交通建设建议

第一篇：交通建设建议

“转型升级在交通，我为发展献一策”建议汇编

1.加强对关键岗位的廉政风险点排查，健全各项制度，落实监督措施。（卢X）

2.尽快出台镇村公交运营亏损政府财政补贴制度，确保已开通的镇村公交安全、持续、规范运营。（王XX）

3.加快转型升级，积极稳妥推进客运企业的重组改革。（王XX）

4.基层8个交管所辖区覆盖141.3万农村服务对象，很大程度上代表着我局在该辖区的整体形象。需将基层交管所长分批纳入局年度勤廉当面报告计划，约请该所辖区重点服务对象或知名人士参加，该所对勤政廉政等进行当面报告，着力将“双提促一创”主题活动推介到基层一线。（翟XX）

5.将领导交办文件（非密级），扫描成电子文档后，利用局QQ群进行无纸化办公，既可直接编辑、存档，又可节约大量纸张。（翟XX）

6.下班随手关电脑，打印纸正反使用（杨XX）

7.严格执行作风建设各项规定，违反者处理到位。（陈X）

8.为强化管理，规范服务，相关重点服务产业实行国资介入。（卞XX）

9.建议各科室、单位设立专用电子邮箱或者网上即时联系帐号，确保建立网上信箱网络，便于无纸化办公的真正实现。（卞XX）

10.目前工程建设项目招标代理小额邀标较为频繁，建议以项目合并打包，最低价中标，包干代理费用，减少开支。（周X）

11.强化出租车行业管理，规范出租汽车经营秩序。（刘XX）

12.创造和谐劳动关系，履行用人程序，规范劳动用工。（陈X）

13.开展读书年活动的同时拓宽干部职工学习渠道，可统一办理市图书馆借阅证。（徐XX）

14.出租车整治需长态化。（徐XX）

15.人事档案规范化、电子化管理。（王X）

16.建立健全交管所综合执法保障体系，加强业务培训、完善配套制度、加大装备保障力度。（朱XX）

17.深入开展“读书年”活动，要求机关全体人员报送读书心得。（张X）

18.建议局配备一定数量的自行车，上班期间市内办公不安排公车，提倡骑自行车。车身上注明兴化市交通运输局公务车，既可能节能减排，锻炼身体，又可以宣传交通人低碳环保。（钱X）

19.提倡上下班骑自行车锻炼，节能、环保、低碳。（王XX）

20.大力发展城市公共交通系统，缓解城市交通压力。（王XX）

21.组织多样活动，宣传交通相关法规及常识，增加广大市民对交通安全的重视程度。（王XX）

22.按照职责和职能，强化机关各科室和交通工程指挥部牵头组织作用，推进扎口管理、分级负责、督查督办等制度的落实，提高机关行政运行效能。（高XX）

23.建立报纸、纸张、包装纸盒等废旧低值易耗品集中处理制度，具体由办公室组织落实。（陈X）

24.积极推进电子政务，减少文件简报数量，以减少行政运行成本，促进政令快速传达落实。（陈X）

25.完善固定资产购置、材料物品采购等相关制度，建立固定资产年度清查、盘点、登记核实制度。（潘XX）

26.完善工程资金计划管理。强化工程资金需求分析，完善工程资金计划管理等相关制度。优化工程项目保证金解缴方式，采用银行电汇等快捷汇款方式。（谭X）

27.解决内部“办事难”问题，杜绝“肠梗阻”现象。（邵XX）

28.提升服务不仅仅是形式上，更要提高服务质量。（邵XX）

29.丰富职工业余文化生活，开展各类有益的文体活动，稳定职工思想。（仲XX）

30.提高安全监管经费投入，强化科技监管，加大安全监管奖惩力度。（朱XX）

31.科学制定交通规划，考虑未来长远发展，预留交通发展建设空间，以免日后重新规划设计造成拆迁等不必要的麻烦和浪费。（朱XX）

32.大力发展城市公共交通，合理配置运营车辆，科学设制候车厅，优化运行线路方便市民出行。（郭XX）

33.实行交通执法人员轮岗制度，更好地有利于行政执法工作开展，做到公平、公正、公开。（王XX）

34.建议将现有工程建设科提高半级，成立交通工程建设处，增加编制，为交通工程建设吸引人才，适应交通大建设的需要。（徐XX）

35.加强农村公路规划和项目前期工作，结合农村公路提档改善工程，进一步完善农村公路项目库，加强项目储备。（孙X）

36.设立公务用车驾驶员安全奖。（XX）

37.建议新客运站投入使用后加强对社会车辆的通行管理。（XX）

38.根据交通发展需要，加大专业技术人员培训力度，采取引进来，走出去的方式，让专业技术人员通过培训与参加省厅等相关单位组

织的学术交流，促进交通人才队伍健康良性发展。（XX）

39.在我市干线公路建设过程中大力推广应用新技术、新材料、新工艺，以科技创新来带动干线公路的内在质量，同时针对项目的建设特点，制定详细的考核细则，充分调动社会力量参与交通建设，让社会人员参与监督，并挂牌公示。（XX）

