律师与村结对活动讲话

第一篇：律师与村结对活动讲话

今天我们在这里召开律师与乡村结对会议，邀请了18个乡镇的有关领导来参加，主要是根据xx市司法局与市律师协会“关于百名律师进千村”工作部署，以及上级有关开展“作风建设年”活动的要求，安排了18名我县重点律师无偿到18个乡镇的180个村去当法律顾问，提供法律服务。这是一件好事，是法律工作为社会-主义新农村建设服务的一种体现，也是政府为民办实事的表现。为了把我县这一工作做得更好，下面我想提几点要求，供参考。

一、对律师提四点要求

一要提高认识。

这几年律师为社会服务的活动也做了不少，但真正开展律师进村一年的活动还是首次，所以这次更具有重要的政治意义。

1、是作为“作风建设年”活动的“律师送法进乡村”文件中的6个目标是总体要求，不可能通过这一年就能实现的，我们主要是做启动工作，今年仅仅是开始。是作为改进工作作风，深入农村调查研究，了解情况的一个具体行动。也是作为“合伙制律师事务所规范化建设年活动”、“社会主义法治理念教育活动”的一个延伸。近来省市县对“作风建设年”活动己作出不少部署，提出许多要求，己做了大量工作。19日全县分三个地方开展“阳光投诉”现场活动。我在龙港接待，也有不少是涉法问题，有的可能也是政府服务不到位，有的是司法部门工作质量问题等都有。作为律师对这些方面的问题就要理直气壮地，以法律武器来维护公平正义。所以从这一层面来说，律师进村是代表政府形象的，虽然律师不是政府人员，但老百姓不这么认为，他们往往会把律师与政府工作联在一起的，所以我们一定要站在政府的角度来做好服务。

2、是推进“法治苍南”、“平安苍南”与“和谐苍南”建设的这“三个苍南”建设都关系到法律问题，无论是“法治”、“平安”还是“和谐”都与法律有关，都需要律师的积极参与和宣传。去年县委作出了“法治苍南建设的决定”，就把有关法律宣传、法律服务、化解矛盾等方面的工作列进去了，而且还提出了具体的工作要求，其中就有律师法律服务的工作内容。“平安苍南”建设中更是直接，包括“五五”普法、“民主法治村”建设、人民调解、法律援助、归正人员的帮教安置，防止重新犯罪等方面都有严格的考核要求。今年我县平安建设任务十分繁重，需要我们律师去做更多的有益工作。“和谐苍南”建设的范围更大，维护社会稳定，坚持“公平正义”就是其中的重要内容。构建社会主义和谐社会需要良好的法治环境、优质的法律服务和有力的法律保障。没有法治的社会环境，没有稳定的社会治安，就不可能有“和谐”。所以说这“三个苍南”建设都离不开法律工作，离不开律师的服务。同样，没有农村的法治、平安与和谐，就没有全县的法治、平安与和谐。所以这一活动是很有意义的。

3、是增加律师对农村了解，提高自身素质的现在律师与农村接触还不是很多，特别是年轻律师更少。为社会主义新农村建设服务还不够，有不少律师本身生长在城镇，对农村了解很少，通过这一活动有利于律师拓宽视野，增加了解，进一步提高素质。同时，社会主义新农村建设中也有“管理民主”的要求。我们律师进村后就要多加强对这些方的调查，增加对农村情况的了解，特别是对农村的有关法律事务要多了解，一些政策也要有所知情，增加农村法律服务知识，不断提高自身的素质，以便今后更好地为农村服务。

4、是树立律师良好社会形象的通过这一活动，可以在全社会起到对律师提高良好形象的作用。现在社会上确实有一些人对律师还不是很了解，有的甚至总认为律师只讲赚钱的，他们看不到律师还有为社会服务的一面，其实近年来，我县不少律师为社会服务方面做了大量有效的工作，包括为“矾山会案”、去年“台灾”、新区建设、重点工种程建设、法律援助、人民调解、信访接待、法制宣传以及其他政府法律顾问事务等等，都无偿做了大量的服务工作。这次律师进村，也是一种真情服务形式。要通过这一活动，使全社会进一步提高对律师的良好形象的认识。所以我们自己一定要做好工作，以实际行动来树好形象。

5、也是我县“后发崛起、全面跨越”解放思想大讨论的。今年3月中旬我县开展以“后发崛起 全面跨越”为主题的解放思想大讨论，要求各级各部门要切实加强领导，精心部署，全面发动，拓展载体，要结合本部门工作实际开展大讨论。所以今天我们这个会议也可以与大讨论结合起来。就是律师如何积极参与“后发崛起、全面跨越”战略实施提供法律服务。我们司法行政部门如何为苍南发展提供更好的服务，如何解放思想，推进改革等，也需要律师在进村活动中收集有关情况，共同出谋献策。

