打造特色产业

第一篇：打造特色产业

打造特色产业，服务党建品牌，创建微型企业示范村 太和镇亭子村开展“基层组织建设年”活动，围绕落实基层党建责任、建设服务型“支部堡垒”、“典型引路”带动、党员干部素质提升、干部作风建设等五大主题行动，着力打造产业党建示范带和服务党建特色品牌，助推经济社会跨越发展，建设市级微型企业示范村。

亭子村在“基层组织建设年”活动中，着力打造特色产业，服务党建品牌，建立太和亭子黄桃产业党支部、蔬菜产业党支部、莲藕产业党支部、微型企业协会党支部。创新设置了“党建—科技—人才—合作社—项目 ”五位一体模式和“党支部+专业合作社+企业+种养殖户”产业党建模式，形成了“特色产业党建示范带工程”，发挥了“典型引路”的积极作用，成为亭子村经济发展的生力军。目前，通过村党支部、党小组、党员中心户的三级服务模式，做到党员上门为群众提供“代办式”服务，入户为群众提供“点题式”服务，结合项目、新农村、微型企业示范村建设等重点工作和群众重大需求，为群众提供“主题式”服务的“民情会所”，推动基层党组织和党员直接联系服务群众。目前建立种养殖微型企业56户，带动群众110户发展黄桃、蔬菜、莲藕种植、泥鳅养殖等，带动全村人均增收4000元以上。

展望

2012年3月29日，中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江在市工商局上报《工商要情专报》（2012年第11期）上作出重要批示：“总结经验，加大扶持力度，促进微型企业健康发展”。

农村微型企业作为太和镇特色产业示范镇建设及产业升级、旅游升档的发展重点，是太和镇经济发展工作的中心之一。太和镇将以“激活民间资本，促进现代农业发展，实现群众增收致富”为目的，狠抓“1+3+3”政策落实，以发展现代农业为主方向，大力发展种养殖产业及组长村旅游产业。同时，强化微企公共服务平台，强化产业导向，以务实创新的举措，深入扎实抓好后续帮扶，增强微企发展工作的针对性和实效性。进一步强化管理服务，提升微型企业存活率和成长率。进一步加大微企融资服务力度，推动扩大微企金融服务机构范围，提高微企扶持贷款额度，发挥微企协会的作用，引导微型企业诚信经营，提升微型企业的市场竞争力和成长能力。

通过深入调研，对微型企业村的发展制定详细的五年规划。在未来五年内，将继续开展“三级联姻”，强化行政帮扶，通过微型企业发展与基层组织建设相结合、与专业行业协会发展相结合、与企业规范化建设相结合“三个结合”的形式，以微型企业示范村为依托向周边辐射带动，深入开发养殖种植，充分延伸产业链，对微型企业进行整体打造，实

现微型企业抱团发展。一是深入开展黄桃种植产业，从太和镇木莲岔公路口至大佛寺路段全面推广黄桃种植，打造万亩桃花林的恢弘格局。二是充分进行立体开发，大力推广林下经济，发展家禽养殖业。三是进行桃花酒、桃花宴、黄桃宴、土家菜宴等特色品牌开发，推动乡村旅游发展，打造1-2个集餐饮、娱乐、观光、会展、度假、农耕体验为一体的4星级休闲山庄，形成5-10个上规模、有档次的特色农家乐，并发展打造出千亩荷塘、万亩黄桃林。

以亭子村为旅游资源，辅以报恩巨峰葡萄园、富金坝航电枢纽、恐龙湖、佛盐森林公园，形成太和旅游资源整体升级提质，大力推动全镇旅游商贸发展。

第二篇：培育特色产业打造特色品牌

培育特色产业打造特色品牌 乌江镇辖12个村委会和1个社区，127个村小组，总面积162.7平方公里，其中耕地面积为40090亩，占总面积的17.5%，山地面积151795.5亩，占65.8%，森林覆盖面137155.5亩，占62.9%。近年来，镇党委、政府立足实际，以“突出特色、壮大规模、提升档次、塑造品牌”为指导，坚持“优先发展龙头企业、优先扶持开发商、强化经济环境建设”，大力调整农业结构，强力推进多种经济发展，粮食、蔬菜、油菜、蜜柚、油茶五大优势产业快速发展壮大，农民收入持续快速增长。2011年，全镇粮食种植面积达81412.63亩，发展大棚蔬菜1500亩，油菜种植面积3000余亩，蜜柚种植面积达300亩，新增高产油茶927亩。

