生态工业园的循环经济管理（写写帮推荐）

第一篇：生态工业园的循环经济管理（写写帮推荐）

武汉工业学院

毕业论文开题报告

论文题目：生态工业园的循环经济管理

姓名张 路

学院武汉工业学院

专业工商管理

学号指导教师李晓涛

2009年4月10日

一.选题依据

进入21 世纪,能源危机与生态危机两大瓶颈问题并在,威胁着世界经济发展和人类社会进步。我国更是面临全球最严峻、最复杂的环境问题,许多企业忽视经济增长质量,忽视生态环境成本,经济增长过度依赖投资和出口。因此,我们应大力发展循环经济,实现资源再利用,提高资源利用效率。

循环经济是一种新型的、先进的世界经济形态,是集经济、技术和社会于一体的世界系统工程经济,其发展是以实施可持续性的生态化和绿色化经济活动,以实行环境与资源保护法规制度、绿色制度和开发绿色技术措施及开展循环回收利用等活动为推动的,其实质是为了进一步保护人类赖以生存的环境,其存在的形式是以生态工业为重要形态的。因此,发展循环经济应该是21 世纪世界各国环境与资源保护的必然选择，循环经济涵盖了可持续发展战略和环境保护双重意义。

生态工业园区是依据循环经济理念、工业生态学原理及清洁生产要求设计建立的一种新型工业园区。其运行模式也依照生态系统物质循环方式进行，遵从循环经济基础的3R原则，在生产和消费过程中形成一个“资源——产品——再资源” 的物质反复循环过程，其目标是尽量减少区域废物，最终实现园区的污染物“零排放”。建设生态工业园区就是要实现将一个企业产生的“废物”或副产品变成另一个企业的“营养物”，园区内彼此靠近的工业企业或公司都可以形成一个相互依存、类似于自然生态食物链过程的“工业生态系统”，促使一个地区的整体资源增值。因此，建设生态工业园区是实现经济可持续发展和保护环境的重要途径。

因为第一专业是环境工程，将环境工程中的生态工业园和工商管理中的循环经济相结合，选择“生态工业园的循环经济管理”为论文题目。

二．文献综述

胡锦涛总书记在2003 年中央人口资源环境工作座谈会上指出:“要加快转变经济增长方式,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中,使资源得到最有效的利用。最大限度地减少废弃物排放,逐步使生态步入良性循环。”

全国人大环资委曲格平先生认为,所谓循环经济,本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比,循环经济的不同之处在于:传统经济是一种“资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济,其特征是高开采、低利用、高排放。与此不同,循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资

源-产品-再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用。国家经贸委副主任谢旭人先生认为,循环经济是指以资源节约和循环利用为特征的经济形态,也可称为资源循环型经济。大力发展循环经济可以从根本上改变我国资源过度消耗和环境污染严重的局面,是我国实现可持续发展战略的必然选择。

三． 选题意义

循环经济的兴起, 是人类社会经济发展与地球资源、环境承载力的矛盾日 益加深的结果。然而, 企业并未普遍、充分认识到发展循环经济的必要性, 循环经济至今还没有成为企业行为的自觉选择。企业循环经济行为要由被迫走向自觉, 有赖于企业对发展循环经济的战略意义的正确认识。本文写作目的在于解释循环经济对于企业发展的战略意义，以及循环经济在生态工业园中应用取 得的成绩。

（一）、我国发展循环经济的意义

循环经济是一种将清洁生产和废物的综合利用融为一体的生态型经济,它要求运用生态学规律来指导经济活动,将以往那种“资源——产品——污染排放”单向流动的线性经济形态转变为“资源——产品——再生资源”循环流动的经济系统。

循环经济强调“资源的有效利用和环境友好,要求以尽可能少的资源消耗和环境成本,实现最大的经济效益和生态效益”。传统的成本控制只是对企业生产经营过程中的劳动耗费进行约束和调节,纠正偏差,以实现预定的成本目标,它没有考虑对宏观社会成本的考核 ,循环经济下的企业环境成本控制,无论从空间还是从时间来说,都应是以可持续发展战略为基础,将环境成本控制贯穿于产品存在的全过程。

