浅议弱势群体维权5篇

第一篇：浅议弱势群体维权

浅议弱势群体维权

随着现代社会飞速的发展，弱势群体利益遭受侵害的问题相当突出，由此而引发的群体性事件越来越多，弱势群体维权难的问题日益突出，对此引来了越来越多的社会关注。对维护社会弱势群体的权益，公众普遍认为弱者的权利，社会应予以强力的维护。这主要是由于弱势群体缺乏基本权利的保障和有效的利益表达手段，他们在利益诉求和利益表达中处于弱势地位。充分实现弱势群体在社会生活中应当享有的权利是实现和谐社会目标的题中之义，尊重和保护弱势群体的合法权利亦是现代法制社会的一个根本目标。

尽管当前大家对弱势群体维权有了一个普遍的认识，但是弱势群体在维护自身权益时也出现了较多的问题。

第一，在维权中冲突事件频发。在城市建设中，“野蛮拆迁”行为并不少见，“强拆”“血拆”事件常常出现在人们的视线中，在农村建设土地征用中，“强行圈地”行为也并非新鲜名词;在城市管理中“暴力执法”行为也很常见;在劳动就业中，明显或隐形的“性别歧视”也并不是什么新问题，更不用提“拖欠工资”“不买基本保险”等等一系列问题。很多时候，这些问题在四处“维权”未果的情况下，会衍生成一些大规模的群体事件，对社会安定会造成极大的危害。同时，也影响社会的公正。

第二，维权方式极端。本身弱势群体就缺乏基本权利的保障和有效的利益表达手段，关系到他们重大利益的正当维权，长时间得不到有效解决后，不惜采取跳楼、自杀等极端方式。类似事件的频发，在一定程度上反映出国家或地方的有关维权法律法规的不健全、机制不完善等问题，也在一定程度上反映出对弱势群体利益的漠视。

作为一名法律人，以法律的眼光洞察社会，思考我国法治进程的点点滴滴，为推进依法治国竭尽自己所能。同情并扶助弱者，始终坚持帮助那些还在为权利而抗争的人，是我应尽的义务，在这一问题上应采取以下措施：

第一政府和部门要依法行政。现实生活中，很多直接损害弱势群体权益形成的热点问题，都与权力机关“恃权凌弱”和“与民争利”的不依法行政行为有关，解决这方面的问题，要继续推行依法行政实施纲要，朝着建设法治政府的方向努力。同时加强“维权”工作的体制和机制建设，建立和完善有效的“维权”体系。加大对弱势群体利益的重视。

第二动用社会力量对弱势群体维权进行帮助，发展NGO，强化舆论督导，加强社会对公益事业的认可，对弱势群体的帮助不是口号，是社会应尽的责任。社会公益组织应作为“社会良心”存在，发展公益诉讼是社会对弱势群体利益维护的有效手段。加强弱势群体的维权意识，更要帮助弱势群体合法维权，树立正确的维权意识。同时，加强正确的舆论引导, 推动新闻媒体为弱势群体提供一个强大的利益诉求的表达渠道。

第三加强司法援助。司法机关在遵循“公平、公开、公正”及“实质平等”原则的基础上对弱势群体给予特殊的权利救助，如在维护其人身人格权利、劳动权利、诉讼权利等方面，在司法程序上可以在受理、立案、诉讼费用的减免缓、生效案件的执行等方面给予救助，以降低他们的维权成本，充分实现“法律面前人人平等”的司法理念。