40.加大档案资金的投入，加强档案硬件建

设。（XX生）

41.建议交通工程建设项目前期工作结束后，从招标至工程项目交、竣工统一由一个科室或部门完成，这样更有利于项目的统一性管理，资料更完善。（XX松）

42.向市政府呼吁将在公路上打谷晒场纳入市秸杆“双禁”活动一并考核管理。（张XX）

43.增设“纵横交通”电视专题节目宣传，建议2周1次，内容少而精。（XXX）

44.建立对干线公路建设杆线迁移工作由局工程建设指挥部落实专人负责对接协调，各分指挥部专人配合，上报相关问题。便于杆线部门统筹安排。（XX）

45.建议对农村公路路肩实施硬质化，增加错车道的作用不大，硬质路肩更有利于车辆的通行。（周XX）

46.农村客运站亭派专人管养，严禁乱贴、乱画，定期检查维护。（潘XX）

47.建议对乡镇农村公路建设时，设置边沟，做到路田分家，有利于对公路边坡、路肩的保护。（张X）

48.厉行节约，反对浪费，随手关灯，打印纸正反用。（席XX）

49.建议农村公路路肩标准达到1米—1.5米。（顾XX）

50.建议对乡镇农路办人员加强专业业务培训。（解XX）

51.加大内河港口建设上争力度，真正发挥港口对综合交通运输体系的枢纽作用.（王XX）

52.目前得胜湖港口物流园区既不享受市政府“一区两园”的优惠政策，也不享受全市14个“工业园区”的优惠政策，同时随着市政府规划得胜湖湿地保护开发，港口园区发展进退两难，建议市政府进一步明确港口园区的发展定位，在政策扶持上给予大力支持。（XX生）

53.明确出租汽车企业主体责任，提高从业人员准入标准，加大内部培训力度，细化考核办法，建立严格考核措施，实行末尾淘汰制，从源头上抑制出租车不规范经营行为。（XX建）

54.以产权为纽带，以构建现代企业管理制度为核心，通过股份制合作、托管等形式，加快客运企业体制改革，提升客运行业服务水平。（XX）

55.加大执法科技装备配备，提高执法效能，有效处治违规经营行为。（王XX）

56.着力提高交通管理、行政执法队伍的内在素质和履职能力。不仅要制定政治理论学习计划，还要制定学习法律法规、廉政建设、交通管理、行业执法业务、知识技能、数字交通、智能交通等信息化管理的知识计划方案。通过专家讲座、学习交流、知识竞赛、演讲比赛、知识测试、岗位技能比武、外出参观、送培等多种形式，确保学习效果。（徐XX）

57.探索有效途径，努力克服四大处站条块管理的“瓶颈”，实现更有效合理地整合、利用、共享现有资源（如信息化管理、安全监管、视频监管等）（郝XX）

58.客运站启用前，要充分考虑公交车线路、时间的调整以及站台的合理设置，以及社会车辆等交通工具的有序停放。公交车的线路总体布局要适时的进行调整、加密，以满足百姓的需求。（XX）

59.建议修订公车使用管理规定，明确界定公车私用的种种形式，以便于执行。（陈XX）

60.机械管理是瓶颈，制度落实是关键。（邓XX）

61.增加水上交通事故调查中技术性调查手段和装备的投入。（顾XX）

62.加快完善水上搜寻救助体系，设立专业的水上搜救中心。（江明辉）

63.对兴化电动客运三轮车的整治，可实行“堵”“疏”结合的方式，如：限时段行驶、限地段行驶或严禁在城区主干道行驶等方法。（姜XX）

64.建议海事处在条件允许的情况下，增设职工食堂，以解决现场工作人员的后顾之忧。（虞XX）

65.希望市政府加大水上基础设施建设投入，彻底解决城区迎丰桥、北水关大桥等主干道桥梁的“卡脖子”问题。（曾XX）

66.出租车拒载举报电话宣传不够广泛，普通老百姓大多不知道，应加大宣传力度，比如：在市区人多的地方拉横幅，在出租车上醒目位置告知乘客举报电话。（XX）

67.建议城市公交站牌学习南京等大城市，用醒目大字标明站台以及设置IP电话本、座椅等。（朱XX）

68.向市政府呼吁将禁止利用公路打谷晒场纳入市秸秆“双禁“活动一并管理考核。（XXX）

69.依法保护公路，建议禁止在公路边挖塘养殖及就近划定公路建设工程取土区，为日后公路提档升级、拓宽改造留有空间。（夏XX）

70.建议定期组织工程建设的专家对在建工程进行督查指导并提出合理化建议，有利工程的质量保证。（金XX）

71.建议减少一般性的工作布置会，可采用简单书面形式报告，网站公示阅读交流。（唐XX）

72.建议加快交通运输系统办公自动化建设，厉行节约，提升效能。（姜XX）

73.建议在交通工程建设中，尽可能做到封闭施工，以减少噪声和灰尖污染。（徐XX）

74.建议海事和航道部门根据各自职责，加大主干航道上的电子宣传牌建设投入。（张XX）

75.已在交通网站上公示阅读的阶段性工作计划安排，建议不需再印发纸质材料。（王XX）

76.请市局向上级有关部门呼吁整治电动四轮车辆（轿车型）非法载客。如对此类车辆不管，将来就象兴化城区电动三轮，打击的难度很大。（姜XX）

77.定期组织基层交管所执法研讨活动，力争使全市交通执法同声同调。（姜XX）

78.加大对基层站所的基础建设和执法人员的培训次数，不断提升行业形象。（翟X）

79.积极推进科技监控设施，对违规经营车辆实施全天候监控，并予以处罚。（XX）

80.对交管所班子成员工作分工实行竞争上岗，分别考核，把实绩作为晋级、晋升的标准。（杨XX）

81.加强对执法人员专业知识学习，严格作风建设考核。（杨XX）

82.充分发挥基层站所的“初审”作用，上下形成合力，推进交通运输事业健康发展。（XX

83.加大基层交管所执法设备投入，提高综合执法能力。（XX）

84.开展执法人员队列训练，培养良好的作风和气质，树立交通执法人员形象。（XX）

85.建议局机关年轻同志到基层一线单位实习、工作锻炼不少于两年。（XXX）

86.农村公交客车私自出包现象经常发生，尤其在节假日更为突出，包车过程中无人管理，存在严重的安全隐患。建议加强管理。（XXX）

87.建议开展执法人员横向与纵向交流。让有经验的大队人员到中队任职，让年轻的中队人员到大队工作；让先进单位人员到其他单位交流，让后进单位人员到先进单位学习。主要领导在一地工作不得超过五年。（XX泉）

