生产煤矿水系变化

第一篇：生产煤矿水系变化

生产煤矿水系变化

（2007）提出了在控制采场顶底板水运移中隔水关键层的概念，建立了复合隔水关键层的基本力学模型，进而对具有5层岩层组成的复合隔水关键层进行了相关的强度和刚度分析，给出了不同组合的阻隔水能力判定；马立强等（2008），针对浅埋煤层采用传统技术实现保水开采的难点，从开采方法本身采取措施，提出了一套较为系统的薄基岩浅埋煤层保水开采新技术；彭小沾等（2008）针对陕北干旱缺水的实际, 分析了房柱式保水开采的设计原则；王双明等（2009）揭示了区合理生态地下水位埋深为1.5-5.0 m ,煤层开采的导水裂隙导致地下水位下降, 表生生态退化, 控制地下水位是生态脆弱矿区科学开采的核心；孙远进（2009）系统地进行了地下水动力学参数、覆岩力学组合结构特征与基岩风化带的阻隔水特性试验；王维等（2009）建立了关键层简要模型，并对关键层的影响作了简要分析；简煊祥等（2009）针对采煤过程对区域水文地质的影响和对地下水资源的破坏问题，论述了煤矿顶板水保水开采的理论基础、主要影响因素和技术研究现状，并介绍了陕西榆林市榆阳区煤矿保水开采的成功经验；潘卫东等（2009）根据绿色开采体系中保水开采的重要性, 依据濉萧矿区的生产地质条件, 提出了充填矸石替换三下压煤的充填保水采煤技术模式；

第二篇：煤矿变化管理制度

变化管理制度

采场地压应有专人负责地压的检测和防治工作。

地压的管理和控制必须编制专门设计。

采掘工作面临近大型地质构造、采空区，集中应力区以及回收以及柱时，必须制定相关措施。地压变化比较大的采掘工作面，必须有明确的紧急撤退路线。

每次地压发生后，必须组织相关人员到现场进行调查，记录发生前的征兆、发生经过、有关数据及破坏情况，并制定恢复工作的措施。

开拓巷道不得布置在低压变化比较频繁的地层中。

对地压变化较大的工作面必须采取放顶卸压、打卸压钻孔、超前爆破松动煤体或其他防治措施。

江苏省矿业工程集团建井处为及时掌握基层施工现场变化动态，实现超前预测、科学防范，强化矿井安全生产过程的变化管理，真正把变化管理落实在基层、落实到现场，近日，根据集团公司要求，结合本单位实际，制定了安全生产变化管理制度，在全处范围内执行。该处制定推行的安全生产变化管理制度，结合上级文件和本处实际，分为人员、时段、“三工”、环境、系统等5个方面，根据这些方面的变化而分别制定应对策略和办法。在人员变化管理中，该处分别对新工人、借调人员、管理人员、离岗返岗人员、不放心人员等上岗前的安全教育、培训取证、排查等进行详细的规定，要求人员上岗前必须熟知安全规章制度、精神状态良好、身体状况健康；在时段变化管理内容中，该处规定根据季节不同，指定分管处领导带头，制定夏季“三防”、冬季“五防”的具体措施并现场都督落实。对于重要节假日的安全控制，则进一步明确强化干部值班、井下带班制度。在现场交接班时段中，加强交接班时刻安全验收，把住安全质量关；对于“三工”(工艺、工序、工具)的变化，该处要求由分管处领导或总工程师、部室负责人、项目部主管人员以及现场负责人，根据权限职责负责，必要时开会协调处理；对于因施工地点、水文地质条件、新项目开工以及应急性工作等，该处强调一是做好相关图纸的涉及、安全技术措施及作业规程的编制，二是做好现场干部职工对新措施、规程、图纸的学习掌握，三是做好对施工一线的现场管理和调度，通过有针对性的开展工作来应对环境变化带来的难题；对于应对通防、运输、供电、排水、生产等专门系统的变化管理上，该处主要措施是加强对专门系统和设备的日常检查和维护，及时消除安全隐患，把问题解决在平时；做好专业工种、特殊工种人员的培训和指导，不断提升其专业技能以及应对突发危机的能力。

