水利水电规划要点

第一篇：水利水电规划要点

1.水利水电开发产生的环境问题土地利用’ 在施工中乱堆弃渣，乱修临时建筑物，挤占耕地!从而引发土地浪费，水土流失及淤塞河道现象.2.水流控制’ 截流蓄水影响下游用水量!施工废水和生活污水影响下游水质& “ 3.爆破与噪声’ 水利工程开山辟地!通常实施爆破作业!不仅影响施工人员和当地居民的正常生产生活!而且威胁周边动植的栖息繁殖.4 大气污染’ 水泥% 粉煤灰% 砂石料等运输和开挖爆破产生的粉尘% 有害气体将严重影响局部大气的质量，,5 水体参数变化’ 除上面提及的水质污染情况外!水体浊度和水体空气溶解度会发生较大变化!而上述参数对水生动植物的生长至关重要。工程完建后的影响’ 主要表现在水温，水质方面!尤其水温对水生动物影响较大!而下游灌溉引水也必须注重水体温度!否则对下游农作物的生长不利.生态工程是一门崭新的学科!是今后可持续发展的重要工艺技术$为解决建设中的环境问题!水利工程建设必须服从生态经济区域的整体规划!并从系统论的思想出发!按照生态学原理% 经济学原理及生态恢复学原理!运用现代生态工程原理解决水利工程建设中的环境问题!不但可以获得较好的生态经济效 益!而且丰富了水利建设理论和生态恢复理论.目 因此 加强水电工程施工期和运行期的环境管理和监测 是十分必要的 它是保证充分发挥工程效益 减免工程不利 因素的重要环节 除此之外 在工程建设中制订切实可行的 具有较强可操作性的环境管理和监督计划是确保与工程 建设有关的各项环境保护活动顺利进行的前提条件 它既可 为工程的环境保护作出具体安排 也是相关部门实施监督和 检查环境保护措施落实情况的依据 所以 环境管理与监督 计划的合适与否是水利水电工程环境保护成败的关键 必须 予以重视。

水电工程对环境的影响系统是一个多层次 多因素 多目标 多阶段 开放复杂的环境影响变迁巨系统 由于涉及的研究领域较多 且表现为模糊性 因而水电工程对环境影响最重要的特点是 不确定性 环境影响不确定性可理解为由于自然环境生态系统本身具有不确定性 加之于人为活动重新造就的环境生态组合系统 国内外对水利水电项目对区域环境的影响评价模拟 预测的理论和方法的研究十分重视 我国这方面的研究具有世界领先地位 已有多种研究方法应用于工程实践如模糊评判法 蒙特卡洛法等 由于不确定性原因 新的理论值得进一步探讨。

1.交通设施修建必然造成局部土壤侵蚀和流失

” 现代化机械的过多使用 废气 废油严重污染土壤河流和当地动植物

2.爆破及噪声影响居民正常生活 同时影响动植物的 繁衍随着库水位上升 许多岸坡植被将遭到毁灭性破坏岸边小型动物的居住环境发生彻底改变

库水位上升导致地下水位线抬升 减弱土体的黏聚

力并引起边坡应力重分布 诱发滑坡 严重影响库区人民的 生命安全

4.许多库岸名胜古迹和风景区景观会发生变化 甚至

被破坏随着上游水面的加宽 库区水的蒸发量和降水量也 可能增加 影响区域气候.5.多雾天气会增加 影响小流域可见度 给局部水陆交 通诸多不便

6.大规模蓄水 增大了水库地基承载力 容易诱发地

震

从上述5个方面可以清楚看出 水电工程的修建涉及面

很广 影响的内容很多 应加强研究和处理 而库岸治理研究 的重点在于消落带附近区域 因为该区域水位常年变化 受 洪水 水库运行影响 且该区域是库岸生态种群最丰富 数 量最密集区位之一

从上面的分析可以看出 正是由于水 陆与水 气的相

互关系 使得河流在流速 流量 氧的溶解度 水深 水温 水 质 河床材料等方面表现出生态因子的异质性 从而造就了 河流生态系统的多样性和复杂性

制定与环境协调发展的水利水电工程规划减少水利水电影响 考虑维持生态平衡与保护环境需要 在制定流域规划时 $T 应全面调查流域的生态与环境状况 分析存在的主要

生态问题

DT 根据具体情况 在规划措施可能达到和财力可以承受 的范围内 合理拟定近远期环境保护目标 并提出相应的标 准和要求

> T 在拟定规划目标时应考虑水资源和土地资源的合理 开发 保护森林 植被 防止水土流失 防治水害 保护珍稀 濒危动植物 保护文物古迹和风景名胜 改善生产 生活环 境

FT 认真分析规划方案对环境可能产生的影响 若规划方 案对环境造成较大不利影响时 应研究对策措施 必要时需 修改规划方案或调整规划环境目标

" 研究水工生态学 ] >);1 [ F B $ C < = >] ’ N = ’ A A B = ’ N 即

研究水利工程在满足人的需要的同时 兼顾水域生态系统健 康性和稳定性需求的原理与技术方法

+ 水电工程尽最大可能保护和恢复河流形态的多样

性 新建工程项目要充分论证由于工程建设改变河流生态 系统为静水生态系统的利弊得失 采取必要的工程补偿措施 和生物措施

第二篇：水利水电规划设计总院

水 利 部

水利水电规划设计总院

水总设[2004]122号

签发：段红东

关于报送南水北调中线一期工程总体可行性研究报告设计督查报告的函

水利部南水北调规划设计管理局：

受贵局委托，我院组织专家成立了督查组，于2004年11月21日至24日在湖北省武汉市对长江水利委员会长江勘测规划设计研究院承担的南水北调中线一期工程总体可行性研究报告进行了设计督查工作。现将督查报告报送贵局，供参考。附件：

南水北调中线一期工程总体可行性研究报告

设计督查报告

受水利部南水北调规划设计管理局的委托，水利水电规划设计总院组织专家成立督查组，于2004年11月21日至24日在湖北省武汉市对长江水利委员会长江勘测规划设计研究院（以下简称长江设计院）承担的南水北调中线一期工程总体可行性研究报告（以下简称总体可研）进行了现场设计督查工作。

参加设计督查工作的有水利部南水北调规划设计管理局、长江设计院等单位的领导和专家。督查组听取了长江设计院关于总体可研设计工作的汇报，并分专业以座谈会的形式针对本次督查内容进行了深入的了解和讨论。现将设计督查工作情况报告如下：