二要热心服务

律师进村后如何开展工作，就需要我们提供热情的服务，我认为主要要做好几点：

1、要实实在在为村里办事

当前农村发展任务重，条件差，需要帮助的事不少，民主法治建设是一方面；如何保持稳定发展也是一方面。一年时间的结对，就要为村里多办些实事与好事。起码要通过进村，了解当前农村的现状，大多数村民对法律的需求是什么？村民最需要帮助的是什么？只有了解了情况，才能更好地为他们服务。

可以采取“十个一”活动――

（1）召开一次普法宣传会议（村干部、村民代表会议均可）

（2）出一期普法宣传墙报（或宣传窗）

（3）向村民发一张法律服务联系卡

（4）开展一次有针对性的法律咨询活动

（5）向村里赠送一些有关法律宣传资料

（6）帮助化解一批主要矛盾（下面另讲）

（7）有选择地培养一批农村普法宣传员

（8）帮助健全与完善一套规章制度（村规民约）

（9）积极指导创建一批比较象样的“民主法治村”（下面另讲）

（10）适当资助（或法律援助）一些弱势村民

要帮助加强“民主法治村”创建工作

要做好“五五”普法工作，“法律六进”中进农村是个重点。

农村“五五”普法的重点仍是“民主法治村”建设。“民主法治

”建设涉及多方面内容，其中民主管理方面主要有“四民主、两公开，一监督”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。财务公开、村务公开。民主理财监督）。这些方本是可以的，现在关键就在于“法治”建设还比较薄弱，全县要60%以上达标。现在真正达标的还为数不多，三星级的也只有二三十个村，四星级的十个村，五星级只一个村。要达到百分之六七十，任务十分繁重。但是，我认为这180个村一定要想办法积极帮助达标，结对的律师要尽量多做一些工作。主要是帮助村里建立与健全有关规章制度，理顺一些关系。包括帮助健全村级组织建设、完善民主选举程序与民主选举制度，民主议事程序，民主决策制度，村民自治章程，民主管理 制度，公开办事程序，民主监督制度。同时还要帮助村级开展法制宣传教育，做到有组织、有计划、有人员、有阵地、有措施。还要积极开展法律服务，使农民能够依法维护自身的合法权益。使社会治安综合治理规范化、制度化、保持治安稳定。通知要求一年内不少于二次对村干部和村民法律知识培训。要当好村法律顾问，每年下村不少于3次，还要向每户村民发放一张义务法律服务联系卡，每月至少一次在乡镇综治中心窗口值班等。这些规定一定要落实好。

3、要做好矛盾化解，积极维护稳定当前我县虽然基本是稳定的，但农村小矛盾还是不少的，主要表现在邻里纠纷、婚姻纠纷、宅基地纠纷、经济纠纷、医疗纠纷、交通事故纠纷以及轻伤害纠纷等。大部分纠纷都是依靠农村调解组织调解的。但有些纠纷在调解中比较难以化解，如不及时疏导化解，就容易发展为大矛盾，进而影响社会治安与稳定，有的还会造成上访，直接影响到大局。因此，几年来我县各级调解组织在解矛盾中发挥了有力的作用，全年全县有统计的人民调解就达3000多件，大多是化解在基层，这一成绩主要是农村基层调解组织的功劳。21日国家信访局副局长王石可、省委副书记夏宝龙、市委书记王建满等领导到我县钱库综治中心进行调研，并在龙港召开座谈会，对苍南的“五站法”（民情系列）给予充分肯定，并且还要在全省全市推广（***批示）。这其中就是矛盾的化解。省委政法委副书记夏阿国说这就是枫桥经验的创新。其实我们前年的“流动人民调解庭”

工作也是枫桥经验的创新。我们这次律师进村，也要做好矛盾化解 工作，这是主要任务之一。

要为农村发展出谋献策

当前农村的生产发展、文明建设、民主法治建设等都有很多方面需要给予支持与引导，特别是在发展中遇到的有关法律问题、有关矛盾解决中的一系列问题，我们律师应该要多为他们出些好点子。当然，这些点子既对村里发展有好处，同时也要对全局有利，不能只顾一头。社会上有人说律师的点子是最多的，因为你们最聪明、最有知识与经验，不少人总喜欢听律师的话。这是对律师的一种尊敬与信任，这是好事。但我们律师一定要出好点子，千万不能出歪点子。这一点一定要把握好。

三要搞好关系

1、要建立感情。主要是通过一年结对，律师要与村干部建立一种良好的关系，既有利于工作开展，也有利于今后村里有事找律师，工作做得好也是一种拓展业务的新途径。律师工作与做生意一样，人与人之间有感情了，建立信任感了，生意就越做越顺，越做越好。所以这次也是个好机会。希望大家要珍惜。

2、要摸清村情。这次我们给大家发了一张表格，请大家要把村里的有关情况进行全面记录，摸清村情，包括村里的基本情况、村主要干部情况、生产情况、经济情况、主要矛盾、主要困难、社会治安情况等，都要有所了解。只有了解了情况才能更好地做好工作，更好地服务。