除制定并下发安全生产变化管理制度外，该处格外重视管理制度在基层项目部的执行情况，并提出了相关考核标准。要求各基层项目部要根据处安全生产变化管理的相关规定，落实分解各类变化的具体负责人，以便于日常的责任落实。项目部建立安全生产变化调度日报管理制度，并超前分析下月生产过程中可能出现的各种变化，分析制定相关措施，与下月安全工作重点一并汇报到安监部。每旬分析总结一次安全生产变化管理工作并做好记录。同时，该处在每月安全办公会上，全面分析总结上月安全生产变化管理工作，重点查找问题，超前分析下月安全生产变化工作，研究制定相应措施，对于安全履职不到位的相关单位和责任人，及时予以通报批评、经济处罚。

双柳煤矿安全生产变化管理制度

为加强矿井安全生产变化的管理，掌握现场变化情况，实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化，真正把变化落实在基层、落实在现场，着重从人员、时段、“三工”、系统和环境变化四个方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，构建透明、简洁、高效的安全生产体系，实现变化条件下的安全生产，特制定本规定。

一、人员变化

㈠新工人入矿

1、由职工学校进行专业技术培训，经考试合格，取得相应安全资格证后，方可持证上岗。

2、由单位组织学习相关规程措施，经考试合格后，方可从事施工作业。

3、签订师徒协议，在师傅带领和指导下进行作业，并做到同上同下同休息。

㈡借调人员

1、本专业内借调人员，由借用单位组织学习规程、措施，并经考试合格后，方可上岗工作。

2、跨专业借调人员，必须由职工学校进行专业技术培训，经考试合格，取得安全资格证后，方可上岗工作。

㈢离岗返岗人员

1、离岗返岗人员是指“六假”、外出培训、旅游等离岗一周及以上人员。

2、离岗返岗人员上岗前，单位必须重新贯彻学习规程措施，并由本人签字确认。

3、单位值班领导或负责分工的班组长必须向其交待本班组施工现场安全重点和注意事项。

㈣人员变化管理由单位行政主管负责。

二、时段变化

㈠季节变化

由矿专业分管负责人牵头，组织相关专业技术人员制定针对性措施，并严格执行。

㈡重要节假日（双休日）的安全控制

1、安全生产管理部门要加强现场安全监督检查，确保安全监管不失控。

2、各基层单位须有干部在现场带班作业，指挥安全生产，并做好安全关键环节、重点部位把关工作。

㈢生产班关键时段控制

中、夜班及早班下半班、交接班时间，现场跟班干部、班组长、验收员、瓦安员“四员”要加强检查验收，把住安全、质量关。

三、“三工”变化

㈠工艺变化

生产现场工艺变化，由分管专业副总工程师牵头，组织安全生产部门及所在单位技术主管召开现场会，并形成纪要。单位技术主管根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施，并组织职工进行学习和考试。