一、督查范围和内容

本次设计督查的范围是南水北调中线一期工程总体可研阶段的勘测设计工作（包括水源工程、输水工程、汉江中下游治理工程）。

设计督查的主要内容为：

1、总体可研报告编制的进展情况。

2、长江设计院勘察设计力量的组织安排。

3、勘察设计工作进度安排。检查设计进度计划、保证进度按计划进行的措施及存在问题。

4、中间成果的设计质量。检查设计大纲和中间成果是否达到有关规程规范所规定的深度要求，是否与已审批的有关成果相符合，以及是否存在设计缺、漏项等问题。

二、勘测设计工作组织

根据水利部的部署，长江水利委员会（简称长江委）为总体可研的责任单位，长江设计院为总体可研编制的技术总负责单位。在各省、市设计单位承担的各单项工程可行性研究工作的基础上，对各单项工程设计深度和质量进行严格审查后，汇总编制总体可研。为保证总体可研的顺利开展，长江委和长江设计院编制了《南水北调中线一期工程可行性研究设计工作大纲（代任务书）》（简称工作大纲），对总体可研的编制原则、工作指导思想、主要工作内容、工作分工及组织关系、成果体系、进度控制及经费计划提出了原则意见和要求。水规总院于2004年8月4日至5日对该工作大纲进行了审查，并将审查意见上报水利部。长江设计院在对《工作大纲》做了修改、完善后将《工作大纲》印发有关设计单位作为工作依据。为保证总体可研成果设计质量，并促使总体可研报告的编制工作顺利开展，长江设计院在《工作大纲》的基础上，又编制完成了《南水北调中线一期工程可行性研究报告编制工作方案》，对工作内容、技术标准、组织分工作了进一步明确。2004年9月2日，长江委在武汉召开会议对总体可研工作进行了全面部署和动员。9月17日至18日，长江委又主持召开了南水北调中线一期工程环境影响复核报告书与水土保持总体方案报告书编制工作会议，全面部署有关工作，明确了任务、进度、职责及技术要求。

由于总体可研报告编制工作时间紧、任务重、难度大，长江设计院调动了全院资源，特别在人员组织上进行了落实，在项目管理与专业分工相结合的矩阵式组织构架下，由院长任项目负责人，副院长任项目设总，并配备了多名专业总工，同时，将任务按专业进行了分解，明确了各篇章和专业附件及技术专题的责任单位与责任人，各专业也进一步明确了各级校审人员与主要设计人员，确保工作落到实处。为完成总体可研工作，目前约有五百人参加了总体可研的编制工作，参与报告汇编的人员超过百人，并已采取集中办公的方式。

三、勘测设计计划安排

按照《工作大纲》安排，长江设计院制定了相应的工作计划，主要工作控制进度为：

（一）已完成的单项可研工作，根据审查意见于7月至9月进行修改完善，按统一要求报送长江设计院。

（二）未完成的单项可研工作于10月中旬完成，按统一要求报送长江设计院。

（三）各项专题研究于11月底完成。

（四）总体可研报告于12月15日完成初稿，12月底完成送审稿。

四、工作进展情况

长江设计院为保证总体可研按期完成，在现有条件下，采取了许多必要措施，完成了大量工作，总体可研工作目前进展情况如下：

（一）各分段（项）可研完成情况

1、水源工程

（1）丹江口大坝加高工程

长江设计院承担的丹江口枢纽大坝加高工程可研和初设工作均已完成，其中可研报告已经水规总院审查和中咨公司评估，初设也已经过水规总院审查，目前正在按可研的批复意见对初设进行修改，水规总院正准备向国家发改委上报概算复核文件。

（2）丹江口水库移民安臵规划

长江设计院在去年完成丹江口水库移民安臵实物指标调查报告和建设征地框架报告的基础上，今年重点进行了安臵规划设计工作。此外，按照水利部要求，组织人员赴库区对部分实物指标进行了抽样复核，编制完成了《丹江口大坝加高工程水库淹没实物指标抽样复核报告》。目前，长江设计院组织各专业相关人员集中办公，进行报告汇总及统稿工作，已完成丹江口水库移民安臵规划报告初稿并已经院内和长江委评审。

（3）陶岔渠首枢纽

长江设计院承担的陶岔渠首枢纽设计工作，重点对枢纽原址加高和移址重建两方案进行了比选，目前已完成可研阶段工作。

2、输水工程

（1）总干渠北京段

北京市院已完成可研及初设报告编制，并已经水规总院审查和发改委的概算复核，水规总院正在办理初步设计批复文件。

（2）天津干线 天津市院完成的可研报告（送审稿）经水规总院初审后，设计方案发生较大变化，目前正在修改完善。

（3）总干渠石家庄～北拒马河段

河北省一院编制的可研及初设报告已经过水规总院审查，并经发改委审批，水规总院正在办理初步设计批复文件。

（4）总干渠漳河北～古运河段

河北省二院和一院共同编制的可研报告已经过水规总院审查，尚未完成审批程序。

（5）穿漳河工程

长江设计院已完成可研设计，成果将汇入总体可研报告。（6）总干渠黄河北～漳河南段

河南省院编制的可研报告已经水规总院审查，审查意见已上报水利部。总干渠穿焦作矿区段专题报告已经水规总院初审，需要补充完善，进一步深入比选确定。

（7）穿黄河工程

长江设计院和黄委设计院穿黄河工程联合项目组共同编制的可研报告已通过水规总院审查和中咨公司评估；初设报告已经水规总院审查，联合项目组按照审查意见对报告进行修改补充，修改后的初设报告已于2004年8月上报，目前正在上报国家发改委进行概算复核。

（8）总干渠沙河南～黄河南段

河南省院承担的可研工作基本完成，报告尚未正式提交长江设计院。

（9）总干渠陶岔～沙河南段

长江设计院承担的可研设计已本完成，工作成果将汇入总体可研报告。

3、汉江中下游治理工程（1）兴隆水利枢纽

受湖北省委托，由长江设计院编制的可研报告经过水规总院初审后，按照初审意见对报告进行了修改补充，并于近日通过水规总院复审。

（2）引江济汉工程

湖北省院已完成可研报告并提交长江设计院。（3）航道整治和闸站改造工程

航道整治可研已完成初稿；闸站改造工程可研设计工作尚在进行，需加快进度。

（二）相关专题研究工作进展情况

1、丹江口水库移民安臵规划

长江设计院在完成丹江口水库淹没实物指标调查后，又进行了农村移民区内安臵及外迁安臵规划、城（集）镇规划、工业企业迁建规划、专业项目复建规划、库区15片防护区的勘察设计等工作。在上述工作基础上，目前已编制完成了《丹江口水库移民安臵规划报告》初稿，并经过院内和长江委评审。

2、工程管理专题

目前，已完成工程建设及运行管理体制、机构设臵、人员编制及管理设施等内容的方案研究，并多次与项目法人交换意见，预计11月底完成专题报告编制。

3、丹江口水库分期蓄水专题

根据水利部安排，长江设计院正在开展丹江口水库分期蓄水研究论证工作。经过反复讨论，已拟定工作大纲，明确了工作思路与技术路线，目前已有初步成果，正在进行复核、汇总，预计11月底完成报告编制。

4、洪水影响评价

根据水利部要求，本阶段对有关河渠交叉建筑物应开展洪水影响评价工作。为此，长江设计院在总体可研工作大纲中已作出明确安排，要求各单位在提交分段（项）可研资料的同时，提供相应的洪水影响评价报告及水行政主管部门的审查意见，长江设计院将对各段（项）洪水影响评价成果进行汇总，作为总体可研报告附件一并上报。目前，分段（项）成果资料正在收集。其中，穿黄河工程洪水影响评价报告已由联合项目组编制完成，并经过水行政主管部门的审查；穿漳河工程洪水影响评价在部调水局的大力支持和协调下，已委托天津院开展，预计在本月完成二维数模的计算分析工作。