88.路政人员执行路政巡查与管理时，发生纠纷，为了更好地取得现场证据，保护好自己。建议添置执法记录仪等摄影（像）器材。（徐XX）

89.进一步推进农村客运通达工程。（顾XX）

90.进一步推进交管所的综合执法体系建设。（顾XX）

91.杜绝公款吃喝，公车租用，节约开支。（沈XX）

92.提倡无纸化办公，把内部通知、会议表格通过网络平台，这样方便查找，也很美观。（沈XX）

93.向上级部门争取乡镇交管所执法人员是否能有2名或以上人员携有省道路运输检查证。（李XX）

94.关心退休职工，在离退休的同时办好公交乘车证。（XX）

95.加强对出租车驾驶员的培训和教育，不断提升出租车驾驶员的全面素质和服务水平。（许XX）

96.加强执法监督，建议为一线执法人员配备执法记录仪。（许XX）

97.在斑马线前设置减速带，保障行人生命安全。（XX）

98.规范行政处罚自由裁量权的运用，保障交通执法公平、公正。（XX）

99.建立乡镇交通运输综合执法指导、协调机制，提高综合执法效能。（XX）

100.强化源头管理，创新执法举措和服务理念，夯实履职基础，全程跟踪服务、协调矛盾。（罗XX）

101.放权于所，严格规范，切实履行综合管理职能，提高公信力和满意度。（罗XX）

102.整合执法资源，优化组合一线执法力量，利用科技、信息平台，配备先进器材，收取证据，强化监督职责，提高执法质量和效能。（XX）

103.采用多种方式，加大执法人员的培训力度，加强执法监管常态化、执法操作规范化、执法管理制度化、执法建设系统化的四化建设，规范执法行为，提高执法技能。（罗XX）

104.切实推进基层综合执法职能转变。（唐XX）

105.强化为地方经济建设服务，为地方民生服务，避免趋利执法。（XX华）

106.加强基层执法单位作风建设考核，做到令行禁止。（XX华）

107.可通过内部调整、外部招录等方法，改进基层交管所人员年龄结构老化问题。（唐XX）

108.明确乡镇交管所为局派出机构的定位，避免多元管理，理顺领导与业务指导的关系。（朱XX）

109.由于乡镇交管所受上路检查权的限制，个别违法违章行为查处工作难以开展。建议在基层交管所安排有道检证的稽查队员参加工作，推行基层行业管理职权全覆盖。（朱XX）

110.规范乡镇客运站管理。（顾XX）

111.管理好农村公路绿化带，及时修缮损坏。（夏XX）

112.加强管理农村公路路牌、路标。（夏XX）

113.加派人手到各路口、各单位组织宣扬交通安全法规。（赵XX）

114.大力整治“黑车”监督出租车不使用计价器问题。（赵XX）

115.加强基层站所执法队伍建设，尽快组织执法人员多方面业务培训，以适应综合站所的需要。（罗X）

116.完善节约减排长效机制，建立和完善社会多元化环保投入轨制，并动员大家参与节能减排。（XX）

117.加大港口管理征费宣传，完善管理制度体制、机制。（顾XX）

118.加快路网建设，在大力发展高速公路的同时要重视国道、省道的维护改造工作，营造四通八达的交通发展环境。（XX）

119.完善农村公路养护管理制度，保证农村公路良好形象。（王X）

120.加大农村公路路政管理，农村公路管理才能更好发挥。（XX）

121.建议市局成立一个以法制部门牵头的乡镇交通综合管理所，统一管理，统一协调。（徐XX）

122.农村公路的违章建筑单靠交通部门监管有些势单力薄，市局应请示市政府，由政府牵头，联合交通、土管、建设等职能部门多管齐下，全方位监管，才能有效遏制。（徐天友）

123.为厉行节约，绿色环保，建议单位办公用空调应统一日期启用，关闭。冬天规定调控最高温度，夏天最低温度。（徐XX）

124.加强交管所综合管理的培训与学习。（邹XX）

125.农路的提档改善建议让交管所参与，这样既能让交管所充分履职，又能提升在地方政府的位置。（方XX）

126.在招投标方面，在同等条件下，优先考虑系统内的改制企业，这既有利于施工企业的成长，也有利于工程项目的管养。（张XX）

127.举全系统之力，在技经人员、工程业绩等方面大开绿灯，助推金桥公司晋升施工总承包一级资质，培育壮大龙头骨干企业。（袁XX）

128.新客站启用建议：应改革创新、孕生一种符合兴化交通发展，科学发展，符合和满足人民群众需求的新的客运站务管理经营模式，在建设“小康”社会，加强“五个文明”建设中，发挥应有的作用，创造出兴化交通一流的业绩和辉煌。（XX）

129.加大政府对城市公交的扶持力度，增加新增豪华公交车辆财政补贴的比例不得低于70%，建议政府对城市公交经营性亏损给予全额补偿，使公交事业走向良性发展的轨道，为满足广大群众人民群众的需求作出更大的贡献。（陈X）