弱势群体的存在是社会发展过程中正常现象，对其权益的维护应予以社会高度重视，这是社会发展的必需，也是社会良心使然。

第二篇：弱势群体-调查报告

专业调查报告

学院：历史与行政学院

学号：084040207 姓名：虎桂芳 专业：行政管理

班级：08级行政管理班

调查对象：会泽县人民政府人事局

调查时间：2011年9月17日至10月20日

关于对弱势群体的社会保障就业分析的调查报告

一、调查目的

改革开放以来，我国经济社会面貌发生了巨大变化，人均GDP翻了两番多，人民生活水平大幅度提高。同时，我们也要清醒地看到，由于经济社会发展总体水平还比较低，地区发展不够平衡，城乡二元结构特征仍比较明显，我国还有相当一部分群体收入很低甚至没有收入，缺乏基本的生活保障。我国有2610万农村人口年人均收入不足668元，生活在绝对贫困线以下，还有4977万农村人口年人均收入不足924元，属于相对贫困，而且，以上绝对贫困线和相对贫困线标准明显偏低。近年来，随着工业化和城市化进程的不断推进，我国每年还要出现数百万的失地农民，目前总量已经达到4000万-5000万人。由于很多失地农民缺乏必要的非农产业谋生技能，加之征地补偿中存在一些不公正现象，他们的生产生活也面临较大困难。新时期，抓好对弱势群体的社会保障工作，是让中国走向世界的迫切需要，是发展国力，增强国力主要措施，也是发展工作为经济建设服务的有效途径。又因为目前弱势群体已成为一个规模较大，具有自身特征的复杂群体，在社会中处于极低的地位，已成为构建和谐社会的不和谐，完善社会保障体系是解决弱势群体问题的关键，应通过扩大最低生活保障范围、完善医疗保险制度，健全社会救助制度等措施完善弱势群体社会保障体系。

所以说 庞大的社会弱势群体的存在是我国构建和谐社会面临的一个必须解决的现实问题，弱势群体已成为影响我国社会稳定和经济持续发展的重要因素之一，成为建设和谐社会的不和谐音。要顺利实现我国社会经济发展目标，就必须加快社会保障制度改革，尽快建立健全社会保障制度，使之真正成为一个与市场经济发展相适应的分层合理、衔接紧凑、保障缜密的社会安全网，从而在弱势群体保护方面发挥更大的作用。

调查对象

会泽县人民政府人事局 调查时间

2009年9月17日到10月20日

二、调查方法

1、访谈调查法（对领导进行采访，与个别人员进行交谈）。

2、实地观察法（到实地现场观察、了解）。

3、查询有关书面资料和网上资料。

五、调查的结果分析及其解决建议：

一、目前我县弱势群体的现状与存在的问题 通过调查：社会弱势群体是任何时代任何社会都存在的。目前我县弱势群体是一个有一定规模、结构复杂、分布广泛的群体，“弱势群体”之弱，一是弱势的经济基础；二是弱势的社会政治地位及各种公民权利；三是弱势的竞争力。主要包括以下几部分人：一是下岗失业人员，即城市中以下岗失业者为主体的贫困阶层。20 世纪 90 年代以来，我县失业下岗的问题日益严重化，不少企事业单位的工人和干部下岗。二是“体制外”的人及其他特殊人员，指那些从来没有在国有单位工作过，靠打零工、摆小摊养家糊口的人，以及残疾人和孤寡老人。三是缺乏利益保障的农民工。农民工是指具有农村户口却在城镇务工的劳动者，是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标识，是中国工业化进程加快和传统户籍制度严重冲突所产生的客观结果，他们虽然为城市的发展繁荣做出了巨大贡献，但劳动权益得不到保护。四是较早退休的“体制内”人员。这部分人中许多人原来的单位无能力给这些退休职工增加工资，交纳社会医疗保险等，需要政府拿出钱来援助。五是久病、重病而无钱医治的人及其家属，以及天灾人祸中的困难者。中国每年有大量因病致贫、因病返贫、因病失学失业的人员。全国每年需要国家和社会给予不同程度的援助才能摆脱灾难困境的城乡居民约有 4000-5000 万人①。

二、当前我县政府对弱势群体的政策措施 面对新形势、新任务、新要求，完善对弱势群体的社会保障已经成为应对市场、经济、社会、文化建设转型的重要途径之一，弱势群体的社会保障更需要直面当前工作形势，科学制定完善计划，准确确定对弱势群体保障的目标，突出需求上的新特点，以满足满足弱势群体需要。

（一）做好农民工培训工作，是加快我县人力资源开发，全面实施科教兴县和人才强县战略的重要内容；是提高农民工整体素质和就业能力，加快农村劳动力转移，增加农民收入，有效解决“三农”问题，建设社会主义新农村的必要举措。

近年来，在各相关部门的努力下，我县农村剩余劳动力转移培训和就业工作取得显著成效，农民工技能水平明显提高，有力促进了全县劳务产业的发展。同时，我县农民工培训工作仍然存在缺乏系统管理、资金使用效益和培训质量不高、培训针对性不强等问题，还不适应当前市场经济发展和农民工就业需要。因此，各相关部门要深刻认识做好农民工培训工作的重要意义，进一步加强领导、强化措施，切实抓好农民工培训的各项工作任务，不断提高农民工技能水平和就业能力，促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移，推进全县城乡经济社会发展一体化进程。

