沛城煤矿主要灾害事故应急救援管理规定

第一篇：沛城煤矿主要灾害事故应急救援管理规定

主要灾害事故应急救援管理规定

为了高效、有序地组织实施煤矿重大安全事故救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止和控制事故的蔓延，根据国家有关法律法规，结合我矿实际情况，特制定本规定：

一、矿总工程师组织有关专业技术人员，对本专业危险源进行危险程度分析，确定危险目标，针对目标，制订切实可行的应急预案。

二、预案内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进六大要素。

三、应急预案制订完毕后，上报集团公司，批复修改补充后，组织全矿人员进行学习考试，按照要求进行落实。

四、按照应急预案的要求，建立应急救援组织机构、组成人员和职责划分。

五、在制订的应急预案中，明确预案的资源配备情况，应包括应急救援保障，救援需要的技术资料，应急设备和物质等，并确保其有效使用。

六、每年至少组织一次应急预案的演练。

七、预案中应制订互助协议，做出互救的规定。

八、对应急救援人员进行教育、训练与演练，并对效果进行评估，然后修改完善。

九、在应急响应中，应制订通讯联络方式、应急救援措施、受伤人员现场救护和应急人员安全等。

十、每年应根据我矿实际情况，对应急预案进行一次修改更新，并逐步完善。

（附2005年应急救援体系、应急预案）

第二篇：重大灾害事故应急救援预案

大竹县大枫树矿业有限责任公司

重大事故应急救援预案

为进一步加强重大安全生产事故应急救援工作，提高对重大事故灾害的应变和控制能力，最大限度的减少事故损失，根据上级文件精神，结合我矿实际情况，特制定《大枫树煤矿重大事故应急救援预案》（以下简称《预案》）

一、《预案》使用范围：

矿井井下由于自然或人为因素造成的，如下重大安全生产事故应急救援工作适用本《预案》：

（一）、矿井水灾事故；

（二）、矿井火灾事故；

（三）、矿井采掘工作面瓦斯、煤尘爆炸事故；

（四）、主斜井提升运输跑车事故；

（五）、矿井顶板冒顶片帮事故；

二、事故可能发生的地点和可能造成的后果：

（一）、矿井水灾事故

1、故可能发生的地点：井下掘进工作面；

2、事故可能造成的后果：淹没矿井造成人员伤亡。

（二）、矿井火灾事故

1、事故可能发生的地点：井口棚、井下机电硐室、井上下材料库、煤巷施工；

1产生大量的有毒有害气体使人中毒，2 引

2、事故可能造成的后果：○○

3造成井下风流逆转，○4产生再生火源，○5烧毁设起瓦斯、煤尘爆炸，○备，损失资源，造成煤量呆滞，破坏矿井正常生产秩序；

（三）、采掘工作面瓦斯、煤尘爆炸事故

1、事故可能发生地点：煤与半煤岩掘进工作面，遇断层的地质变化，切眼贯通，揭穿突出煤层及过煤门；

2、事故可能造成的后果：一旦发生就会破坏通风系统，造成井下风流逆转，高浓度的瓦斯造成人员窒息死亡，发生瓦斯、煤尘燃烧造成群死群伤，毁坏设备，破坏矿井正常生产秩序；

（四）、主斜井提升运输跑车事故；

1、事故可能发生地点：主斜井提升巷道内；

2、事故可能造成的后果：一旦发生可能造成井下压风系统供风不正常，工作面停产；破坏井下消防洒水系统，造成井下防尘系统供应不上；矿车跳道可引起人员伤亡，造成巷道断面缩小，以致矿井主进风风量不足，工作面的瓦斯积聚造成人员窒息死亡，或者发生瓦斯、煤尘爆炸造成群死群伤，毁坏设备，破坏矿井正常生产秩序；

（五）、矿井顶板事故

1、事故可能发生地点：掘进工作面、巷道维修地点；

2、事故可能造成的后果：造成巷道冒顶，切断作业人员退路，工作面冒顶易砸伤人员。

三、事故应急救援预案的组织机构及其组织单位、组成人员、职责分工：

（一）、为加强对应急救援工作的组织领导，矿部成立了重大灾害事故应急救援指挥领导小组，组长由矿长罗诗平担任，副组长由安全生产副矿长

赖云才、机电副矿长李传志担任，成员单位为技术、安检、生产、人事组和采煤队。领导小组设办公室、抢救组、后勤组。办公室设在安全生产办公室，负责日常工作。一旦发生事故，领导小组即为事故救援指挥部，负责应急救援的组织与指挥，指挥部设在调度室。领导小组成员名单如下：

组

长： 罗诗平（矿长）

副组长： 赖云才（安全副矿长）

李传志（机电副矿长）成员：

技

术

组：罗诗兵（技术负责人）安检组负责人：陈

蛟（生产副矿长）采煤队负责人：徐奉军、王永全 供销组负责人：龙良兵（供销科长）

后勤组负责人：徐奉连（办公室主任兼工会主席）

（二）、领导小组的主要职责：

1、负责矿部重大灾害事故应急救援预案的制定、审查、演练和修改；

2、督促相关人员对干部职工进行重大灾害事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练，提高应急救援能力；

3、根据事故情况，对抢救预案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理；

4、事故善后处理，受灾区域秩序维护，事故的调研处理，事故防范措施，恢复生产等各项工作进行落实和检查。

（三）、领导小组办公室的职责：

1、负责重大灾害事故应急救援过程中的研究工作，传达领导小组抢险

救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；

2、调查事故抢险救灾工作进展情况，及时向领导和上级有关部门汇报；

3、参考制定方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；

4、结合有关部门作好事故的善后处理和事故调查工作。

（四）、在灾害处理过程中有关人员的职责及分工：

1、井下发生重大事故后，矿长、矿技术负责人和其它救灾成员立即赶赴现场，组织抢救，矿长是处理灾害的全权指挥者（矿长到来之前由值班人员负责）事故发生后在矿技术负责人及矿山救护队的协助下，负责制定营救遇难人员和处理事故作战计划。

2、矿技术负责人是矿长处理灾害的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。

3、各副矿长根据营救遇难人员的作战计划，负责组织为处理事故必须的工人待命，及时调集救灾所需的设备和材料，并由指定的副矿长，严格控制入井人员，批准后方可入井。

4、安全生产副矿长，根据营救遇难人员的处理事故作战计划，以及按照《规程》对抢险工作的安全和入井人员的控制实行有效监督，按照矿技术负责人的命令负责改变通风系统，注视局扇工作状况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。

5、有关工作面的班长，负责对本区域工作面的人数清点好并采取措施，将他们有组织的带到安全地点直至地面，将在现场的所见所闻的事故性质、范围及事故发生的原因等情况如实详细的事故报告调度室并随时接受矿长命令；

6、根据矿灯牌号码、查清在井下的人数及姓名，并迅速报告调度室，对未批准的所有人员不得发给矿灯、自救器。

7、机电副矿长负责将遇难人员及时送到井上，保证救灾人员的器材及时运到事故地点满足需要；

8、运输队长负责运输抢险物资的及时供应，保证运输畅通。

四、事故报告的程序

井下发生事故，知情人员应以最快的方式到达就近通讯联络地点，将事故地点、性质、发展程度和影响范围等情况，迅速报告矿值班干部，值班干部迅速向调度室汇报并按照有关规定立即如实报告公司有关单位，同时按附表通知矿有关领导和相关负责人到调度室集合待命，接受总指挥（矿长）下达救灾命令，组织人力、物力，制定抢救方案和措施，分头执行。

五、接到事故后采取的行动和措施：

事故发生后，现场人员尽可能的了解和弄清灾害的性质、地点、影响范围及发生程度，迅速报告调度室并由现场负责人（安全员、班长）根据当时具体情况迅速组织抢救，防止灾害事故扩大，灾害比较严重时，应立即组织人员，选择安全避灾路线撤离灾区。

矿应急组织机构领导接到重大安全生产事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢险，并迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

（一）、调度室接到事故电话时，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，并命令现场人员采取应急措施后，再通知有关单位。

（二）、灾害处理领导小组接到灾害报告时，应立即招集指挥部成员，研究抢救方案和措施，统一指挥。

救灾方案的制定应坚持以下原则：

1、尽快确定合理的通风方式；

2、迅速抢救遇险遇难人员和防止事故扩大；

3、暂时停止向受灾巷道供电，不得随便停风；

4、指挥部要选择合适的地点组成井下抢险指挥部，现场指挥抢险救灾工作；

5、救灾期间所有通讯设施，必须优先保证抢险使用，其它电话全部让路；

6、入井人员及时和指挥部联系，汇报情况，听从命令，服从指挥；

7、救灾过程中所有汇报、命令、决议等均有调度室安排专人详细作好记录；

（三）灾区人员撤离和自救措施

当发生灾害事故时，应迅速向调度室汇报，并采取有效措施进行抢救，如不能抢救，位于灾区地点进风侧人员，应迎着新鲜风流撤退。

1、当发生火灾时，任何人在井下发现火灾时，应立即在进风侧采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度室，位于火灾进风侧人员，迎着新鲜风流撤退，位于火灾回风侧的人员，在火势较大无法穿过火区时，应立即起用自救器迅速撤离，选择最短路线进入新鲜风流中。