转变思路谋突破

在市场经济条件下，依靠镇村两级引导群众发展显得力不从心，片面的行政干预手段弊端很多，单个农户面对市场经济的冲击难以立足。这些问题都必须依靠遵循市场经济规律，借助市场调节，发挥市场经济主体的作用来加以解决。具有一定实力的开发商因其有一定的经济实力、技术，掌握市场和订单，在引导群众发展方面具有先天优势。党委、政府充分吸取以往结构调整的经验和教训，自2008年起，把“优先发展龙头企业、优先扶持开发商、强化经济环境建设”作为全镇农业农村工作指导思想，变过去由直接干预群众的生产向服务有实力的开发商和开发商引导群众发展转变。由以往的行政指令向宏观指导转变。对能够培育壮大的专业合作社、农村能人、大户，建立起“一名领导牵头、一个业务人员全程服务、研究一个专门政策、制定一个具体工作目标”四个一的工作思路，从思想上重视，政策上倾斜、领导力量上保证，在全镇营造鼓励群众干事创业和亲商、重商的良好氛围，推动农业龙头企业发展和农村经纪人队伍的壮大。近几年，培育和引进了龙源坳农家乐、福源山庄、冻江万头肥猪养殖、凫冲千亩高产油茶等多家有规模的开发商，培育组建了乌江福源果业产销专业合作社、乌江镇金地优质稻农民专业合作社和吉水县鑫农养殖专业合作社等5个专业合作社。建立起了紧密的农户+基地+公司的农业产业化链条，极大地推动了全镇农业产业化建设，促进了全镇农村经济的快速发展。2011年，在凫冲沙埠村打造了一个种养结合、精深加工、休闲旅游“三位一体”的油茶产业示范园，目前已开发种植高产嫁接油茶600亩；在凫冲双源莲花山坑投资约120万元开发种植300亩的红心蜜柚基地。

营造氛围壮龙头

党委、政府一直把优化经济发展环境作为引进培育壮大农业龙头企业的工作重点来落实。一是竭尽全力，配套基础设施。整合各项政策，加快镇级主干线路、农副产品主产区道路、镇村两级环形公路网、社区公路建设步伐。几年来，累计投入资金1000多万元，使全镇主干线公路全部硬化，进村入户到田块公路保证晴雨通行。二是加强治安环境建设。全镇建立了综治办、维稳办、公安、司法、村治保会多级防控网络，触角延伸到千家万户、田间地头，在农副产品销售季节，严厉打击各种强买强卖及扰乱干涉产业发展等行为，每年组织企业召开一次发展环境座谈会，认真听取他们的意见，营造了支持发展的良好社会环境，从而稳住开发商。三是为销售创造便捷通道，大力发展订单农业。订单是整个流通网络的首要环节。把发展订单农业作为农业结构调整的重要举措，积极拓展订单农业的范围和数量，促使形成一个规模有序的销售网络群体。以重点村、大户和民间经济能人为龙头，重点抓好蔬菜、食用菌、优质稻等产业的规模经营，促成了乌江蔬菜产销合作社与国光超市的对接、枫坪农户与金田米业的订单合作上万亩，切实提高订单农业占农产品总量比率。四是建立征求客商、大户经济发展环境意见制度，妥善解决他们的困难。