1、基本原则 首先、统筹规划，分工负责。将农民工培训工作纳入我县经济社会发展规划，纳入各乡（镇）工作目标考核指标体系。按照各级政府分级管理，职能部门分工负责，各级农民工工作机构统筹协调的原则，建立相互配合、有序运行的农民工培训工作机制。整合资源，提高效益。合理配置农民工培训资源，统筹使用农民工培训资金，发挥农民工培训资金使用效益，加强培训资金使用的监督管理。政府支持，市场运作。加大政府培训投入，增强培训能力，加强规范引导。发挥职业技能培训机构主渠道作用，在农民工培训中引入市场竞争激励机制，引导行业、企业、院校和社会力量平等参与农民工培训。

其次、突出重点，讲求实效。研究农村劳动力资源现状，做好人力资源市场需求预测，明确培训对象、内容等方面的重点，增强培训的预见性、针对性和实效性。

最后。创新机制，规范管理。建立完善农民工培训管理制度，建立统一规范、高效透明的培训项目运行机制，建立与就业紧密衔接的培训制度。创新农民工培训内容和方式，开展订单式、定向式、定点式培训，研究农民工直接受益的培训补贴方式。

2、主要目标

按照培养合格技能型劳动者的要求，逐步建立农民工培训工作统筹协调机制，统一培训计划、项目运行和资金管理，逐步使农民工培训数量、培训结构与我县经济社会发展和农村劳动力转移就业相适应。逐步使农民工培训效益进一步显现、培训覆盖面和培训质量进一步提高、培训结构进一步优化。到2015年，力争使有培训需求的农民工都能得到一次以上技能培训，掌握一项适应就业需要的实用技能，提高就业能力，缓解就业矛盾。（1）．培训结构进一步优化。促使我县农村劳动力转移就业技能培训和引导性培训的比例超过8：2，培训后职业资格证书获证率不低于60%，培训后稳定转移就业率不低于85%。（2）．培训覆盖面和培训质量进一步提高。按照“省级负责农民工高级职业技能培训、市级负责农民工中级职业技能培训、县级负责农民工初级职业技能培训”的原则，力争完成上级下达我县的培训任务。（3）．培训效益进一步显现。要通过开展富有成效性和针对性的培训，加强对培训人员的有序转移就业和输出，确保培训对象的就业率及务工收入比未参加培训的人员有所增加，从而发挥示范带动效应，打造我县农民工品牌，促进我县劳务产业的进一步发展壮大。

3、、制定措施，切实做好农民工培训工作

加强农民工培训资质管理，强化师资、设备、设施等支撑，提高农民工培训信息化水平，为切实提高农民工培训质量奠定坚实基础。（1）．尽快认定农民工培训机构。根据省直有关部门制定的资金、师资、设备、场地等资质和条件，采用招投标的方式，公开、公平、公正在院校、企业及其他培训机构中选择具有较强实力和水平的培训机构，赋予其农民工培训机构资质，明确其承担的培训项目和工种，并向社会公示和挂牌。县级农民工培训机构由县劳务产业办牵头，有关部门配合，于2011年3月底前完成认定并报市劳务产业办备案。经认定的农民工培训机构经主管部门审核同意后，可跨地区申报和开展农民工培训。要坚持优胜劣汰和动态管理的原则，每2年对定点培训机构进行复核，不合格的及时责令整顿，经整顿仍不合格的，予以摘牌。未经认定的农民工培训机构不得从事农民工培训业务。（2）．鼓励农民工作培训机构提升培训能力。要积极探索通过财政贴息、贷款利息补助等办法，鼓励和扶持培训机构加强专、兼职师资队伍建设，改善教学设施、更新教学设备，保证参加培训的农民工受到高质量的培训，得到足够的实训时间，达到上岗实际操作的要求。（3）．充分利用现代传媒开展农民工培训。要利用网络、广播等现代传播媒介，特别是依托农村党员干部远程教育网络、农村中小学远程教育网等资源，开展农民工网络培训、广播电视教育和电化教育。（4）．提高农民工培训教学和管理的信息化水平。要尽快建立健全县、乡、村三级劳务信息网络，建立农民工培训资源数据库，提供统一高效、互联互通的农民工培训信息。统计部门要会同有关部门尽快建立科学合理、适应工作需要的统计监测制度，将农民工技能培训等有关重要指标纳入统计范围。