1.日益恶化的全球环境呼唤循环经济

联合国环境规划署2002年在巴黎发表的全球环境综合报告表明: 1992年全球可持续发展首脑会议召开10年以来,全球环境状况仍在恶化,经济的发展和对商品、服务需求的增长正在抵消环境改善的努力。环境退化所导致的自然灾害, 对世界造成了6 080亿美元的损失———相当于此前40年中的损失总和。除非人们大大减缓对矿物燃料的使用,否则到2100 年, 地球温度将比1990年的水平上升6 ℃。由此将导致水资源极度缺乏,食品生产严重不足和致命疾病广为扩散。当前的全球经济模式以市场需求为导向,以产品工业为主体,忽视基本的生态环境准则,扭曲的经济发展系统朝着与生态环境支撑系统背道而驰的方向演化并

渐趋衰落。人类社会谋求进一步生存发展的本能需求,促进了全球经济模式向生态型循环经济的重组与转型。

2.推行循环经济发展模式是提升国家核心竞争力的关键所在国家核心竞争力的第一要旨是环境竞争力,环境也是生产力。首先必须创造环境优势,才能在经济全球化进程中提升国家核心竞争力。目前,中国正处于经济高速发展时期,由于人口众多,面临着比其他国家更大的资源和环境压力。只有高度重视对循环经济的研究与实践,积极开发和应用环境友好技术,才能为实施可持续发展战略提供必要的理论基础、经济模式和技术支持,达到区域可持续发展的环境经济综合效益最大化,以资源良性循环和生态环境改善为前提实现经济永续增长的战略目标。

3.推行循环经济发展模式是国家生态环境安全和社会长治久安的有效措施

环境与发展的平衡与否,是判定国家生态环境安全和社会长治久安程度的基本标志。当前,自然资源短缺、环境质量恶化、自然灾害频发、资源与环境管理能力薄弱、科技储备能力不足等问题,已经在相当程度上制约着我国国民经济的持续快速发展,影响着人民生活质量的提高。环境污染与生态安全问题还直接影响到人民的身体健康乃至生命安全,并随着人民生活水平的提高和价值观念的转变将变得越来越重要。

（二）.生态工业促进循环经济模式的建立

按照自然生态学原理而建立的生态工业体系，将促进经济发展模式的改变，形成循环经济的发展模式。

建设生态城市，就是要先污染后治理，先发展后恢复，高投入、高消耗、低效益的外延型粗放式经济增长模式。发展循环经济能提高资源利用效率，减少生产过程中资源与能源的消耗，从源头上减少污染的排放，提高经济效益、社会效益和环境效益。通过物质流、能量流、信息流等循环传递、多级利用，在生产过程的企业之间、园区之间、区域之间，形成共生互动的循环产业，从而推动循环型社会和生态城市的建设。

（三）.生态工业园是发展循环经济的重要载体

循环经济是一种运用生态学规律指导人类社会经济活动的生态经济, 是一 种与环境和谐发展的经济增长模式。循环经济是一种“ 资源一产品一再生资 源” 的循环流程, 其特征是低消耗、高利用、低污染。“ 减量化、再利用、再循环” 是循环经济最重要的原则。所有的物质和能源都能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用。生态工业园区是依据循环经济理论和工业

生态学原理而设计成的一种新型工业组织形态, 是生态工业的聚集场所。

生态工业园区作为循环经济一个重要的发展形态, 通过模拟自然生态系统建立工业系“ 生产者一消费者一分解者” 的循环途径和食物链网, 采用废物交换、清洁生产等手段, 使一个企业产科技智囊年一月生的副产品或废物可以用作另一个工厂的投入或原材料, 实现物质闭环循环和能量多级开发利用, 从而形成一个相互依存、类似自然生态系统食物链过程的工业生态系统。

生态工业园区遵从循环经济的减量化、再使用、再循环原则。强调废物的正确处理和资源回收, 促进废物减量化、无害化以及资源化的实现。国内外的发展实践证明, 建立工业生态园是实现循环经济的一种有效方式。园区内企业上家的废料成为下家的原料和动力, 尽可能把各种资源都充分利用起来, 做到资源共享, 各得其利, 共同发展。园区内企业间通过物质、能量和信息的流动与储存, 并通过工业代谢研究, 利用生态系统整体性原理, 将各种原料、产品、副产物乃至所排放的废物, 利用其物理、化学成分间的相互联系、相互作用, 互为因果的生态产业链,组成一个结构与功能协调的共生网络经济系统。