3、要了解民情。主要是对村民的情况要了解，包括村民的思想、生活、风俗、习惯、生产方式及法律诉求等。特别是多听他们对法治的了解，对社会治安的认识，对民主法治建设与管理的要求等。

4、要掌握实情。就是要通过调查，掌握农村的真实情况，村民的真实思想、存在的主要问题、困难、原因、对策与发展的思路与出路等。

四要注意反馈

1、要加强宣传。主要是要多宣传党与政府对农村的政策、法规，特别是对农村的法律要多宣传，内容很多，包括土地、住宅、计生、福利、婚姻、经济、选举、工程建设等等。还要宣传法律援助、宣传律师工作情况、典型案例等，通过宣传使村民增加对律师工作的了解，对司法行政工作的理解。

2、要做好记录。就是要求每个律师在工作中要做好有关记录，我们局领导每个人也有与一个村结对的任务，并要做下村手记，就是把工作情况与了解的情况记下来。你们也要多记，并要及时向县局反馈，有的还要通过信息往上报。做好记录也是为最后交调研报告打好基础。

3、要重视调研。这是最后的工作，也是最后的答卷。要针对结对工作情况进行分析、思考，提出一些建设性的建议。特别是对法律方面要多做些分析与探讨，市里有要求上交的。我们也要汇编成资料。要求大家都要写好，要早有准备。

对律师进村工作我们最后还要进行总结评比，好的典型要适当给予鼓励与表彰，还要报市局，希望大家都要争取先进。

二、对乡镇领导提几点建议

今天请乡镇分管领导参加这个会议，我们十分感谢，首先是你们几年来对司法行政工作的大力支持，使我们的工作能顺利开展。其实主要工作还是乡镇领导干得多，没有你们的支持我们的工作是寸步难行的。这次也是一样，特别是好多律师同志对乡镇不熟悉，所以要求我们搭个台，请乡镇领导要多多支持。这18名律师都是我县名气较大的律师，收入多的五六十万，少的也有一二十万，他们平时工作很忙，但这次是政治任务，就得要牺牲自己了。所以十分难得。为了做好进村工作，我向乡镇领导也提几点建议：

一要牵好红线。这次律师进村是全市的统一要求，是难得的机会，请各乡镇的分管领导给予大力支持，特别是开始时一定要牵好线，帮助了解有关情况，做好交接介绍等工作。确保进村工作顺利开展。

二要提供情况。特别是村里的主要情况要给律师多提供，村两委主要成员，基本概况等要做好介绍。同时也要及时反映工作中的不足与问题，包括个别律师工作不到位或村民不满意等情况。一般是不会的，但我们还是要先把话说较好。

三要多加协助。在工作中遇到的问题要多给予支持与协助，因为毕竟你们比较了解，要多为他们工作提供方便.四要配合宣传。乡镇也要多宣传律师的工作情况、宣传农村民主法治建设情况，口头、书面、以信息上报都行。有的情况你们比较了解，所以要求你们多给宣传。

我们管理科要加强与乡镇分管领导的联系，及时掌握情况，最后评比还要征求他们意见。

总之，这次律师进村规模之大还是第一次，是作风建设年活动的一个重要举措，也是农村民主法治建设中的一个新的里程碑，我们一定要认真对待，扎实工作，力争多做出一些成绩，为推进我县的民主法治建设与社会主义新农村建设作出更大的贡献。

第二篇：村企结对建设工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开实施“千企连百村、共建新农村”工程动员大会，动员和引导全市上下以科学发展观为指导，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局，切实加快全面小康社会建设进程。刚才，曹明同志对村企结对共建工作进行了详细部署，我完全赞同。6家企业负责人作了交流发言，工商联也向全市工商企业主发出了倡议，讲得都很好。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想、深化认识，进一步增强实施“千企连百村、共建新农村”工程的使命感和责任感

20*年是全面深入贯彻落实党的*精神的开局之年，是我市全面小康建设的关键之年，也是全市经济社会持续腾飞之年。市委、市政府组织实施“千企连百村、共建新农村”工程，引导和动员企业参与新农村建设，是对“三百企业帮村、万名党员帮户”活动的进一步深化，是构建新型工农城乡关系的内在要求，是推动村企之间资源共享、优势互补、双向促进、共同发展的双赢之举。推进村企结对，对推动工业化、城市化、集聚化、农业现代化互动并进、促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

1、实施“千企连百村、共建新农村”工程是贯彻落实科学发展观的客观要求。全面落实科学发展观，必须坚持发展第一要义，坚持以人为本，坚持全面协调可持续，坚持统筹兼顾。开展村企共建，有利于整合双方优势资源，促进企业和结对村又好又快发展；有利于加快改善农村环境，促进农民增收致富，完善农村公共服务，充分体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；有利于全面推进农村经济、政治、文化、社会建设，切实解决“三农”问题，促进新农村建设各个方面、各个环节相协调；有利于充分调动各方面积极性，加快“工业反哺农业、城市支持农村”，统筹推进城乡、工业农业协调发展。因此实施“千企连百村、共建新农村”工程，完全符合科学发展的要求，是当前深入学习实践科学发展观活动的现实选择和重要举措，必须坚定不移地加以推进，抓紧抓好，务求实效。