（二）、县人民政府进一步加强残疾人就业工作

我县政府强化残疾人工作队伍建设，充分发挥好残疾人联络员（专职委员）的作用。各有关部门要从政策扶持、税收优惠等方面，多渠道开发残疾人就业岗位，促进符合条件的残疾人充分就业。关部门要将残疾人纳入就业培训计划统筹考虑，切实抓好残疾人的培训工作，进一步提高残疾人就业的能力和水平。切实统一思想，提高对残疾人就业工作重要性的认识，进一步加强领导，落实责任，确保残疾人就业工作落到实处。

三、对加强弱势群体社会保障就业的思考 联系实际创新路，加强培训求实效，适应工作的新形势，适应国家的新政策，制定培训制度，调整培训内容，改进培训方法，形成培训合力，把对弱势群体的培训工作作为一基础性工作抓实抓好，是顺利实现我国社会经济发展目标的必要举措。

1、完善社会保障体系是解决弱势群体问题的关键

第一，完善的社会保障体系可以在一定程度上保证弱势群体和其他社会成员之间的公平。我国改革开放以来取得的巨大成绩大多数被强势群体所占有，弱势群体却承担了改革的大部分成本，完善社会保障体系可以为弱势群体提供基本的生活保障，并通过其补偿功能，在一定程度上促进起点公平和过程公平。

第二，社会保障实际上是一种再分配的政策，它可以在一定程度上缩小弱势群体和其他社会成员之间的收入差距，这对于社会的稳定无疑起到了重要作用。完善的社会保障体系可以促进弱势群体自身的发展和转化，可以解除弱势群体成员的后顾之忧，使他们有时间和财力去学习一技之长，去提高自己在社会中立足的本领。

2、完善弱势群体的社会保障体系所采取的措施

第一，扩大最低生活保障制度的范围。近几年，我国已经启动最低生活收入保障制度，但是这项制度还很不完善。一方面，我国的低保制度主要在城镇中实施，全国目前还有部分下岗职工由于企业拿不出补偿金而无法解除劳动关系；还有一些未进就业中心的下岗职工，未能进入“低保”行列。城市中处于体制外的人更是被拒绝于低保行列之外。另一方面，占弱势群体大多数的农村贫困人口也被排斥在低保范围之外，应该将农村中无生活保障的人也纳入低保的范围。

第二，健全社会救助制度。一要实行经济救助。通过各级政府、社会团体及社区从资金、物质和服务等多个方面对弱势群体进行救助，维持其个人和家庭的生计。二是实行法律援助。弱势群体往往没有能力维护自己的合法权益，为弱势群体提供法律援助，是实现社会公正与公平的重要体现。三是实行教育援助。帮助救助弱势群体改变其在知识资源占有方面严重缺乏的局面，采取为弱势群体免费提供职业技能培训等措施，提高弱势群体的职业技能，尽力为其提供就业自救的机会。参考文献

[1] 阚先学，韩秀兰。《关注社会弱势群体完善社会保障制度》，中共陕西省委党校学报，2006.[2] 周开文。《年劳动和社会保障事业综述》，中国社会保障，2003.[3] 冯书泉。《构建和谐社会必须关注弱势群体》，人民论坛，2005.[4] 《会泽县人民政府办公室关于进一步做好农民工培训工作的实施意见》2008

[5]《曲靖市人民政府进一步加强残疾人就业工作文件的通知》，2008 1

第三篇：关爱弱势群体

贺兰县以关爱弱势群体为切入口，深入推进“三关爱”活动

12月20日下午14:30，贺兰县文明单位“献爱心、送温暖” 结对帮扶启动仪式在贺兰一中多功能厅举行，结对帮扶文明单位负责人、受助学生学校负责人、贺兰一中受助学生共700多人参加了启动仪式。自治区文明办城市处处长毛录、银川市委宣传部副部长、文明办主任杜翔普到会指导工作，贺兰县委常委统战部长沈学文同志，县委常委宣传部长恩建国同志，政协副主席王国庭同志参加了会议。