2、发生火灾时的安全撤离措施和避灾自救措施 1）安全撤离措施

（1）火灾初期，火焰弱，范围小，只要行动迅速，措施得当，是很容易扑灭的，如果行动迟缓，忧忧郁郁或临阵脱逃延误时机，就会使火灾蔓延扩大，造成严重伤亡。因此，任何人在井下发现火灾时，应视火

灾性质、灾区通风及瓦斯情况，立即采取一切可能的办法直接灭火（注水灭火），控制火势，并迅速报告调度室。

（2）如果火势很猛，现场人员无力抢救或其他地点发生火灾并接到撤退命令时，要迅速采取自救和组织避灾。

（3）发生有烟雾或异味时，应迅速戴好自救器或用湿毛巾捂住口鼻，处在火焰燃烧上风侧的人要迎风撤退，处在回风侧时，尽快由捷径绕到新鲜风流中。

（4）撤退途中，如果因烟雾充满巷道，千万不要惊慌、乱跑，要迅速辨认出 发生火灾的地区及风流方向，然后沉着的俯身摸着铁道或铁管有秩序的外撤。

（5）在撤离过程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脱落，当通过风门时，应随手将风门关好，以防风流短路，紊乱，造成事故范围扩大。

2）避灾自救措施在火灾事故中，通路因冒顶阻塞，自救器出现故障或者无法撤离时，灾区人员应考虑下述方法避灾自救：

（1）迅速进入附近的避难硐室或独头巷道（最好是岩巷），利用棚腿、棚梁、风筒、衣服等修筑临时避难室，阻止co等有害气体侵入。

（2）避难人员要沉着，冷静，尽量减少动作；并要在避难室外悬挂一盏矿灯或其他明显标志，以便救护人员发现。避难地点若有压风管、可设法打开管路，以便向避难人员输送新鲜空气。若附近情况变化发现危险时应及时转换地方。

3）防止灾害事故扩大的措施：

（1）当发生火灾通风系统遭到破坏时，为利用于灾区人员的自救和安全撤

离，应立即组织人员尽快恢复通风系统；如通风系统不能及时恢复，要派救护队员向灾区送自救器，抢救灾区人员。

（2）要根据现场情况采取防爆、隔爆措施，防止二次火源或引起瓦斯煤尘爆炸的发生。如井下处理火灾遇到瓦斯煤尘爆炸危险时，应在事故地点的进风侧构筑防爆墙。

3、当采掘工作面发生瓦斯、煤尘爆炸时，井下人员自救和安全撤离措施。

1）当发生瓦斯、煤尘爆炸时，灾区和受威胁区域的人员，要迅速佩带自救器撤离现场，并就近安全地点用电话和调度室联系；

2）撤退应根据情况无论沿什么路线撤退，一定要沉着、冷静，不要惊慌，不要乱跑乱叫，不要随便进入回风侧，烟流中，在回内流中行走时必须按规定带好自救器，在班长或老工人的带领下尽快撤离险区到新鲜风流中去；

3）在爆炸瞬间，未来得及带自救器的，当爆炸冲击波及火焰袭来时，应迅速背向气流冲击方向，脸向下头靠地，用衣物盖着身体，使由体外露部分尽量减少，与此同时要尽量憋住呼吸防止吸入大量的高温有害气体；

4）当通路应冒顶阻塞或有害气体浓度较高，自救器不起作用时，应进避难硐室或临时构筑避难所等待营救。待救时，要保持冷静，保持体力减少氧气消耗，避难硐室外要留衣物，矿灯等明显信号，以便营救人员发现。

5）当发现煤与瓦斯突出时，立即打开自救器佩带好迅速外撤，来不及撤离的人员或退路被堵，迅速进入井下避难所，打开压风自救装置，进行避难，撤出人员要在就近安全地点用电话和调度室联系，汇报详细情况，调度室接到电话后应迅速撤出灾区人员和抢救遇难人员。

4、水灾事故的自救和安全撤离措施

1）遇到突水事故后，应立即通知调度室，现场作业人员在班长带领下，应首先避开水头冲击，防止水头冲倒，然后尽可能就地取材，堵住出水点，防止灾害扩大，然后立即往上山方向撤，撤至上水平或地面；

2）假设出路被水阻隔，要寻找被困地点位置最高处暂时躲避，并定时敲打铁道、铁管发出求救信号；

3）若突水时拌有大量有害气体涌出，在避灾时防止有害气体中毒或窒息外，撤离时应将工作面全部电源停掉，防止瓦斯爆炸；

5、冒顶时的自救和安全撤离措施

1）发生大面积冒顶时，当斑工长应立即查点人数，若无被埋压人员时，可一边组织撤离，一边向调度室汇报，并切断巷道内一切电源；

2）若被埋压人员时，被埋压人员应尽可能发出呼救信号，如晃动矿灯，敲击支架等以便营救人员发现；

3）在被埋压人员没有全部被埋，身体尚有活动能力时，要保持冷静，清除身体周边围煤，矸，尽可能自救，当班队长应立即组织人员抢救，但必须采取切实可行的安全技术措施，防止事故扩大，危及抢救人员安全时立即向调度室汇报。

6、矿部要针对施工地点的实际情况，在作业规程中明确规定各类事故的避灾路线，并给出正确的避灾路线示意图，并经常反复的向职工贯彻，井下各类主要巷道，交岔点，转弯处挂上醒目的路标，以防井下人员撤退时迷路，每个职工从保护自身安全出发，要认真熟悉本工作面的行走路线及避灾路线，学习掌握发生各类事故的自救原则，增强自主保安能力。

（四）、矿部避灾路线：

1、工作面→+100m水平运输大巷→+200m水平车场→+400m进风平硐→地

面

工作面→+100m水平运输大巷→+200m水平车场→+200m井底车场→主斜井→地面

2、如果不能及时撤离可进入避难硐室待救、自救。

（五）、应急救援预案

1）瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案：

（1）灾区和受威胁区域的人员，要迅速佩带隔离式自救器撤离现场，在就近的安全地点使用电话与调度室联系；

（2）迅速向总调度室汇报，由总调度组织矿山救护队探明事故地点，范围和气体成分，发现火源或瓦斯燃烧应立即切断电源，并直接灭火，防止二次爆炸。

（3）在证实确无二次爆炸的可能性时，应迅速修复破坏的通风系统，运输系统，排水系统，供电系统和通讯系统。

（4）调度室要组织好处理事故所必须的设施、材料及时运道指定地点。2）煤与瓦斯突出应急救援预案：

（1）迅速撤出灾区人员和抢救预难人员，并用电话与调度室汇报。（2）切断通向灾区的电源。

（3）对充满瓦斯的主要巷道应加强通风，并按照瓦斯排放措施将高浓度瓦斯稀疏引入回风流中。

（4）迅速恢复正常通风和清理突出的煤炭，确定事故所必须的设备，材料的储存数量和存放点。

（5）排放瓦斯途径的巷道，必须严格消除烟火和切断电源，严禁人员通行，严格执行瓦斯排放的“三落实，三做到”制度。

（6）恢复通风后，进行现场描述，编写专门清煤措施等。3）矿井火灾应急救援预案：

（1）抢险指挥部要迅速查明并组织撤出灾区和威胁区域人员，积极向调度室汇报，请求矿山救援队抢险和抢救遇难人员，同时探明火源地点，有效控制风流和有害气体蔓延。

（2）准确安全的确定火区供电范围，建立火区临时通风系统。（3）当掘进工作面发生火灾时，不得随便改变原有通风状态，需要进入巷道侦察或直接灭火时，必须有安全可靠的措施，防止事故扩大，无论是正常通风或增大风量，风流短路，隔绝风流等都必须做到；

1不导致瓦斯积聚，煤尘飞扬造成爆炸事故； ○2不危机井下人员的安全； ○3不导致超限的瓦斯经过火区或不使火源蔓延到瓦斯积极的地方； ○（4）在火灾初期，火灾范围不大时，应积极组织人力控制火势直接灭火，灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，封闭火区时应遵守以下规定。

1在保证安全的情况下，尽量缩小火区范围； ○2首先建立临时密闭墙，○然后建永久密闭墙，如有瓦斯、煤尘爆炸时，先用土袋在火区外的适当位置构筑防爆墙，其厚度不小于2m，在防爆墙掩护下建筑永久密闭墙。4）矿井水灾应急救援预案