学习培训强本领

近年来，我们一直把开展形式多样的学习培训活动作为农业结构调整的重要内容来抓，不断增强农民群众科技、市场、经营观念，提高经营农业产业本领。一是“请进来讲”。充分调动各方力量，组建了形式多样的“农业产业发展义务宣讲团”，他们中有从外地聘请的农技专家、农业企业经营管理人才，也有本地产业发展能人、大户、土专家，他们利用农闲时机，活跃在全镇田间地头，大到产业发展趋势，小到怎样使用农药等悉心向农民群众传授，成为群众身边的“农业大学”。使各种知识、技能渗透到千家万户和群众心中，凝聚了民心，鼓足了干劲。去年以来，全镇共举办各类培训班20多期，经验交流会3场，有5000多群众接受了培训和教育。二是“带出去学”。利用农闲时机，组织龙头企业法人、镇村干部、大户、能人到山东、广东及省内学习考察，学习借鉴先进经验。近年来，为推进全镇特色产业的发展，镇委、政府先后组织3专班60余人赴外地考察学习，推动了思想转变，促进了产业的不断优化升级。

示范带动育品牌

在结构调整中，我们充分发挥农业开发商在资金、技术和市场的先导优势，农村党员和农村能人在带头调结构、带领调结构的示范作用，有效的整合农业开发商、农村党员和农村能人三支先进力量。以

开发商为依托，围绕全镇五大特色产业，办示范样板，以点带面、辐射全局；同时积极推广新技术、新品种，推进农业产业规模化、标准化发展。基本形成了一社一品、一村一品、多村一品、标准化生产、规模化经营的格局。2006年，果树园村成功向工商部门申报了“绿景祥”商标； 2007年，由100多人入股自发组建了蔬菜产销合作社；2009年与江西国光商业连锁有限责任公司共同实施了“农超对接”项目，并建立了农产品快速检测系统，成为了江西国光商业连锁有限责任公司的无公害蔬菜生产基地。果树园蔬菜产品远销南昌、吉安、湖北黄石等地，“果树园蔬菜”已成为吉水乃至吉安市有影响力的品牌。坐落在永吉公路旁枫坪渡头段油菜基地，已由核心区种植面积的1000亩，辐射带动周边农户种植油菜面积3000多亩，并随着油菜籽收购价格快速提升及农业部门的各种试验示范的带动效益，使油菜生产效益成倍增长，该基地冬季油菜种植历年来都得到了良好的发展和传承，品牌效应逐步实现。

我镇的农业产业化工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有差距，在今后的工作中，我们将继续坚持“两个优先、一个强化”工作思路，求真务实抓好农业产业化工作，紧紧围绕农业增效、农民增收和推进农业结构战略性调整的中心任务，以培育有竞争优势和带动能力的龙头企业为重点，以提高农业生产的市场化和组织化程序为基础，全面提高农业产业化经营的水平。

第三篇：倾力打造强县富民的特色产业

春风物语倾力打造强县富民的特色产业

——关于临城县发展薄皮核桃产业的调查与思考 推动县域经济发展必须紧紧抓住特色产业这个关键环节，有特色才有优势，有规模才有效益。近年来，临城县委、县政府始终把发展薄皮核桃作为推进农业产业化、增加农民收入、加快农村发展的一项重要举措来抓，通过政府培育、示范引领、典型带动、政策扶持等措施，发展薄皮核桃9万亩，建成了我国北方最大的薄皮核桃生产基地，薄皮核桃产业已成为全县规模最大、效益最好、最具发展潜力的农业支柱和特色产业，为新农村建设和县域经济发展开辟了一条新途径。

一、发展现状

1999年，该县在河北农大教授李保国的帮助下，从山东引进了香玲和丰辉两个薄皮核桃品种，经过多年来的示范推广，形成了以绿岭、绿蕾、新惠通等公司为中心，辐射全县8个乡镇、220个行政村的薄皮核桃生产基地。目前全县薄皮核桃栽培面积达9万亩，产量56万公斤，产值达4200余万元，从业人员达1万余人，已成为农民增收致富的优势产业。该县先后被评为“中国优质薄皮核桃产业龙头县”、“一县一业一园”农业科技示范工程省级示范县、国家太行山星火产业带薄皮核桃示范基地。今年8月中华民族地区特产之乡推荐宣传组委会组织专家组对临城核桃产业进行了实地考察，认为符合“中国特产之乡”条件，有望批准为“中国核桃之乡”。