5、其他专题

长江设计院开展的专题研究工作还有《总干渠水力学及调度专题报告》、《冰期输水研究专题报告》等。目前均已完成工作大纲编制，并开展了调研与资料收集工作，正在根据拟定的工作技术线路开展研究和报告编制工作。

（三）有关部门要求的专题工作情况

1、地质灾害评估及矿产资源压覆调查

根据国土资源部要求，总体可研中应附地质灾害评估及矿产资源压覆调查报告。为此，长江设计院对此项工作进行了落实。在分段可研中若已进行该项工作，则要求尽快提供相关资料；若未开展工作，则要求尽快委托具有相应资质单位完成。长江设计院将对有关成果进行汇总，作为总体可研报告附件一并上报。

2、环境影响评价

按照国家环保总局要求，可研阶段应编制环境影响报告书。目前，各单位已基本完成分段（项）环境影响报告书编制，长江水资源保护局将根据有关编制规程，对成果进行整编汇总，完成南水北调中线一期工程环境影响报告书编制，并上报主管部门审查审批。

截止目前，已有5个分段工程环境影响报告书经过国家环保总局批复，已经审查但尚未批复的分项工程有漳河北至古运河段、兴隆水利枢纽工程，还有6个分段或单项工程环境影响报告书正在编制中。

中线工程环境影响评价工作共列七个专题研究报告，其中1个专题研究报告已于11月22日至23日由国家发改委组织审查，4个专题研究报告目前已完成初稿，2个专题研究报告计划于11月底完成初稿。

3、文物保护专题

长江设计院于2004年7月编制完成了《南水北调东、中线一期工程文物保护专题报告工作大纲》，并通过水规总院审查。根据丹江口水库文物保护工作需要，长江委成立了领导小组，下设专家组和工作组，两个工作组已分赴湖北和河南省开展文物的核查及确认工作。目前，长江设计院已完成单价分析报告，库区文物保护专题报告预计于12月完成；总干渠沿线文物调查工作由相关省市负责、长江设计院汇总编制专题报告，目前该项工作尚未完成。

（四）总体可研报告编制

长江设计院在总体可研工作大纲基础上，要求各专业分别编制了专业设计大纲，对设计条件、技术标准、工作路线作了进一步明确。同时，对总报告及专业附件目录作了分解和细化，主报告各章节层次编目已确定，专业大纲、编写内容也已确定，报告体系构架已完成。此外，各专业对各省、市设计院提供的资料进行了认真清理，为总体可研报告编制奠定了一定的基础。

五、存在问题及建议

据长江设计院介绍，总体可研编制工作中的最大问题是收集各分段设计资料困难。各有关设计院出于对经费、设计招标等问题的顾虑，未能按要求提供资料，长江设计院希望尽快予以协调解决，除需各单位尽可能提供完整的分段（项）设计资料外，长江设计院在报告编制过程中，还可能需要有关单位对设计工作进行调整、补充；另外，报告附图需要各单位按照统一编目印制。从资料收集过程中暴露出的问题看，在报告的编制过程中困难可能会更大。

在督查过程中，督查组分专业与长江设计院的主要设计人员就可研工作内容进行了深入讨论。总体可研编制工作中存在的主要问题和建议如下：

（一）水文

1、南水北调中线工程规划阶段采用的径流系列为1956-1998年，部分单项工程设计中将径流系列延长到2000年，经复核径流成果变化不大，本阶段仍可采用原径流系列和成果。初设阶段应提出兴隆枢纽的天然径流成果。

2、丹江口大坝加高工程初步设计、兴隆枢纽可行性研究均已进行过审查，有关水文成果已基本确定；汉江中下游局部航道整治工程可行性研究、部分闸站改扩建工程可行性研究已委托有关单位进行，建议长江设计院及时了解水文分析计算情况，并对各单位的相关水文成果进行协调。

3、设计洪水及设计洪水位

（1）穿黄工程段，当沁河遇20年一遇以上的大洪水时其右岸堤防可能溃决，并将向新、老蟒河分流，新、老蟒河的设计洪水及设计洪水位的分析计算应考虑沁河分流的影响。

（2）对漳河、拒马河等省（市）界河流的设计洪水及设计洪水位成果或各设计单位交界断面的设计洪水及设计洪水位成果，应重点进行检查和协调，其成果应与洪水影响评价中的成果一致。

（3）河南、河北、北京、天津等省市在总干渠分段设计的过程中，曾对本省市的暴雨洪水查算图表进行了复核，总体可研报告中应对这部分工作予以反映。

（4）对于较常遇的设计洪水，由24小时暴雨推求设计洪水，其暴雨历时可能偏短，建议采用3日暴雨复核有关成果。

（5）建议根据河流或河沟的实际情况，结合水工建筑物布臵，进一步复核检查工程前后有关断面的设计洪水位成果，对于设计洪水位差异较大的断面，应查明原因，必要时商有关设计单位进行合理调整。

（6）总干渠沿线穿越的大小河流众多，设计断面附近大多缺少实测水文资料，水文计算时资料条件差、工作量大，具有一定的设计难度。对于设计洪水、设计洪水位、壅水高度等计算成果，应从计算方法、计算条件、采用参数等方面对计算成果作进一步的合理性检查。

4、冲刷深度

（1）建议根据有关河段的实际情况，分析检查含沙量取值、河床质粒径确定方法、计算参数等的合理性，对冲刷深度分析计算成果进一步复核。

（2）对于引江济汉进水口长江河段，水文专业可只分析天然情况的断面冲刷深度。

5、建议在分析黄河以北冰情特性的基础上，结合总干渠输水情况，研究冰情对工程输水的影响并在总体可研中提出处理措施。

6、受水文资料条件、人类活动和河道断面冲淤变化等影响，分析计算的水文成果有一定的误差，有关专业在使用水文成果时宜留有适当余地。

（二）规划

1、目前汇总单位收集的有关基础资料尚不齐全，承担各分段可研报告的设计院对设计标准理解不同，有些设计原则不统一，导致单项可研中部分设计成果之间不协调。各省设计院未参与总体可研工程规划部分的编制工作，总体可研报告汇总时，存在各段成果难以协调的情况，如：河流交叉建筑物及左岸排水建筑物断面尺寸设计规模把握标准不一；分段可研报告对渠线进行了局部调整，分段桩号与长江设计院原总体设计成果差异较大；长江设计院采用的汉江中下游需水预测成果与湖北省勘测设计院采用的预测成果有较大出入。建议有关部门会同长江设计院进一步协调有关成果。

2、建议在进一步研究丹江口水库调度运行方式的基础上，分析论证丹江口水库可调水量，说明80年代以来汉江连续枯水段及上游引江济渭工程实施后对可调水量的影响。

3、各设计单位对总干渠分段流量设计原则不够一致，部分渠段设计流量已进行了调整。建议进一步复核优化总干渠各分段设计流量和加大流量，并明确流量变化断面位臵确定原则。

4、汇总单位尚未收集到河南省各分水口门供水资料，建议进一步收集各分水口门供水范围、供水量资料，在各分水口门水资源供需平衡分析及供水过程线论证的基础上，进一步复核各分水口门规模。

