塔城地区聋儿(人工耳蜗)康复救助项目实施办法

第一篇：塔城地区聋儿(人工耳蜗)康复救助项目实施办法

为贯彻落实新疆维吾尔自治区《贫困残疾儿童抢救性康复项目实施方案》和中国残联《残疾儿童康复救助“七彩梦行动计划”实施方案》，制定本办法。

一、任务目标

——2012年，为聋儿免费实施人工耳蜗植入手术；完成一年术后康复训练任务。

——2012年，自治区民生工程为已植入人工耳蜗在定点康复机构训练的贫困聋儿提供康复训练经费补贴。

——2013—2015年，各年度任务数另文下发。

二、资助条件

——具有新疆维吾尔自治区户籍，年龄：1—6岁（不满7周岁），精神、智力及行为发育正常的聋儿。（只享受康复训练经费补贴的聋儿年龄可放宽至8岁）。

满足以上年龄段聋儿康复需求的基础上，对7—17岁（不满18周岁），经听力语言康复后，已进入普通学校就读的语前聋患者及18岁以内的语后聋患者予以资助。资助数量：不超过总数的15%。资助条件：经专家组评估符合人工耳蜗植入条件。

——听力损失为重度聋以上，配戴助听器康复效果不佳，医学检查无手术禁忌症，双侧耳蜗及内听道结构正常、无蜗后病变，精神、智力及行为发育正常。

——家长对人工耳蜗有正确的认识和适当的期望值；家庭有能力配合并保证受助人在定点康复机构至少接受一年的康复训练。

——同等条件下，优先救助贫困家庭聋儿。

三、资助标准

（一）人工耳蜗产品。

免费为每名受助残疾儿童提供基本型人工耳蜗产品1套。

（二）手术费用。

手术及调机费：按每人12000元标准给予补助，包括术前检查（复筛）、手术及术后5次调机（含开机）。

（三）康复训练费用。

按每人14000元标准资助术后一学年（10个月）的康复训练费。康复训练经费项目包括：术后康复训练、康复评估、家长培训、康复教材、食宿等项费用。其中：已植入人工耳

蜗在定点康复机构训练的贫困聋儿提供康复训练补助标准为12000元。

四、工作体系

地区残联牵头成立项目工作组，负责制定项目实施方案；项目工作组下设办公室，负责项目管理与组织实施；协调有关部门解决项目实施中的重大问题；下达任务；组织患儿筛查、复查、转介服务；监管资金使用。

五、工作流程

（一）确定救助对象。

——聋儿家长或监护人在户籍所在地残联自愿提出申请，签署《项目知情同意书》，填写《申请表》，到定点筛查机构进行初筛检查。

——自治区残联项目办公室接收《申请表》及检查材料，按照《项目初筛标准》，组织本省项目专家进行审核，确定初筛通过名单。

——对初筛审核结果予以7天公示，将公示结果书面（电话）通知监护人，审批未通过者，要告知具体原因。

——审核通过者，由监护人与定点康复机构签署康复协议。定点康复机构向省残联项目办公室提交协议复印件备案。

（二）复筛与手术。

——自治区残联项目办公室组织初筛通过者到定点手术医院进行复筛，通过者可安排手术。

——救助监护人与定点医院签署手术同意书。

——救助对象术后按照定点医院安排的时间开机和调机。

——自治区项目办公室严格按照项目要求做好《聋儿（人工耳蜗）抢救性康复项目手术月报表》的填写和报送工作。

——定点医院严格按照项目要求做好《受助人筛查及手术记录》的填写和报送工作。

（三）安置与康复。

——救助对象开机2周内省残联项目办公室将其安置到协议定点康复机构。

——救助对象不在本市的定点康复机构接受训练，到外市的康复机构进行康复训练的，均应填写《贫困残疾儿童抢救性康复项目安置（转送）考核表》，由本市残联转介、输送至外市。

——定点康复机构向受助人提供不少于1学年的康复服务，并对受助人进行为期不少于3年的跟踪和指导。

其中3—8岁的受助人须在定点康复机构接受至少一学年的全日制康复训练，每天单训不少于30分钟；3岁以下或入普幼、普小的受助人可采取一对一的亲子同训、预约单训或家庭指导等方式接受至少一学年的非全日制康复训练，非全日制康复训练每周不少于3次，每次不少于1小时（包含家长培训与指导），确保康复质量。