这次活动是贺兰县贯彻落实党的十八大精神以及市县“准备之冬”活动，为进一步在全县营造学习雷锋、志愿服务的浓郁氛围，推动关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动持续深入开展而发起的。12月初，贺兰县文明办会同贺兰县教育体育局，在全县24所中小学和5个教办3万多名学生中，摸底调查全县范围移民村学生、孤儿、残疾人家庭学生、单亲家庭学生、低保家庭学生，尤其是生态移民学校中小学生由于家庭贫困、缺乏劳动力等原因，缺少棉衣、棉被、书包、文具等用品。经过各学校摸底上报，文明办和教育体育局经过审核，从1503名学生中确定829名贫困学生为受助对象。各级文明单位要高度重视本次活动，积极申报意向帮扶学校，切实发挥文明单位的典型示范带头作用，为贫困学生奉献爱心。根据各文明单位申报意向和情况，确定94个文明单位帮扶贫困学生。经请 示县委主要领导，下发了《关于开展文明单位帮扶困难学生的通知》（贺文明委发[2012]9号）。文件下发后，不断有文明单位负责人打来电话咨询具体帮扶方式，据悉，启动仪式前贺兰运管所和习岗镇已经对学生进行了结对帮扶。各文明单位帮扶的资金额度从200元、300元、500元不等，据测算这次活动结对帮扶资金达17万元左右。启动仪式结束后各文明的帮扶活动在本月30日前结束。

“献爱心、送温暖”结对帮扶活动是贺兰开展“三关爱”活动的深入推进。2012年，贺兰县开展了各种形式的志愿服务活动。以3.5雷锋日为契机开展了“贺兰县践行雷锋精神暨关爱农民工子女志愿服务活动”，全县22个单位对贺兰回小和太阳城小学的66名农民工子女进行“一对一”结对帮扶，为学生送去了慰问金和学习用品；贺兰一小、凯添公司、工商局等单位的志愿者到老年公寓陪老人们聊天、打扫卫生，一小的学生和老师还自编自导文艺节目给孤寡老人表演，同时小朋友们还为老人们带去可口的食品。

开展“保护母亲河行动”，团县委、文明办、县林业局联合在洪广镇高荣村生态移民点举办了“保护母亲河”—-神华公益基金会青年林贺兰县项目启动仪式，我县青年志愿者代表、企业员工、部队官兵等共200多人一起参加义务植树劳动，共计种植5万余株。开展社区“便民志愿服务”活动。

开展“爱我家园”志愿环保活动。组织县城各中小学校千名少先队员在校园周边及公园广场就近开展 “学习雷锋争做环 2 保小卫士”行动；县机关工委组织等近千名干部职工在主要街道积极开展“清洁贺兰”环境整治活动，清理路面、打扫卫生、规劝不文明行为等。开展“社区一日行”活动。全县全体在职党员1200多人以志愿者分队为单位，全部深入到居住地所在社区，开展了“洁净贺兰”大规劝、大宣传、卫生大整治活动，清理卫生死角。

开展“关爱残疾人”活动。为了维护残疾人的合法权益，确保残疾人的公民权利和人格尊严受到法律保护，进一步加强残疾人的权益保障，促进社会和谐稳定，贺兰县残联、贺兰县检察院联合创办成立了“残疾人法律救助工作站”，积极为残疾人提供法律援助；在利民社区开展“关爱智障儿童”活动，为智障儿童发放毛绒玩具盒电子玩具，增强家长对智障儿童康复的信心。

举办了九九重阳节“金婚银婚佳偶”系列活动，在全县选出“金婚佳偶”12对，“银婚佳偶”21对，为33对佳偶免费拍摄了婚纱照，并为6对佳偶代表举行了集体婚礼，给他们送去了温暖和关爱。

“关爱他人，送温暖”活动。在第27个国际志愿者日，由县文明办、团县委、民政局和各乡镇（场）联合举办的“关爱他人，送温暖”活动在金贵镇启动。贺兰县民政局为全县困难退伍军人配备优抚资金65万，全部用于生活困难的优抚对象。在这次活动中，为优抚对象送煤炭全部由志愿者送到优抚对象家中中。天气虽冷，可一个个志愿者将他们的志愿精神展示在 3 了国际志愿者日，他们将温暖送到了一个又一个需要帮助的优抚家庭。

开展“关爱贫困母亲”活动。县妇联在全县开展“传递邮包 传递爱”捐赠活动。在全县干部职工、企事业单位中开展爱心捐助，为全县筛选出的3745名贫困母亲每人邮递价值100元的“母亲贴心包”一个或价值200元的“母亲暖心包”一个。目前募集到资金10万元，资金募集工作正在进行中，预计募集资金可以达到12万元。工作还在进行中。