2、实施“千企连百村、共建新农村”工程是加快全市新农村建设步伐的现实需要。加快新农村建设步伐，是一项长期艰巨的任务，不仅需要农村广大干部群众艰苦奋斗，依靠自己的辛勤劳动建设美好家园，而且需要动员全社会方方面面的力量共同参与，在实践中形成主导在市、主抓在镇、主动在村、主体在民的工作格局和投入机制。当前，我市仍有相当多的村经济基础比较薄弱，建设全面小康还任重道远。大力推进“千企连百村、共建新农村”工程，有利于整合企业资源，带动“三农”发展；有利于用发展工业的理念来发展农业，通过包装项目，吸引工商资本、民间资本和外来资本，为新农村建设注入强大动力；有利于依托企业在人才、技术、信息等方面的优势，推动村域经济的高速发展；有利于推动工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业，实现村容村貌的大改善，农民生活质量的大提升。

3、实施“千企连百村、共建新农村”工程是实现村企共赢的有效举措。开展村企结对共建，可以充分利用新农村建设政策机遇，将企业的资本、人才、信息、管理优势与农村资源优势有机结合，通过对村（社区）的整体包装、改造、建设，加快推动工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，实现工业化、城市化、集聚化、农业现代化互动并进，切实解决“三农”问题。可以在平等自愿的基础上，搭建资金援助、农业开发、项目投资、公益建设等合作平台，有力促进新农村建设全面发展。开展村企结对共建，也为企业提供了低成本的劳动力资源，为企业发展创新了良好的社会环境。企业通过帮助整理复垦土地，可以利用新农村建设政策争取土地指标，为在宏观调控紧约束条件下加快发展拓展新空间。企业在参与新农村一、二、三产项目建设的同时，也能按照市场经济规律获取相应的收益，不断实现经济效益与社会效益的双丰收。浙江等发达地区的实践也证明，凡是具有长远眼光、开阔思路、战略思维的企业，均纷纷开展村企共建，积极投身新农村建设，在广阔的农村大舞台上实现了自身又好又快发展。我们必须抢抓机遇，奋力推进，努力实现村企合作的互利共赢和良性发展。

二、突出重点、狠抓落实，务求“千企连百村、共建新农村”工程的扎实推进

近年来尤其是20*年以来，如皋抢抓沿江开发机遇，经济社会实现持续跨越发展。全市个体工商户和企业数已达57000多家，其中规模以上企业达811家，去年全市工业产销双双超过500亿元；建筑业完成增加值42亿元，综合排名跃居全省第三；以文峰大世界、大润发、嘉信钢市、花木大世界为代表的一批三产服务业，强化管理，已成为推动区域经济社会发展的重要一极。应该说，我市“工业反哺农业，城市带动农村”已经具备了较好的产业基础，推动企业与农村结对共建，加快转变城乡二元结构，逐步解决制约“三农”发展的难题，从而推动协调发展，促进社会和谐，已成为时代新要求。目前，村企对接实现了有一定规模工商企业与村挂钩的全覆盖，所有村（社区）都有企业挂钩的全覆盖。我们要按照政府引导、自愿参与、优势互补、合作共赢的原则，引导企业和结对村自主确定共建内容、自愿决定共建方式，通过搭建村企结对共建这个平台，让农民得到更多实惠，让村级集体经济增收走出更宽的路子，让企业赢得更广的投资发展空间。在具体推进过程中，我们要牢牢把握三个关键：

1、牢牢把握共建的切入点，以正确结对理念推进互动发展。企业与村结对共建，不能片面理解为企业“单向输出”，为村出钱出物，而是要牢固确立村的主体地位，找准工作切入点，发挥双方的积极性，切实提高共建水平。一要立足需要，共同解决结对村发展的主要难题。结对村要主动争取企业支持，与共同分析制约村经济社会发展的瓶颈问题，找出急需解决的症结，拿出扎实举措。要发挥企业在市场意识、管理理念方面的优势，着力解决村级发展理念和发展思路方面的问题；发挥企业在引领创业、招商引资方面的优势，着力提升党员干部“双带”“双强”水平，化解村级集体经济薄弱的问题；要发挥企业在市场信息、投入战略方面的优势，着力解决项目农业规模不大、产业化水平不高的问题，努力开拓农村经济发展、农业效益提升、农民增收致富的新途径。二要立足可能，因企因村制宜共同推进农村发展。从企业和村的实际出发，找准发挥企业优势与打造村域特色的最佳结合点，扎实推进共建。企业要从现在能够办得到、结对村最需要的事情做起，在“反哺”和“支持”上下功夫，力争在重要领域和关键环节取得突破，尤其是在参与村庄整理、配合环境打造、开发现代农业、吸纳村民就业、带动全民创业等方面取得进展。结对村要杜绝依赖思想，自力更生，不等不靠，奋力推动村域经济加快发展；对企业的帮扶要常怀感激之情、永葆进取之心，努力以实际行动为企业发展创新良好的外部环境。三要立足共建，共同营造健康和谐的村企文化氛围。企业要在力所能及的范围，本着自愿的原则在结对村广泛开展扶老济困、救孤助残等公益活动；以文化设施共享、文体队伍联建、文化活动联欢等形式，活跃农村文化生活，共同构建健康文明、积极向上的企业文化和乡村文化。结对村要强化共建意识，主动关心、帮助、支持企业加快发展；要教育、引导广大村民养成文明的生产生活习惯，与企业和睦相处、和谐共生，积极为企业出谋画策、献计出力，促进村企共同发展。