（1）撤出灾区人员，并制定受水灾威胁的所有人员安全撤退路线。（2）在现有排水能力不足时，应增设水泵和管路，必要时将其他管路改为临时排水管路。

（3）针对具体情况进行堵水。

（4）必须保护好排水设备不被淹没，当水威胁到泵房安全时，在下部水平的人员撤出后，应将水引入下部巷道。

（5）在有瓦斯从水淹区涌出危险时，应制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。

（7）当部分地区被水淹没后，发现有人被堵于井下，要首先制定营救措施，判断人员的所在地点，并根据涌水情况和排水设备能力，估计排出积水的时间，如需时间较长，可考虑和遇难地点开通巷道运送急需物资。（8）发生水灾时，水泵司机要坚持岗位，没有指挥命令不准升井。（9）正常提升人员、信号工必须坚持岗位，待井下人员撤完后，听到调度室命令后再升井。

5）重大顶板事故应急救援预案

（1）探明冒顶区范围和被埋压，堵塞人数和位置。

（2）积极恢复冒顶区的正常通风，如暂时不能恢复，可利用水管，压风管等向被埋压，堵截人员输送新鲜空气。

（3）处理中必须始终坚持由外向内，加强用千斤顶等工具移动石块，但应尽量避免破坏冒顶岩石堆积状态。

（4）自理灾害事故过程中，始终有专人检查瓦斯和观察顶板变化，发现顶板出现异常及瓦斯超限立即撤出人员，采取措施处理。

六、应急救援预案结束

遇难人员全部升井（特殊情况除外）事故隐患消除，经上级救援小组同意，现场应急指挥机构消除，应急状态结束。

七、善后工作

1、善后处置

后勤保障和善后工作由公室办公室会同当地人民政府和有关部门（单位）积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对事故灾害伤亡人员及其家属，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。对调集，征用的物资按价付款或归还，保险监理机构督促保险机构做好损失理赔工作。

2、调查分析

事故调查组、收集有关资料。应急状态结束后，要通过井下勘察、现场模拟、计算以及对当事人调查询问、查阅资料，找出事故原因、性质、责任、经验、教训、制定防止类似事故发生的措施，并写出事故调查报告。

八、事故应急救援资源信息

（一）应急救援体系

矿内部实行两级应急救援体系。现场采掘班组为二级救援体系，各采掘队、矿部和地面单位为一级救援体系。

（二）应急救援预案队伍组成

矿部建一个救援队伍，应急救援队伍人员由矿长负责。

（三）抢险装备、物资、材料的经费由财务科提供，做到随用随到。

（四）矿部必须备齐备足各种救灾物资和器材，专库存放，指定专人保管，任何人不得私自挪用救灾物资和器材。

（五）救灾设备和物资必须符合《煤矿安全规程》的有关规定，并经常检查，发现损坏、过期、不符合安全标准的必须及时更换和补充。

（六）矿部必须对全矿物质造册建帐，定期检查，并将检查情况书面向有关领导汇报。

（七）配合救援的单位：矿山救护队、医院。

（八）通讯电话和警示

县安全局：0818—6242916

县公安局：0818—6248986 县 医 院：0818—6221243

救 护 队：0818—2241536 矿调度室：0818—6832666 井下设有调度通讯电话。危险区域设栅栏，标注“危险勿进”。

九、保障应急预案贯彻执行的措施

（一）各安全第一责任人组织本单位所有人员，矿技术负责人负责贯彻应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。

（二）不参加应急预案学习和贯彻或考试不及格，不准上岗作业。

十、应急预案编制、管理的措施和要求

（一）为保证预案的科学性、可操作性，矿部每季度修订完善一次。遇条件变化或重要人事变更，要随时修订、补充应急救援预案内容。

（二）为验证《预案》的有效性，矿部每半年对《预案》进行模拟演练。矿部模拟演练时，由应急救援预案领导小组成员参加指导，各个科室配合演练。

（三）对矿井灾害应急处置中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对灾害应急处置中，有玩忽职守、失职、渎职行为的予以责任人行政处分，触犯法律的，依法追究法律责任。

（四）本预案自公司批准之日起执行。

董 事 长：矿

长：技术负责：编制单位：编制日期：

黄

森

罗

诗

平

罗

诗

兵

大竹县大枫树矿业有限责任公司

二0一一

第三篇：煤矿事故应急救援制度

临沂市凤凰矿业有限责任公司

应急救援制度

编制日期：2011-01-01 执行日期：2011-01-01

一、总则

第一条 为加强矿井主要灾害的预防和管理，控制重特大生产安全事故，确保安全生产，根据上级有关规定，结合本公司实际，制定本制度。

第二条 根据公司井下实际，确定火灾、水灾、煤尘爆炸、瓦斯爆炸事故、顶板事故、职业危害事故等为矿井主要灾害。

第三条 必须认真分析矿井自然条件和采掘工程情况，进一步明确本矿井可能导致重大事故的主要灾害，并有针对性地分别制定专门预防管理制度。

第四条 每年在制定《矿井灾害预防与处理计划》时，要把矿井主要灾害预防措施纳入《计划》内容。在每季开始前15天，矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动情况，及时组织有关部门进行修改和补充。

第五条 每月25日前，应由矿总工程师组织有关部门进行矿井隐患排查工作，分A、B、C三级建立台帐，制定隐患治理措施，组织落实。A、B级隐患按程序上报。

第六条 矿井各种安全技术措施不得违犯矿井主要灾害预防管理的规定。各职能部室、安监部负责进行监督检查，发现不按矿井主要灾害预防管理制度执行的情况，应对主要责任人进行处罚。酿成事故的，从严处理。

二、瓦斯爆炸事故预防管理制度

第七条 必须每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定，并按鉴定结果对矿井瓦斯进行管理。

第八条 每月初必须对瓦斯管理重点区进行排查，对排查出的瓦斯管理重点区制定专门防治措施，并严格按措施执行。第九条 矿井总回风巷或一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.75%时，必须查明原因，进行处理。

第十条 采区回风巷、采掘工作面回风流中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，并由通防部立即查明原因进行处理。

第十一条 采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1.0%时，严禁爆破。

第十二条 必须从采掘生产管理上采取措施，防止瓦斯积聚。第十三条 必须有因停电和检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。

第十四条 发生瓦斯积聚或瓦斯超限时可采取以下措施进行处理： 1.当瓦斯涌出异常系由通风系统或通风参数变动引起时，应首先考虑去除诱发异常的事件，以恢复正常；无效果时，应考虑换用大功率局部通风机、调压、堵漏等措施。

2.当瓦斯源范围小，且由较集中的裂隙漏出时，可采用埋管方法抽出。3.当瓦斯来自小型储藏空间时，可用注高水材料等方法填充空洞，隔绝瓦斯源。

4.当瓦斯来源为与采空区无直接的联系时，可用风筒等导风吹散。5.当掘进面瓦斯涌出量较大，加大风量不能将瓦斯稀释到允许浓度时，可采用边排边掘的办法。采用钻孔自然排放。

6.采煤面回风隅角瓦斯超限时，应首先采用加大工作面风量的措施，并配合导风帘等措施进行治理；在加大风量仍不能杜绝工作面回风隅角瓦斯超限时，应使用风机排出回风隅角瓦斯。

第十五条 当发生有害气体突然涌出时，可采用调整通风系统的措施，消除有害气体。但在通风系统调整过程中，必须严格检测影响区域内风量和有害气体变化情况，若有害气体涌出异常时，应立即停止调整，并采取相应措施处理。

第十六条 对有高温、异常的区域，必须严格监视瓦斯变化，防止瓦斯燃烧或爆炸。

三、外因火灾事故预防管理制度

第十七条 矿井必须制订井上、下防火措施。矿井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料场等处的防火措施和制度，必须符合国家有关防火的各项规定，并符合当地消防部门的要求。

第十八条 木料场、矸石山、炉灰场与进风井的距离不得小于80m。木料场与矸石山的距离不得小于50m。

第十九条 矿井必须设地面消防水池和井下消防管路系统。井下消防管路系统应每隔100m设置支管和阀门，在带式输送机巷道中每隔50m设置支管和阀门。地面的消防水池必须经常保持不少于200m3的水量。

第二十条 矿井的永久井架和井口房、以井口为中心的联合建筑，都必须用不燃性材料建筑。

第二十一条 井口设防火门,有防止烟火进入矿井的安全措施。第二十二条 井口房和通风机房附近20m内，不得有烟火或用火炉取暖。

第二十三条 井筒与各水平的连接处及井底车场，主要绞车道与主要运输巷、回风巷的连接处，井下机电设备硐室，主要巷道带式输送机机头前后两端各20m范围内，都必须用不燃性材料支护。

第二十四条 井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。

第二十五条 井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每次都必须制订安全措施，经矿长批准，并有专人在场检查和监督。

第二十六条 井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押送至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。

第二十七条 矿井必须在井上下设置消防材料库。

第二十八条 井下爆炸材料库、机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，都应备有灭火器材，其数量、规格和存放地点，应在“矿井灾害预防和处理计划”中确定。所有井下工作人员都必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本职工作区域内灭火器材的存放地点。