对于7—17岁植入人工耳蜗的受助人，定点康复机构定期安排教师到普通学校进行个别辅导；或采取周六、日集中到康复机构进行训练的方式，确保康复质量。

——定点康复机构严格按照项目要求做好《受助人康复评估档案》的填写、保存和电子档案上报工作。

六、经费管理

——项目经费由自治区残联根据各地指标进行审核，汇总并报自治区财政复核后，由自治区财政拨付各级财政局，财政部门应及时将项目经费拨付至项目单位。

残疾儿童进入外市定点康复机构进行康复训练的，均应填写《贫困残疾儿童抢救性康复项目安置（转送）考核表》，在完成规定时间的康复训练并经专家组考核评估合格后，持《贫困残疾儿童抢救性康复项目安置（转送）考核表》返回户籍所在地残联申领康复训练经费。

——项目经费应加强管理、专款专用，严禁挤占、截留、挪用

第二篇：贫困聋儿(人工耳蜗)救助项目

附件3

贫困聋儿（人工耳蜗）救助项目

救助对象筛选条件和筛查标准

救助对象的筛选根据其年龄、听力学评估、医学评估、智力测试、家长期望值、家庭经济条件和支持度等内容进行综合评定。

筛选一般条件

——山西省户籍。

——年龄：1-5岁，小龄优先。

——听力损失为重度聋以上、耳蜗发育正常、无脑性麻痹、无蜗后病变、精神、智力及行为发育正常。

——医学检查无手术禁忌症。

——家长对人工耳蜗有正确的认识和适当的期望值。——家庭有人力配合并保证救助对象在定点康复机构至少接受一年的康复训练或康复训练指导。

——家庭有能力承担术前评估及术后各项检查、术后调机、长期的康复训练以及耳蜗设备长期维护等费用。

筛查内容及标准：

——听力学评估：

1、耳声发射（DPOAE或TEOAE）：双侧均未引出反应；

2、听性脑干反应阈值（短声）：双侧均≥95dB（nHL）

3、小儿行为测听（视觉强化、游戏测听、纯音测听）：

（1）裸耳听力损失： 双耳2kHz、4kHz均 ≥85dB（HL）

（2）助听听阈：双耳2k、4kHz均 ≥60dB（HL）注：申请者的裸耳听力损失和助听听阈评估两项必做；申请者配戴助听器至少≥3个月；复筛时必须配戴助听器，否则定点医院不予复筛。

——听觉言语能力评估：

1、听觉能力测试：

(1)林氏六音察知

(2)听觉整合问卷-父母问卷（IT-MAIS）

(3)韵母识别

(4)声母识别

(5)双音节词识别。

注：申请者必做（1）；年龄小无法配合完成（3）、（4）、（5）项测试，必做（2）项。

3岁及3岁以上申请者听觉能力评估平均最大言语识别率≥20%方可推荐。

2、言语能力测试：

(1)语法能力（模仿句长）

(2)理解能力（看图说话）

(3)交往能力（主题对话）

注：3岁以上申请者其语言能力评估平均语言年龄达

1岁以上（含1岁）水平方可推荐。

——影像学评估：

颞骨高分辨薄层CT报告，必需描述内耳发育情况。填报申请表时只提供CT报告单，复筛时必须携带CT影像片。

——精神、智力、行为评估：

1、希-内学习能力测试评分（适合3岁以上）＞842、格雷费斯精神发育测试评分（适合3岁以下或不能配合完成希-内测试的申请者）＞863、自闭症、孤独症测试：

（1）克氏孤独症行为量表评分＜10；

（2）Conner多动症评价量表评分＜10；

（3）Rutter儿童行为问卷评分＜9。

第1、2项根据申请者年龄以及配合程度选做其一；第3项必做。

第三篇：塔城地区聋儿(助听器)康复救助项目实施办法

为贯彻落实新疆维吾尔自治区《贫困残疾儿童抢救性康复项目实施方案》和中国残联《残疾儿童康复救助“七彩梦行动计划”实施方案》，制定本办法。

一、任务目标

——2012年，为贫困聋儿免费佩戴助听器，提供康复训练经费补贴。

——2012年，自治区民生工程为已经佩戴助听器在定点康复机构训练的贫困聋儿提供康复训练经费补贴。

二、资助对象

——具有新疆维吾尔自治区户籍，年龄不超过6周岁，精神、智力及行为发育正常的聋儿。（只享受康复训练经费补贴的聋儿年龄可放宽至8岁）。

——资助对象为符合条件的城乡有康复需求的贫困聋儿，其中优先资助城乡低保家庭的贫困聋儿。

三、资助标准

（一）助听器。

——为每名救助对象提供助听器购置费用4800元（2台全数字助听器），并提供验配和一年内调试服务费用1200元。

（二）康复训练。

——为每名救助对象提供一学年（10个月）1.2万元康复训练经费。康复训练经费的列支项目包括：耳模制作、电池购置、康复训练、康复评估、康复教材、家长培训、食宿等项费用。