2、牢牢把握利益的结合点，以互利双赢理念谋求共同发展。合作双赢是村企结对共建的重要导向和动力，必须找准双方共同利益的结合点，以互利双赢的理念实现村企共同发展。一要把企业的发展与结对村的利益相结合。村企结对要以“优势互补、共建双赢”为主要目标，实现农村资源与企业资源的合理配置和优化组合，促进互利双赢。要通过村企项目对接，加大“三资”投入农业力度，大力发展农副产品加工业、设施农业、观光农业、旅游农业和出口创汇农业，既为农村经济发展闯出新路，又为企业发展拓展新空间；要通过现有龙头企业的发展壮大，在结对村建立比较稳定的种养基地，拉长产业链条，既提升农业产业化水平，又提高企业市场竞争力；要利用新农村建设政策机遇，充分发挥企业的资本运作优势，以农保区宅基地成片拆迁整理复垦为抓手，加快推进“三集中”，既改善农村生活环境，实现群众根本利益，又集约节约利用土地资源，不断拓展企业发展空间。结对村要积极支持企业的发展，优先为企业提供农产品原材料和低成本人力资源，为企业项目建设创造良好外部环境，帮助企业解决在当地生产经营中遇到实际问题，实现村企联袂共同发展。二要把长远利益与眼前利益相结合。要坚持科学规划，合理确定项目，既追求眼前利益，更谋划长远发展，真正使每一个共建项目都能建成优质项目、特色项目、群众满意的项目，努力打造以企带村、以村促企、村企共建共赢的新局面。要发挥企业和能人的凝聚效应和骨干作用，建立企业与农户风险共担、利益均兼的合作共建机制，推进农村“三大合作”，增强企业和农户共同抵御市场风险的能力，确保农民长效增收、企业长期受益。要高瞻远瞩，立志做大事，创造条件整建制进行村庄整理，最大限度实现群众根本利益，推动企业可持续发展。三要把经济效益和社会效益相结合。在村企共建的过程中，既要注重企业经济效益的提升和村级经济的发展，也要注重企业形象和品牌的树立；既要推动生产发展，也要促进乡风文明；既要注重经济发展上的合作，也要加强生态文明上的共建；既要推动村企综合实力的增强，也要加快群众民生的改善和幸福感、满意度的提升，真正实现经济效益与社会效益的有机统一。

3．牢牢把握工作的着力点，以改革创新的理念推动科学发展。新农村建设二十字方针，涵盖了经济建设、文化建设、社会建设、政治建设和生态建设各个方面。村企结对共建也要全面确立改革创新的理念，找准共建切口，拓宽共建领域，丰富共建内容，推动科学发展。一要树立更高的工作定位。推进村企共建是一项系统工程，需要高目标定位，高标准推进。我们必须把握时点，强势推进，重点突出7月份的半年考核、9月份的小康推进大会、10月份的一会两节和年终综合考核四个时间节点，围绕如皋第一、*一流，打造出一批在*乃至省内外有影响的亮点，培育出一批有显著示范带动作用的村企共建、科学发展的典型，涌现出一批致富思源、富而思进的优秀企业家。尤其是产值5000万元以上企业，要努力在村企共建中做规模、优质、特色项目；规模企业要努力以“三集中”带动“三农”的思路，推进新农村建设，提升共建层次，努力争当村企共建的排头兵。二要探索更新的工作思路。企业作为结对村的“发展顾问”，要以新的管理理念、经营思路和发展战略，帮助结对村理清发展思路，完善发展规划，整合发展资源，拓展发展空间。要把现代企业管理理念引入结对村，以企业家敏锐的眼光、前瞻的观念和市场化的理念，引导党员干部经营村庄、以工促农，成为农村发展致富奔小康的带路人。要用好解放思想这个“法宝”，努力在政策中寻找空间，在困难中寻找突破，以大智慧用活政策法规，以大气魄整合要素资源，努力破解发展难题，增创科学发展优势。三要锤炼更实的工作作风。结对企业要牢固确立“以工哺农、报效桑梓”的责任感和使命感，深入农村，扎根农村，在新农村建设的一线实践中服务社会、谋求发展。结对村党组织要以村企共建为契机，以开阔的思路、创新的思维，在创造性的工作实践中锻炼科学发展能力，锤炼求真务实的作风，切推动村企共同发展。要引导广大村民牢固树立主人翁意识，能动地参与新农村建设，为共建企业和村域发展贡献力量。要切实加强村企党群工作的共建，为推动村企合作共赢、科学发展提供坚强的组织保证。