随着薄皮核桃种植规模的不断扩大，核桃深加工项目也逐渐发展起来。绿岭公司投资1000多万元的核桃深加工项目已投入生产，年可加工核桃1000吨，产核桃油200吨，烘烤核桃5吨；投资1.4亿元的核桃综合深加工项目正在实施阶段，现已完成征地工作。绿蕾公司投资近1000万元的核桃深加工项目已完成厂房建设。

二、主要做法

（一）政策扶持，培育壮大。该县成立了由政府县长任组长的县优质薄皮核桃产业发展协调领导小组，每年都以县委、县政府文件形式，将任务分解到各乡镇和有关部门，并纳入考核目标。实际工作中，注重做到“五抓”。一是抓规划。经过全面调查，仔细研究，结合临城实际，制定了《临城县2008年－2012年薄皮核桃产业发展规划》，为薄皮核桃产业的发展描绘了宏伟蓝图。二是抓规模。鼓励企业、大户和农民专业合作社搞规模化种植，扶持龙头企业做大做优，鼓励群众在自愿基础上进行规模种植，确保到2012年全县薄皮核桃达到15万亩，到2015年达到20万亩，实现人均1亩核桃园的目标。三是抓加工。注重产品深加工，提高薄皮核桃的附加值，制定了《关于核桃深加工财政贴息工作的暂行办法》，县政府安排专项资金对核桃深加工项目贷款进行财政贴息，有力地促进了薄皮核桃深加工的发展。四是抓市场。一方面加大宣传力度，去年成功举办了临城薄皮核桃推介会，提高了我县薄皮核桃的影响力。另一方面通过采取申报著名商标、地理标志产品等措施，着力提高临城薄皮核桃的知名度。五是抓保障。县财政每年拿出一定资金对完成种植任务的乡镇、部门、大户以及先进个人进行公开奖励，在今年全县三级干部大会上，县委、县政府对在薄皮核桃发展中做出突出贡献的单位和个人进行了公开表彰，充分调动了广大干部群众的种植积极性。同时整合农业资金重点支持，几年来农口部门共投入各类资金7000余万元，支持薄皮核桃产业发展。2008年6月，该县被省财政厅确定为整合农业资金发展薄皮核桃试点县，连续两年省财政每年拨付500万元专款，用于支持薄皮核桃产业的发展。

（二）龙头带动，全面发展。龙头企业具有重要的示范导向和辐射带动作用，是培育壮大主导特色产业的关键，在农业产业化中处于核心地位。该县为强化典型带动作用，促进产业发展，多形式培树产业龙头。一是培育基地育龙头。绿岭公司自1999年成立以来，累计完成投资8000余万元，开发荒岗1.3万余亩，栽植薄皮核桃1.2万亩。在自身发展过程中，按照“公司+基地+农户”发展模式，和农户结成利益共同体，共同发展，实现双赢。在绿岭公司的示范带动下，全县薄皮核桃产业迅速发展起来。二是发展股份制企业。成立了绿岭、绿蕾、新惠通等种植股份制企业37家，共栽植薄皮核桃3.7万余亩。三是培育种植大户。全县培养发展了28个种植承包大户，共栽植薄皮核桃约7000多亩。四是实行联户种植。涉及全县20个村1989户，共栽植薄皮核桃约0.4万余亩；五是鼓励家庭种植，目前有3000多户都种上了薄皮核桃，共栽植薄皮核桃约2.4万亩。六是扶持农民专业合作社，全县共成立兴农等薄皮核桃专业合作社23家，共栽植薄皮核桃0.9万余亩。目前，薄皮核桃产业已成为该县农业生产中的一个重要产业。