四． 论文大纲

标题：生态工业园的循环经济管理

第一章：循环经济的基本理论

第一节：循环经济的概念内涵

第二节：发展循环经济的动因

第三节：发展循环经济的模式选择

第四节：循环经济的3R 理念

第二章：贵港生态园的试点

第一节：以循环经济为基础的生态工业园

第二节：建设生态工业园区的作用

第三节：贵港生态工业园的建设与环境管理

第三章：生态工业园区发展循环经济的对策与建议

第一节：我国发展生态工业园循环经济的制约因素

第二节：生态工业园区发展循环经济的建议

五.进度安排

2008年12月16日至2008年12月30日（两周）：查资料，选题

2009年2月16日至2009年2月20日（一周）：写开题报告

2009年3月3月16日至2009年3月27日（两周）：查资料，写论文

2009年4月6日至2009年4月10日（一周）：第一次修改论文

2009年4月13日至2009年4月17日（一周）：第二次修改论文，定稿

六.参考文献

[1 ] 刘勇，姚星 “3R”原则指导下的农工一体化循环经济模式——对贵港国家

生态工业（制糖）示范园建设的分析绿色经济GREEN ECONOMY

[2] 张宾，王绍文发展循环经济，推行生态工业园建设基建管理优化，第18卷，2006年3期，总第68期

[3 ] 初丽霞等.循环经济的发展模式与政策措施.环境论坛, 2002, 第5 期

[4 ] 戴锦生态工业园发展模式专家论坛 EXPERTS FORUM

[5 ] 张天柱，石磊，贾小平清洁生产导论高等教育出版社 北京 2006年

[6] 叶文虎环境管理学高等教育出版社北京 2000年

[7 ] 陈彬，李红伟 生态工业园建设是发展循环经济的有效途径 科技情报开发与经济 SCI/TECH INFORMATION DEVELOPMENT & ECONOMY 2005年，第15卷，第15 期

[8] 段宁等．贵港国家生态工业(制糖)示范园区建设规划纲要 北京 中自环境科学研究院，2001．

[9 ] 高丽峰城市化进程中的生态工业建设中国论文下载中心

[10] 王雷 工业企业发展循环经济的模式与实践论文天下论文网

2007-11-21 17:03:00

[11 ] 贵港国家生态工业园区建设取得的初步成效贵港市环境保护局

2008-9-17

[12 ] 工业企业发展循环经济的模式与实践经济论文大全 经济论文发表网

2007-6-5

[13] 冯之浚 循环经济与立法研究［J］中国软科学，2006（1）7-12.[14 ] 车甜甜 浅论发展循环经济的意义和对策 科技与管理 2008年7月，第十

卷，第四期

[15 ] 陈刚我国发展循环经济的意义及对策甘肃广播电视大学学报2008年3

月 第18卷，第1期

[16] 刘炜，陈景新我国发展循环经济的制约因素与战略举措对策与战略

[17] 褚俊 我国建设生态工业园的几个相关问题探讨扬州大学税务学院学报

2006年9月，第11卷，第3期

[18] 王晓燕试论循环经济视角下的企业环境成本控制现代财经2009年，第期，第29 卷(总第229 期)

第二篇：循环经济与生态工业园建设规划项目介绍

循环经济与生态工业园建设规划项目介绍 项目背景

发展新经济，即发展知识经济和循环经济，是二十一世纪国际社会的两大趋势。知识经济要求加强经济运行过程中智力资源对物质资源的替代，实现经济活动的知识化转向；循环经济要求以环境友好的方式利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向。20世纪90年代确立可持续发展战略以来，发达国家正在把发展循环经济、建立循环型社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。

在中国，循环经济建设作为国家经济发展目标，得到国家高度重视。胡锦涛总书记在2003年中央人口资源环境工作座谈会上明确指出：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。最大限度地减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环。”循环经济发展建设已成为中国社会经济发展模式的必然选择。