三、强化领导，整体联动，确保“千企连百村、共建新农村”工程取得实效

“千企连百村、共建新农村”是一项系统工程，任务重，要求高，涉及面广。各镇（区）各部门各单位必须以科学发展观为指导，把这项活动作为当前推进新农村建设的一项重点工作来抓，落实责任，形成合力，扎实推进。

1．强化组织领导，明确责任。“千企连百村、共建新农村”工作由市委新农村建设领导小组统一领导，市“双帮”办具体组织实施。“双帮”办要切实做好牵线搭桥、上下衔接、左右协调、督促检查等工作，确保村企结对工作不断取得新成效。各镇（区）新农村建设领导小组要主动挑起重担，具体负责协调、指导、落实和推进。要突出工作重点，将5000万元以上的工业企业，建筑业总承包一级资质以上企业和市级农业龙头企业作为村企结对工作的重中之重；要聚焦建设更高水平小康村和经济薄弱村，抓两头带中间。各镇党委书记要率先垂范，既要认真谋划，抓好落实，又要亲力亲为，以点推面；党委成员要通过建立联系点，加强工作的指导、推动，努力将之建成示范点，发挥好榜样带动作用。各村要在自力更生、艰苦创业的基础上，抢抓机遇，主动与企业搞好沟通交流和对接合作，争取更广阔的发展舞台。

2．强化整体联动，形成合力。村企结对工作政策性强，工作量大，需要相关部门共同努力，需要社会各界的积极参与。四套班子领导要高度重视，率先垂范，在各自联系的企业和村（社区）亲力亲为，帮助村企理清共建思路，制定共建方案，加强服务协调，推动共同发展，努力打造村企共建的示范和样板。各级党政部门、村（社区）和广大企业要加强联系，加强沟通，真正做到上下联动、横向互动，合力推进村企共建。各镇（区）要迅速协调各方力量，根据企业、村的具体实际和需求，落实结对方案，制订工作意见。要经常开展各类联谊活动，为村企结对牵线搭桥，提供交流平台，促进村企对接，确保村企挂钩各项任务的落实。市级机关各部门在挂钩帮扶村，要因势利导，巧用结对企业的优势，结合帮扶村的实际，精心设计共建项目，加快推进共建进程，确保取得实实在在的成效；要对村企共建的合作项目加大指导扶持力度，做好协调服务工作，用足用活政策，不断激发共建工作的动力与活力。要充分发挥到村任职年轻干部的优势，帮助村企共同发展。工会、共青团、妇联、工商联等群团组织要充分发挥组织优势，引导和指导各类群体主动参与共建、积极谋划共建，为推动村企互利共赢添砖加瓦。广大企业家要牢固树立机遇意识，主动参与、积极融入，挖掘潜能、尽力而为，着眼长远，共创大业；要亲自关心并明确专人负责结对工作，立足企业发展战略，结合挂钩村实际，找准对接项目、制订兴村方案、落实共建项目。帮扶同一个村（社区）的企业之间要相互沟通、放大优势、互相补位，共同谋划推进村企共建工作，力求共赢。

3．强化考核激励，确保成效。有目标才有动力，有考评才有压力，有激励才有活力。市“双帮”办和相关职能部门要强化督查指导，培育先进典型。要采取跟踪问效、进度检查、考核评定相结合的方法，强化对村企结对工作的考核，确保各项工作扎实推进，取得实效。要定期组织对村企挂钩绩效进行考核，及时将村企挂钩情况通报全市，对成绩突出的企业、行政村和组织工作成效显著的单位与个人给予大力表彰奖励。各镇（区）作为村企结对日常考核主体，要通过开展村村竞赛、企企评比等形式，定期对村企挂钩工作开展检查和督查，掌握工作动态，及时指导推进。要加大宣传力度，推广成功经验，激发企业回报社会的积极性，为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村作出贡献。

同志们，实施“千企连百村，共建新农村”工程任务艰巨、责任重大、意义深远。我们要以科学发展观为指导，进一步统一思想，振奋精神，抢抓机遇，合力推进，切实加快新农村建设进程，努力为推动持续腾飞、加快全面小康作出新的更大的贡献！

第三篇：师徒结对活动讲话

师徒结对活动讲话

今天我们在这里举行简单而隆重的师徒结对仪式。师徒结对这项工作的重要意义我想大家都十分明了。那么如何把这项工作做好，做实，我觉得关键不在于形式，而在于行动、在于实际内容，它需要我们创造性开展这项工作，下面我就师徒结对工作向师傅和徒弟分别提几点要求：