（三）科技支撑，标准生产。发展壮大一个产业，必须要有相关的技术作支撑。该县经过考察市场、请教专家、深入研讨后，把工作重点放在了如何增加科技含量、提高果品品质上。一是成立了县薄皮核桃研究所，对薄皮核桃育苗、种植、加工进行研发。目前，具有自主知识产权的“绿岭”牌苗木已批量生产，成为全国知名品牌。二是与河北农大联合成立了薄皮核桃产业协会，编印了《优质薄皮核桃丰产栽培技术操作规程》书籍1万本，全部无偿发放到农民手中。同时，加强了农民培训力度。2008年全县共举办有关薄皮核桃的培训班40余期，培训人员2万余人。三是按照标准组织生产，普遍推广了增施有机肥、生物农药新技术，成方连片的园区还使用了黑光灯杀虫技术。四是运用科技手段，充分利用水资源。对形成规模的成片林，铺设地下送水管道，全部实施单株根部滴灌。五是大力实施科技开发项目。经积极向上级有关部门争取，许多科技开发项目落户临城。目前已承担了“绿岭核桃产业化技术开发及科技服务体系建设技术研究”、“绿色核桃生产技术体系的研究与示范”和“农业生态综合治理”等一系列国家和省市级开发项目，进一步加快了薄皮核桃产业的发展进程。

（四）市场运作，做强品牌。要做强一个产业，就必须加强品牌建设，扩大品牌的知名度和影响力，扩大市场占有量。一是通过在北京、石家庄、邢台等大中城市创建专卖店，拓展销售渠道，提高市场占有率。2008年10月至今仅绿岭公司专卖店就实现销售收入1000余万元。二是成立薄皮核桃农业专业合作社23个，大大提高了农民生产、销售的组织化程度。三是积极争创名牌产品，提高产品知名度和美誉度。“绿岭”薄皮核桃先后被评为“全国优质果品”、“中国国际林业博览会金奖”、“河北省首届名优果品展评会”金奖、“奥运推荐果品”、“中华名果”等荣誉称号，并通过国家有机食品认证。“绿岭”牌商标被评为河北省著名商标。

（五）种养结合，循环发展。在发展薄皮核桃产业过程中，该县积极探索发展循环经济的有效途径，大力推行了“树下种草，林间养鸡（散养）、养牛（圈养），鸡粪、牛粪用作沼气原料，沼液沼渣育果树”的“种养结合、循环发展”模式。如绿岭公司在核桃树下种植苜蓿7000余亩，在林间养鸡5万余只，圈养牛100多头，不但为薄皮核桃的生长提供了大量的有机肥，还节约了生产成本。三、三重效益

临城县通过大力发展薄皮核桃产业，发展了农村经济，实现了经济效益、社会效益和生态效益的“三赢”。

（一）创造了可观的经济效益。全县2008年薄皮核桃有经济产量的达到2.5万亩，占总数的34.3%，产量达到56万公斤，繁育优质核桃苗100余万株，生产核桃油200吨，烧烤核桃3000公斤，纯收入达1500余万元。

（二）产生了积极的社会效益。一是在解决农村劳动力就业方面发挥了积极作用，目前全县约有1万余人从事薄皮核桃的生产和经营。二是核桃加工业的发展，进一步促进了经济社会可持续发展，增加了经济收入。三是促进了农业观光旅游的蓬勃兴起，目前已有与薄皮核桃相关的全国农业旅游示范点1个（河北绿岭果业有限公司），省级生态观光农业旅游示范点2个（闫家庄、南沟），为农民增收致富开辟了一条新路。

（三）带来了良好的生态效益。十余年来，我县薄皮核桃种植面积迅速增加，仅此一项就使全县森林覆盖率较1998年提高了6.1个百分点，年增加蓄水182万立方米，保土29.1万吨，每日多释放氧气3567.2吨，多吸收二氧化碳4877.6吨。通过大力发展薄皮核桃种植规模，项目区水土流失得到有效治理，生态环境得到明显改善。

四、几点启示

临城县作为国家级扶贫开发重点县，财力紧张，能在农业产业化经营中，立足县情，培育特色，把薄皮核桃产业发展成为农民致富的支柱产业，其做法和经验值得思考。

启示一：选好农业主导产业，是发展农业产业化的前提。政府在农业产业化经营过程中是主导，农民是主体，只有有效的引导、组织、激发，才能寻找到切入点。临城县有传统的核桃种植习惯，但“核桃好吃，皮难剥”等缺点制约着核桃不能规模发展、形成产业；薄皮核桃既有传统核桃的营养，又有皮薄、挂果早、丰产等优点，易推广且市场前景广阔。该县经过考查、论证、培育终于摸索出了一条贫困山区的农业产业化经营之路。