在城市和省区开展循环经济试点工作。在工业集中区建立由共生企业群组成的生态工业园区。在企业层面积极推行清洁生产。根据循环经济研究进展，从循环经济的理论和一些发达国家及我国的实践来看，发展循环经济符合国情，体现了走新型工业化道路的要求。近年来，我国在三个层次上逐渐展开循环经济的实践探索，并取得了显著成效：

项目内涵

循环经济是国际社会推进可持续发展的一种实践模式，它强调最有效利用资源和保护环境，表现为“资源——产品——再生资源”的经济增长方式，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。而循环经济的重要形态是生态工业，生态工业通过模拟自然生态系统建立工业系统“食物链网”，即工业链网。在工业园区采用废物交换、清洁生产等手段把一个企业产生的副产品或废物作为另一个企业的投人或原材料，实现物质闭路循环和能量多级利用，形成相互依存、类似自然生态系统食物链的工业生态系统，使园区内企业之间形成物质、能量、信息的共生关联，从而提高物质、能量、信息的利用程度和生态效率，提高园区产业关联度，形成产业间的横向耦合、纵向闭合的共生关系，显著地改善企业的经济绩效，推动社会经济增长，真正实现经济与环境的协调发展。

环境中心瞄准学科发展的前沿领域，在循环经济和生态工业规划设计的研究与应用中取得了许多成果，相关内容发表在国内外核心期刊上，并出版学术专著一部（《中国生态工业建设》）。先后完成了包头市循环经济与生态工业园设计、烟台开发区生态工业园规划等项目。目前正在承担的《汕头市电子废弃物拆解利用园区规划》项目，就是基于循环经济与工业生态理论。内容包括园区产业链设计，物质、内能量和信息集成，以及污染控制等方面，集中体现了循环经济和生态工业的建设理念。

项目主题

为更好推进循环经济与生态工业园区建设，北京化工大学环境工程技术研究中心与清华大学国家CIMS工程技术研究中心联合进行循环经济与生态工业园区项目规划工作，项目规划主要内容如下：



（一）循环经济发展规划内容（区域/行业/企业）

循环经济的区域基础与生态评估（资源开发、能源利用、社会经济发展、科技贡献等地域基础；生态循环服务价值估算、生态足迹分析、生态环境容载力确定等）

循环经济的区域、产业与行业系统层次（物质、能量、信息、资源、废弃物流动的国际循环、国内循环、区域循环及其园区内的大、中、小循环系统层次；产业循环发展的横向耦合、纵向闭合和区域耦合）

 循环经济产业链（体系）构建（第一产业链、第二产业链、第三产业链、三次产业链、产业链点、产业链面和产业链网及其清洁化、综合化、生态化、减量化、循环化、资源化系统） 循环经济建设及时空布局（以循环经济为核心的生态经济体系、可持续利用的自然资源保障体系、山川秀美的生态环境体系、人与自然和谐的人口生态体系和科学高效的能力支持保障体系等建设；生态产业示范区建设、生态产业园建设、产业生态化建设；产业循环发展区划、三次产业时空发展时序、产业循环发展时空部署；）

 循环经济发展的绿色保障制度体系（绿色制度环境——绿色资源制度、绿色产权制度、绿色市场制度、绿色产业制度、绿色技术制度等；绿色规范制度——绿色生产制度、绿色消费制度、绿色贸易制度、绿色包装制度、绿色回收制度等；绿色激励制度——绿色财政制度、绿色金融制度、绿色税收制度、绿色投资制度等）

（二）生态工业园规划内容

 生态工业链构建（上游—中游—下游网络体系；三次产业与服务、消费领域链网；园区减量化、循环化、资源化双向流程；企业资源－产品－再生资源的循环集成；企业工艺技术链、清洁生产链、产品链、经营管理链和时空发展链等流程构架）

 工业结构生态化设计（“生产者、消费者、分解者”/“资源生产”、“加工生产”、“还原生产”；概念设计CAE,DFA；详细设计CAD集成；加工过程设计与仿真DFM、CAPP、CAM、CAFD、MPS）