130.多组织系统内文体活动，丰富职工业余生活。（陈X）

131.公交候车厅、回旋场地建设应纳入城建统一规划。（陈X）

132.为促进党员管理工作，应制定党务管理人员应用待遇。（XX）

133.希望能加快对所有营运班车进行公车公营。（葛XX）

134.建议在站前广场建立两处停车泊位，一处为旅客正常进出站前广场的停车泊位，另一处为出租车服务的流水式停车泊位。（李X）

135.提高对外文明服务形象，重点打造“文明车站、便捷交通”的服务品牌建设。（王XX）

136.建议逐渐加大新能源车辆市场推广力度，逐步淘汰对环境污染大、燃料消耗高的营运车辆。（王XX）

137.加大整治非法营运“黑车”执法力度。（沈XX）

138.打造一条兴化交通服务热线，广大市民如果在遇到与交通出行的相关问题，能够集中向交通热线反映，形成市民与管理部门互动的桥梁。（沈X）

139.建议向市政府申请农村公交的财政补贴，从而降低农村公交票价，为农村居民节省出行成本。（王XX）

140.通过组织形式多样的活动宣传交通相关法规及常识，以此增加驾驶员对交通安全的重视程度。（顾X）

141.注重交通系统指引牌的设置建设，因为这些细节可以体现交通建设的品质，同时也是方便司机、市民及外来人员的一项必不可少的内容。（XX）

142.更加注重城市公交站点的软硬件建设，让它们成为展示城市文明的窗口，通过公益广告和城市细节指引设施等的设置交通全行业的公益形象。（XX）

143.对城市公共交通资源进行优化配置。（XX）

144.从源头上治理车辆超限超载、非法运营。（XX）

第二篇：交通基础设施建设环境调研建议

从今年开始，一批我县交通基础设施建设工程蓬勃开展，或紧张建设，或积极运作前期。在交通事业快速发展中，建设领域出现了一些新情况、新问题。为探讨问题、研究对策，4月12至15日，我局调研组到各项目建设指挥部进行了调研，现将调研结果报告如下。

一、交通建设面临的建设环境问题

党的十七大以来,建设社会主义新农村,结合交通实际深入开展“构筑大交通,实现大发展“题主题实践活动,按照我县“一干三环六通道”的战略部署，以更高的起点、更大的力度、更快的步伐，全力“打造网络交通、便捷交通、、生态交通”，掀起交通建设新高潮，实现交通历史性新跨越。但随着交通“瓶颈制约”矛盾的根本解决，发展交通似乎已不再是全社会的迫切需求和共识，面临的交通发展环境发生了新变化，出现了新情况，筹资难、征迁难、审批难、已成为交通发展面临的新难题。

（一）经济发展对交通需求发生了新变化，建设要求、建设标准、配套设施不断提高，建设程序不能到位，导致工程造价上升，项目前期反复

一是建设要求不断提高。近年来，凭借香格里拉牌优势，我县实现了经济社会的快速发展，成为我州经济最活跃、最具发展潜力县之一，对交通建设提出了更高的要求，迫切需要交通发挥更大的支撑和引导作用，迫切需要建成对外辐射通道工程；；建成以国省道为骨架、农村公路为脉络的现代化城乡交通网络工程，实现城乡交通一体化。

（二）是建设标准不断提高，随着建设档次的提升，选用的技术标准、配套设施和绿化标准也不断提高。一些新技术、新材料、新工艺逐步运用，如沥青路面采用ｓｍａ、水泥路面采用铣缝和聚氨脂灌缝料。环保要求在提高，高速公路、国省道、县乡道、航道普遍建设绿色通道。追求行车安全舒适。

（三）是建设程序不能到位。尽管一直在抓这个问题，但仍有程序难以到位的情况。如：招投标行为存在不规范现象，个别业主职责不到位。在个别业主招投标过程中，借资质、挂靠现象时有发生，人为抬高中标价。工程设计是工程建设的灵魂，但个别业主因工期短，忽视基本建设程序，缩短设计时间，造成设计工作紧张，难以把设计做深做细，导致地质勘探不详、设计变更现象屡屡发生。

以上原因再加上征迁费用大幅提高，造成工程造价步步攀升，居高不下

二、建设重点发生了新变化，交通“瓶颈制约”矛盾得到根本解决，沿线政府、有关部门和广大群众对交通基础设施建设的支持和热情下降

各级领导不遗余力，广泛发动，采取许多优惠政策，争取各部门和广大群众支持，推动了建设顺利进行。随着交通“瓶颈制约”矛盾的根本解决，路网的改善，沿线政府和广大群众对交通重点工程的支持和热情已明显下降。一些人包括有的人大代表、政协委员认为，现在路已经够用了，出行比较方便了，再造路，占用大片土地，严重浪费。个别地方政府和部门也认为，交通问题已经基本解决了，再造路，特别是高速公路，收费通行，影响招商引资，不利于改善投资环境，产生对交通建设不理解，不支持，认为造路是交通部门自己的事。于是，“万众一心、大干交通”的场面少了，“政府为主牵头、部门协作配合”的场面少了，全社会对交通建设的关注度和支持度明显下降。

三、政策环境发生了新变化，“征迁难”成为交通建设最突出的问题，进而导致工程造价上升、工期延误

一难是征迁费用过高，征迁工作难做。过去，面对落后的交通条件，为尽快解决交通瓶颈，政府采取行政协调和一定补偿措施，在当地政府和广大群众的支持下，比较顺利地解决了征迁问题。现在，路网在改善，经济在发展，城市化进程在加快，土地在升值，征迁价格必然上升。农民越来越关注和维护自己的权利，我们应当尊重和保障农民的利益。但从另一方面讲，农民对赔偿费相互攀比，加上公路征迁与商业征迁相比赔偿差距大，导致征迁工作更加难做。土地征用赔偿费缺乏统一的标准，操作缺乏依据，随意性大，且费用构成复杂，除农民的失土保障费以外还有七、八种税费，占土地征用赔偿费比重达４０％。征迁难造成了工期延误，费用上升，项目业主特别是外商、外地企业财团业主对征迁工作有畏难心理，严重影响招商引资。征迁难已成为社会性问题。

二难是土地征用审批难。我县的公路都是交通厅立项，土地征用需要由国土资源厅批准。但国土资源厅要求必须由省发改委进行立项确认，而省发改委认为，谁立项谁负责，不予立项确认。由此，导致公路建设项目无法按时征地，开工被迫推迟。

四、建设融投资环境发生了新变化，融投资能力下降，建设资金严重短缺

一是负债高，融资难。前“九五、十五”交通建设资金缺口很大，达 万元，大部分工程项目，依靠银行贷款，筹集建设资金，高负债建设。在高负债的情况下，建设资本金严重不足，银行贷款困难，再融资能力下降。