四、工作体系

地区残联牵头成立项目工作组，负责制定项目实施方案；项目工作组下设办公室，负责项目管理与组织实施；协调有关部门解决项目实施中的重大问题；下达任务；组织患儿筛查、复查、转介服务；监管资金使用。

五、工作流程

（一）确定救助对象。

——聋儿家长或监护人在户籍所在地残联自愿提出申请，填写《贫困聋儿（助听器）康复救助申请审批表》

——当地残联接收《贫困聋儿（助听器）康复救助申请审批表》，按照救助对象条件履行审批手续。

——审核结果予以7天公示，将公示结果书面通知监护人，审批未通过者，要告知具体原因。

——审核通过者，由监护人与定点康复机构签署康复协议。定点康复机构向省残联项目办公室提交协议复印件备案。

（二）助听器验配

——自治区残联组织公示无异议的申请者到定点验配机构进行耳模制作及助听器验配。

——验配结束后，定点验配机构为每位救助对象建立听力服务档案，并做好《贫困聋儿（助听器）康复救助项目助听器验配登记表》的填写和报送工作。

——定点验配机构做好救助对象的随访服务，一年内为救助对象提供不少于3次助听器效果评估与调试。

（三）康复安置

——项目地区残联负责将救助对象及时安置至协议定点康复机构。

——救助对象进入定点康复机构接受训练的均应填写《贫困残疾儿童抢救性康复项目安置（转送）考核表》，残疾儿童在完成规定时间的康复训练并经专家组考核评估合格后，持《贫困残疾儿童抢救性康复项目安置（转送）考核表》返回户籍所在市残联申领康复训练经费。

——定点康复机构为救助对象提供不少于一学年的康复训练，确保康复质量。其中3—8岁的救助对象须在定点康复机构接受至少一学年的全日制康复训练，每天单训不少于30分钟；3岁以下或入普幼、普小的救助对象可采取一对一的亲子同训、预约单训或家庭指导等方式接受至少一学年的非全日制康复训练，非全日制康复训练每周不少于3次，每次不少于1小时（包含家长培训与指导），确保康复质量。

——定点康复机构负责将救助对象接受的助听器、康复训练经费救助的情况填入《贫困聋儿（助听器）康复救助卡》，卡中的救助内容、数量、金额必须由救助监护人签字确认。

——定点康复机构在接收救助对象康复后30日内建立康复教学和评估档案，并严格按照项目要求做好救助对象阶段康复评估数据和档案的填报工作。

六、经费管理

项目经费由自治区残联根据各地任务指标进行审核，汇总并报自治区财政复核后，由自治区财政拨付各地财政局，财政部门应及时将项目经费拨付至项目单位。

残疾儿童进入外市定点康复机构进行康复训练的，均应填写《贫困残疾儿童抢救性康复项目安置（转送）考核表》，在完成规定时间的康复训练并经专家组考核评估合格后，持《贫困残疾儿童抢救性康复项目安置（转送）考核表》返回户籍所在市残联申领康复训练经费。

——项目经费应加强管理、专款专用，严禁挤占、截留、挪用。

第四篇：关于进一步规范人工耳蜗救助项目申报工作的通知

关于进一步规范人工耳蜗救助项目申报工作的通知

各市、州、直管市、神农架林区、县（市、区）残联：

随着“听力重建 启聪行动”、“国家贫困聋儿（人工耳蜗）项目”和“湖北省0—6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程人工耳蜗项目”的相继启动实施，为进一步规范实施人工耳蜗救助项目，使广大重度听障儿童公平、公开地得到救助，现制定《湖北省人工耳蜗救助项目工作流程》，请各地严格按照工作流程及时开展筛查、上报工作，使需要救助的聋儿能及时、有效地申报并得到救助。

附：《湖北省人工耳蜗救助项目工作流程》

二○一○年三月二十二日

附件

湖北省人工耳蜗救助项目工作流程

为使1—5周岁符合项目救助条件的聋儿享有 “听力重建 启聪行动”、“国家贫困聋儿（人工耳蜗）项目”和“湖北省0—6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程人工耳蜗项目”等救助项目，现将项目有关事宜规定如下：