5、与总干渠原总体设计相比，各分段可研报告中在总干渠上新增了较多移民安臵生产桥，且生产桥设计方案不明确，对总干渠设计糙率有一定的影响。建议分析其对设计糙率的影响，进一步复核设计水面线。

6、由于总干渠局部渠线进行了调整，各省设计院在长江设计院原水头分配的基础上对部分渠段的设计水头也进行了适当调整，但仍存在局部水头分配调整不合理的现象。建议汇总时对总干渠全线水头分配成果进行合理性检查，协调总干渠断面尺寸，复核全线设计水面线和加大流量水面线。

7、长江设计院对各分段可研报告中总干渠所有倒虹吸出口设控制闸门有不同意见，认为应进一步研究该闸门设臵的必要性及与总干渠定水位调度运用的关系。建议进一步研究总干渠调度运行方式，复核总干渠控制性工程（节制闸、分水口门、退水闸）总体布臵方案的合理性，并研究提出控制性工程正常运用设计水位及非正常运行工况特征水位，为工程设计提供依据。

8、由于洪水影响评价由不同的水行政主管部门审批，各设计单位洪水影响评价内容、工程影响评价范围及减免影响的工程措施等方面把握标准存在较大差异，其工程投资难以按同等深度计入总体可研总投资中。建议进一步加快洪水影响评价工作。

（三）工程地质

1、南水北调中线一期工程总体可行性研究阶段地质勘察报告应在充分收集资料的前提下，采用整编的形式提出可行性研究阶段的地质勘察报告。

2、建议在总体可研中对全线渠道或建筑物地基依据规程规范要求对工程地质条件或结论予以复核。

3、对各比较线路应作出工程地质评价，并就工程地质条件提出推荐意见。

4、资料收集

（1）石家庄至漳河段缺少附表集，绝大部分交叉建筑物没有地质平面图和剖面图、没有天然建筑材料料场平面图和典型剖面图及综合图表等资料。应加快混凝土骨料碱活性控制试验工作。

（2）有的地段收集的是分段可研审查前的资料，建议使用分段可研审查后的资料。

（3）河北古运河～邢石界段长约60km，没有收集到勘察资料，建议补充。（4）大部分文字报告及图件表格等没有电子文档，建议补充。

（四）工程总布臵及主要建筑物

1、对已经审查批准的有关设计标准和统一规定，可作为中线一期工程总体可研的设计依据。

2、在总体可研中应按可研阶段设计深度要求，对陶岔渠首枢纽、潮河段渠线等黄河以南总干渠线路的选线（选址）补充完善；焦作矿区段渠线虽涉及的问题较复杂，但汇总时仍应提出推荐方案，以利控制投资或下阶段继续比选。

3、建议修订完善总干渠总体布臵设计原则。陶岔枢纽建筑物选型、天津干线输水型式，均需通过方案比选后确定。

4、对黄河以南各河渠交叉建筑物的选址、选型都应进行方案比选；位于不良地质段的渠道及建筑物基础处理方案，应按地质成果论证其合理性；需进行模型试验验证的建筑物，应提出具体实施方案。

5、控制建筑物、穿铁路、公路及渠渠交叉建筑物的位臵、数量、设臵必要性及相应规模、标准和型式等，应按统一要求进行核实。穿铁路建筑物的型式、位臵及设计方案应附有铁路部门的书面意见。

6、对与工程量、投资和工程调度运用关系密切的专题，应加快进度，并能为设计提供可操作的依据和措施建议，包括冰期输水、不良地质段基础处理、总干渠调度运用原则、输水风险分析及应急措施等。

（五）电工

有关供电、监控、通信三个总体可研专题的主要设计内容已基本完成，总体可研设计阶段建议进一步做好以下工作：

1、总干渠供电系统北京段、天津段的设计方案应经综合比选尽早研究拟定，所在地区电源基础资料及引接方案需尽早落实。应对河北、河南段35KV中心开关站的布设位臵、电源引接点（含引接线路）及供电变电站位臵和数量等应进行复核。

2、总体可研专题设计中应包含京石段应急工程连接段相关设计内容。

3、由于工程管理专题尚未完成，目前供电、监控、通信三个专题与工程管理难免有脱节之处，应根据工程管理机构设臵方案、运行及管理功能要求、各管理机构设臵地点及监控通信实际需求等基础设计条件，复核供电、监控及通信系统网络方案（含拟定通信路径）和设备配臵等相关内容的适应性。

4、为满足全线自动化动态调节控制需求，应考虑全线自动控制系统模型的研究及在此基础上运行监控软件的统筹配臵。

（六）金属结构

1、金属结构专业的总体可研设计工作进度与计划安排基本协调一致，同步进行。目前，由于各院设计成果提供的进度不尽一致，对总体可研报告的编制进度有一定影响。但金属结构专业不存在影响总体可研设计进度的控制性工作。

2、从中间成果看，总体可研的设计原则基本合适，总体布臵及闸门和启闭机型式的初步选用原则基本适宜，金属结构的防腐蚀和防冰冻的设计原则较为合理，但各院的成果略有差异。下一步工作中应注意和需要修改调整的工作内容：

（1）部分金属结构的布臵方案应根据水工总体布臵和规划的要求作进一步调整。

（2）进一步复核设计水头、闸门孔口尺寸等基本设计参数。（3）应加强设计工作中各院之间和设计院内部各专业之间的协调配合工作，以保证设计进度和质量。

（七）施工组织设计

1、施工组织设计应注意与其它专业的协调配合，以保证提交资料和设计成果的准确性。

2、对永临结合的可能性如对外交通和施工供电等应统筹考虑。

3、施工占地应按分类统计汇总，特别是弃碴场地的规划布臵。各类施工占地原则上均为临时占地。

4、施工总工期应按2010年通水安排。交叉建筑物先行施工，渠道工程不控制工期，可按土方挖填平衡需求分批分段施工。考虑工程庞大，应留出足够尾工工期和全线通水调试时间。

（八）工程管理

1、目前长江设计院正在对全线的工程管理进行专题研究，鉴于南水北调中线一期工程作为跨流域、跨地区的长距离调水工程，工程建管体制较为复杂。建议有关部门对水源工程、输水工程、汉江中下游工程的建管体制、机构设臵、管理范围等提出明确意见，明确管理设计的外部条件，以便设计单位尽快提出工程管理设计。有关部门的协调和批复文件应作为可研报告的附件。