四、内因火灾事故预防管理制度

第二十九条 每年初应根据矿井全年接续情况制定防灭火工程计划，并按计划实施防灭火措施，当矿井接续改变或现场情况发生变化时，应及时调整防灭火工程计划。

第三十条 必须采用正规开采顺序，依次开采，避免在一个采区形成两个以上孤岛采面。不得在同一区段（条带）采空区的两侧同时回采。

第三十一条 优化采煤工作面接替顺序，避免尾随采煤工作面沿空掘进，以防掘进头与采面间漏风。不得已出现该情况时，掘进头与采面间距应不少于500m。

第三十二条 沿空掘进应留设不小于2m的煤柱，避免向邻近采空区漏风。

第三十三条 正常情况下，对沿空掘进巷道每周取一次气样，分析测定采空区有害气体情况。若出现异常，每班必须至少进行一次温度测定、一次钻孔气样分析。根据钻孔的温度和气体浓度，分别绘制出与时间的变化曲线。

第三十四条 沿空掘进揭露联络巷、溜煤眼、废弃巷道时，要及时采区措施，进行防灭火处理。

第三十五条 对于巷道冒预、煤柱破碎区域或巷道揭露的断层、废弃巷道的首先进行背帮、用不然材料充填、喷浆和注胶处理，并根据现场条件设置测温、取气钻孔，孔底距表面距离必须大于2m，用水泥或聚氨酯密封。

第三十六条 对相邻采空区的切眼和停采线附近50m内应加强观测，并进行防火预处理，发现隐患必须进行处理。

第三十七条 采煤工作面回采结束后，应及时组织回撤，并进行永久性密闭，从停采之日起最迟不得超过45天，并预留注浆管理和观测孔。

五、煤尘爆炸事故预防管理制度

第三十八条 矿井必须制定综合防尘齐抓共管责任制，实行工程质量验收综合防尘一票否决制度。

第三十九条 矿井主要进风大巷、采区进风巷、采煤工作面进回风巷必须安装净化风流水幕，水幕要能覆盖全断面，使用正常。

第四十条 按冲尘制度定期对矿井及采区巷道、采掘工作面等地点进行冲尘，杜绝煤尘堆积现象。

第四十一条 采煤工作面有必要实施煤层注水时，应按矿设计进行煤层注水，煤层注水设计应在工作面设计中明确。

第四十二条 采煤机必须安装使用内喷雾装置，喷嘴完好，不堵塞，雾化效果好，采煤机外喷雾应安装使用负压二次降尘装置或高压荷电喷雾装置。

第四十三条 掘进机必须有内外喷雾装置，喷嘴完好，不堵塞，雾化效果好（内喷雾压力不低于3MPa，外喷雾压力不低于1.5 MPa）。

第四十四条 机掘工作面有条件时，要使用除尘风机或安装除尘器，吸风量不小于150m3/min。除尘风机吸风口距截割头不得大于5m。除尘风机距迎头距离不得超过50m。

第四十五条 炮掘工作面必须安设放炮喷雾装置，放炮喷雾距迎头距离不超过30m。

第四十六条 必须采用湿式打眼，使排出的煤（岩）粉成糊状。第四十七条 放炮前后对放炮地点前后20m范围洒水降尘。第四十八条 井下所有转载点（含装载点和卸载点）必须有完善的喷雾装置。

第四十九条 隔爆设施的安装地点、数量、水量、安装质量符合《煤矿安全规程》的规定，并悬挂隔爆设施牌板。

第五十条 采掘工作面防尘的监督检查采取检查表的方式，检查表应列明区域内应具有的防尘设施及完好状况，区域内的巷道冲刷及粉尘积聚情况。安监员必须认真对照检查，填写清楚，发现问题，必须立即督促整改，并将检查表报安监部值班领导。

六、矿井水灾预防管理制度

第五十一条 矿井每月初根据生产接续及矿井水文地质条件对矿井水害进行分析，编制水害分析报告，并将主要内容纳入矿井灾害预防及处理计划。

第五十二条 每月初对采掘工作面水害（情）进行预测预报，并根据生产情况，对水害地点提前5～6天发出水害通知单。水情预报和水害通知单要发放到有关区队、部室及分管领导。

第五十三条 矿井、采区排水能力必须符合《煤矿安全规程》有关规定。

第五十四条 采掘工作面排水能力不小于该工作面预计最大涌水量的1.5倍。排水系统必须完好，要有专人负责，确保排水能力。

第五十五条 凡水文地质条件不清的采掘工作面，必须采取手段，查明条件。

第五十六条 坚持“有疑必探、先探后掘、先探后采”原则，认真搞好探放水工作。

第五十七条 采空区密闭墙必须留设泄水装置，以防人为造成采空区大量积水。

第五十八条 各项防治水工程列入安全技术措施计划，由矿长组织按期保质保量完成。

第五十九条 健全地下水动态观测系统，按《矿井水文地质规程》要求做好观测及资料整理工作。

第六十条 各种防水隔离设施要有专人负责，确保完好。

第六十一条 各类防（隔）水煤柱不得随意破坏。已破坏的要采取措施，恢复其防（隔）水能力。

第六十二条 每半年对相邻矿井采掘情况及积水情况进行一次调查，发现问题及时处理。

七、顶板事故预防管理制度

第六十三条 掘进工作面严禁空顶作业。在松软的煤、岩层或流砂性地层中及地质破碎带掘进巷道时，必须采取前探支护或其他措施。

第六十四条 采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业，所有支架必须架设牢固，并有防倒措施。遇顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全措施。

第六十五条 采煤工作面初次放顶及收尾时，必须制定安全措施。第六十六条 维修巷道支护时，必须有安全措施。严防顶板冒落伤人、堵人和支架歪倒。

第六十七条 下列情况应列为顶板管理隐患，必须编制专门安全技术措施进行处理：

1.掘进工作面贯通各类废弃巷道及硐室，接近各种采矿安全边界（受水、火、瓦斯威胁地点）及重要技术边界。

2.采煤工作面过落差大于采高的断层以及工作面倾角大于15度或矿山压力显现剧烈等地质构造复杂区。

3.回采工作面安全出口与巷道衔接处20m范围内巷道严重变形、高度小于1.8m。

4.采煤工作面过废弃巷道及内错布置的联络巷。

5工作面切眼、巷道交岔点、穿层巷道、断层区及围岩破碎带、沿空巷道、有范围较大的顶板淋水巷道、各类硐室等未采用经专门设计的联合支护。

6.煤巷锚网支护大断面硐室、交叉点出现显著离层。7.在动压影响区进行巷道掘进或维修。8.在高应力集中和掘进施工巷道。

八、职业危害事故预防制度

第六十八条 凡有粉尘作业的单位应采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备，使作业场所的粉尘浓度不超过国家卫生标准。

第六十九条 职工使用的防止粉尘危害的防护用品，必须符合国家的有关标准。

各单位应当建立严格的管理制度，并教育职工按规定和要求使用。对初次从事粉尘作业的职工，按规定进行防尘知识教育和考核，考试合格后方可从事粉尘作业。

第七十条 作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准，又未积极治理，严重影响职工安全健康时，职工有权拒绝操作。

第七十一条 对新从事粉尘作业的职工，必须进行健康检查。对在职的离职的从事粉尘作业的职工，必须定期进行健康检查。检查的内容、期限和尘肺病诊断标准，按卫生行政部门有关职业病管理的规定执行。