 园区空间结构与总体设计（第一代经济技术开发区、第二代高新技术开发区、第三代生态工业园区空间结构升级、功能分区布局与调控框架、核心区空间布局与调控导向、产业生态化发展规划、“一区多园构件 <资源再生园、产品再生园、废物再生园、科技创业园和管理服务园>”、园区代谢过程及其物-能-信息流阶梯利用和交换网络及其优先考虑实施项目）

 工业系统生态集成平台（物质集成、废水集成、能量集成、信息集成；Internet应用开发工具、管理信息集成系统、车间管理与控制集成开发系统、CAx信息管理与集成系统、全局共享信息定义维护工具、GIS-ODBC接口、全局信息系统(GIS)、通信系统、操作系统、网络、分布式数据库等）

 生态工业园微观控制系统研制（原料的采集、贮运、预处理、加工、成型、包装、产品和贮存及其内外向“四流”循环度等环节系统化控制）

 生态工业园宏观控制系统设计（原料和地域的评价、规划、组织、实施、运营管理和横向耦合、纵向闭合、区域耦合及其效益评价等环节系统化控制）

 园区资源一体化规划与生态化管理（一体化水资源规划与管理、一体化固体废物资源规划与管理、废弃物资源化规划与管理；园区应急管理——APELL计划、园区日常管理——区域

ISO14001环境管理体系、开展环境累计影响评估（CEA）、增强园区基础设施生态化功能、生态化信息网络平台的建设、废物交换系统网络；企业环境管理体系、推行企业清洁生产、产品生态化管理、产品生态设计、产品生命周期分析、产品环境标志）

 生态工业园效益分析与绿色保障制度体系（生态工业园建设的利益相关者与成本因素、效率分析；绿色制度环境、绿色规范制度、绿色技术制度、绿色激励制度；交通规划、绿地规划、清洁能源规划、环境信息与通讯规划等基础设施建设建议；固体废物管理及循环利用、水资源管理及循环利用、APELL计划、园区基础设施、招商引资及产业化等政策法规和社区协调机制）

第三篇：生态工业园规划简要结论

一、《规划》以铜业为主体，创建阳谷国家生态工业示范园区，对转方式、调结构，促进铜行业生态化转型，推动县域经济和产业的可持续发展，建设工业生态文明具有重要的示范意义。

二、《规划》以铜冶炼、铜深加工、资源再生三大行业为主体，按照“一个中心、双重资源、三大基地、四条特色产业链”的思路，以建设高效、循环、共生的生态产业链为目标，构建了建设国家生态工业示范园的总体和阶段目标、指标体系及总体框架，提出了纵向延伸、横向耦合、区域整合的生态工业园发展方案，提出了水资源、能源梯级利用和废水、废气、固体废物循环再生及污染控制方案，明确了项目准入条件，设计了重点项目及保障体系。

三、《规划》编制依据充分、目标明确、思路清晰、重点突出、特色鲜明，基本符合《生态工业园区建设规划编制指南》（HJ/T409-2007）和《关于在国家生态工业示范园区中加强发展低碳经济的通知》的要求，为阳谷生态工业园创建国家生态工业示范园区奠定了基础。

专家组一致同意通过《规划》论证，建议增加风险分析的内容，加强科技创新和体制机制创新，并根据专家意见修改完善规划文本。

第四篇：岳阳县生态工业园简介(最新)

岳阳县生态工业园简介

在县委、县政府坚强领导下，县生态工业园通过配套完善基础设施提升园区承载力，大力招商引进实力型和带动型优质项目，倾心服务优化企业发展环境，园区实现了从零起步、从无到有、从弱到强的历史性跨越。园区已开发面积达3100亩，近期（至2015年）规划面积为444公顷。园区先后修建了多条高标准主干道路，已形成以京珠高速公路连接线为东西干线，工业大道为南北轴线的一纵五横的路网布局；配备了1.2万吨的日供水能力、4万千伏安的供电能力；具备了现代高标准的排水、排污、通信、电视、天燃气等条件，基础配套设施日益完善，2012年成功获批湖南省首批工业集中区。园区已建成为布局合理、功能齐全、环境优美、品位高雅的工业发展平台。