启示二：抓好龙头企业和经济组织建设，是发展农业产业化的关键。榜样的力量是无穷的。临城县在发展壮大薄皮核桃产业过程中，充分发挥典型的示范带动作用，首先培树了绿岭公司这个龙头，通过典型引路，用事实说话，有力地推动了该产业的兴起、壮大；随之成立的薄皮核桃产业协会，为产业发展保驾护航，使产业健康快速地发展起来。

启示三：充分调动广大农民参与农业产业化的积极性，是发展农业产业化的基础。农业产业化经营的最大受益者是广大农民，生产环节的主体也是农民，充分调动广大农民广泛参与的积极性，对发展农业产业化至关重要。临城县在培树薄皮核桃产业过程中，通过宣传发动造势，示范带动引领，外出参观取经，建立服务体系，制定优惠政策，既使广大农民从中得到了更多的实惠，也使广大农民的市场意识、竞争意识、学科学用科学意识有了明显的增强，极大地推动了全县农业产业化经营的发展进程。

启示四：发挥政府职能作用，是发展农业产业化的保障。农业是弱质产业，自身积累发展能力较差，在当前市场经济体制下，单靠市场机制很难实现农业产业化的快速健康发展。这时政府的协调、指导、管理、服务、保障的职能，显得尤为重要。临城县薄皮核桃产业在短短几年内能取得如此成效，得益于健全的组织机构、强有力的扶持政策和一系列行之有效的行政措施。

第四篇：做大特色产业打造最美乡村

做大特色产业打造最美乡村

祁巷村位于千年古镇、全国历史文化名镇——黄桥镇南首，东临如皋市，南界靖江市，西濒姜八线，北接334省道。近年来，该村依托传统猪鬃加工基础产业，充分发挥村庄核心区四面环水的区位优势，发展生态农业观光旅游特色产业。已形成以200亩洋葱田、300多亩韭菜大棚、500亩苗木基地为主的1500亩高效农业产业带。并投资2.1亿元，建设规划占地6000亩，集生态旅游、农家乐、娱乐健身为一体的乡村观光旅游区“小南湖生态园”。泰兴农村商业银行横巷支行2010年、2012年、2013年三年中对该村的生态示范村的建设以及经营户的生产经营和发展累计发放贷款 101 户，金额达 600 万元。其中：2012年对“小南湖生态园”一次性发放贷款200万元。目前，农家乐园区已建成老兵农家乐、兄弟姐妹农家乐、一品香农家乐等7家农家乐，能同时容纳1000余人就餐，白果烧仔鸡、菊花港红烧鱼、祁巷老鹅等以本地乡土种养的农产品为原料的“祁巷八大碗”，成为该村乡土美食文化的八张“名片”。

第五篇：大新县打造特色产业县的思考4.23

大新县打造特色产业县的思考

特色产业是县域经济综合实力持续跃升的关键动力。大新县具有丰富的自然资源和特色产业，如何充分发挥区位、资源和产业优势，加快发展壮大特色产业，以特色产业带动县域经济跨越发展，打造更大更新的魅力边城，是大新面临的一个新课题。

一、大新县发展特色产业面临的重大机遇

（一）国家继续实施西部大开发战略带来的发展机遇。《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》的颁布实施，国家将在政策、资金等方面大力支持西部地区发展特色产业、特色农业和现代服务业，建设资源深加工基地。大新作为桂西资源富集区，特色农业、锰加工业、旅游边贸业、现代服务业等产业发展上将享受国家更多的优惠政策。

（二）新一轮扶贫开发工作带来的发展机遇。大新属后发展地区的县份，列入全国连片开发的滇桂黔石漠化综合治理区和广西贫困县。《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》颁布实施和广西《关于实施我区新一轮扶贫开发攻坚战的决定》及其28个配套文件的出台，中央、自治区在项目、资金等方面将大力支持贫困地区发展特色产业，带动贫困地区群众脱贫致富，为实现“富民强县”打下坚实基础。