2、建议本阶段结合总干渠调度运用专题研究，提出水源工程和输水工程实时调度运行方案、汉江中下游水资源调度原则。

3、建议根据有关规程规范的要求，合理确定工程管理人员编制、管理占地和管理设施。

（九）工程占地

1、丹江口水库库区移民安臵规划已完成初步设计报告初稿，基本满足初步设计阶段深度要求。

2、总干渠工程占地由于相关设计单位提供资料的欠缺，给总体可研报告中工程占地处理专题的编制带来了一定的困难，应协调相关设计单位尽快提供编制总体可研必要的基础资料。

3、在编制总体可研时应对占压煤炭等资源和对企业影响等问题进行研究，并商有关部门提出合理的处理方案。

4、建议根据国家有关法律、法规，结合南水北调中线一期工程的具体情况，按照南建委第二次会议纪要，合理确定总干渠、水库淹没区、移民安臵区的土地补偿、安臵补助费倍数。

5、应对各设计单位提供的资料进行整理，对各设计单位确定的占地范围、实物指标、安臵规划和投资估算等进行分析，并作必要的调整，以便使各设计单位在征地范围、实物指标、规划原则、安臵方案、补偿标准等方面协调、统一。

6、应加快南水北调中线一期工程总干渠和汉江中下游文物保护规划工作，以满足总体可研编制的时间要求。

（十）水土保持

1、鉴于全线工程管理、左岸排水防护工程尚未确定的实际情况，建议在总体可研中统一协调工程管理区、左岸排水的水土保持设计、工程量与投资。

2、对已审但未将移民、文物保护水土保持费用纳入水土保持方案中的单项工程，应在总体可研中一并考虑。

3、总体可研应考虑水土保持动态监测信息管理系统建设，并估列投资。

4、鉴于主体工程对弃渣场表土剥离、临时堆放和防护未明确，水土保持方案应将此内容纳入总体方案，并将投资纳入总体方案估算中。

5、水土保持投资估算应与主体工程投资估算保持一致。

（十一）环境影响评价

1、目前总体可研报告中的环境影响评价篇章的编写目录已完成，其章节安排及主要内容基本可行。环境影响评价篇章计划与总体可研报告同时完成，同时考虑《南水北调中线工程环境影响复核报告书》的编制计划。《南水北调中线工程环境影响复核报告书》正在按国家环保总局评审后的评价大纲及其批复意见编写，并计划在总体可研报告完成一个月左右提出《南水北调中线工程环境影响复核报告书》及其专题报告。建议复核报告书与总体可研同步完成，以利于总体可研报告的审查和审批。

2、受工程设计进度、经费等因素的影响，部分单项（分段）工程环境影响报告书尚未完成，个别工程段环评报告的电子版和图件收集不全影响总体环境影响复核报告书的编制进度。建议有关部门督促环境影响报告书承担单位，尽快完成分段工程环境影响报告书，并按要求提交有关资料。

3、要保证总体环境影响报告书按期完成，工程设计单位必须及时将有关工程设计成果提交环评单位，建议有关责任单位加强督办。

4、专题研究报告和单项工程环评报告书的编制、协作合作单位基本上为水利系统以外科研机构和高等院校，时间紧，任务重，在经费未落实的情况下，要垫支保证外协工作进度较为困难，建议有关主管单位加强协调工作，尽快落实环评工作经费，以确保工作进度。

5、建议环境影响评价篇章中汇总主要环境因子的预测评价与对策措施，加强运行期的环境监测，提出环境保护工程量。已审分段工程只列环保总估算表，细化未审查分段工程环保投资表。

6、建议对全线普遍存在的环境影响问题，各分段工程环评报告书评价深度不够或未评价的，应在总体可研环评报告书中，按统一深度评价；对于各分段环评报告书中不易体现的环境内容应在总体环评报告书中统一考虑。

（十二）投资估算

1、同意工程总体可研投资估算的组成内容和表现形式。组成内容即总投资由水源工程投资、总干渠工程投资和汉江中下游治理工程投资三部分组成。表现形式即上述三部分工程投资由相关单项工程投资和分段工程投资组成。

2、在总体可研投资估算中，国家发展与改革委员会已批准或审定工程的投资按审定数额计列，剩余工程按2002年主材价格进入工程单价并按2004年下半年价格水平补差计算投资。

3、供电、通信、监控、工程管理等专项工程应尽快明确现地部分与总体部分的接口，保证总体部分的投资不重复、不漏项。

（十三）其他建议

1、对照计划进度安排，目前总体进度已明显滞后。其原因是多方面的，相关省、市设计单位未能按时全面提供有关成果和资料是进度滞后的主要原因，给总体可研编制带来很大困难。长江设计院已采取了多种措施，推进和加快工作进程，但从目前情况看，长江设计院要在今年底提出总体可研报告难度很大。建议中线一期工程总体可研责任单位及技术总负责单位进一步采取得力措施，督促各设计单位按要求尽快提供总体可研编制中所需的有关设计文件和基础资料，特别是电子文件，以提高效率，加快进度，确保按照规程规范要求的深度按时保质保量完成总体可研报告。为使总体可研报告内容统一、连贯、协调，建议长江设计院尽快商请各设计单位派员参与总体可研相关部分工作的调整、补充和修改。

2、为保证总体可研顺利通过部内审查，有关单位可对未完成审查的单项工程可研成果，以检查、督查或研讨等形式提前介入，以便减少可能发生的修改工作量，缩短编制及审查时间。建议长江设计院对黄河以南渠段的可研设计及时进行预审，使各段设计深度基本协调一致。

3、建议在总体可研中补充瀑河水库的有关规划设计及投资估算内容。

4、建议将京石段应急供水工程中有关连接段的设计内容汇入总体可研报告中。

5、建议将有关南水北调一期工程单项工程的审查意见、评估意见、批复意见和各地区、部门的有关意见汇编成册作为总体可研报告的附件。

6、建议长江设计院抓紧落实总干渠沿线各段的地质灾害评估及矿产资源压覆调查工作。

7、建议进一步加快洪水影响评价及其审查工作，及时提出审查意见；并将各洪水影响评价审查意见中涉及到的防护工程的规划设计内容及投资估算一并纳入总体可研中。

8、建议尽快协调国家环保总局，确认南水北调中线一期工程环境影响复核评价报告书成果体系。

南水北调工程是功在当代、利在千秋的宏伟工程，参与南水北调工程前期工作的各相关单位都要增强紧迫感、责任感和使命感，加强领导、密切配合，加大协调和提前介入的力度，加快工作进程，严把质量关，扎扎实实推进南水北调中线一期工程总体可研报告编制工作，确保该项任务的顺利完成，为工程建设打下良好基础。

主题词：南水北调中线工程 可行性研究 设计 督查 函 水利部水利水电规划设计总院 2004年11月26日印发

第三篇：水文与水利水电规划

水文与水利水电规划

水资源的特点表现在：可恢复性、有限性、时空分布不均匀性和利害双重行。水资源的涵义：有广义和狭义性之分，广义是指：地球水圈内的水。狭义是指：在目前的经济技术条件下可供人们开发利用的淡水量；是在一定时间内可恢复和更新的动态量；

按照开发利用水资源的目的可分为：

1、兴利工程

2、防洪工程

3、水环境保护工程。

按照开发利用水资源的类型可分为：

1、地表水资源开发利用工程

2、地下水资源开发利用工程：

我国水资源的特点：

1、水资源总量多、但人均、亩均量少。

2、水资源地区分布不均匀，水资源配置不均衡。

3、水资源年际、年内变化大，水旱灾害频繁。

4、水土流失和泥沙淤积严重。

5、天人水质好，但认为污染严重。

地球谁储量：地球上的水资源总储存量达13.86km3，其中海水占96.5%；天然淡水量约0.35亿km3占总储量的2.53%，其中的99%是深层地下水和两极高山冰雪等难以为人们利用的静态水，而地下水淡水的储量 却占淡水总储量的30%。水温现象的特点：确定性、随机性、地区性。