二是部分乡村农村公路上等级资金短缺，筹资困难。目前全县尚有 15 个行政村未通

等级公路，未通公路里程近135 公里。经过前一时期大规模农村公路建设，经济条件较好的乡村已通上等级公路，剩下未通的都是经济较弱的乡村，要他们筹集部分建设资金也是相当困难的。

三是缺乏项目前期费补助资金。目前，项目前期费资金困难问题十分突出，项目前期费资金筹措将是一个关键性问题，它决定着打通断头路交通建设的成败。突出重点

建设断头路建设仍是当前乃至今后一个时期交通工作的主要内容。可以预料，近几年，是我县交通发展史上工程最多、投资最大、建设任务最为繁重、最为艰巨的时期。为此，要积极探索筹措项目前期费，是做好项目前期储备的关健。

三、对策和建议

（一）建设管理体制要改革

１．转变政府职能，实现两个转变

交通主管部门要从建设实施单位转向行业管理单位；由微观管理向宏观管理转变。今后交通主管部门要积极探索、逐步建立投资招商制、建设代建制、政府质量监管制等符合市场规律的投资、建设、管理体制。

２．建立监管体系，实施政府“监管”制

建立县两级监管体系，实行分级管理。“监管”主要是根据法律、法规和合同，进行项目前期、工程招投标、工程建设、质量管理、工程进度及工程资金进行监管

３．建立项目“代建”制度，培育“代建”市场

针对投资主体多元化及有些项目业主本身不具备项目实施能力，推行项目“代建”制度。要积极引导有条件的单位申报项目“代建”资格，培育“代建”市场，推行“代建”制和“代建”招投标制，并在实施过程中逐步完善。

４．壮大监理队伍，培育监理市场

要加大监理投入，建立、培养和扩大监理队伍，提高监理队伍素质和监理水平，使之真正发挥社会监理作用。

（二）项目前期要深入

１．坚持既科学又经济的规划思路

发展规划的制订，要基于我县经济社会发展的现状和经济发展规律，在适度超前的基础上，遵循量力而行的原则，要对子孙后代、对历史负责，技术上可行是前提，经济上合理是基础，投资上落实是关键。

２．坚持刚性化的前期推进

一是加快前期进度。要成立前期工作班子，配备强有力的技术、管理人员，实行领导责任制，部门负责制，对呈报国家审批的项目必须跟踪落实。加强前期项目程序的协调，对环保、水保、文保及林保等各个环节，既要按有关法规办理，又要灵活处理，以加快前期进度。二是严格执行基本建设程序。要严格按照国家有关基建程序来开展，一些必须履行的手续和程序不可缺少，如实地踏勘、可研报告评审、项目报批立项、初步设计、施工图编制、招投标等等。要科学合理的安排时间，业主或建设单位不能为了提前开工，而使编制的必要时间得不到保证。三是维护前期成果的权威性。前期工作要深入，前期成果要得到广泛的认同，一旦成果确认，不能轻易变更，使前期成果具有权威性。

（三）融投资渠道要拓宽

１．积极争取政府支持，使交通建设从部门行为转变为政府行为

一是加大财政资金支持力度。交通是固定资产投资的重要行业，是政府公共投资的重点，发达国家在经济快速发展的上个世纪６０－７０年代，交通投资一般占政府公共投资的３０％左右，其中日本高达３０％－５０％。政府大量的交通公共投资，促使美、英、法、德、日等发达国家到９０年代迅速构筑了四通八达的高速公路网络，并拉动了相关产业乃至整个国民经济的迅速发展。今后在争取财政资金方面要加大力度。二是树立政府办交通意识。交通是公益性、社会性事业，是社会公共产品和服务，提供社会公共产品和服务是政府重要职能之一。要通过做工作使交通负债等同于政府负债，明确交通建设贷款由财政担保，债务由财政偿还。三是争取政策支持，加大交通沿线土地开发经营，筹集交通建设资金。四是由政府支持，通过土地储备中心，使交通部门享有交通沿线土地升值、开发的收益，或将建设债务转移至土地储备中心。

2、积极争取部、省资金和补助支持

争取部、省补一点，项目招商引一点，充实资本金来源，以期实现“以小搏大”。

3．对农村公路改造要多脑筋，尽量采取自愿捐资、自愿投工投劳等群众接受的方式筹集资金，降低建设成本

不搞硬性摊派，尽量不增加农民特别是困难群众的负担。

四、征迁难要解决

１．坚持“依法赔偿、合理分担”原则，严格执行《土地管理法》制定的基础设施征地价格，出台征迁管理办法，统一征迁标准，使征迁工作有法可依，有章可循。

一是区分公益性项目和收费公路项目，农村公路及公益性项目征迁应以当地政府为主，高速公路、国省道建设征迁应以州政府为主，收费公路征迁可采取先租后征等方式，切实保障农民的利益。二是加强政府对土地价格的宏观调控，对高速公路、国省道建设的优惠政策应做出明确规定，减少行政性收费，把土地征用中不合理费用减下来。

２．按照统筹城乡发展，解决“三农”问题，保障农民利益的要求，积极向市政府建言献策，为失土农民解决“低保”等生活出路问题，以切实解决失土农民的后顾之忧，推动征迁工作顺利进行。

五、工程造价要降低

１．改革资金支付方式

工程支付要从层层下拨改为直接支付，减少资金流转的中间环节，减少资金的沉淀，提高资金利用效率。

２．推行优化设计

设计要按照技术上可行、经济上合理的原则，不能超出财力的许可和技术管理的能力，贪大求全，盲目追求高标准。设计上既要考虑技术因素，也要考虑经济因素，不能因为怕担风险而欠考虑技术创新和降低造价，采取保守的设计方案或工程措施；也不能只讲优化设计，片面追求降低造价而忽视技术要求，造成质量隐患。对重大项目和关键节点工程要推行设计方案招标竞争制。