（三）中越德天〃板约瀑布国际旅游合作区建设带来的发展机遇。国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》提出“依托崇左大新跨国瀑布景区设立中越国际旅游合作区”及国家旅游局与广西签订紧密合作机制备忘录中关于“依托德天跨国瀑布景区，将大新县建设成为中国面向东盟的区域性国际旅游集散地和主要目的地”，为大新加快推进中越德天〃板约瀑布国际旅-1-

游合作区建设，推动以德天跨国大瀑布为龙头的旅游业发展带来了前所未有的战略机遇。

（四）自治区、崇左市大力发展循环经济带来的发展机遇。广西经济工作会议提出“大力发展循环经济”，崇左市经济工作会议提出“大力推进糖业循环示范基地建设”、“打造大新锰生态工业园、新振锰业异地技改及生态型锰循环经济示范园等生态型锰业特色园区”，为大新加快发展以锰、蔗糖和化工为支柱产业的循环经济提供政策导向。

二、大新打造特色产业县的设想及对策

大新要打造特色产业县，就是围绕打造“五个大新”（新型工业大新、沿边开放大新、山水宜居大新、生态旅游大新、和谐幸福大新）目标，科学规划布局，以优势产业为主导，加快提升以锰、糖、化工为重点的工业产业，做大以旅游、边贸为主导的第三产业，做优特色农业产业，构建以新型工业、生态旅游、现代服务业和特色农业为主体的特色产业体系，形成一批有较强竞争力的著名品牌、优势骨干企业，打造全国锰业生产基地、糖业循环经济示范基地和国际旅游胜地，建设成为产业体系富有特色、产业与城市相得益彰的特色产业县。

（一）科学规划布局，引领特色产业发展壮大

特色产业要实现科学发展，规划先行。要按照国家产业政策，遵循产业集群发展规律，结合自身优势特色，尽快编制特色产业发展规划，合理布局，引领特色产业科学发展。加快做好以桃城工业园、下雷锰生态工业园、雷平生态循环工业园、特色农产品加工区为主体的“三园一区”规划建设，围绕锰矿加工、蔗糖生产、化工等工业支柱产业，构建以中信大锰大新分公司和新振锰业集团有限公司为龙头的锰产业集团，以雷平永鑫糖业有限公司为龙头的糖业循环经济产业集团，以德天化工循环股份有限公司和桂南化工股份有限公

司为龙头的化工产业集团，推动特色产业集群发展。依托中心城镇、边境重镇、旅游乡镇，大力培育发展现代物流、边贸互市、生态旅游等服务业产业集群。加快发展“一村一品”、“一乡一业”的“块状”经济，注重培育特色专业村、产业镇，发展专业园区，壮大产业集群。

(二)加快工业转型升级，打造新型工业县

做强做优锰加工业。优化整合锰矿资源，大力发展锰业循环经

济，加快培育形成一批知名度高、市场竞争力强、规模大效益好的名牌产品，促进锰业集群发展。加强对中信大锰、新振集团等龙头企业的扶持力度，支持开发高附加值、高技术含量的锰系列精深加工产品，延长产业链，提升产品附加值和高技术含量。重点发展电解锰和中低碳锰合金，培育锰矿石—电解金属锰—四氧化三锰—锰锌软磁铁氧体—各种电器元件、锰矿石—电解二氧化锰—无汞碱锰电池、锰矿石—电解金属锰—200系不锈钢等产业链，做强做大锰产业，把大新建成全国锰业循环经济发展标准示范县、中国绿色锰都和中国最大锰业生产基地。

做大做强蔗糖业。大力发展蔗糖循环经济，深化原料蔗综合利用，推动制糖、蔗渣制浆造纸、酒精废液治理等节能先进适用技术、关键和共性技术的引进和示范推广，支持大新世纪飞龙制糖公司和雷平永鑫糖业公司发展蔗糖循环经济，引导制糖企业把投入转向蔗糖深加工和综合利用，打造甘蔗—制糖—酒精—造纸—蔗糖生物化工—养殖—糖果食品产业链，提高产品科技含量和附加值。