作为指导教师，你们责任重大，一定要做好对青年教师的“传、帮、带”工作。传什么、帮什么、带什么，我们应该认真思考。我认为，我们应该做好三带：

1、带师魂。敬业爱岗，无私奉献的精神。没有爱就没有教育，但仅有爱是远远不够。对教育、对学生充满无私的爱，是任何一个优秀教师最宝贵的品质。

2、带师德。使自己的“徒弟”具有良好的“师德”。德为师之本，师者须德高。作为一名优秀教师必须师德高尚，这是灵魂，也是前提。

3、带师才。就是要对“徒弟”进行业务指导，提高他们的业务水平。有德尚需有才，德才兼备才是人才。德是人之根，才是人之果。它包括解读课标、教材，分析学生，设计教学和组织教学，组织课外活动和社会实践；竞赛辅导、培优补差等。指导教师要通过集体备课、相互听课、共同听课等系列教学实践活动帮助青年教师迅速成长。

做为年轻教师：既要学作经师（把教师职业作为一个种谋生的手段），更要学作人师（把教师职业作为一种事业追求与精神享受）。

一要学做人：为人处事，为善求真。年轻人要学会做学问，首先要学会做人，做学问不仅体现一个人的专业技能，更体现出她的品行、德性，两者不可偏废，不可或缺。

二要老老实实做“徒弟”，认认真真学习，扎扎实实工作。要多听课、多思考、多改进，要处理好继承与发展的关系，对指导教师的工作不能照搬照抄，要学会扬弃，在继承老教师丰富教学经验的基础上，根据自己条件创造性实施教育教学，逐步形成自己的教学思路、教学特色和教学风格，努力追求教学的品位。

三要确定发展目标：为自己的职业生涯设计。

王国维在《人间词话》中云：古今之成事者，必经过三种之境界：“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路。”“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”

同样是“师徒结对”，不同的理解，不同的心态，不同的落实过程，不同的重视程度必将导致不同的结果。一年、二年、三年将会得以验证，我相信并期待我们的年轻老师会交一份满意的答卷给自己，给师傅，给学校。

我衷心地感谢各位师傅，祝福徒弟们！

第四篇：村企结对协议书

村企结对共建协议书

为认真贯彻落实《中共余姚市委办公室、余姚市人民政府办公室关于在全市开展“百企联百村、共建新农村”活动的若干意见》（余党办〔2006〕26号文件）和全市“百企联百村、共建新农村”活动恳谈会精神，顺应广大企业家致富思源、回报家乡的愿望，动员吸引更多企业积极投身新农村建设，加快推进城乡一体化，就全面开展“村企结对，共建新农村”活动签订如下协议：

一、结对共建对象

甲方：

乙方：

二、甲乙双方责任人和联系人、联系电话

甲方责任人：

联系人： 联系电话：

乙方责任人：

联系人： 联系电话：

三、共建双方责任和任务

1、基层组织共建。甲乙双方充分发挥结对双方党组织的优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究解决基层党建工作与城乡统筹发展不适应不符合的问题，不断提高城乡基层党建工作的融合度。乙方指导甲方积极拓展和完善基层党组织功能，改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作，巩固农村社区试点改革成果，不断提高基层党建工作的针对性和实效性，在“五个好”的目标要求上，进一步提升党建工作水平。

2、党员队伍共管。乙方作为甲方党员教育实践基地，为甲方党员活动教育提供场所和条件。结对双方通过共同上党课、共同过组织生活等形式，强化党员教育管理，形成城乡互通、协同配合、运转有序的党员动态管理机制。

3、科学发展共赢。甲方指导乙方制定和完善社会主义新农村建设规划，理清经济社会发展思路，搞好产业结构调整，发展“一村一品”，扶持民营企业发展壮大。帮助乙方制定和完善社会发展规划，建立健全服务体系。引导和协调企业、技术推广机构与乙方联姻，推进农业产业化，促进农民增产增收。

4、困难群众共帮。按照乙方群众的愿望和要求，甲方每年为乙方办1至2件实事、好事。结合开展党员设岗定责、党员承诺制、党员中心户和党员志愿服务者等工作，组织本单位党员、干部与乙方困难群众结对帮扶，关爱农村“留守儿童”。原则上每名党员干部至少帮扶一名困难群众，每年至少集中开展一次走访慰问困难党员、群众活动。

5、党建资源共享。甲方支持乙方建好规范化村级活动场所；在活动阵地、教育培训设施等方面，城乡整合利用；在经验、信息等方面，城乡互学共享，充分发挥城乡党建资源的整体效益。双方积极参与和支持现代远程教育工作，甲方指导乙方按照“周周有播放、月月有培训”的要求，做好经常性的播放和组织收看工作。

四、结对共建方式：

1、双方每年至少共同上一次党课、集中过一次组织生活、共同进行一次民情民意恳谈。

2、建立联络员制度。结对双方分别确定1名联络员，具体负责结对共建工作计划制定、工作对接及有关活动组织安排等。每年初结对双方签订一份共建协议，明确共建目标、主要任务、完成时限等，确保工作落实。