按照投资规模大、科技含量高、产出效益好和生态环保要求，我园先后成功引进了科伦制药、颐通管业、中粮米业、慧璟科技、大力神电磁机械、双维生物工程、安达耐火材料、椰星饮料、盛路人防科技、健强药业等32家优秀企业，安置就业6700余人,形成了以生物医药、机械制造和新型环保建材为主导的产业集群。2012年园区完成工业产值39.6亿元，完成税金上缴1.2454亿元。园区已发展壮大为全县经济发展的重要增长极。

园区现有国家级高新技术企业5家，上市公司企业5家，组建了湖南省大容量注射剂工程技术研究中心、岳阳市生物酶发酵工程技术研究中心等各类科研中心7家，拥有各项科研成果90余项，各类专利70余项，常驻园区工作人员中博士生8人，硕士生17人，大中专本科生700余人。园区已发展成推动科技成果转化、新产品研发的创新型园区，系湘北地区科技创新、环境保护、城乡结合的样板区，现代新型工业企业投资、创业、兴业的理想之地。

第五篇：政企共建和谐循环经济工业园

政企共建和谐循环经济工业园

策划： 中煤化工公司综管部

段纯镇安全生产监督管理站

一、开展政企共建和谐循环经济园这一活动的意义：

组织开展这次活动是我镇新的一届党委政府深入实际、调查研究，组织全镇党员干部学习贯彻落实胡锦涛同志“共建共享”理论，深刻认识到切实转变政府职能是建设社会主义和谐社会的关键。共建共享针对不和谐原因与解决的策略是：目前由于我们的社会财富还不够丰富，还不能充分满足人们的物质文化生活需求，人们会因为社会资源和社会财富的短缺而产生矛盾和冲突导致社会的不和谐。同样由于社会财富还不够丰富，我们不能很好地建立覆盖全社会的社会保障体制，不能使所有的困难群体获得很好的生活保障导致社会的不和谐。另外，更多的不和谐是由于没能把这个还不够大的蛋糕切割，分配得比较均匀和公平造成的，这种社会利益分配的不公平也往往使利益受损的社会成员产生被剥夺感和受挫感，进而滋生不满情绪，导致社会的不和谐。“共建共享”社会主义和谐社会的指出紧紧抓住了这两方面的矛盾。目标是解决好把蛋糕做大和分配公平这两个根本问题。通过我镇在全镇范围内正确运用此理念为指导方针贯彻落实，才形成今天和谐稳定崭新局面的一次出国展现。

二、对于晋中市《关于进一步优化发展环境的若干意见》的通知及灵石县委、政法委“三个建设年”活动要求，归根结底也是政府与企业，企业与村委及群众之间协调，做好把蛋糕做大。首先配置适当的发酵剂，面料搭配得当，火候到位而宜。也就是共建共享理念中提出的构建和谐的关键所在，即深化体制改革，增强服务效能，全镇党员干部各尽其职、各负其责、形成合力，在干事上首先把老百姓的利益放在第一位。大力提倡想干事、敢干事、会干事到干成事，并在工作中对照和谐社会的要求充分运用民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，通过以系列的宣传活动使广大人民群众深刻认识到“稳定是发展的前提，安全是发展的保障，文明是发展的理念，富裕是发展的目标”。在实际工作中引导群众加强沟通、促进理解、优势互补、共同发展。党委政府对照“共建共享”理念健全调节机制，完善政府的信访机制，真正做到倾听民声民意，落实好政务公开，增强公共政策的公开性和公民参与度，进一步规范行政权力运行，建设一支高素质的专业化公务员队伍。总而言之，通过新的一届党委政府一系列的充分应用共建共享理念，构建和谐，那么上级要求的创优环境即“三个建设年”活动自然水到渠成。目前和谐创优通过我镇学习“共建共享”理论并正确运用，贯彻落实。上级要求的创优发展环境及三个建设年实践工作已基本到位，对照初始策划，中煤化工报请中煤能源集团批复意见所要求的活动规格；市各级领导到会；众多媒体采风这些特殊性，我们应该充分认识到政企共建和谐循环经济园活动实质上就是对我镇新的一届党委政府在构建“富裕段纯、生态段纯、和谐段纯”这一五年目标的开端工作检验，同时也是对工业领导组具体工作为点，以点带面检验我镇转变政府职能，全力打造适应经济社会发展要求的公共服务型、有限责任型政府，建设高素质专业化公务员队伍工作的检验。同时也是我镇党员干部共建共享理念武装头脑、转变工作作风，各尽其职、各负其责、形成合力，想干事、敢干事、会干事到干成事的一次工作汇报。根据以上，详尽的工作总结是我们干的，但尚有缺欠，即有关文件资料不完善需补充。具体如下：