对已确诊为尘肺病的职工，必须调离粉尘作业岗位，并给予治疗或疗养。尘肺病患者的社会保险待遇，按国家有关规定办理。

第七十二条 下列病症之一者，不得从事接尘作业： 1.活动性肺结核及肺外结核病；

2.慢性肺疾病，严重的慢性上呼吸道或支气管疾病； 3.显著影响肺功能的胸膜，胸廓疾病； 4.严重的心血管系统疾病；

5.经医疗鉴定，不适合从事粉尘作业的其他疾病。

第七十三条 作业场所的噪声，不应超过85dB（A）。大于85dB（A）时，需配备个人防护用品；大于或等于90dB（A）时，还应采取降低作业场所噪声的措施。

第七十四条 矿区水源和供水工程应保证矿区工业用水量，其水质应符合国家卫生标准。

第七十五条 噪声及其他物理因素每年至少测定1次。

第七十六条 不得安排患有禁忌症的人员从事所禁忌的作业。对已发现受到职业性损害的人员，应及时安排治疗或将其调离原工作岗位。

第七十七条 对检查出的职业病患者，必须按国家有关规定及时给以治疗、疗养和调离有害作业岗位，由职防部门进行劳动能力鉴定，并做好健康监护及职业病报告工作。

第七十八条 建立健全职工健康档案，妥善保存职工上岗前、离岗及退休前和定期职业性健康检查资料，并及时将检查结果通知本人。

九、附则

第七十九条 本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行

临沂市凤凰矿业有限责任公司 矿井主要灾害预防管理制度

编制日期：2011-01-01 执行日期：2011-01-01

一、总则

1、矿井每年必须编制灾害预防处理计划，并根据具体情况及时修改和重新贯彻。

2、灾害预防与处理计划中必须对矿井可能存在的危害具有预见性，并制定、采取有预防措施。

3、矿井灾害预防处理计划所需要的费用、材料和设备等列入企业财务供应计划。

4、灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。

5、对突发性自然灾害、疾病等按照政府有关预案，积极做好相关工作。

二、坚持对矿井的顶板、水、火、瓦斯、煤尘、机电运输管理作出具体规定。

（一）、顶板管理规定

1、煤矿定期组织有关单位，对采掘工作面巷道支护状态进行检查。

2、掘进工作面放炮后，待有害气体排除后，人员方准进入。进入时首先敲帮问顶。

3、采煤工作面采煤作业，应及时前移支架支护顶板，检修时要敲帮问顶加强支护，避免冒顶片帮。

4、巷道的只护质量要符合规定，失修巷道要及时维修，折桥断柱要及时更换。井下有冒落危险的巷道再未修复前，应在各入口设置栅栏警标，禁止人员入内。

5、锚杆支护的巷道在破碎复合层顶板的条件下，应按设计适当加打锚索。

6、采用锚杆支护时，必须按设计要求进行锚杆固力试验，锚杆固力达不到设计要求的，必须补打锚杆。

7、巷道维修顶板管理规定：

（1）、井下所有架棚巷道维修，包括翻换棚、修棚、超前支护，必须使用圆木或铁顶子对施工支架进行维护，维护长度为施工地点前后5米范围。（2）、在巷道底板松软、压力较大时，各巷道维修地点棚腿必须穿木鞋。（3）、有推棚冒顶现象的巷道采用背金属支护。

（4）、交叉点施工制定详细的施工内容，且结合作业地点情况采取针对性的维护措施。

（5）、动压区、淋水区域为重点维护地段，随时观察帮顶变化情况采取打顶子或背棚加强维护。

8、采煤工作面顶板管理规定

（1）、采煤工作面前后20米超前支护要符合要求，构件齐全，单体要有初撑力。

（2）、采煤后，及时移架缩小控顶距，顶板不好时，必须超前支护，顶板压力明显时，要带压擦顶移架升架后，支架必须达到初撑力。

9、掘进巷道顶板管理规定

（1）、煤巷锚杆支护巷道，要加强顶板观察工作，发现顶板变化要及时缩小排距加打锚索，必要时打中心点柱以加强支护。

（2）、煤巷锚杆支护要做好隐蔽工程记录，责任落实到人。（3）、片帮严重的巷道施工时，帮锚杆要紧跟到工作面煤壁。

（4）、巷道交叉点、过旧巷时要采取特殊措施，主动放顶或加大支护强度，单位主要领导要亲临现场指挥。

二、矿井瓦斯预防

1、认真贯彻执行采煤、掘进作业规程和“一通三防”技术措施及有关规定。加强瓦斯、机电管理，实现质量标准化动态达标，通风设施执行验收移交制，风门挂牌落实到单位、具体人员。

2、对瓦斯涌出量大和有异常的采、掘进工作面、实行干部跟班、现场安全把关。矿及时招开防治瓦斯专业会议制定

瓦斯治理的技术措施，并以会议纪要的形式下发到有关单位，并认真贯彻落实。

3、井下掘进工作面恢复通风前，必须严格执行瓦斯排放例会制，严格按瓦斯排放措施进行排放，并落实到人员，措施贯彻到位。

4、矿井通风系统合理稳定、并实行分区通风，各用风地点按计划配足风量。巷道贯通时，及时调整通风系统，防止瓦斯积聚，并由矿、队主管通风领导现场指挥。

5、井下放炮严格执行“一炮三检”。

6、局部通风机不准无计划停风。因故障临时停风时，当班班组长、瓦检员负责立即停电撤人，并设置栅栏、警标，禁止人员入内。恢复通风前须认真排放瓦斯，按瓦斯排放措施执行，坚持执行“四人联锁放炮制”。

7、瓦斯监测系统要24小时连续监测。井下出现瓦斯超限时，操作员及时汇报矿、通风调度及矿总工程师、通风队长等有关领导，并采取措施处理。

8、一个采煤工作面的瓦斯涌出量每分大于5立方米或一个掘进工作面瓦斯涌出量每分大于3立方米，并且通风方法不能解决时，必须实施瓦斯抽。瓦检员执行瓦检制度，工作面应挂便携式瓦斯报警仪。

9、实施安全装备系列化。煤掘巷道超过500米或瓦斯涌出量每分大于0.4立方米时，必须安设双风机双电源，并要保证切换好使。局部通风机安装实行“三专两闭锁”。

10、对瓦斯涌出量大、后隅角瓦斯积聚不易处理的采煤工作面，应用瓦斯移动泵进行抽放。对瓦斯涌出量大、供风距离长的掘进工作面，应加强局部通风管理或使用大功率对旋式隔爆轴流式通风式通风机增加掘进工作面风量。

三、矿井水害事故防治

1、成立矿井防治水领导小组。

2、认真贯彻执行上级关于搞好矿井防治水文件要求。并成立防治水专业组，负责日常防排水管理工作。

3、掘进巷道是下山施工的，必须把防排水设施跟到工作面。预计水量大的施工地点，要有备用排水系统。

4、做好因采煤塌陷引起的沉陷区域积水情况，预测预防工作，采取措施防止积水通过裂隙罐入井下。

5、雨季前对防排水工作进行全面检查，成立防汛组织机构，防汛器材准备齐全，各单位加强防汛值班，一旦有汛情二十四小时有领导指挥和有人员参加抢险。

6、对受水患威胁的采区、采掘工作面，“坚持有疑必探、先探后掘（采）的原则。探放水的设计、施工、审批及协调工作由矿总工程师全面负责，地测人员预先提出水情分析预测和预测图，做好防治水工作计划及总结。

7、探放水地点距水体必须留设不小于20米的隔水煤柱，加固好施工地点帮顶；探放水钻孔必须安装控水装置及压力表。

8、副井、主井的井口要有可靠的泄水沟、放水堤或加固井口周围，防止暴雨洪水直接从井筒罐入井下造成危害。

9、对井田范围内的地面塌陷区、河流积水区设专人检查，应尽可能将其疏干或排出井田。

10、各项防汛工程必须在汛期前结束。

11、雨季前，各水仓清理淤泥必须结束，主水泵必须检修完毕，保证主水泵一台使用、一台备用、一台检修。

12、汛期前，必须按规定做好井下电缆及电器设备的防雷试验、接地保护试验、绝缘保护试验。

13、具体防汛工作有汛期“三防”领导小组负责。

14、调度室、通风安检队作为“三防”工作主管部门，要本着防大汛、抗大灾的原则，提高防汛、防排涝、防雷电的抗灾意识，提前做好防汛、抗灾的各项准备工作。个单位加强“三防”值班，成立抢险救灾队伍，并做到召之即来，来之能战，战之能胜。

15、备足备齐抢险物资、材料和设备，统一集中管理，做到防汛物资专管专用。

16、机电部门在汛期前，要检查、试验好地面供电设施的防雷工作及排水泵、潜水泵，并备好相应的开关、电缆等。

17、通风队要准备好足量的排水管及连接件。

18、地面排水设施必须完好，排水管路必畅通。

四、矿井火灾防治管理制度

1、外因火灾

（1）、矿井设防火组织。各科室、队有防火负责人，并经常组织防火检查，发现问题及时解决。认真落实矿井防灭火制度和措施。（2）、煤场、坑木场、库房，都必须有完善的防火制度，井下机电硐室、火药库、胶带输送机头等要害的点，都必须备有足够的灭火器材。（3）、主要通风机反风设施及反风门，机电科、通风队和运转队要定期检修，保持完好状态。

（4）、加强机电运输和火工管理，消灭电气失爆和火药残爆，防止外因火灾发生。

（5）、各单位的厂房要安排专门的负责人，对防灭火设施要安排专人进行管理。

（6）、保卫科要加强地面消火设施的管理和检查，要确保好使。（7）、有机电设备的单位要加强机电设备的完好检查，防止电气设备失爆。

2、内因火灾

（1）、年初要根据采场接续情况，正确选择矿井的开拓方式，合理布置采区和工作面，加强顶板管理，提高回采率，加快回采速度。采煤工作面要随时调整采高，防止丢煤。

（2）、选择合理的通风方式，正确设置控制风流的设施，加强通风防火管理。

（3）、加强采空区、密闭、采掘工作面的管理，发现有CO异常现象发及时处理。

五、矿井防尘安全预防管理制度

1、编制好全矿性的防治粉尘措施制度。采掘、皮带、通风等有关单位要严格贯彻执行，采掘作业规程应将防

尘措施纳入。

2、对井上下有粉尘产生的作业地点，应制定防尘措施，有专人负责管理。

3、建立健全全矿井防尘、环保领导机构，定期对产尘地点按规定测定、产尘点达标率要逐年提高。

4、矿井建立完善的防尘洒水管路系统，净化风流水幕、转载点喷雾、隔爆水棚等防尘设施要齐全完善，符合规定。

5、掘进必须采取湿式钻眼，经常清洗煤帮煤壁。

6、清洗、清扫粉尘要严格按矿《煤尘清洗、清扫计划》执行，同时要根据季节变化相应缩短煤尘清洗、清扫周期。

六、地面主要产尘点（煤场）煤尘灾害的预防和治理

1、加强宣传，全体职工都了解煤尘的危害，必须做好防尘工作。

2、当班职工必须清除积尘，做好文明化生产。

3、对煤尘大的地方，增设水管喷雾降尘和设置除尘器除尘。

4、地面煤厂等区域，不允许吸烟。

5、通风队定期对煤尘控制区域测尘并上报有关部门。

6、各岗位设防火负责人，具有消防火用具，齐全好使，必须人人都会使用。

7、厂区内消防火器材要管理好，消防火用具标志明显，责任明确，不准随意损坏或丢失消防火器材，固定地点的防火设施不准任何人挪用（除救灾灭火外），用过后及时按规定补全。