五、共建双方的主要措施和要求

1、统一认识，加强领导。共建双方把村企结对，共建新农村摆上重要工作日程，作为基层工作的重要任务，精心组织实施。共建双方主要负责同志要亲自过问结对共建工作，制定共建具体计划安排。利用各种形式，广泛宣传成效，统一思想认识，实现双推双进双嬴。

2、健全制度，有序推进。双方建立健全村企结对共建工作运行机制。一是定期交流总结共建工作情况，研究解决共建工作存在的问题。二是共建双方的负责部门和负责人，要在街道有关部门的领导下，按照共建的目标，采取目标项目化，项目责任化，责任量化细化办法，周密制定结对共建规划和具体实际计划，进一步明确的责任和任务，并按计划、分步骤组织实际和推进；对于部分项目内容可以根据时间和条件、环境因素作出调整变更，必须由共建双方研究确定，不得擅自削减。乙方向所属街道党委书面报送工作情况。

3、求真务实，力戒形式。共建双方都要本着实事求是与需要和可能相结合的原则，凡制定目标和确定方案、采取的形式、达到的效果等，一切要从实际出发，立足科学发展的角度，不搞形式主义、不搞花架子。

本协议一式两份，共建双方各一份，并自签字之日起生效。

甲方：（盖章）

主要负责人：

乙方：（盖章）

主要负责人：

二〇〇九年十月十一日

第五篇：村结对共建汇报材料

联谊村结对共建工作汇报材料

我村地处奓山街集镇，318国道穿境而过，与武汉经济技术开发区毗邻，具有较好的区位优势和交通优势，全村辖7个村民小组，拥有耕地面积766亩，水面面积140亩，有242户，986人，党员47人，村民代表25人，村委会“两委”干部5人，组织机构健全，制度完善。

近几年来，该村以加强村级工业园区建设为重点，投入资金1100余万元，新建标准厂房9600平米，改造闲置厂房4700平米，新建办公楼三栋，引进海华石化、蓝格包装、四捍粉沫等企业。2009年实现工业产值9600余万元，上缴国家税收270余万元，为村民提供就业岗位200多个，人均月工资1500元。在农业调整上依托集镇发展大棚蔬菜46亩、大棚草莓20亩，种植农户40户。2009年村集体年收入达126万元，人均纯收入达8127元。

在市委、市政府的统一部署和安排下，我村与武汉经济开发区财政局实现城乡互联，结对共建。活动开展以来，市、区结对办公室领导多次来我村指导共建工作，开发区财政局领导多次来村走访调研，了解掌握村情。村两委班子高度重视，主要做了以下工作：

一、营造氛围，提高共建意识

自活动开展以来，我们召开党员大会，张贴横幅，制定了共建牌、共建宣传栏，全村上下形成了浓厚的共建氛围。村委会与结对单位成立了结对共建工作专班，加强联系，共同学习共建精神，讨论共建方

案，提高了共建效率。

二、立足自身优势，制定共建规划

村两委班子成员与开发区财政局领导结合本村实际，经过研究讨论，协商制定了共建规划如下：

（一）2010年4月至2010年7月拟投入资金360万元，建设工业园标准厂房一栋，面积4430平方米，建成后将增加村集体年收入60万元，解决就业人员90余人。

（二）2010年6月至2010年9月投入资金180万元，建设工业园综合楼一栋，占地2600平方米，住宅20套，门面房10间，主要解决企业员工住宿问题，村集体年增收15万元。

（三）2010年4月至2011年3月投入资金300万元，筹办村集体工业企业1个，利用我村与武汉经济技术开发区毗邻的优势，引进1个与开发区对口的配套企业，预计年产值过500万元，村集体年增收100万元，提供就业岗位50余个，为国家创税40余万元。

（四）2010年4月至2010年10月投入资金220万元，将我村400亩土地进行平整，动员农户进行土地流转，规模经营。调整农业产业结构，发展现代都市农业，实现农业增效、农民增收。

(五)2010年3月至2010年6月投入资金49万元，改善机站设施，采取抽泥方式缓解淤泥堆积，整治水港，解决村民生活用水难题。

（六）2010年5月至2010年8月将投入资金3.5万元，对村民活动场所进行修养维护。

三、明确共建目标，促进工作上台阶

共建期内，村两委班子加强自身学习，深刻领会共建精神，进一步加强党组织建设，培养和造就一支高素质干部队伍，打造一个强有力的领导班子。村务公开，党务公开，民主管理；完善规章制度，不断提高村级组织管理水平。与开发区加强联系，并结合我村实际，明确发展思路，制定好共建规划。抓住共建机遇，利用开发区的资源，促进我村工业和农业进一步发展。力争共建二年内使村集体年收入翻一番，达到300万元。人均收入达到1.5万元以上。真正实现“党员受教育，群众得实惠，工作上台阶，科学发展见实效”的工作目标。

今后，我村将紧紧抓住“城乡互联，结对共建”这一机遇，加强与结对单位的协调联系,资源共享，按照结对共建“五个一”的要求积极开展新农村建设，力争使我村的面貌焕然一新，结对共建工作圆满完成。

联谊村党支部 2010年2月5日