水温的基本研究方法分析：成因分析、数理统计法、地区综合法。

水循环可分为：大循环和小循环，大循环是指海洋与陆地之间的水分交换过程，小循环是指海洋与陆地上的局部水分交换过程。

形成水分循环的原因分为内因和外因两个方面：内因是水在常态下有固、液、汽三种状态，且在一定条件下相互转换。外因是太阳的辐射作用和地心引力。河流是水循环的一个重要环节，是汇集一定区域的地表水和地下水的泄水通道，有流动的水体核容纳水流的河槽两个要素构成。

河段某处垂直于水流方向的断面称为横断面或过水断面。

河段两端的河底高程之差称为河床落差;河源与河口的河底高程之差为河床总落差。

河流某一段面以上的集水区域称为河流在该断面的流域。

流域的边界为：分水线，及实际分水岭山脊的连线。

流域的特征：流域面积、流域长度、流域宽度、流域形状系数等。

流域面积：是指河流某一横断面以上，有地面分水线所包围不规则图形的面积。降雨量：是指一定时段内在单位水平面积上的雨水深度。

降雨历时：是指一场降雨从开始到结束所经历的时间，常以小时为单位。降雨强度：是指单位时间内的降雨量，单位以mm/min或mm/h计。

降雨量过程线：表示降雨量随时间变化的特性，常以降雨量柱状图和降雨量累计曲线表示。

第四篇：水利水电五大员考试要点

一、基础知识

1、高温带电地面工程中电源电压不得大于36V。

2、高空作业，安全网距离地面最大不得超过3米。

3、质量管理八项原则：

1、以顾客为关注焦点

2、领导作用

3、全员参与

4、过程方法

5、管理的系统方法

6、持续改进

7、基于事实的决策方法

8、与供方互利的方法

4、地下工程开挖时，相向开挖两端相距30m时，一方装炮施工另一方必须暂停施工。

5、山区、丘陵地区永久性水工建筑物的挡水高度低于15m，上下游最大水头差小于10米时，其洪水标准易按平原、滨海区标准确定。反之按山区、丘陵地区标准确定。

6、临时性建筑三级使用年限大于3年

7、对于一到四级永久性建筑，失事后造成影响不大的可降低一级使用。

8、水工建筑物按用途分为一般性建筑物和专门性建筑物。

9、洪水标准选择

10、临时性水工建筑物级别分为三级。

11、设计洪水位：水库在设计洪水发生时，水库从防洪限制水位开始用过调洪后所达到的最高水位。

12、库容：水库所容纳水的体积；总库容：校核洪水位以下的水库静库容。

13、引水管道为输水建筑物。

14、水利水电枢纽工程等级存在多个时按最高的等级确定。

15、永久性水工建筑物：工程运行期间长期使用的水工建筑物；临时性水工建筑物：工程施工期间使用的建筑物。

16、死水位：指水库正常运行情况下，允许水库消落的最低水位。

17、全段围堰法导流：在河床主体工程的上下游各建一道拦河围堰，使上游来水通过预先修筑的临时或永久泄水建筑物泄向下游，主体建筑物在排干的基坑中进行施工，主体工程建成或接近建成时再封堵临时泄水道；分段围堰法导流：也称分期围堰法或河床内导流，是用围堰将建筑物分段分期围护起来进行施工的方法。

18、土石坝施工中挖掘机械为主要机械，运输机械为配套。

19、岸坡开挖顺序为自上而下。

20、爆破作业中，爆破系数N=1为标准爆破。

21、砂砾石地基防渗帷幕灌装方法：打管灌浆、套管灌浆、循环灌浆和埋花管灌浆。

22、钢筋混凝土为复合材料。冬季施工即为低温施工条件：连续五天日平均气温为5℃以下或最低气温-3℃以下。

23、亲水性材料润湿角小于90°。

24、灌浆冲洗目的：将残留在孔底的岩粉、铁砂粉及孔壁周围裂隙中的充填物冲出孔口或推移到灌浆区以外以确保灌浆质量。

25、洪水标准评定方法

26、确认一等建筑，主要和次要级别分别为一和三。

27、安全技术交底要求：

28、各类水工建筑物分类：挡水建筑物、泄水建筑物和输水建筑物。堤坝为挡水建筑物。

29、水工建筑物特点：工程条件复杂、受自然条件制约，施工难度大、效益大，对环境影响也大、失事后果严重。30、沥青为有机材料。

31、测量仪器中水准仪用来测量高程。

32、材料空隙率：散粒材料在松散状态下，颗粒之间的孔隙体积与松散体积的百分比。孔隙率：块状材料中孔隙体积与材料在自然状态下总体积的百分比。

33、灌浆地质条件比较差，岩层比较破碎情况下采取自上而下分段灌浆。

34、水泥为水易性材料。

35、低碳钢中含碳量小于0.25％。

36、砂率：砂的用量与砂石总质量的比重。37、1:10000的地形图为大比率尺地形图。

38、测定渠道中心线用经纬仪。

39、水准仪使用步骤：初平、调焦、找准、精平、读数；经纬仪使用步骤：对中、整平、找准、读数。

40、土工合成材料分为：土工织物、土工模、土工复合材料、土工特种材料。

41、施工导流基本方法：全段导流方法和分段导流方法。

42、围堰按导流期间基坑淹没条件分为过水围堰和不过水围堰。

43、三级围栏超高对于过水围堰取0.4米。

44、截流施工材料一般优先选用石块。

45、水利水电施工组织设计包括：施工导流、施工总进度、施工总布置和施工技术方案。

46、水利水电施工在防洪泄洪设施用电负荷为一类负荷。

47、工程施工阶段施工组织设计由施工单位编制。

48、进度计划控制措施包括技术措施、组织措施和经济措施。

二、安全员

1、职业安全健康概念：也称劳动保护，是指国家为了保护劳动者在生产过程中的安全和健康。保护生产力，促进经济建设的发展，在改善劳动条件和作业环境、消除事故隐患，预防和减少职业危害。

2、现行安全管理体制：企业负责、行业管理、国家监察和群众监督。

3、安全生产责任制度：水利部流域机构及各省市安全生产管理部门相应责任。

4、施工企业安全生产管理机构是施工企业自行设置的，负责施工企业安全生产管理的独立部门。

5、安全生产标准体系概念：只为维持生产经营活动，保障安全生产而制定颁布的一切有关安全生产方面的技术、管理、方法、产品等标准的有机组合，既包括现行的安全生产标准，也包括正在制定修订和计划制定修订的安全生产标准。