㈡工序变化

生产现场工序变化，由单位行政主管亲自安排，做好工序调整工作。

㈢工具变化

现场使用的工具变化，必须由供应部门向使用单位提供质量合格的生产工具，及时调换质量不合格的工具；工具使用人员必须按使用说明正确使用，有权拒绝使用质量不合格

工具。

㈣“三工”变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。

四、环境变化

㈠施工地点变化

1、由分管副总工程师牵头召开现场会，安全生产部门及施工单位行政主管、技术主管参加，并形成会议纪要。单位技术主管根据会议纪要，编制安全技术措施。

2、施工单位进入施工地点施工前，必须经过安全生产部门联合验收合格，并在现场挂有安全生产许可证、安全运行许可证。

3、单位技术主管负责组织职工进行新的规程、措施学习和考试，并传达相关措施。

4、施工前，各工种岗位必须先检查，发现问题及时处理和汇报。正常生产的第一个班次，必须有副区级及以上管理干部带班作业。

㈡地质条件变化

1、采掘头面出现地质变化时，现场跟班干部向矿调度室和单位值班领导汇报，单位要及时向职能管理部门汇报。

2、职能管理部门要及时向分管副总工程师汇报，副总工程师组织相关部门、单位技术人员召开现场会，研究制定相应的安全技术措施，并形成纪要。

3、单位技术主管根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施。

4、单位技术主管负责组织参加施工人员学习措施，并进行签名确认。

5、职能管理部门加强现场安全监管，并监督安全技术

措施在现场落实兑现，确保地质变化条件下的安全生产。

㈢单项工程施工

1、单项工程开工前，必须由分管副总工程师及以上领导牵头，安全生产部门及施工单位参加，对其进行会审，并形成会议纪要。

2、施工单位技术主管编制专项安全技术措施，并经会审批准。

3、施工单位技术主管负责组织所有参加单项工程施工的人员进行学习，并签名确认。

4、施工单位向安全生产部门提交开工申请报告，并经审查批准。

5、施工现场明确指定施工负责人和安全负责人。

6、安全生产部门加强现场监管，坚决执行“四不干”原则，确保所有单项工程安全可控。

㈣应急性工作

现场出现应急性工作，由管理部门人员到现场协调，现场跟班干部安排工作，班组长负责对现场作业人员的安全监管。

㈤环境变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。

五、考核

对各类变化控制不到位的，按职责权限，对相关责任人按不尽职直至严重不履职考核，并处100～300元的罚款。

第三篇：水系导游词

水系导游词

各位领导，大家晚上好！欢迎乘坐我们的汴梁人家御河游船，我是你们的讲解员，希望通过我的简单介绍能够让大家对开封有一个新的认识。大家都知道我们开封是国家首批历史文化名城，著名的七朝古都，从战国时期的魏、五带时期的后梁、后晋、后汉、后周以及北宋和金都是定都在开封，到现在已经有2700多年的历史，特别是在北宋的首都东京开封，更是当时世界上人口最多，经济最为发达。最为繁荣的城市之一。七个古都、历史名城相信大家都有所了解，当然开封还有“北方水城”的称号，特别在北宋时期，开封的水域面积占总面积的一半以上，有四条河道从京城穿过，流经城中的叫汴河，漕运东南方的粮食，凡是东南之地的土产也都从这里运入京城，无论公私所需，都依赖此河。我们熟悉的清明上河图就是作家张择端描绘的清明节前后汴河两岸的繁华景象。现在开封的水域面积虽然只有总面积的4分之1，但是这在普遍缺水的北方还是比较罕见的，所以开封也充分的利用其水运的优势，投资3.5个亿，连通四河五湖，打造了我们现在看到的御河景观带，今天我们所要游览的是开封水系工程的二期，从龙亭湖到包公湖，2005年开始规划2006年投入建设，历时7年，在今年的5月4日正式投入运营，全长1900米，有五个主题园区构成，共有11座桥梁，五座市政桥，六座景观桥。

现在我们所在的位置就是开封著名的龙亭湖，占地710亩，也是大家熟悉的杨家湖了。在您左前方这座黄色的建筑就是开封著名的龙亭景区了。据史料记载，北宋时期的皇城就建在潘杨湖一带，就是这片湖面底下啦，到了明朝的时候，朱元璋的第五个儿子朱橚的在原北宋皇宫遗址之上建立了周王府，明末1642年被黄河淹没，周王府毁灭，1659年在原周王府的遗址上修建了河南贡院，就是科举考试的地方，清朝初年，不断有人在这里挖掘古器物，由于积水和地下水的双重作用，到1972年贡院的东西北就已经是水塘了，因此，也可以说潘杨湖形成于这期间，1734年，在贡院的基础上修建了万寿宫，内设皇帝牌位，每到重要节日，开封的官员要到万寿宫来朝拜。清道光二十一年，黄河决口，水侵入城，龙亭左右，水深仗余。所以当地老百姓都说开封兴于水也败于水，北宋时期开封的漕运优势使得开封经济达到了历史的巅峰，历史上黄河的多次决堤也是开封遭受了灭顶之灾。