一、项目简介

（一）“听力重建 启聪行动”项目：2006年启动，由台湾台塑集团捐赠澳大利亚人工耳蜗，救助家庭有一定经济

能力支付人工耳蜗植入手术、耳蜗日常调试及维护、术后康复训练、项目配套经费等费用的听障儿童；申报材料由省残联报台湾捐赠方专家组审核批准。

（二）国家贫困聋儿（人工耳蜗）项目：2009年启动，由中央财政为每名救助对象提供基本型人工耳蜗产品1台、补贴手术费和康复训练费用；申报材料由省残联报中国残联项目办审核批准。

（三）湖北省0—6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程人工耳蜗项目”： 2009年启动，由省级财政为每名救助对象提供基本型人工耳蜗产品1台、补贴手术费和康复训练费用；申报材料由省残联报省工程办审核批准。

二、项目定点机构

（一）登记、申报机构

各市（州）、县（市、区）残联康复部

（二）筛查机构

1、听力学、影像学筛查：协和医院、省人民医院、同济医院

2、精神、智力、行为评估：省妇幼保健院、武汉市儿童医院、省残联聋儿康复中心

3、听觉言语能力评估：省残联聋儿康复中心

（三）定点手术医院

协和医院、省人民医院、同济医院（湖北省项目）

（四）定点康复机构

1、省残联聋儿康复中心地址：武昌傅家坡一路25号

2、省聋儿康复中心（民政）地址：汉阳月湖堤433号

3、武汉艺萌听力康复中心地址：武昌胭脂路77号

三、项目申报条件

（一）筛选一般条件

1、年龄：1-5周岁。

2、听力损失为重度聋以上、耳蜗发育正常、无脑性麻痹、无蜗后病变、精神、智力及行为发育正常。

3、医学检查无手术禁忌症。

4、家长对人工耳蜗有正确的认识和适当的期望值。

5、家庭有人力配合并保证救助对象在定点康复机构至少接受一年的康复训练或康复训练指导。

6、家庭有能力承担术前评估及术后各项检查、术后调机、长期的康复训练以及耳蜗设备长期维护等费用。

（二）筛查内容及标准

1、听力学评估—由定点医院筛查

（1）耳声发射（DPOAE或TEOAE）：双侧均未引出反应

（2）听性脑干反应阈值（短声）：双侧均≥95dB（nHL）

（3）小儿行为测听（视觉强化、游戏测听、纯音测听）：

裸耳听力损失： 双耳2kHz、4kHz均≥85dB（HL）

助听听阈：双耳2k、4kHz均≥60dB（HL）

注：申请者的裸耳听力损失和助听听阈评估两项必做；申请者配戴助听器至少≥3个月；复筛时必须配戴助听器，否则定点医院不予复筛。

2、听觉言语能力评估—由省残联聋儿康复中心筛查

（1）听觉能力测试：林氏六音察知、听觉整合问卷-父母问卷（IT-MAIS）、韵母识别、声母识别、双音节词识别。

注： 3岁及3岁以上申请者听觉能力评估平均最大言语识别率≥20%方可推荐。

（2）言语能力测试：语法能力（模仿句长）、理解能力（看图说话）、交往能力（主题对话）

注：3岁以上申请者其语言能力评估平均语言年龄达1岁以上（含1岁）水平方可推荐。

3、影像学评估—由定点医院筛查

颞骨高分辨薄层CT报告，必需描述内耳发育情况。填报申请表时只提供CT报告单，复筛时必须携带CT影像片。

4、精神、智力、行为评估—由省残联聋儿康复中心筛查，筛查结果有异常的，转介到省妇幼保健院、武汉市儿童医院诊断鉴定。

（1）希-内学习能力测试评分（适合3岁以上）＞84

（2）格雷费斯精神发育测试评分（适合3岁以下或不能配合完成希-内测试的申请者）＞86

（3）自闭症、孤独症测试：

克氏孤独症行为量表评分＜10

Conner多动症评价量表评分＜10

Rutter儿童行为问卷评分＜9

四、项目工作流程

（一）登记

凡符合项目筛选一般条件者都可到户籍所在地的市

（州）、县（市、区）级残联登记申请，由市（州）、县（市、区）残联将本地申请者的基本情况和联系方式及时上报省残联康复处及省残联聋儿康复中心进行登记，按登记先后顺序，综合考虑申请者年龄，统一安排初筛。

（二）初筛

1、填报申请表：申请救助项目的聋儿家长根据通知时间到省残联聋儿康复中心选择申报项目名称，阅读项目《知情同意书》并签字，填写《项目申请表》，提交项目所需证明类资料。需提交证明类资料有：听障儿童、听障儿童法定监护人及家庭其他成员户口簿复印件、听障儿童法定监护人身份证（二代身份证正反面）复印件、听障儿童家庭经济收入证明原件。