6、根据安全法，由县级以上人民政府组织有关部门对本区域内易发生安全事故生产经营单位进行检查。

7、专业性检查概念：对各种设备各种场所进行的的检查。

8、施工企业安全专职人员包括：安全生产关机机构负责人、工作人员和施工现场专职安全人员。

9、脚手架验收并挂牌投入使用后，用颜色进行区别。绿色可不挂安全带；红色禁止使用；黄色必须挂安全带。

10、导爆索产生哑炮原因：

1、爆破网络连接方法错误

2、导爆索侵油渗入药芯则产生拒爆

3、导爆索受潮，七宝量不够

4、充填过程中导爆索受损或落石砸断

5、多段起爆时，被前段爆破冲击。

11、班组长是搞好安全生产的关键。

12、四大安全事故区分：一般：已经或可能死亡(含失踪）3人以下或重伤30人以下；较大：已经或可能死亡(含失踪）3人以上或重伤30人以上；重大：已经或可能死亡(含失踪）10人以上或重伤50人以上；特大：已经或可能死亡(含失踪）30人以上或重伤100人以上。

13、专职安全管理人员配备：集团公司：1人/百万平方米*年或每十亿施工总产值*年，不少于4人；工程公司(分公司、区域公司)：1人/十万平方米*年或每一亿施工总产值*年，不少于3人；专业公司：1人/十万平方米*年或每一亿施工总产值*年，不少于3人；劳务公司：1人/五十名施工人员，不少于2人.14、基坑超过2米，要在基坑边缘设置围栏，孔洞加盖盖板。

15、混凝土和砂石料生产系统应采取防止污染和工地噪音的措施。

16、属于一二三级动火范围的焊割作业要先进行动火作业审批。

17、在深度角的地下水位比较高的基坑开挖要在边坡设置两到三层排水明沟。

18、当电路电压为35KV—110KV，建筑物外边缘和架高线最小安全距离为8米。

19、在木质或沥青等不良导电干燥房间内，电器设备不带电外露部分不做接地保护。

20、跨铁路河流架空线，电线及铝线截面积不得小于25mm2。

21、固定式配电箱和开关箱距离地面大于1.3米小于1.5米。

22、脚手架使用注意事项：

23、炸药仓库容量为50—100吨，炸药库与村庄和住宅区最小距离为800米。炸药仓库结构根据使用年限确定耐火等级和防火等级。

24、压力容器检查分为：外部检验、内外检查、内压试验。

25、化学毒品安全储藏要求：

1、化学毒品应根据毒品的性质储存于专设的库房内，严禁将其性能有抵触的物品一起存放。各种盛装毒品的容器，一律标记明显的“毒物”字样

2、储存的金属容器和玻璃容器应密闭，包装应严密。

26、洞石爆破装药填塞相关要求：装药时，先在药室四周装填选用的炸药，再放置猛度较高性能稳定的炸药，最后于中部放置起爆体。导洞和药室应采用12~36V的低压电照明。堵塞时先用木板或其他材料封闭药室，再用黏土填塞3~5米，最后用石碴料堵塞。总的堵塞长度不能小于最小抵抗线长度的1.2~1.5倍。对T形导洞可适当缩小堵塞长度。

27、混凝土防渗墙冲击钻相关要求：

三、材料员

1、水泥仓库中存放期限为三个月。

2、施工过程中由监理工程师对施工单位质量和工艺进行监督。

3、工程方案产生变更以合同为基础由业主与承包人协商确定。

4、渗透系数越大，抗渗能力越差。

5、行业标准代号如SL400-2007表示：SL为行业标准代号，400为标准顺序号，2007为年号。

6、标准含义：为了在一定范围内获得最佳秩序，经过协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件；特征：

1、是经过公认机构批准的文件

2、是根据科学、技术和经验成果指定的文件

3、是在兼顾各方面利益的基础上，经过协商一致而制定的文件。

4、是可以重复和普遍应用的文件

5、是公众可以得到的文件。

7、材料管理二个领域：材料流通领域和生产领域；三个方面：材料的供、管、用；八项业务指的是：材料计划、组织资源、运输供应、验收保管、现场材料管理、工程耗料核销、材料核算和统计分析。

8、材料的消耗定额概念：指在一定的生产技术条件下，完成单位产品或单位工作量必须消耗材料的数量标准；分类：材料消耗估算值表、材料消耗预算定额、材料消耗施工定额。

9、材料价格计算方法分为：先进先出和加权平均。

10、中碳钢中含碳量为0.25%—0.6%。

11、堆积密度：材料在堆积状态下，单位体积的质量；表观密度：材料在自然状态下，单位体积的质量。

12、花岗岩抗压强度为100—250MPa。

13、吸水性：材料在水中吸收水分的性质；吸湿性：材料在空气中，吸收空气中水分的性质。

14、混凝土强度：C25为25—30MPa之间。

15、材料计划管理时，通用性材料在施工初期实际使用量略大于计划用量。

16、材料由施工单位负责采购的，采购订单前先向工程业主和监理申报。

17、硅酸盐水泥标准稠度用水量为24%—30%。

18、水泥仓库地平面高于室外地面20cm—30cm。

19、材料预算价格：材料自来源地至工地仓库或材料堆放地过程中的所有价格。

20、材料按物理化学性质分为无机材料和有机材料。

21、材料密实度：密实度（Dense Degree）密实度是指材料的固体物质部分的体积占总体积的比例，说明材料体积内被固体物质所充填的程度，即反映了材料的致密程度。材料体积内，被固体物质所填充的程度；填充率：；软化系数：表征材料耐水性的衡量指标。

22、耐水材料：软化系数大于0.85的材料.23、材料验收：检查材料品种、规格、数量和质量。

24、水泥初凝时间不得短于45分钟，终凝时间不得迟于6.5小时。

25、混凝土中砂石骨料的作用为骨架。

26、混凝土搅拌用水：采用干净清洁的水，即饮用水。

四、法律法规

1、勘察设计单位注册执业人员应在设计文件签字。

2、评标委员会中专家人数不得少于总人数2/3。

3、招投标原则：公平、公正、公开、诚实信用。

4、招投标从发售招标文件之日到截止之日最低不得少于20天。

5、对招标文件答疑以书面形式发给所有合乎条件的招标文件的买受人。

6、中标通知书发出之日起30日内招标人与中标人应签订合同。

7、水利勘察、设计单项合同价格50万以上要进行招投标。

8、招投标范围：公用事业、公共建筑、使用国有资金等涉及公共利益的。

9、评标专家条件：从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。

10、招投标中合同要约生效时间是递交投标书时间。

11、合同法规定无效合同或可撤销合同自合同签订之日起不发生法律效应。

12、合同法规定撤销权是当事人知道或应当知道撤销是自撤销之日起一年内如果没有行使撤销权，则撤销权消失。

13、水法规定在行洪河道滩地禁止修建商业用房。

14、保证江河湖泊在汛期安全运行上限水位为保证水位。

15、根据防洪法洪泛区是指尚无工程设施保护的洪水泛滥所及的地区；蓄滞洪区是指包括分洪口在内的河堤背水面以外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等；防洪保护区是指在防洪标准内受防洪工程设施保护的地区。