现在我们通过的这座桥就是御河上的第一座桥，叫天波桥，由于天波杨府景区滆湖相望所以取名为天波桥。说到这我们不得不说北宋的一代名将杨业，山西太原人，从小擅长骑射，爱好打猎，武艺也高。二十多岁便入仕太原的北汉政权，深受北汉皇帝的信任和重用，宋太宗早就听说杨业是一带勇将，便派北汉灭忙的皇帝亲信前去劝降，杨业悲愤的大哭一场投降了宋朝，宋太宗任命他为左领军大将军，此后，杨业在抗辽战争中屡建战功，也引起一些边防将领的嫉妒，在一次抗辽战争中，北宋开过功臣潘美的指挥不当，没有及时支援杨业的军队，致使杨业战死沙场，杨业战死的消息传到京城，朝廷上下，全城百姓都为他哀痛叹息。杨业的后代也继承了杨业的事业，为国征战，儿子杨延朗，孙子杨文广在保卫宋朝边境的战争中都立了战功，他们一家的英勇事迹受到人们的传颂和赞美，民间流传的故事就是根据他们的事迹发展起来的。

驶过这座桥我们也就进入了水系的第一个主题园区集锦园，我们可以看到两边还有很多未完工的古建筑，这些古建筑是是由建业大宏集团投资打造的集休闲、娱乐、餐饮、住宿等于一体的综合性消费场所。

在我们通过的就是水系的最后一座桥了西司桥，坐落在西司广场而的名，旁边就是开封著名的西司夜市小吃一条街。桥的两边还有一些精美的雕刻，描绘的北宋东京的高度发达的手工业，像钧瓷、汴绣的制作过程以及酒的酿造过程等。宋代的手工业也分为官营和私营两大类，而官营手工业无论在生产规模还是组织分工等方面，都远胜于私营手工业，官营手工业在古代封建经济中，占有相当重要的地位，且官营业手工业主要是为皇室服务，据估计，当时东京官营手工业者，不下上万人，足见其规模之大，民营手工业较之官营手工业者其规模也要

小的多，但种类繁多，手工业者从事的行业涉及到当时人们生活的所有方面。

我们正前方就是开封的包公祠景区，包拯可以说是深入民心，包拯字希仁，北宋庐州府合肥（今安徽合肥）人。包拯出生在宋真宗咸平二年（999年），死于宋仁宗嘉祐七年（1062年）。终年64岁出身官宦之家独生子父亲包令仪，母亲为张氏父亲曾进士及第，在河南商丘一带做过地方官，后官至刑部侍郎北宋时代，寇准、范仲淹、欧阳修、王安石、苏轼等都曾几起几落，一生都在频繁的升降中度过官场生涯。但包拯是个例外。他从县令做起，三十多年间，做到枢密副使，除一次因“矢保任” 被降级已此外，官阶一直升迁。这在大宋王朝的官场上十分罕见。究其原因，孝、廉、正、勤、公是其主要原因，孝，古代以孝治天下，提倡“百善孝为先”。包拯十年忘官，一心奉养双亲，谨遵封建孝道孝名远播，清，封建时代的官员既是行政官，又兼司法功能。不仅要能处理日常政务，还要能审断案子。包拯就是一位十分清明的行政官员，是历史上有名的“清官”天长县知县时曾判过一个“牛舌案”。廉拆除惠民河上花园亭台全，疏浚河道宋仁宗庆历元年（1041年）开封大旱，官井有限，民多渴死，包拯当时为权知开封府尹，指挥军民在新旧城内开了390眼井，为老百姓解了燃眉之急。包拯仕途很顺利除了他本省的品行特别受老百姓喜爱之外，与其所处的社会大背景也是有很大关系的，我们知道赵匡胤通过黄袍加身坐上了皇帝的宝座，为了防止手下大将在模仿他篡夺皇位，就通过杯酒释兵权夺取了大将的兵权，并提出了与是大夫共治天下的治国方略，所以文人在北宋是非常幸运的，武将则将会受到很大的限制，从而导致武力积弱不敌北方外敌，我们从宋朝的军事制度就可以看出来，一般将帅用来指挥士兵，但是没有调兵全，调兵全一般掌握在皇帝新人的宦官手里并且还有权利处死有不轨之举的将军代表皇帝对在外的将帅的监督和挟制。但是在明朝就不一样了，农民出身的朱元璋依靠武装斗争夺取了政权，创建了大明王朝，由于朱元璋的人生经历使得他缺乏统治者应有的儒雅，这样一来他对读书人怀有猜忌心里，终明一带，只有两位文人获得封爵，一个是刘基就是我们熟悉的刘伯温被封为诚意伯，一个是王阳明，被封为新建伯，这两个人事典型的贤人、精英，但他们的受封不是应为他们的道德学问而是因为他们的军工。人才不仅要有才能更重要的还要与你生活的环境你的领导来决定你是否发展的更好。