３．加强设计变更管理

对重大设计变更实行变更审查制，减少随意变更设计带来的造价增加，绝不允许出现重大设计变更中的先斩后奏行为。

４．改革造价管理模式

参照国际惯例，将造价管理的重点转入工程结算审计，推行交通工程审计和财务审计并重。加强工程实施阶段的动态控制，规范计价行为，推行计价咨询。

５．改进招投标方式

规范业主招投标行为，开放建设市场，探索推行明标评标、无标底招标及最低价中标等方式，对钢材、水泥等大宗建筑材料采购实行集中招标。

第三篇：关于加快我市交通基础设施建设的相关建议

关于加快我市交通基础设施建设的相关建议

根据合肥市政府印发的《关于加快巢湖市、庐江县和合肥巢湖经济开发发展若干问题的意见》精神，为切实利用好合肥市政府安排的专项资金用以支持我市农村公路建设，同时做好巢湖南岸滨湖大道、栏滨路建设的工作，争取项目能够尽早尽快开工建设，我们就项目的任务及资金配套建议如下：

一、民生工程

十二五期间，县乡公路危桥改造工程为全省民生工程之一，该项目资金除省补以外，市财政负责余额筹措。

二、栏滨路及巢湖南岸滨湖大道

这两个项目，由合肥市公路部门作为项目业主，承担建设主体责任，我市政府主要承担征地、拆迁、取弃土场等地方工作并承担其相应费用。

三、农村公路

1、农村公路项目。建议标准为路面宽4m砼路，在足额争取中央或省专项补助资金外，合肥市交通运输局按8万元/公里补助，巢湖市政府财政按4万元/公里配套，不足部分由项目所在地乡镇（街道办事处）人民政府自筹解决。

2、县乡公路。列入计划建设项目，除省专项补助40万元/公里，合肥市交通运输局按30万元/公里予以补助，不足部分由巢湖市财政负责筹措。

二〇一一年九月二十三日

第四篇：交通建设

目 录

（一）我国交通大发展存在的主要矛盾---------

（二）我国交通建设现阶段的迫切性------------

（三）城市扩张与楼房建设等因素影响交通建设--

(四)结论----

交通建设与经济发展调查研究

－交通建设的意义

福州大学阳光学院土木工程系10级土木工程学号：241090202姓名：陈小红

【摘要】

很显然，交通与我们每一个人的工作、学习、生活密切相关。在学校、老师经常提醒大家，放学回家要遵守交通规则，红灯停、绿灯行；横穿马路要走人行横道，等。这里所说的交通安全是狭义的交通，只是交通行业的一个方面。广义的交通范围很广，包罗万象。小的方面说早晨上学，同学们选择哪种交通方式，是步行、自行车、三轮车还是电瓶车、小汽车？你选择哪条路线，路况最好、里程最短，而且没有拥堵现象。节假日如果家长带你去上海购物，你是选择坐汽车还是乘火车？如果黄金周你的全家去旅游，那么，你就可能选择综合交通方式，汽车、火车、飞机可能都会成为你出行方式。大的方面比如说：在商店的商品需要运输，工厂的产品销售需要运输，甚至是防震抗灾需要运输，国防战备需要运输。

【关键词】交通矛盾迫切性 因素 意义

绪论

前言

没有交通、工厂不能生产，商店不能营业，学校不能开课。因此说，交通是国民经济发展的基础性、先导性产业，是与人们生产生活密切相关的各种出行和运输方式的总和。交通与经济发展两者相辅相存、相互促进。一方面，交通对经济社会发展具有显著的拉动作用；另一方面，经济社会的发展进步反过来又会推进交通事业的大发展。经济发展了，反过来又会促进交通事业的发展。“要致富，先修路”。一个地区经济发展以后，又集中财力加快交通基础设施建设，改善交通环境，从而又推动社会经济新一轮发展，这样实现良性循环。所以，大家看到发达地区的交通条件要比欠发达地区好一点，苏锡常地区的马路要比镇江宽一点，这其实都是与这个地区的经济发展水平相一致的。

引言

交通事业的发展推动了社会不断发展进步，日本一位知名的经济学家说：一个地区经济发展水平与这个地区单位时间内所能到达的距离成正比。在畜力交通时代，交通运输全靠牛马。大家都知道，一代天骄成吉思汗，拥有充足的马匹，他的铁骑攻下了富饶的中原，越过了亚细亚，征服了欧罗巴，开创了中国历史上最大的中国版图。在水运交通朝代，欧洲探险家开始了寻找新大陆的航海历程，远距离的海上运输标志着环球贸易的开始，给欧洲带来了

源源不尽的财富、奴隶和大面积的土地。工业化革命以后，欧洲进入了蒸汽机时代，内燃机动力代替了普通的畜力和自然风力，使得运输效率成几何级数地提升，带动了欧洲经济的快速增长。时至今日，公铁水空的立体交通模式已渗透到生产生活的方方面面，交通越来越成为影响经济发展的重要因素之一，交通便利不便利已成为企业投资的首要选择。

（一）我国交通大发展存在的主要矛盾

后工业时代的发展中国家发现，要追赶发达国家的经济，首先要从交通运输做起，建设一个庞大、完善、有效的交通系统。我国是发展中国家，实施的也是交通优先发展的战略。现在世界上，无论是中国，还是非洲、拉丁美洲，道路建设的速度和规模都是空前的。我国目前交通大发展的矛盾，除了经济发展水平较低，国家的综合实力较低；地区发展不平衡，东西部地区差别较大以外，更重要的是行政体制上的矛盾，造成规划不衔接，重复建设，资源浪费，水平低下。