16、水土保持法规定水土保持设施应跟主体工程三同时，即同时设计、同时施工、同时投入使用和运行。

17、施工技术规范规定严禁在设计边沟附近采取洞石爆破或药壶爆破。

18、水法规定国务院水行政主管部门负责全国取水制度的实施。

19、水法规定流域范围内区域规划要服从流域规划。20、经批准的规划需要修改的要经原批准机关批准。

21、建设水力发电站应当保护生态环境。

22、我国目前移民政策为开发性移民政策。

23、目前我国建立了饮用水水源保护区制度，确保城乡居民饮水安全。

24、对河道采砂实行河道采砂许可制度。

25、对水工程实施保护应当划定管理范围和保护范围。

26、国家用水实行的是总量控制和定额管理相结合。

27、用水实行制度计量收费和超定额累计加价制度。

28、供水价格确定标准：补偿成本、合理收益、优质优价和公平负担。

29、水法规定单位和个人有节约用水，保护水工程保护水资源的义务。

第五篇：浅析水利水电规划中频率计算设计标准

浅析水利水电规划中频率计算设计标准

摘要：在水利水电规划设计阶段，最主要的任务是合理地确定工程的规模，而工程规模是由设计标准决定的，设计标准的允许破坏的程度是建立在频率基础上的。文章介绍了水利水电规划中频率计算的常用法，以及详细分析设计标准，为水利水电规划提供参考。

关键词：水利水电规划；频率计算；设计标准；适线法

目前频率计算的方法多采用适线法，在实际工作中，有两种适线方法：一种是目估经验适线，通过主观判断，决定适线的优劣，此法虽然简单灵活，并反映设计人员的经验，但适线因人而异，任意性大；另一种是计算机适线，把理论频率曲线与经验频率点据的拟合误差作为适线准则，优选统计参数，求得最佳的拟合曲线，但是这种方法不便处理样本资料中的特大或特小水文数据，编制和使用电算程序时要特别注意。

一、适线法

绘制理论频率曲线的主要目的是为了解决经验频率曲线的外延问题。我国水文界目前普遍选用的理论频率曲线为P—M型曲线，它是由三个统计参数（X、CV、CS）决定的。三个参数从理论上讲应是总体的统计参数，但水文变量的总体是无法知道的，通常只能由样本资料用矩法公式求出其三个统计参数，而样本统计参数都具有抽样误差，这就使由样本统计参数确定的P—M型曲线不能很好地反映总体的分布规律。生产上通常采用调整样本的统计参数及相应P—M型曲线来拟合样本的经验频率点据，以尽可能减少参数估计的抽样误差和系统误差，进一步探求总体的概率分布，这个过程在水文上称为适点配线法，简称适线法。适线法得到的成果仍具有抽样误差，而这种误差目前还难以精确估算，因此对于工程上最终采用的频率曲线和相应的统计参数，不仅要从水文统计方面分析，而且还要密切结合水文现象的物理成因及地区分布规律进行综合分析。

二、设计标准

所谓的设计标准，就是指备用水部门的用水和水利水电工程自身、下游防护对象允许破坏的程度。这种允许破坏的程度是建立在频率基础上的。水利水电枢纽工程广义上的设计标准分为兴利标准和防洪标准两种。

（一）兴利标准

兴利标准是用设计保证率来表示的。兴利的内涵非常广泛，通常包括灌溉、发电、城市供水、航运、养殖等。若要最大程度地满足各个用水部门的用水要求，就需要工程规模大一些，因而造成投资增大。而多追加的投资和增收的效益相比，是否经济合理，这就要进行分析论证。如果增收的效益远比追加的投资小，就没必要把工程修得很大。因此，在水利水电工程规划设计时，一般不要求百分之百地满足各个用水部门的用水需要，而是允许适当断水或减少供水量，这就要求研究各用水部门允许减少供水的可能性和合理范围，定出在多年工作期间，用水部门的正常用水得到保证（或不破坏）的程度，这一保证用水（或不破坏）的程度就是设计正常用水保证率，简称为设计保证率。

设计保证率是指各用水部门在未来长期内，按规定用水量保持正常工作而不受破坏的频率。设计保证率的选定，实质上是一个确定缩减用水合理程度的经济权衡问题。设计保证率若选得过低，则正常用水遭受破坏的机会将增加，从而引起国民经济的损失。相反，设计保证率若选得过高，虽然用水部门用水保证率得到提高，但要增加工程投资和其他费用，使工程效益和投资的比例减小。因此，设计保证率应该通过技术经济比较分析，并考虑其他影响来选择。然而这种经济论证，无论在方法上还是技术上都很复杂，是难以做到的。在实际工作中，设计保证率是通过国家规范的形式，根据各部门的用水性质、要求和重要性，以及生产实践中所积累的经验来确定。

（二）防洪标准

水利水电枢纽工程除了兴利外，另一主要作用就是防洪。根据《防洪标难》（GB5020l-94），防洪标准是指防护对象防御洪水能力相应的洪水标准。这里的防护对象不仅指自身没有防洪能力需要采取防洪措施的保护对象，如城市、乡村、工矿企业和机场等，还包括能保护其他防护对象安全的水利水电工程的本身，如水库、堤防等。防洪标准原则上应在准确预报未来洪水的基础上，通过投资效益综合经济分析来选定。然而和确定设计保证率一样，这是很难做到的。所以，只能采用统一规定的洪水频率（重现期）作为防洪标准。根据工程的重要性以及社会经济等综合因素，仍然以规范的形式给出。

我国现行的防洪标准分为设计一级标准和设计、校核两级标准两种情况。根据防护对象的不同，其防洪标准可采用设计一级或设计、校核两级。这里的设计标准是指当出现小于或等于这种标准的洪水（设计洪水）时，应保证防护对象的安全或防洪设施的正常运行。校核标准是指遇该标准相应的洪水（校核洪水）时，采取非

常运用的措施，在保障主要防护对象和主要建筑物安全的前提下，允许次要建筑物不同程度的损坏及次要防护对象受到一定的损失。

三、结语

工程水文及水利计算的主要任务就是依据工程所在流域已经发生的水文过程，预估未来工程运用期间的水文过程，并在此基础上进行径流调节计算，从而确定工程的规模和尺寸。作为由样本资料估算总体统计参数和探求总体概率分布的一种有效方法，适线法频率计算是可以用来推求未来水文过程的，因为未来水文过程也是水文总体过程的一部分。所以，生产上根据水文样本资料，通过频率计算适线，把最后选定的理论频率曲线近似地作为水文总体的概率分布，在该曲线上可查得该水文总体的另一个样本值（某一频率户的设计水文变量值xp）。频率计算方法是目前推求设计年径流和设计洪水的基本方法。

参考文献：

[1]赵宝璋。水资源管理[M]。中国水利水电出版社，1997

[2]蒋金珠。工程水文及水利计算[M]。中国水利水电出版社，1992

[3]崔振才。水资源与水文分析计算[M]。中国水利水电出版社，2004

[4]崔振才。工程水文及水资源（“十一五”国家规划教材）。中国水利水电出版社，2008

[5]吴明远，詹道江，叶守泽。工程水文学[M]。中国水利水电出版社，1985

[6]华东水利学院，天津大学，清华大学。水文及水利水电规划[M]。水利出版社，1981

[7]朱歧武，拜存有。水文及水利水电规划[M]。黄河水利出版社，2003