贺兰县志愿服务工作成效显著。各级文明单位都成立志愿服务队伍，街道办还成立了由各社区志愿服务分队组成的“志愿服务中心”，不断地完善服务体系，拓宽服务领域和服务渠道，推动志愿服务向常态化发展。目前全县志愿服务活动由各机关、街道向乡镇村逐步推进。全县志愿服务工作多次受到区市表扬，习岗街道办事处志愿服务中心荣获自治区“优秀志愿服务组织”称号，2人获得2012年自治区精神文明建设“先进个人”荣誉称号。

第四篇：关爱弱势群体

关爱弱势群体

得到他人的关爱是一种幸福，关爱他人更是一种幸福。金钱不是万能的，关爱需要的是社会的共同关注。关爱，就是关心爱护，它在我们身边无处不在。我们每个人都需要关爱，生活上也少不了关爱，别人给予我们关爱，那我们更应该去关心爱护他人，这样世界上才会充满——爱！关心是一种付出，关心是一种奉献，关心是一种美德，让我们从一点一滴的生活小事做起，学会理解，学会关心，学会做人。身在校园的我们也可以为关爱弱势群体奉献自己的力量，而我们身边的榜样也是数不胜数。

3月28日，齐河县大学生村官志愿者服务队来到晏城街道办事处社会福利中心，给老人梳头洗脸、打扫卫生，陪老人聊天。该县自开展“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”活动以来，大学生村官们积极响应号召，成立了志愿服务队，为留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体提供帮助。目前，大学生村官志愿服务队发展到 50多人，救助了100多人。无独有偶，进入七月以来，南京师范大学化科学院的800名大学生把一腔浓浓的爱心洒向了社会中的弱势群体：无偿献血，立即行动；为民工送去精神食粮；“阳光天使行”。

关心“弱势群体”，首先要从一点一滴做起，要办实事。引长江浩荡之水来救涸辙之鱼，固然精神可佳，但那未免太不实际，还不如先提来一桶水救急。给三代同室的住房困难户许诺十年后盖洋楼别墅，不如现在就先给他解决一间住房来得实惠；搞那些好大喜功劳民伤财的“政绩工程”，不如给最低收入户送去一车煤球两袋面粉。我所在的大学里，有些贫困生连吃饭都很困难，常常是个把月不沾荤腥，学校就从实际出发，每个星期补助他们两餐荤菜，这当然解决不了根本问题，但聊胜于无，多少起到救急作用，学生们还是很感谢学校的。二要关心身边的每一位需要关爱的人，因为是他们组成了这样一个需要关爱的群体。过去，我们曾经无知又狂妄地要“解放世界上三分之二的劳动人民”，梦醒之后，这才发现，原来最需要解放的是我们自己。因而，各级政府及其官员切勿好高骛远，还是务实一些，从关心好身边的每个人，特别是关心“弱势群体”做起，不让一个老实人受屈，不让一个穷人挨饿，不让一个困难学生辍学，不让一个下岗工人失去生计，这些事情也许不能做得尽善尽美，但一定要尽力而为，能做多少是多少，能救几个是几个，因为“每条鱼都在乎”，现在就“在乎”。

关爱弱势群体既给我们的世界一份温暖也给我们自身带来了价值，提高了个人修养和素质，让我们在帮助他们的过程中锻炼了自己的能力。看着那些大山里的孩子们清澈的眼睛，我们怎么可以无视他们眼里的希望与纯真。作为当代的大学生，我希望可以给予他们我有限的力量，也许渺小但是相信可以给予美丽的“种子”。现在在校园里，我们可以组织爱心团队捐献爱心物品，离开了校园我们可以选择以一位乡村教师让爱驻扎在他们的心里。对于许多的孩子而言贫穷不是伤，受伤的是心灵，不论是大山的孩子还是聋哑残疾儿童，我们曾经在国旗下多次表明的心愿：将来成长为一个对祖国有用的人。也许这些点点滴滴被认为是“治标不治本”，可是还是有那么些人真诚地点亮了手里的“蜡烛”。在我们的国家正在不断完善社会救助制度，积极扩大社会就业和再就业，努力推进社会保险制度建设，切实做好农村的扶贫工作的同时，也需要我们团结起来风险每一分宝贵的力量。