8、矿防火人员要对消防设施及器材，经常检查，发现问题及时整改。

安全与经济利益挂钩制度

一、为了促进安全工作与经济利益紧密联系，强化安全对经济利益的考核、维护，监督安全管理工作落到实处，保证各项安全生产措施的有效性，制定凤凰矿业有限责任公司《安全与经济利益挂钩制度》。

二、与安全挂钩的经济利益主要包括：安全月兑现、安全质量结构工资、安全奖、安全质量标准化奖等。

三、考核依据《凤凰矿业有关安全方面的文件》、《凤凰矿业安全奖考核发放办法》、《凤凰矿业安全质量标准化考核办法》、《凤凰矿业安全结构工资考核发放办法》、《凤凰矿业安全奖惩办法》等，实行考核兑现。

四、安全考核实行月度、季度、考核兑现，考核结果在发放有关安全方面的奖金中扣除。

五、各区队要牢固树立安全就是利益、安全决定利益的观念，尽可能的避免和减少区队、职工的利益受到损害。对任何发生安全事故的单位和个人都进行严格的安全考核兑现、进行严厉的经济处罚，使安全与经济利益挂钩制度真正起到促进安全生产作用。

入井人员管理制度

为了保证井下出入人员的安全，维护公司正常的安全生产，保障员工人身安全及企业财产不受损失，达到标准化管理的目的，特制定本制度。

1、入井人员必须携好矿灯和自救器，穿好工作服，戴好安全帽自觉接受检身人员检身检查后，方能入井。

2、外检查人员必须有矿或部门领导带队才能入井。

3、入进人员严禁携带烟火，严禁穿化纤衣服入井，入井前四小时严禁喝酒。

4、井口二十米范围内严禁烟火。

5、有下列情况的人员严禁入井：耳聋、眼瞎、精神失常或患有其它不良病症。

6、任何人不得故意刁难、威胁、打击报复检身人员，违者视情节轻重给予罚款20-200元，情节严重者送交公安机关处理。

7、检身人员每次检身必须作好记录，遇有盗窃公司财物或私藏私拿爆炸物品者，必须及时报告保卫科，情节严重者送交公安机关处理。

8、入井前各队队长、安管员或班组长必须组织职工召开好井口会，并向调度室报告，当班入井人数作好登记后方能入井；出井后向调度室报告人数，并作好登记，调度室登记好当天出入井人数

安全举报制度

根据国家有关安全生产法律法规规定及上级有关安全指示，切实维护广大职工的合法权益，将广大职工依法享有的对安全工作的知情权、批评权、检举投诉权落到实处，充分调动广大职工人人关心安全、人人参与安全工作的积极性、主动性，促进我公司安全工作的长治久安，结合我矿实际情况，特制订本制度：

一、举报内容

1、对发生的安全生产事故隐瞒不报的行为。

2、对存在的安全生产隐患置之不理不予处理、对工人的违章操作熟视无睹的行为。

3、违章指挥职工违章冒险作业、强令职工进入危险地带作业的行为、安全监察人员自身违章行为。

4、其他对职工打击报复、侵犯职工安全生产合法权益的行为。

5、煤矿存在有国务院446号令中认定的15种重大安全生产隐患之一的情况时，除向公司反应外，也可以向上级安全生产监督管理部门举报。

6、公司各部门对接到举报的必须及时向公司反馈，并落实好情况，拿出处理意见，对举报不及时反馈落实的，公司一经查实，严肃处理。

二、举报方式

对存在上述几种行为的单位和个人，可以通过下面几种方式进行投诉：

1、向安全监察科直接反映。

2、也可拨打投诉电话：

公司办 8496669

3、公司在职工下班通道建立安全举报箱，可用写匿名信的方式投诉。

三、有关规定

1、投诉人必须本着实事求是的原则，如实反映存在的真实情况，不得借机打击报复、泄私愤。

2、如投诉情况经落实属实，将对有关责任人严肃处理，同时对举报人给予奖励。

凤凰矿业矿用设备、器材使用管理制度

为了加强机电设备管理，确保各设备正常运转，防止各种设备事故的发生，做到有保管，有检查，有维护，有保养，特制定以下管理制度：

一、全矿机电设备管理由机运副矿长负责，具体由相关特种作业人员进行日常事务管理。

二、提升运输系统设备管理。

1、绞车操作工，必须经安全技术培训合格后方可上岗，并按规定做到“三好”“四会”，严格交接班制度，发现问题及时汇报处理，严禁带病运行，并做好原始记录。

2、机械和供电部分，每年必须进行停产大修一次，检修前必须制定安全技术措施，每月组织一次检查，牵引部分每班进行检查一次，发现问题及时处理。

三、供电系统设备管理制度

1、电工全面管理配电房，做到半年定期检查一次，设备移动时必须检查一次，对漏电保护装置，每月检查一次，每年进行调整，检验一次，确保各保护装置的灵敏度和完好性。

2、井下各配电点，由井下电工负责管理。在停电检个和安装时，必须挂上有人作业，禁止送电的警示牌。

3、井下使用的电器设备必须符合煤矿安全规程规定，严禁已失爆和不防爆电机下井，每周三为井下防失爆检查时间，发现损坏的和失爆的，应立即整改和更换，严格按规程进行操作检查，严禁无证人员作业。

四、排水系统设备管理制度

确保井下各水平的排水设备完好，做到每天有钳工巡回检查，水泵工每班检查试验，掌握备用水泵排水情况，做到交接班记录和调度汇报制度，发现的问题随时派钳工进行处理，严禁水泵带病运行，抽水时须班班抽空。

每年初要成立防排水领导小组，负责检查督促各水泵排水能力，落实各项措施，确保20小时排完矿井24小时的涌水量。汛前各水平水泵必须全面大修一次，更换老化的设备，每月领导小组组织进行检查二次，发现问题及时整改，必须确保足够的资金维护排水系统设备。

五、通风系统设备管理制度

矿井通风系统按规程规定，必须有主扇和配备主扇，主扇的维护和检查，由测风员负责，每周进行检查，检出的问题及时上报矿，并及时进行处理，确保井下风量供用。

第四篇：煤矿事故应急救援预案

四川省万源市永盛煤矿

编制：王冬 审核：蒲建平2011年9月2日煤 矿 事 故 应 急 救 援 预 案

总则

1.1 编制目的

规范我煤矿重特大事故的应急救援处置，保证煤矿重特大事故发生后，迅速、高效、科学、安全地做好应急救援的协调、指导工作，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据

《国家安全生产事故灾难应急预案》、《矿山事故灾难应急预案》和《万源市经济委员会煤矿突发事件（故）应急预案》等法律、法规及有关文件。1.3 适用范围

本预案适用于下列煤矿事故灾难的处置工作：

1、一般事件（故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2、较大事件（故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

3、重大件（故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

4、特别重大事件（故）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故 1.4 基本原则

（1）统一指挥的原则；

（2）快速高效的原则；

（3）安全科学的原则。领导机构及相关处室职责

2.1 领导机构

万源市永盛煤矿成立煤矿事故应急处置工作领导小组（以下简称：领导小组）：

组长：蒲建平（矿长）副组长：廖思龙（副矿长）成员：王冬、王斌、杨冲、唐道刚 2.2 领导小组主要职责

在市政府和市经济委员会的领导下，按照《万源市经济委员会煤矿突发事件（故）应急预案》分级响应要求，决定本预案的启动和实施；统一指挥本煤矿事故应急处置工作；积极开展煤矿重特大事故应急救援工作；协调救援专家、救援队伍、抢险设备参加抢险救灾。