大家可以往您的右手方向看，这些黄色的栅栏打开的话我们就可以将船直接驶入清明上河园景区，体会一下宋朝的繁华景象，真得可以说是一趟穿越之旅。

陆福桥：位于西北大街与陆福街的交叉口，为什么叫陆福桥呢，由于修建水系的过程中，这条90米长的陆福街就从此消失了，为了纪念这条消失的古街所以起名为陆福桥。这座桥呢是仿造北宋开封的州桥原型修建的，州桥遗址就在我们中山路中段的三毛时代广场附近，宋代汴河流经东京的里外城，河上有桥十三座，其中以州桥最为壮观。当年州桥“两岸夹歌楼，明月光相射”，每当月明之夜，晴空月正，登桥观月的人群，纷至沓来，熙熙攘攘。人们俯，一时“州桥明月”被誉为一景。州桥是北宋时东京城内横跨汴河的一座大桥，也是四通八达的交通要道。桥下汴水奔流，桥上人来人往，十分热闹，两岸商业十分繁荣，笙声连成一片。在北宋时州桥两边夜市比较多，水浒中杨志怒杀泼皮牛二的故事就发生于此（砍铜剁铁，刀口不卷，吹毛得过'，叫'杀人不见血'）。可惜，明末毁于水患。桥两边的浮雕主要描绘的北宋开封的娱乐生活，像傀儡戏，蹴鞠等，宋代的娱乐活动也包括宫廷娱乐和市民文化两大部分，勾栏瓦肆是重要的的庶民游乐场所，内部由不同的专业艺人圈成许多小场子，即是勾栏，瓦子勾栏在开封的规模颇大，数量也比较多。

金奎桥：两边的雕刻主要描绘的是开封的市井商业生活，艺术的在现了北宋汴京一天的早市、夜市的商业场景。

春花园主要是以北宋的商业文化为主题。北宋的商业可以说是空前的繁荣，商业税首次超过农业税称为东京财政收入的主要来源。北宋以前，整个中国无论大都市或州县市镇，均严格实行坊市分离制度，坊是居民区，市为交易场所，坊市分离，各有不同的功能，唐朝首都长

安分为108坊，东西有两个市，每个市大约有两个坊的大小，可见市的规模不大，而且2000多年来，城门，坊门入夜关闭，一直有着较为严格的制度，随着商业的发展，原来的坊市制度就无法适应都市人的生活要求，宋代的东京就打破了这一限制，人们开始城市大街开店摆摊，经营买卖，街巷四通八大，居民区与市场混一的制度逐渐形成。北宋初期，朝廷还对东京夜市规定三更以前必须结束，中期以后，夜市的时间随着商业的发展而延长，有的夜市直至三更借宿五更又开始，有些繁荣的商业区完全取消了时间的限制，二十四小时营业，通宵不绝，这也是现在开封夜市发的的历史原因。饮食业堪称是东京最为发达的行业，商业的繁荣通宵的夜市，主要集中在饮食业，作为饮食业的重要组成部分的酒店，在东京占有突出的位置，也是数量最多，规模最大，利润最高的行业，酒楼一般有大小两种，大的叫正店，小的叫脚店，北宋东京遍布酒店，为当时最大的行业，大型正店有72家，小酒店也有上万家，酒店既是官僚士人聚会之处，也是歌妓出入之所，不少歌妓依酒店卖唱而生活，北宋皇城东华门外的樊楼是72家正店之首，共有五座楼，每楼三层，里面装修也是富丽堂皇，规模大的正店更是集饮食、住宿、玩乐于一体，是综合性的消费场所，顶级的星级酒店。从现在社会看，星级酒店多集中在经济发达地区，现在开封有两家五星级酒店，所以从北宋开封酒店的记载就能反映出其经济发展水平。樊楼也是风流皇帝宋徽宗与李师师约会的地方，从北宋建立直到南宋灭亡的320年间一直战乱不断，但内地民生却是极尽奢华，甚至达到令人瞠目结舌的程度，世风堪称前世未闻，后世未见。