2、安排初筛：申请救助项目的聋儿家长根据通知时间到指定筛查机构进行听觉言语能力评估和精神、智力、行为评估，通过评估者安排到定点医院进行听力及影像学检查，所有检查合格者的申请表送省工程办审核，救助对象的筛选根据其年龄、听力学评估、医学评估、智力测试、家长期望值、家庭经济条件和支持度等内容进行综合评定，按综合评分情况批准上报。

（三）复筛

根据申报项目类型，由国家项目办或省工程办专家组审核申请材料，确定符合条件者在省残联网站进行公示，并安排到定点医院进行复筛，按照申报项目的不同，家长需缴纳或垫付相应的费用，选择定点康复机构并签订康复安置协议，参加术前培训。

（四）手术及康复训练

复筛合格者由复筛医院安排实施手术，术后按医院安排的时间开机和调试，于开机后2周内到定点康复机构接受康复训练。所有项目救助聋儿须在康复机构接受至少一年的康复训练，并配合康复机构进行不少于3年的走向和成效跟踪评估。

五、项目宣传与监督

利用“爱耳日”、“助残日”等节日和报纸、广播、电视、网络等媒体对人工耳蜗救助项目进行广泛宣传，项目相关情况介绍、救助对象名单均在省残联网站进行公示，接受群众监督。

第五篇：2015年聋儿康复工作自查报告

内江市聋儿语训中心2015自查报告

在各级领导的关怀支持下，内江市聋儿语训中心积极按照基层听力语言康复机构建设标准的有关规定，完善基础设施，实施规范管理，努力提高康复质量。现就2015年的机构业务建设做以下自查报告：

一、取得资质，建章立制，完善基础设施

1、为了能更好的开展聋儿语训工作，在市残联的关心支持下取得了合法的机构设置.2、聋儿语训工作是一项抢救性的康复工作，语训的质量好坏直接关系到他们回归主流社会的希望。所以为了做好聋儿康复方面的相关工作，我中心先后制定修订了《教师岗位制度》、《康复评估制度》、《档案管理制度》、《家长工作制度》、《语训中心交接制度》、《健康检查制度》、《环境卫生制度》等规章制度，并在实践中做到有章可依，严格要求

3、为了给聋儿提供更好的康复服务，不断完善专业基础设施建设，重新对房屋进行了翻修，对所有教室做了吸音处理，增加了一些康复教学设备

4、加强专业人员队伍建设，提高师资配备

二、团队合作，形式多样，家长参与，提高聋儿语训质量

1、助听辅具是聋儿康复的重要工具，我中心有专业的维护人员定期对聋儿的助听辅具进行检测维护，确保助听辅具每日处于良好的运行状态。教师和家长也做到每日一检，及时发现助听辅具问题并解决

2、制定完善的康复计划，根据每个聋儿的情况因人而异，因材施教，不断制定长中短期计划，实施并及时调整康复策略。并根据聋儿情况开设了集体课、单训课、亲子训练、点训等康复形式

3.家长是聋儿语训工作中的重要参与者，我中心努力做好家长培训工作，每月组织家长培训并配发家庭语训资料

三、科学评估，规范管理好康复档案

1、在聋儿康复学习后，我中心组织了专业的评估人员对其康复情况做科学的评估，以此作为聋儿随班就读的依据及指导

2、从聋儿入园开始就按照《档案管理制度》建档，直至聋儿离园

四、存在的问题与改进措施

在上级主管部门的正确领导下，在康复教师的辛勤努力下，我中心的工作取得一定的成绩，得到了家长和社会的认可。但还是存在一些问题：

1、规章制度还不完善

2、聋儿康复设施设备匮乏

3、无户外活动场地

4、教师配置不足，没有定时开展专业教师培训

5、教研工作开展不够

6、家长培训工作不足

7、未定期对离园及随班就读幼儿进行跟踪指导

针对以上问题，我们将在今后的聋儿语训工作中，做以下整改：

1、加强规章制度建设，增加一些教研工作方面的制度

2、加强专业基础设施建设配备更多的专业设备设施

3、改善幼儿户外活动场地配备

4、加强专业人员队伍建设，解决人员不足，定期开展教师专业培训

5、多开展教研活动，相互讨论学习，提高专业技术技能

6、加大家长培训工作力度，提高家长对于聋儿康复工作的认识，更好的配合教师开展语训工作

7、做好家长回访工作，并对随班就读聋儿做好跟踪康复指 导

内江市聋儿语训中心

2015年9月25日