比如说，我国主管公路水路运输的是交通部，主管铁路运输是铁道部，管理机场空中运输的是民航总局。到了地方上分得更细。部门之间存在着保护主义，相互之间缺少协调，往往是各敲各的锣，各唱各的调。而在西方发达国家，实行公铁水空一体化的大交通体制很普遍，如美国有运输部、日本有运输省统管海陆空运输。我国从去年开始，已着手进行大交通部体制改革，站在大交通的高度，通盘考虑、合理构建多元协调的交通体系，宏观调配铁路、公路、民航等交通资源。但是从国家到地方，真正改革到位还需要一个过程。

国际金融危机，党中央、国务院近日作出决定并下发18号文件，确定要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台扩大内需的十条措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后恢复重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入，促进经济平稳较快发展。加快交通基础设施建设就是其中一项重要内容。这是中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，对于克服当前困难和保持长远发展都具有重大意义。省委、省政府对贯彻中央决策部署高度重视，按照“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，紧密结合山东实际情况，迅速出台了21号文件，提出了21条具体措施，并召开党员领导干部会议进行了安排部署。对此，我们交通战线广大干部职工，一定要把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，统一到加快交通建设、为促进经济平稳较快发展作贡献上来，进一步增强机遇意识和工作责任感、紧迫感。

（二）我国交通建设现阶段的迫切性

第一，加快交通建设是深入学习实践科学发展观的内在要求。改革开放以来，我省交通发展取得了显著成绩，但仍面临一些突出矛盾和问题。我们要把加快交通建设和发展作为学习实践科学发展观的重要载体，牢牢抓住发展这个第一要务不动摇，坚持“五个更加注重”和“三个着力提高”，抢抓发展机遇，加大投入力度，加快建设步伐，着力解决制约交通发展的突出矛盾和问题，努力提高交通对经济社会发展的适应度，满足人民群众的需求，以新一轮跨越式发展促进全省经济的平稳较快发展。

第二，加快交通建设是应对当前严峻经济形势的迫切需要。交通兼具基础产业和现代服务业双重职能，对扩大投资、启动内需至关重要。1998年，为应对亚洲金融危机，我省加快了以公路为主的交通基础设施建设，有力地拉动了国民经济增长。因此，面对当前国际金融危机，加大交通投资仍是拉动内需的重要选择。据测算，平均1公里高速公路将消费钢材500-1500吨，消费水泥4000-12000吨，消费沥青1900吨。同时，在建设周期内，每亿元公路建设投资带动的社会总产值接近3亿元，相应创造国内生产总值4000万元，为公路建筑业创造2000个就业机会，为公路建设直接和间接提供产品的各部门相应就业机会是公路建筑业的2.43倍。因此，加快交通设施建设，对于带动我省相关产业需求，扩大社会就业，必将起到十分显著的作用。

第三，加快交通建设是推进经济文化强省建设的有效途径。加快交通建设，既是建设经济文化强省的重要内容，又能够为建设经济文化强省发挥重要的支撑保障作用。通过建立布局合理、能力充分、快捷高效的现代化交通网络，可以有力推进一体两翼和海洋经济战略的实施，进一步加强省内各大经济板块之间的有机连接，密切与环渤海、长三角及中西部能源基地的交流合作，促进生产要素在区域间的合理配置与快速流动，推动我省区域经济东西融合、南北展开、协调发展。

第四，加快交通建设是构建现代综合运输体系的必由之路。从目前情况来看，我省建设综合运输体系的任务十分艰巨，公路、铁路、水路、航空、管道等运输方式之间尚未实现有效对接，距离客运零换乘、货运无缝衔接的目标还有相当大的差距。交通要积极做好与铁路、航空发展的衔接，进一步修改完善我省“十一五”、“十二五”交通发展建设规划，明确我省交通发展的新任务和总框架。要坚持用综合运输的观念指导交通发展，统筹交通与其他运输方式的协调配合，构建现代化立体交通网络，加快建立资源共享、合理分工、有效衔接、快速高效的综合交通运输体系，努力开创交通发展新局面。总之，加快交通建设，既是贯彻落实中央和省委、省政府决策部署的一项重要政治任务，也是交通行业在新起点上实现新跨越的又一重大机遇。我们一定要认清形势，抢抓机遇，争分夺秒，快速启动，迅速掀起一场加快我省交通建设和发展的新高潮。

（三）城市扩张与楼房建设等因素影响交通建设

在中国的很多地方，这些省市并不是人口众多且幅员辽阔，但却建造了大量的居住房，不仅城市绿化达不到要求，还使房价像电梯一样笔直上升，公民要买房居住缺资金紧张，房地产商则捞了一大把，最后深受其害的还是国家，地少了，粮食不够，公路需要绕过建筑物，耗时耗财，最终拖累国防建设。我国现在于京津唐地区存在大量空置房，很多小区居住人数太少从而使规划不能达标，影响了入住的家庭，最后又是公民的利益受到损害，少数人发家致富!不少城市发动扩张，将周围乡镇吞入囊中，但大部分领导却先规划修建楼房而后修路影响了公民的交通，而且还并不注重与周围地区的交通建设。当大灾难来临时束手无策，说什么车开不进去！如果在512特大地震时，灌汶高速已经通车，那与108国道双管齐下，那救灾物资岂不源源不断，抗震救灾也会容易许多。