第五篇：弱势群体调查报告

弱势群体调查报告

弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，在英文中称social vulnerable groups。它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念。在社会学、政治学、社会政策研究等领域中，它是一个核心概念。社会学关于社会问题的研究、社会学的分支学科社会工作和社会福利的发展和普及，可以说是推动弱势群体概念成为社会科学主流话语之一的重要因素。2002年3月，朱镕基总理在九届全国人大5次会议上所作的《政府工作报告》使用了“弱势群体”这个词，从而使得弱势群体成为一个非常流行的概念，引起了国内外的广泛关注。

首先，我国弱势群体的规模依然庞大，构成了对改革、发展与稳定的威胁。尽管改革开放以来，我国经济增长很快，使得相当规模的人群摆脱贫弱的地位，改善了生活水平，但是，目前依然有相当数量的弱势人群，并在近期内有增长的趋势。一些弱势群体的弱势程度还在继续加深。如果将城乡贫困人口、经济结构调整进程中出现的失业和下岗职工、残疾人、灾难中的求助者、农民工等各类处于弱势地位的人口加总，然后再扣除重叠部分（如贫困人口中有失业、下岗职工和农民工等）和非弱势人口（如下岗职工、残疾人、农民工等中间的自强自立者），我们估计出的弱势群体规模在1.4－1.8亿人左右，约占全国总人口的11%－14%。应该说，弱势群体达到这样的规模和比例，已经构成了对改革、发展与稳定的严重威胁，迫切需要重视和研究。

其次，关注弱势群体是全面建设小康社会的内在需要。经过全党和全国各族人民的共同努力，我们已经实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。但是，必须看到，现在所达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。中共十六大提出，要在现有总体小康的基础上，全面建设小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。因此，关注和支持弱势群体，提高所有社会成员的社会经济地位，既是全面小康社会的应有之义，又是建设全面小康社会的重要途径。

在目前社会分化有加剧趋势的情况下，党和政府一再强调要关心困难群众的生产与生活。2002年2月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，专门部署安排好困难群众生产和生活的工作。江泽民同志在会上强调指出，贯彻“三个代表”[4]的要求，最根本的是要不断实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。各级领导干部必须更好地为广大人民群众服务，更好地为最需要帮助的困难群众服务。3月份，在全国人民代表大会上，朱镕基总理明确提出要关心弱势群体，帮助弱势群体就业。

目前我国弱势群体在整体上具有以下5个重要特征：（1）弱势群体的主体是社会性弱势群体。学术界一般把弱势群体分为两类：生理性弱势群体和社会性弱势群体。前者沦为弱势群体，有着明显的生理原因，如年龄、疾病等；后者则基本上是社会原因造成的，如下岗、失业、受排斥等。从我国弱势群体的整体情况看，主体是社会性弱势群体，主要是由于社会原因导致其陷于弱势地位的，因此，应当侧重从社会支持的角度考虑问题；（2）现有弱势群体中的很多人是在原体制下做出贡献的人。特别是一些早年退休者和国有集体企业的失业、下岗职工，社会应当考虑对其实施补偿；（3）目前弱势群体是在社会分化加剧的情况下出现的，很多人有较强的相对剥夺感。改革开放20多年来，我国人民的整体生活水平是提高了，但是地区之间、群体之间和个人之间很不均衡，我国已经由改革开放前的平均主义盛行的社会转变为一个收入分配差距较大的社会，基于经济分化的社会分化也越来越大，一些人的相对社会地位下降了，引发了比较严重的相对剥夺感，必须引起高度重视；（4）目前的全球化进程有可能对国内弱势群体造成更加不利的影响，并且有可能使弱势群体的规模继续扩大。在全球化进程中，那些接近资本、接近权力或者受过良好教育的强势群体有可能得到更多的利益，而普通的劳动者不仅获利机会少，而且可能降低福利，成为全球化成本的承担者。在我们关注国内弱势群体问题时，必须充分考虑到全球化这一背景；（5）目前我们对于弱势群体的支持还很有限，难以有效地改变其弱势地位。

我们认为，有必要确定优先支持的若干原则：（1）对于不能解决温饱问题的人群应当给予优先支持；（2）对于不能享受任何社会保障的人群应当给予优先支持；（3）对于失去劳动能力以及虽有劳动能力，但因缺乏就业机会而长期无法就业或在劳动力市场中处于明显弱势的人群应当给予优先支持；（3）对于经济改革和社会转型成本的主要承担者应当给予优先支持。明确了优先支持对象，才能有效地开展社会支持工作。根据我国社会经济发展的实际情况，也只能逐步地创造消灭弱势群体的条件。