*（1）、由段纯镇党委政府与中煤化工通过交流，交换意见共同编辑政企共建和谐循环经济园活动的倡议书。具体内容要有：和谐、稳定、安全、实现双赢。要提高到一定的政治高度。

*（2）、党委政府组织全镇党员干部学习贯彻胡锦涛“共建共享”理论中明确指出转变政府职能是共建和谐社会的关键这一理念；“深化体制改革，转变政府职能”的有关动员会（影像资料）有关文件及会议记录并有相应的学习制度，并出台相应的干部考核责任制。

*（3）、政府择要编辑以“在共建中共享，在共享中共建”的共建共享理论，深化政府体制改革，转变政府职能，优化发展环境为主题的学习资料每月一期共计4期（5-8月份）。

*（4）、全镇包片干部包村、村干部包户宣传贯彻到包户，宣传贯彻“共建共享”理念，引导群众深刻认识稳定、安全、文明、富裕几者之间的唇齿相依关系，宣传贯彻落实是否到位，重点体现在创建和谐村、和谐企业、和谐户的有关考核责任制。

※（5）、段纯镇优化发展环境的具体实施方案：

*

1、政府下设职能部门与驻镇单位制定优化发展环境工作方案。*

2、段纯镇工业领导组作试点，率先在灵石县段纯镇工业园区组织中煤化工与志家庄村委党员干部在中煤化工、鑫源煤化与所涉村委党员干部、群众代表分别集中、学习，召开座谈会，讨论市《创优发展环境的若干意见》及段纯镇优化发展环境的具体实施方案的座谈会的影像资料。

*

3、各村各企业要健全宣传“创建和谐村、和谐企业”安全知识普及、优化发展环境的宣传阵地（宣传栏、黑板报、广播宣传）。

*

4、工业领导组召集所属监管行业部门及企业负责人包括工业园区涉及村的主要领导，深入开展“知责、履责、问责”三责教育并备有影像资料及有关的规章制度。

*

5、矛排领导机构及领导接待群众来访制度、矛排挂牌督办落实制度、建立政企沟通制度。

*

6、与企业相适应的政府应急救援指挥部组织机构及工作制度。政府主要领导无假日值班反馈机制。

*

7、党委政府向企业（）公开承诺，向村及群众（）公开承诺；工业园区企业向所涉村（）公开承诺，向党委政府（）公开承诺；工业园区所涉及村委及群众向政府（）公开承诺，向企业（）公开承诺。顺应建立相应的承诺保障监督制度。通过互诺互监体系建立真正促进、增强政府执行力和公信力，增强企业与村、企业与政府的互信互助力。

*

8、政府出台一系列关于企业与村“输血”补偿转变为帮助村及群众增强“造血”功能的工业反哺考核奖励机制、奖励制度，并下达造血任务。*

9、政务公开制度等。

（6）、段纯镇全面工作安全生产网格化监管，安全协管员报告制度的严格执行即是所建立的信息联系平台（已有）。

（7）、镇工业领导组编辑制作有关宣传版面，进行逐村宣传并配解说词，引发传单，逐企、逐村散发，目的增强广大干部群众发展意识、全局意识、安全意识、率先意识、创优意识。宣传版面根据宣传内容整理归纳，以以下主题展示：