板桥，两边的浮雕描绘的是北宋时期老百姓的生活场景，人生大事等，想结婚，生子等。据史书记载，在女儿还没生之前要父母要将婴儿的衣物、包被等一起送过去叫做”催生“，待到临盆分娩后，邻居要争相送来米、炭、醋之类的物品

第四篇：安全生产征文《安全谋发展 水系千万家》

安全谋发展水系千万家

鄞江水管站

水系千万家，安全谋发展，治理水患，功在当代，利

在千秋。随着火热的六月来临，全国第十个“安全生产月”活动也随即拉开帷幕。生产安全是社会发展和前进的基础和保障，是关系我们生命健康和安危的大事，确保水利生产安全是每个水利人殷切的期盼和奋斗的目标，我们要充分借本次“安全生产月”契机，更加关注安全，更加关爱生命，克服麻痹大意、加强对安全的重视。

不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调，不加强安全管理生产人员的素质和业务水平，就无法将事故隐患泯灭在萌芽状态。然而，当前水利安全生产管理人员、施工人员素质参差不齐，有一部分人员安全操作技能不高，安全意识不强，加之水利建设施工队伍中民工多，没有受过专门的训练，不懂得安全操作规则，容易发生安全事故。这就给水利安全生产带来了很大的隐患。为此对安全生产问题我们不能盲目乐观，务必多管齐下，抓紧抓好安全生产工作：

首先，要明确责任，安全落实。

（一）明确责任主体，1落实安全专管人员。每个水利运行单位，每个工地都要设有安全员，要赋予安全员权利。

（二）水利建设项目安全设施设计、施工、验收都要与主体工程同时落实，要变事后问责为事前问责；

（三）各级领导要把安全意识放在坚持以人为本、落实科学发展观的高度，要放在人命关天、安全无小事的高度，警钟长鸣，时刻警醒。

其次，要及时排查隐患，强化监督力度。

（一）加强督促和指导，加大安全投入和安全隐患排查治理力度，统筹安排，在汛期来之前，结合防汛检查、工程检查并作为督查内容之一，进行一次汛前安全隐患大排查。

（二）落实安全专管监察人员，确保施工单位具有安全生产许可证，施工企业安全生产管理人员持有水行政培训并持证上岗。(三)惩罚明确，要有意识地检查安全设施、安全措施、安全施工的情况，发现问题，及时解决，该处罚的要处罚，做到不解决问题不放过。

再者，要发动群众、广泛宣传。

（一）加强安全生产宣

传力度，让全社会、每个单位、每个人知晓安全知识，要搞好安全员培训工作，提高其素质和水平，要时刻想着安全、装着安全，增强安全意识；

（二）充分调动干部、职工的积极性，依靠和发动广大水利职工参与此项工作，在水利行业安全生产问题上，要管好自己的人，更要看好自己的门。

（三）要利用各种方式，宣传报道安全生产活动的必要性和重要

性。可以积极参与当地政府统一组织的“安全生产咨询日”等活动，紧扣“安全生产月”活动主题，以板报、挂图、事故图片展、发放宣传材料等形式，进行形式多样的宣传活动。

安全是一首歌，需要用心去谱写动听的旋律。安全生

产工作需要每个人用心去参与、去实施、去监督，让我们在生产安全月活动中用心去思考，用心去践行，用责任促行动，用安全促发展，一起把握好水利安全，承诺做到在水利安全生产的答卷上没有扣分，只有满分。

第五篇：黑龙江水系分会

黑龙江水系分会 2011年工作总结

中国船东协会：

黑龙江水系分会在中国船东协会的领导下，在黑龙江省航务管理局、黑龙江海事局的亲切关怀下、在全体会员单位的支持和配合下，按着2011年重点工作安排开展工作，经过努力取得了较好的成绩，现将工作情况报告如下：