关心弱势群体意味着要平等地对待弱势群体，要注意倾听弱势群体的声音，而不能怀着救世主的心态，居高临下地怜悯弱势群体，更不能片面宣传、强化强势群体的价值观，并把这种价值观强加给弱势群体。如果这样的话，是难以真正改变弱势群体的弱势地位的。

所谓支持，就是我们这个社会应当建立健全相关社会政策，为弱势群体提供有效的制度性支持。一个社会要保证良性运行，就必须有适当的社会政策，有必要的制度安排，满足弱势群体的客观需要。在中国共产党领导的社会主义社会，我们就更有理由和义务不断调整和完善社会政策，为弱势群体提供制度性保障。所谓自助，就是使弱势群体走向自立、自尊、自强。必要的社会支持固然十分重要，但是，最终摆脱弱势地位还是要靠弱者自身的努力，外部支持的重要作用在于增强弱者改变其弱势地位的能力。俗语云，“惟自助者天助之”，完全依赖外部支持，是无法彻底改变一个人、一个群体的弱势地位的。

在建设法治社会的进程中，我们不仅要保障弱势群体对于有关立法的参与权，而且要增强弱势群体利用法律手段维护自身权益的能力。为此，我们不仅要加大法律宣传的力度，使更多的弱势群体增进对于法律的了解，而且还要加强法律援助工作，确保弱者也能使用法律武器，维护自身的权利。

走进”弱势群体”的心灵

黄育玲

每一个班级都有“弱势群体”，在班级中常常成为“被遗忘的一族”，他们或调皮捣蛋或学习成绩不尽人意，或个性活泼有余等，这些学生给班级工作的管理带来一定的困难。如何帮助“弱势群体”，使他们茁壮成长，这是所有为人师者都在苦苦思索的问题。

采取情感倾斜，走进弱势心灵。爱是教育的前提，没有爱就没有教育，而且爱又必须是真诚的，当我们与“弱势群体”建立一种友好、平等的关系时，当我们脱掉“有色眼镜”自然而然把“弱势群体”当朋友时，他们就会主动向我们吐露心迹，敞开心扉地与我们交朋友，这样他们就会亲其师而信其师，喜欢听老师的课，对老师的批评、教育也乐于接受，从而自觉纠正自己的各种行为，这样我们的教育之舟就会驶向成功的港湾。

点燃理想之灯，唤起自信之心。自信是成功的保证，无可否认大多数“弱势群体”是班级的“另类”，他们饱受冷潮热讽和唇齿相讥，感受不到爱的温暖，融入不了集体的怀抱，他们可怜的一点自尊、自信早已在冷漠、孤寂、无爱的环境中荡然无存。学习无兴趣，人生无目标，公然对抗老师的消极行为也时常发生，这就要求教育者在批评引导的同时，要把更多的关心洒在他们身上，帮助他们树立信心，战胜自我，让他们明白老师心中永远有他们的位置，老师始终都在关注他们，同时还要引导他们进行“灵魂的搏斗”善于发现自己的闪光点，让他们在黑暗中看到希望，让即将熄灭的自信之灯重新点燃。

运用激励机制，体会成功的快乐。如在初二生物会考前，“弱势群体”由于平时不太注意学习，很少在考试中及格过，因此，他们对会考几乎已失去信心，后来经过老师不经意的开导和鼓励及耐心的教学和个别辅导，大多数“弱势群体”的学生在会考中都取得了九十分以上的好成绩，优异成绩的取得使他们产生了心理愉悦，满足了自身的心理需求，从而对今后的学习充满着信心。由此可见，教师如果对学生积极期待，学生就会产生一种努力改变自我、完善自我的进步动力。这种动力对于提高学习成绩、激发学习潜力，培养良好的品质是十分重要的。

经综合分析调查表明“弱势群体”具有原因不一，反复易犯错的特点，这就要求教育者在引导教育的同时，要刚柔相济，良药苦口；要和风细雨小桥流水；要科学分析，因人而异；要有的放矢、综合治理，切忌简单粗暴、武断鲁莽。

总之，对“弱势群体”的教育很难一劳永逸，也并非一蹴而就，它是一个长期的，反复的教育过程，它需要我们不断地探索和总结，在教育过程中我们要永远记住：“没有爱就没有教育。”让我们用辛勤的汗水去浇灌这些树苗，让他们在爱的教育中茁壮成长！