1、共建共享为指针，转变作风公信增；

2、破解矛盾促和谐，企地共建一家亲；

3、主体责任落到位，构建和谐文明镇；

4、工业反哺作贡献，输血主动变造血；

5、政府搭台企地登，政企共建工业园；

6、互助互信不空诺，和谐发展进行曲；

7、优化环境促发展，和谐山区保双赢。具体有：

*

1、段纯镇党委政府组织干部党员学习贯彻“共建共享”理念的宣传版面。要求有影像并配以文题发挥。

*

2、党委政府专题会议解决集体反映的敏感重大问题的宣传版面音像并配以始终把老百姓利益放在第一位的文题发挥词。

3、安全生产应急救援及安全知识宣传版面。

*

4、九鑫建厂初始双方俱损与现今中煤化工建厂与老百姓和谐双赢的文题方面宣传版面。配以志家庄村通过工业领导组及包片宣传入户，工业领导组组织村企及群众代表座谈会影像资料版面。

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5、群众通过自发组织志家庄军乐队到中煤化工施工现场演出及土特产慰问建筑工人影像并配以文词发挥的版面。段纯镇党委政府组织全镇村企负责人及所涉村委群众代表到中煤化工建设现场、鑫源煤业新农村建设现场进行慰问的影像资料并配文题发挥版面。

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6、工业领导组组织中煤化工与志家庄村党员干部、群众代表；中煤化工与志家庄村；鑫源露采与所涉村召开“互助、互信、互谅，工业反哺、造血工作探讨”座谈会的影像资料和文题发挥版面。

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7、鑫源煤业改善医疗条件、改善办学条件、泽文基金会助残助学解决就业，新农村建设，安全管理“五提醒、五加强”得到广大员工一致好评的影像文题宣传版面。

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8、镇露采工作协调领导组与鑫源煤业转变工作作风，把老百姓利益放在首位，鑫源煤业及群众代表工作座谈促进会的影像资料及形成的工作“五到位”制度宣传版面。

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9、鑫源煤业抗洪的可塑的有关资料影像展示。

双方抓紧补充有关文件、资料及其它准备工作并及时交换意见，共同商定政企共建和谐循环经济园具体议程。

通过以上版面宣传及各项工作规章制等材料的展现，真正把段纯镇党委政府贯彻胡锦涛总书记所提倡的“在共建中共享，在共享中共建”在工作中的应用落实情况，在政企共建和谐循环经济园这一活动中充分体现。

注：借用这次活动中煤集团领导、市级领导、县级领导及行管部门均来人参加，中煤集团相邀50家新闻媒体采风，我镇组织党员干部、相邻村的群众及露采干部及群众代表参加这一实际情况，可确认这次活动规格高、规模大、政治影响大、媒体传播广，行管部门共同认知的特点。我们精心准备鑫源露采从组织学习胡锦涛同志“共建共享”理念活动，政府露采工作领导组会同鑫源煤业领导及相关责任人与相邻村村委干部及群众代表召开“加强沟通，促进理解，共同发展，实现双赢”为主题的座谈会，刘、杨二总带领鑫源煤业管理层在与周边村及群众协商占地、搬迁补偿等工作中坚持把老百姓利益放在首位，资料中显示鑫源煤业在改善医疗条件、改善办学条件、泽文基金助学助残，严管理、求实效、重落实的规范管理标杆宣传。对搬迁户有劳动能力的投入资金，组织学习培训，变于工作创收岗位；在安全管理上，实行“五加强、五提醒”积极推进安全生产网格化监管平台的建立，并主动为老百姓工业反哺由输血补偿转变为结对帮助造血的一系列事例通过材料汇报、宣传栏展示、制作活动现场展示的宣传版面。针对以上工作，通过具体的

1、安全生产网格化系统传播

2、材料汇报

3、现场版面展示

4、倡议书中描述

5、媒体采访

传播，起到使领导层、行管部门、广大人民群众充分认识鑫源煤业是严管理、重落实的优秀管理单位，工业反哺政策执行好，医疗、教学、助残、助学、给老百姓创造再就业机会，组织干部职工改变工作作风一系列的考核机制真实展示。起到避谣言、传善举，树立好的形象的大的效果。

以上这些工作经安监站负责人田建中与刘、杨二总沟通，达到共识，鑫源煤业具体准备负责人：杨诚。

这次政企共建循环工业园活动的具体方案与政府准备的文件及材料、鑫源公司准备的文件及材料务需积极准备，真实齐全有效，由具体联络人田建中与中煤化工进行沟通。版面、活动现场展示材料纳入汇报材料供大会所用，同时供采风媒体采访展示。