（一）、全力维护船东利益，密切关注航运发展的难点和热点问题，为企业争取良好的营运环境

1、今年五月，我会先后接待吉林省大安、松源等12个船队的代表和黑龙江省依兰县6个船队的代表上访，反映依兰县建桥施工给航运生产带来的不利影响。

在依兰段未建桥之前原始江面近350米，依兰段原流速每秒33.5米左右，航行船队370马力推轮顶推两艘600吨重驳上航可以正常通过。

2010年依兰段建公路桥，施工方法先筑坝后打桩，给航运生产带来一定影响。2011年在建桥方从南岸筑坝一直到江心长达近200米，又从北岸修引桥，筑坝长达100米，所剩通航桥孔不足80米，而且在这80米的桥孔内还继续向里延伸，往江中投石头最大直径长达2米，重达一吨多，致使流速是以前的五倍以上，上下落差1米左右，运输船舶受到严重威胁。370马力，四艘推轮合起来才能推一艘600吨重驳上航，增加成本万余元，而且非常危险，随时有可能发生 海事事故，如不尽快解决面临停航的局面。

根据依兰段建桥施工实际情况，我会认为船东提出的问题和建议是客观的可行的。我会既向黑龙江省航务管理局，黑龙江海事局报告并提出建议：

（1）、由建桥方准备1-2艘600马力推轮，为航行该区段的运输上航船舶，免费助航。

（2）、相关部门拿出助航的办法或规则，确保及时、顺利安全通过桥孔。

在黑龙江省航务管理局、黑龙江海事局的督促下，依兰县建桥指挥部租用了哈船公司推轮一艘，于7月初抵达依兰助航直到封航。减少了运输船舶损失百万元。

2、今年十月中旬，我会陆续收到吉林省松源市、黑龙江省航运集团有限公司，以及黑龙江省依兰县、肇源县等市县航运企业的报告和来人反映。吉林哈达山水库蓄水，给两省航运企业和个人造成了严重的影响。更严重的是数十艘船舶无法返回船籍港卧泊，在开封江时段严重的危及船舶和人员生命财产的安全。

为此，我会特向吉林省交通厅提出以下建议：

1、请贵厅与有关部门协调，停止蓄水，同时加大哈达山水库放水调流，使两省船舶正常运行和安全返回船籍港卧泊,待十一月十五日左右在行蓄水。

2、建议两省交通水运主管部门组成联合评估小组，对哈达山水库蓄水给两省航运企业造成的经济损失做出评估并予以赔偿。同时，将这一情况抄报黑龙江省航务管理局、黑龙江海事局、吉林省海事局。

由于两省水运主管部门的重视和协调，哈达山水库分别三次加大调流停止蓄水，使两省船舶安全的返回原船籍港卧泊。

{二}、协会积极配合省航务管理局宣传贯彻国家和省政府关于加快水运发展的方针政策。

1、建立竞争有序的港口经营市场，是协会同政府主管部门共同的责任和义务，近几年来协会同港口处以进一步整顿和规范港口经营市场秩序为主线，探索加强市场监管和行业自律的新方法，新途径，取得较好的效果。政府主管部门加强港口码头经营的行业审批，经营人开展了树形象争创文明港站活动，提高了水运行业的竞争能力。我会还为全省港口企业编写了《黑龙江省港口企业“安全生产规章制度及安全技术操作规程”汇编》。