城市公路修修补补，绿化带，地面频繁翻修过份，高速跟不上需要。在我国许多中等城市，大量存在市政府拿了税不知道该怎莫用，几乎隔几周就翻修路面，绿化带拆了又修，修了又拆。反复折腾公民的钱财，但由于此点，经济是有了发展，但要明白，这是糟蹋钱。我国北方又一个重要城市，市内公路建设得挺好，但外环路修得并不好。出入口太多，路面不平坦且脏。走过这么一遭后，对该城市的印象实在不好。这都是因为对市内公路太过呵护而忘记了外环。四川有一个大中型城市，规划了宏大的交通建设，但迟迟没有动工，反而总看见工人在对几周前竣工的马路翻修„„山西河北与陕西的高速修得确实很棒，一路上单车越野，蓝天白云，但在陕西西汉高速打穿秦岭的情况下，四川的高速任未与之连接，一大段108国道路窄车多，川陕交界处的四川收费站十分简陋，若在陕西修西汉高速是一起施工，那如今也不会车道巴蜀，路路堵塞了吧。现在，经济发展与交通建设较不平衡，找到个符合我国国情的建设标准并让公民满意是最大难题，地方领导应该看得远，在交通畅通下发展经济，打击房价泡沫，磨刀不误砍柴工，国家省市才会更快更好发展！

（四）结论

交通发展取得了显著成绩，但仍面临一些突出矛盾和问题。我们要把加快交通建设和发展作为学习实践科学发展观的重要载体，牢牢抓住发展这个第一要务不动摇，坚持“五个更加注重”和“三个着力提高”，抢抓发展机遇，加大投入力度，加快建设步伐，着力解决制约交通发展的突出矛盾和问题，努力提高交通对经济社会发展的适应度，满足人民群众的需求，以新一轮跨越式发展促进全省经济的平稳较快发展。

第一，加快交通建设是深入学习实践科学发展观的内在要求。改革开放以来，我省交通发展取得了显著成绩，但仍面临一些突出矛盾和问题。我们要把加快交通建设和发展作为学习实践科学发展观的重要载体，牢牢抓住发展这个第一要务不动摇，坚持“五个更加注重”

和“三个着力提高”，抢抓发展机遇，加大投入力度，加快建设步伐，着力解决制约交通发展的突出矛盾和问题，努力提高交通对经济社会发展的适应度，满足人民群众的需求，以新一轮跨越式发展促进全省经济的平稳较快发展。第二，加快交通建设是应对当前严峻经济形势的迫切需要。交通兼具基础产业和现代服务业双重职能，对扩大投资、启动内需至关重要。1998年，为应对亚洲金融危机，我省加快了以公路为主的交通基础设施建设，有力地拉动了国民经济增长。因此，面对当前国际金融危机，加大交通投资仍是拉动内需的重要选择。据测算，平均1公里高速公路将消费钢材500-1500吨，消费水泥4000-12000吨，消费沥青1900吨。同时，在建设周期内，每亿元公路建设投资带动的社会总产值接近3亿元，相应创造国内生产总值4000万元，为公路建筑业创造2000个就业机会，为公路建设直接和间接提供产品的各部门相应就业机会是公路建筑业的2.43倍。因此，加快交通设施建设，对于带动我省相关产业需求，扩大社会就业，必将起到十分显著的作用。第三，加快交通建设是推进经济文化强省建设的有效途径。加快交通建设，既是建设经济文化强省的重要内容，又能够为建设经济文化强省发挥重要的支撑保障作用。通过建立布局合理、能力充分、快捷高效的现代化交通网络，可以有力推进一体两翼和海洋经济战略的实施，进一步加强省内各大经济板块之间的有机连接，密切与环渤海、长三角及中西部能源基地的交流合作，促进生产要素在区域间的合理配置与快速流动，推动我省区域经济东西融合、南北展开、协调发展。第四，加快交通建设是构建现代综合运输体系的必由之路。从目前情况来看，我省建设综合运输体系的任务十分艰巨，公路、铁路、水路、航空、管道等运输方式之间尚未实现有效对接，距离客运零换乘、货运无缝衔接的目标还有相当大的差距。交通要积极做好与铁路、航空发展的衔接，进一步修改完善我省“十一五”、“十二五”交通发展建设规划，明确我省交通发展的新任务和总框架。要坚持用综合运输的观念指导交通发展，统筹交通与其他运输方式的协调配合，构建现代化立体交通网络，加快建立资源共享、合理分工、有效衔接、快速高效的综合交通运输体系，努力开创交通发展新局面。

总之，加快交通建设，既是贯彻落实中央和省委、省政府决策部署的一项重要政治任务，也是交通行业在新起点上实现新跨越的又一重大机遇。我们一定要认清形势，抢抓机遇，争分夺秒，快速启动，迅速掀起一场加快我省交通建设和发展的新高潮。

参考文献：《中国交通信息化》《中国高速公路》《中国公路文化》

附录（网址）：

http://tieba.baidu.com/f?kz=94380140

第五篇：交通大建设

精心组织，提早安排，栗川乡交通大建设活

动全面启动

为了全面加强我乡农村公路水毁修复和公路养护，进一步改善全乡道路通行条件。12月21日，在全乡两级干部会上，就今冬明春我乡的交通大建设工作进行了专题安排，并下发了《2011—2012栗川乡交通大建设活动实施方案》。会上乡党委、政府的主要领导及分管领导结合本乡实际对本项工作从组织领导、宣传动员、强化措施、督促检查、考核验收等方面做了扎实、细致的安排。会后，各村以农村公路整修养护为主要内容的交通大建设活动全面启动。

本次活动的总体目标是：“全面整修乡村道路保畅通，重点养护骨干道路上水平，抓好隐患整治保安全，优化建设环境促发展，日常化养护求实效”。通过集中养护整修，把道路安全隐患排查整治措施进一步落实，全乡农村公路养管责任全面落实，公路通行条件明显提高。

根据县委、县政府的统一安排，12月21日开始，集中对杜公村、栗亭村、李山村水毁严重的栗水路进行了全面的整修，共发动劳力一千余人，开挖边沟一万多米，清楚了路边杂草，整修了路肩和路面，动用铲车2台，对沿途的淤泥进行了清理。同时，其它道路的整修活动也相继展开。预计在2012年元月10日前就能全面完成本次活动任务，全乡道路能达到路面无病害，路肩整洁，行车舒适的标准。

二0一一年十二月二十八日