2.3 各科室主要职责

（1）矿办公室（信息调度中心）：负责应急值守，接到事故信息后，做好事故情况记录，立即报告领导小组组长、副组长，按组长、副组长的要求，及时通知有关成员到达指定地点，传达上级领导的指示，研究事故的应急救援工作，并及时上报事故救援进展情况。接受市安监总局、市经委及市政府领导的重要批示和指示，迅速呈报领导小组组长、副组长阅批，并负责督办，负责发布煤矿安全信息及时协调其它有关事宜。

（2）安全生产科：按照领导小组组长、副组长的批示要求，派员赶赴事故现场开展应急救援工作，推荐救援专家、协调救援队伍和抢险设备参加抢险救灾，跟踪、了解、报告事故救援进展情况。完成领导小组组长、副组长交办的其他工作。

（3）后勤科：按照职责做好我矿对煤矿事故灾难应急救援的车辆保障。应急救援响应程序和处置

3.1 预案启动

按照市政府应急救援分级响应的要求，根据发生的安全生产事故灾难的类别，启动本预案进行响应。3.2 前期处置

接到重大及以上事故信息后，立即向领导小组组长和副组长报告，根据领导小组组长、副组长的指示，通知领导小组有关人员到达指定地点，研究事故应急救援工作、拟定事故抢险救援工作意见。

3.3 信息报告（1）煤矿发生事件（故）时，应及时向煤矿事件（故）应急救援指挥中心报警。

报警电话：（白天）8618908、（晚间）、***、***市经委煤矿应急办电话：8618908（2）接警报告内容：事件（故）发生的时间、地点、本单位的企业名称、交通路线、联系电话、联络人姓名、危险源的种类、伤亡情况、事故类型（火、瓦斯、煤尘、水、顶板）等。

3.4 应急处置

一）一般事故

得到事故报告后，立即调查发生的事故类型、地点，被困人员的清点，然后做出针对性的救援行动，并上报有关部门。

（二）重大事故

得到事故报告后，立即调查发生的事故类型、地点，被困人员的清点，领导小组针对事故的破坏程度做出相应的救援安排、并积极向医疗、矿山救援等部门取得联系，获得救援技术上的支持，并向上级主管部门汇报。随时掌握、了解事件（故）情况。3.5 现场应急救援指导与协调。

现场应急救援指导与协调由到达现场的带队领导负总责。及时将有关领导的指示及批示精神传达给现场抢险人员，并督促贯彻落实；听取现场抢险方案及工作进展情况汇报，对事故抢险工作提出指导意见；根据事故情况对事故抢险过程进行救援指导、协调工作。指定专人及时向调度统计室报告事故抢救进展情况，现场重大问题及时向领导小组请示汇报。技术支持和保障

4.1 矿山救援队伍保障

万源市矿山救护队电话：8600176 达州市矿山救援大队电话：2241536

4.2 矿山救援装备保障

干粉灭器8台，压缩氧自救器20台，中、低速风表各1只，瓦斯检测仪2台，一氧化碳检测仪2台，元锹10把，小铁桶5个，钢钎5根，掏锄5把，撮箕10担，沙袋100根，河沙5 吨，二锤2把，坑木条料及常用材料随时储备，物资存放在库房内，由库房值班员负责管理，一旦发生灾情后，听指挥发出救灾物资。4.3 矿山救援医疗保障 医疗急救电话：8618111 应急救援处置工作结束

当煤矿事故遇险人员全部获救遇难人员全部找到、或遇特殊情况，经专家论证，遇险人员已无生还可能，无法继续开展救援工作情况下，经现场应急救援指挥部确认，并报地方政府批准后，现场应急救援工作结束。参与应急救援的矿山救援队伍要及时分析总结应急救援经验教训，提交《抢险救护报告》并按规定上报。附则

6.1 预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的出台、修改和部门职责的调整变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。

6.2 预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

第五篇：2012煤矿事故应急救援预案

*****煤业公司

2012灾害预防和处理计划

2012年1月25日

《****煤业公司灾害预防和处理计划》

编制人员

编制领导小组 组长：**** 副组长：*** 编制人员：*******

*****煤业公司 2012年1月25日

*****煤业公司矿井灾害预防和处理计划

一、矿井概况

我公司采用阶段反斜井开拓，倾斜分层回采，中央并列抽出式通风，矿井相对瓦斯涌出量为每吨2.49立方米，煤尘具有爆炸性，煤尘爆炸指数38.88%，煤的自燃发火期3-6个月。矿井正常涌水量为每小时30立方米，最大涌水量为每小时50立方米。

根据2011生产经营计划，2523综采工作面。全年掘进巷道1820米，年生产原煤65万吨。

历影响生产的主要因素是：瓦斯、火灾、水灾和顶板事故，其次是提升运输及零星事故等。2011矿井灾害预防处理计划的重点是“一通三防”，加强采空区放水，顶板管理和提升运输等方面事故的预防工作，真正做到“安全第一，预防为主”。

二、矿井灾害预防措施

（一）防治沼气积聚的措施

1、加强通风是防止沼气积聚的根本措施：我公司必须加强通风管理，保证足够风量和风速，工作面禁止使用扩散通风，避免循环风，保证控制风流设施的完好和不漏风等。

2、严格检查和检测沼气浓度是发现沼气积聚的前提。

（1）严格执行气体瓦斯检测制度，搞好检查和检测工作，我公司属低沼气矿井，每班对一地点检测次数不得少于二次，并按制度巡回检查，必要时应针对具体情况，重点区域加强检查，对瓦斯积聚和超限情况早发现早处理。

（2）加强局部通风管理，按设计要求供风，局扇不得随意关停，临时停工地点不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并及时向调度中心或主管领导报告。

（3）合理布置通风设施，防止形成盲巷，对于回采过的巷道及时封闭，对于停工、独头巷道、采空区，按停工时间的长短及时做永久性或临时性密闭及栅栏，并悬挂各种警示或瓦斯揭示牌。

（4）及时封闭废弃巷道，充填高冒区，随着工作面推进，对废弃的煤门、联络巷、车场、冒顶区、发火区等区域及时填充或者封闭。

（二）防止瓦斯爆炸的措施

1、加强通风管理，防止瓦斯积聚。

2、加强瓦斯检测，若局部或采掘面出现瓦斯超标应及时撤离人员，切断电源，采取密闭或安全排放措施。

3、严格执行火工品管理使用制度和“一炮三检”、“三人联销放炮”制度，当工作地点瓦斯浓度超限时，禁止打眼、装药、放炮。

4、必须使用合格的煤矿许用安全炸药，严禁使用不合格或变质炸药。

5、打眼、放炮、装药、联线等工作，严格按《规程》的有关规定执行，严禁明火、明电放炮，更不得放明炮、糊炮。

6、排放局部积聚的瓦斯，必须制定周密的安全措施，严格控制风流，严禁在瓦斯超限区域、停风区域进行机电、回收等工作。

7、工作面必须使用风电闭销装置，严禁随意开停风扇，风机必须安装在进风流中，严禁出现循环风。

8、严格执行封闭区启封，防止瓦斯事故，严明组织纪律，发现问题及时处理。

（三）防止煤尘爆炸的措施

1、严格按照《煤矿安全规程》执行，矿井实行综合防尘。

2、井下所有放炮工都应尽快使用和实现合格水炮泥。

3、完善防尘、降尘土洒水制度。

4、井下所有煤仓和漏煤眼应保持一定数量的存煤，不得放空。

5、在保证供风量的前提下，选择合理风速，防止煤尘飞扬。

6、定期清扫巷道中的浮煤，消除积尘隐患。

7、严格管理，消除引爆火源，严禁携带烟草和点火工具入井，井下禁止使用电炉。加强爆炸物品管理，禁止放明炮，放糊炮。

（四）防灭火措施

1、井下要设备消防器材库，库内设施齐全。

2、主副井口严禁明火取暖和堆放易燃易爆物品。

3、严禁井下工作人员携带易燃易爆物品，井下严禁灯泡照明，严禁井下拆卸矿灯。

4、煤巷支架顶部要绞紧，防止冒顶和片帮形成浮煤发火。

5、回采结束的工作面要迅速进行封闭隔断风流，调整风路，杜绝采区自燃发火。

6、对井下一些不用的废弃巷和采空区及时封闭处理，定期检查分析，以便发现问题及时处理。

7、加强井下机械设备及电气维护和保养，失爆和绝缘性能差的电缆要及时更换维修，电缆必须定期进行悬挂，以防止发火造成火灾。

8、对于已采结束的采空区，可能发生的废弃巷道进行封闭挂牌，并进行黄泥灌浆，防止采空区发火。

9、加强职工培训，使职工熟悉掌握自燃发火征兆以便早发现早处理。

（五）矿井水灾预防

矿井北翼地表为季节性小河，但由于回采深度较大，因而对矿井影响较小，矿井水的主要来源是煤层露头隙水，局部巷道淋水，具体措施如下：

1、搞好雨季防洪工作，防止山洪从井口进入井下，井口附近的排水沟和防洪设备要布置齐全，使用可靠。

2、对于封闭处理煤仓斜下山巷道时，必须填充，防止积水，若出现积水，淤泥填充时，采用钻机自上而下打眼放水，处理积水时，必须撤离下部所有工作人员，切断电源，防止水灾。