2、本会按着省航务管理局[2008]27号文件要求，黑龙江省港航协会于2011年4月8日至4月11日在肇源县和齐齐哈尔市，分别举办了航运安全及法律知识培训班。

一、培训的主要内容

1、宣传贯彻各级政府有关安全方面的方针政策和有关文件及领导对安全工作要求。

2、通报全国、全省安全形势和安全事故分析，重点是水上近几年来发生的事故案例。

3、车渡客渡采砂船舶操作规范及资质的规定。

4、水上施救予案和采取的措施，水上消防设施配备、使用等有关规定和方法。

二、培训的对象

主要是企业主管安全工作的领导和安全管理人员，船舶经营人和安全管理人员。

三、培训取得了明显的效果

我会分别于4月8日和4月11日在肇源县（含大庆市）齐齐哈尔市举办水上安全知识航运法规培训，两地共参加培训人员共总计183人。

本次培训工作，由于齐齐哈尔航务管理处、齐齐哈尔市、大庆市交通局水运处领导重视，亲自安排布署，亲自参加培训，其中组织媒体宣传报道，使培训工作取得了圆满成功。

通过培训促进了两市一县船东和水运企业经营人提高了安全意识，加强了对安全工作的领导，推进落实各级生产责任制，安全责任追究制度，树立安全第一、防患第一、领导责任第一，一切为安全生产的理念，防止和杜绝水上重特大安全事故的发生，保证水运经济的健康发展，为我省经济建设服务。

（三）、按着交通运输部，中国船东协会的部署，我协会积极同黑龙江海事局密切合作，就维护船员的合法权益问题同黑龙江海事局进行了调查，并且专题研究落实。根据黑龙江水系点多线长流动分散、个体经营占全省40%的运力，而且船员流动性大。每年封航后、开江前，是船员就业的集中时段，为了维护船员与雇主的合理需求，我会 将会同黑龙江海事局，就劳资关系、合同签约和履行、经济纠纷等问题，同航运企业沟通协调，最大能力的维护船员的合法权益，稳定黑龙江航运市场的有序发展。

（四）、存在问题

当前协会存在的问题，一是还有一些可以做的工作没有积极主动去做，已经做了的，服务水平和质量还有待提高；二是宏观管理决策参与少即使参与也缺乏力度，服务功能需要加强；三是行业自律组织不力，协会是企业自愿成立的行业组织，理应担当起行业自律的职责，组织行业行规，规范企业经营行为，达到外树形象，内增活力，壮大行业的目的，但是此项工作做得不够。四是经费不足，本会成立以来，会费缴纳不到位。

（五）、协会进一步发展的总体思路

根据党的十七大精神，以及省委和省政府对社团组织管理、建设与发展的要求，将协会定位“会员的代言人，行业自律的组织者，政府的得力助手和参谋”还是切合实际的。按照协会的性质和定位工作的重点依然应放在代表会员的正当要求，维护船东的合法权益，提供为企业需求服务上，核心问题是要坚持服务能力建设。发展目标是“提供有效服务，促进行业发展方式的转变和行业和谐”。为实现发展目标，我们应加强协会的组织建设，增强服务能力。只有为行业提供服务，发挥好桥梁和纽带作用，才能取得会员单位的信任和支持，政府主管部门的支持与帮助；只有与时俱进适应社会发展的需求，有所作为，才能在业内有立足之地。

（六）、2012的重点工作

1、继续围绕党和政府以及交通运输主管部门的工作中心开展工作，提供服务。深入贯彻科学发展观，密切关注行业发展的热点、难点、焦点问题，及时代表行业提出解决意见和建议，供决策参考。为加快行业发展方式的转变，促进行业和谐、稳定、健康发展，当好政府部门的参谋和助手。

2、积极参与推动航运发展工作。为实现经济发展方式的转变，随着国家对内河航运发展的日益重视，对内河航运政策指导和投资力度的不断加大。协会在今后的工作中，需紧扣内河航运发展的重点，为做大做强我省内河航运献计出力。

3、加强协会自身建设，提高协会活动频率，增大协会服务能力。活动是协会的活力所在，协会要在活动中为船东办事，只有不断为会员单位服务，才有生存的价值。

协会作为行业的中介组织，应当有所作为，事实说明也能做些有作为事情。会员单位是会员的主人，协会是企业的家，大家要珍惜这个平台协会才能健康成长。所以，关心协会工作，是大家义不容辞的责任。我们要按着党和国家对协会发展的要求，实现发展目标，继续以“服务、协调、自律、维权”为宗旨，增强服务意识，不断探索协会工作的新思路、新方法，不断提高协会服务的质量和水平，不辜负中国船东协会、省民间组织管理局、省航务管理局、黑龙江海事局和有关方面领导对协会的要求和希望，不辜负广大会员单位的支持与厚爱，再接再厉，促进行业发展方式转变，为实现我省航运事业的全 面、协调、可持续发展做出新贡献！

黑龙江水系分会 二0一一年十二月二十一日