发展壮大化工业。加大扶持力度，建设一批符合国家产业政策、有市场、效益高的化工项目，加快形成完整的产业体系，增强工业经济整体实力。重点加快禾立旺和利达农业开发实业有限公司年产15万吨生物有机肥生产线项目建设，大力引导扶持德天化工循环工业园硫磺制酸生产线扩能升级，提升工业效益。

(二)加快发展文化旅游业，打造生态旅游县

坚定不移地实施“旅游旺县”战略，提升旅游产业档次，打造一批旅游产业精品。发展边关跨国旅游，加强与越南沟通交流，加快推进中越德天〃板约瀑布国际旅游合作区建设，打造跨国旅游示范区。加快推进德天瀑布、明仕田园、龙宫仙境等旅游景区提档升级工作，加快德天小镇旅游项目建设，扩大德天瀑布旅游辐射范围，筹划北海至德天瀑布300公里滨海旅游线和石景林至德天瀑布景区旅游线、德天一凭祥一宁明边关山水画廊旅游、南宁一崇左一德天(明仕)南国田园风光旅游、黑水河山水风光旅游等4条100公里旅游线建设，打造一批区内旅游精品。挖掘开发融入民族风情、民族文化为一体的旅游项目，开发黑水河和恩城山水自然风光，推进安平国际生态旅游度假区和恩城旅游度假区开发，打造集旅游、休闲、娱乐、美食等为一体的生态休闲旅游精品。加快开发养利古城土司、短衣壮文化、高腔诗蕾等特色文化，打造以壮族文化、山水文化、边关文化为重点的壮乡特色文化旅游品牌。

（三）加快发展现代服务业，打造宜商宜业县

加快推进大新综合物流园建设和大新客运站及通往县内各旅游景点的旅游干道建设，提速区域物流和客运规划建设一个集衣、食、住、行、游、娱、购为一体的大型综合服务中心和个集建材、机电、五金为一体的综合批发市场，在县城建设中越文体交流中心、旅游接待服务中心和特色旅游商品专业商场、汽车展示销售城、建材装饰城，拓展城市服务功能，带动城区就业。鼓励和引导大中型连锁超市、专业市场、品牌零售企业向中心城镇和行政村延伸，在辖区乡镇建设一条商业街和一个农业综合服务中心，引进一家农村日用消费品连锁超市，完善农村市场体系。大力发展信息服务业，加强城乡综合信息基础设施建设，提高乡村信息网络覆盖率。加快口岸基础设施和配套设施建设，把硕龙口岸建成面向东盟开放合作的区域性新兴口岸。加快德天、岩应及硕龙边民互市点建设，积极筹办中越（德天）边境交易会，打造边境商贸集散地。

(四)加快发展现代农业，打造特色农业示范县

坚持实施“农业稳县”战略，按照依托园区、改良技术、拓展市场和绿色高效的要求，做优茶叶、蔬菜、畜禽、水果等特色主导产业。提升发展传统特色加工业和优势农产品精深加工业，发展规范化农民专业合作社，打造一批农业特色产业强县强镇强村和全国著名的特色农产品生产基地。实施甘蔗“六化”建设，优化调整甘蔗种植结构，建立甘蔗高效节水灌溉工程示范片，以示范基地建设推进甘蔗生产走高糖高产路子。优化水果种植，加快建设龙眼、香蕉、柑橙、李果等四大水果生产基地。抓好蔬菜基地和苦丁茶标准化栽培示范基地建设。大力提高产业化经营水平，培育一批加工型、外向型龙头企业，着重培育、扶持、壮大雷平永鑫等涉农龙头企业，创建农产品生产基地。大力实施“一村一品”战略，着力打造龙门苦丁茶、明仕珍珠鸭、榄土于李果等品牌。加快培植农产品加工业，加快开发龙眼、苦丁茶、剑麻和家禽家畜深加工产业，重点推进大新苦丁茶降脂胶囊深加工、龙眼深加工、亚热带水果加工等一批农产品加工项目建设，提高特色农业效益。