3、掘进工作面要坚持“有疑必控，先探后掘”的原则，若出现淋水增大等征兆时，立即停止掘井，及时撤离人员，报告矿调度中心，及时制定方案，采取有效措施处理。

4、井底水仓要按照《规程》规定，每半年清理一次，保证水仓有足够的容量，巷道内水沟每月定期清理杂物、淤泥，保证流水畅通。

（六）矿井顶板事故的防治

回采顶板管理是煤矿安全管理的重点和难点问题，顶板管理措施是依靠人工监顶和敲帮问顶，因此，必须严格按照《规程》和《安全措施》的要求搞好顶板管理工作，防止顶板事故发生。

1、掌握和收集准确的煤矿地质资料，了解顶板岩性，选择合理的开采方法，顶板管理方法和支护形式。

2、合理留设安全煤柱，采掘过程不得随意扩大或缩小。

3、加强采区巷道的支护维修，发现折梁断柱及时更换。

4、尽可能地减少悬露面积，预防顶板冒落。

5、掘进巷道必须按《规程》要求及时支护，严禁空顶作业，对于煤层松软、易冒落的巷道，除及时支护外，还需背帮绞顶严实，以防顶帮冒落。

6、对于井巷要进行检查，定期进行维修，保持巷道经常处于完好状态。

7、对职工加强纪律教育，严格现场交接班制度和敲帮问顶制度，把敲帮

问顶工作始终贯穿在回采过程中。

（七）提升运输事故的预防措施

我矿提升运输系统主要分为四个环节：即主斜井、暗斜井大倾角皮带提升、水平石门轨道运输和地面上仓皮带运输环节，因此，严防提升运输事故，必须做到：

1、加强挂钩工作责任心，严防跑车事故发生。

2、安装灵敏可靠的防跑装置，如挡车器、挡车门等，使用保险插销和保险绳。

3、保证绞车信号声、光系统齐全，灵敏可靠，安全提升，严格绞车司机岗位责任制与交接班制度。

4、井筒和下山提升，严格按操作规程执行，严禁违章作业。

5、工作面刮板输送机严格按照规程操作，挂班级必须达到：“三平”、“三直”、“一稳”、“一不漏”的要求。

6、井下及地面各皮带机头、机尾设置安全防护栏及行人过桥等。

三、矿井灾害事故的处理计划

1、矿井灾害事故的处理计划

为了有计划、有组织、有秩序地处理各类事故，及时有效的抢救遇难人员，最大限度的减小损失。因此，以矿委会成员和各部门负责人为核心，成立矿井就在指挥部，矿井就在指挥部设在调度中心，编制如下：

总指挥：*** 副总指挥：**** 指挥部成员：****** 救灾指挥部人员职责：由矿山救护队配合处理。

1、矿长：是处理事故的全权指挥者，在上级主管部门及指挥部协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。

2、矿工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下制定营救遇

险人员和处理事故作战计划。

3、各有关矿长、科长：根据营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织处理事故所需要各种设备和物资，严格控制人员，签发营救事故的入井特别许可证。

4、矿山救护队长：对矿山救护的行动具体负责，全面指挥、领导矿山救护队完成计划规定的任务。

5、各队长、班长：负责核实对本队所需各班组在井下工作的人数，并采取措施，将灾区人员有组织撤离到安全的地方，将灾区看到的事故性质、范围和事故等情况如实报告调度中心，随时准备接受矿长指示，完成抢险救灾任务。

6、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点等情况并立即将事故情况报告就在指挥部所有成员，召集有关人员传达矿长命令，统计掌握出入井人数和留在井下各地区人数，并严格控制入井人员。

7、发生重大事故时，现场人员必须立即向调度中心汇报事故地点、事故性质等情况，调度中心接到电话侯，值班人员应立即向总指挥、副总指挥报告，并按顺序召集有关人员，在指挥部的领导下，分工负责，采取措施进行抢救，井下就在地设在灾害地点附近支护好的进风巷，就在的方法和原则应根据灾害性质和地点确定，一般应采取切断电源，封闭事故区直接救灾，凡井下人员必须熟悉本地区域的僻灾线路，能够由最近线路达到安全地点。

（1）撤离灾区人员：事故发生后，灾区人员要立即采取自救和互救措施，位于灾区，涉及灾区的人员接到通知后要有组织、有秩序地按照僻灾线路撤离到新鲜风流中。救灾指挥部在救灾时，首先要采取措施抢救遇难和被困人员，防止事故扩大，工作面发生事故时，受灾的人员要以事故地点为中心，把所有人员撤离到安全的进风巷中，避灾过程中，要遵守纪律，听从指挥，两人以上编组同行，要互相帮助，互相照顾，不准单独进入灾区。

（2）避灾措施：当发生瓦斯事故、煤尘爆炸事故、火灾事故无法撤离时，暂时躲到安全地点，不能及时撤离的人员要冷静、沉着，尽量减少盲目行动并在躲避地点悬挂矿灯，工具、衣服等，敲打巷道、轨道等发声互救信号，等待救援，就在人员也可以用电话同就在指挥部联系，截断管道，利用管道向灾区

供给新鲜风流，保证被困人员供氧。避灾人员要注意爆炸波的冲击方向，面部朝下扑到在水沟里，用湿毛巾或衣服堵住嘴和鼻子，隔绝高浓度有害气体的伤害，待爆炸波过去后，迅速迎着新鲜风流的方向撤离到安全地点。

（3）停电措施：发生灾害时，由灾区指挥部下达命令，调度室通知，井下中央变电所的变电工立即将通往事故区的电源切断，恢复送电时，必须经瓦检员检查灾区有害气体浓度，确认未超限，向救灾指挥部汇报后，救灾指挥部先送风、后送点的原则，下令向指定地点送电。

（4）防止事故扩大措施：井底车场、运输大巷、主要硐室发声火灾，如不能扑灭时，由指挥部决定，反风、停风、封闭处理。主要井回风巷发生火灾时，可采取直接灭火，采取工作面发生火灾不能直接扑灭时，要及时派救护队员向灾区发送自救器，救护灾区被困人员，抢救灾区遇难人员时，必须在救护指挥部的统一指挥下，以救护队员为主进行抢救。

2、水灾事故的处理计划

（1）井下突然发生透水事故时，现场人员应立即报告调度中心，尽可能地取材，迅速加固工作面，堵住出水头，防止事故继续扩大。

（2）井下人员如被水堵截在某一巷道内，应保持冷静，并敲打轨道和钢管，支护，发呼救信号。

（3）调度室接到报告后，应通知工人撤离险区，并制定营救措施进行营救，并在必要地点打设临时水墙，启动全部排水设备，全力抢险救灾。

3、顶板事故处理计划

（1）抢救遇难人员，首先应直接与遇难人员取得联系（呼叫、敲打等），以确定遇难人员所在位置和人数。

（2）如果遇难人员所在位置通风不好，应加强通风。如果被堵在里面、应利用水管，开掘巷道，打钻孔等方法向遇难人员送新鲜风流、饮料和食品。

（3）抢救中心必须注意救护人员的安全，若有二次冒顶危险，应首先加强支护，准备好安全退路。

（4）在冒顶区工作时，应派专人观察周围顶板的变化，并检查瓦斯和其它有害气体情况。

（5）在清理冒顶矸石时，要小心使用工具，以免伤害遇难人员。（6）在处理顶板事故时，应根据冒顶高度、冒顶岩块及冒落位置和范围大小，以及围岩破碎和矿压等情况，采取不同抢救方法，具体措施由救灾指挥部在现场制订执行。

4、发生火灾、水灾、瓦斯、煤尘爆炸事故的遇灾路线

矿井一旦发生灾害事故，首先应正确判断事故发生的地点及受灾情况，并立即向调度中心汇报，争取救援，同时受灾区的所有人员必须积极自救、互救，尽可能地沿避灾线路撤到安全地点。

（1）发生火灾、瓦斯、煤尘爆炸事故时的避灾路线，处于灾区回风侧的人员，无法直接穿越灾区时，应佩戴自救器，无法自救时，可用湿毛巾或衣服堵住嘴和鼻子，可就近撤离到新鲜风流中，处于灾区进风侧人员，迅速迎新鲜风流方向经进风上山、石门、沿主井撤离到地面。

（2）发生水灾避灾线路，发生透水事故时，所有人员沿避灾线路，靠近道向高处撤离，经主井或副井到达地面。

（3）矿井本采掘范围内必须按照《预处计划》和《避灾撤离线路》设置明显标志，标明遇到灾害时的撤离方向，工作区域内所有人员都必须熟悉避灾线路，并能按灾害性质迅速撤离危险区。

四、本计划未尽事宜，按照《煤矿安全规程》和《操作规程》及《救护规程》有关规定执行。

*****煤业有限责任有限责任公司

2012年1月8日