廉政准则配套制度措施

第一篇：廉政准则配套制度措施

徐汇区完善《廉政准则》配套制度不断规范从政行为

(2010年5月10日)

徐汇区以制度建设为抓手，建立健全贯彻《廉政准则》的配套制度，细化操作办法，积极推进《廉政准则》落实，促进党员干部不断规范权力运行，切实做到清正廉洁。

一是完善防止利用职权和职务上的影响谋取不当利益制度，促进党员干部克己奉公。着力预防党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，重点完善离职从业行为规范，制定《关于规范本区公务员离职后从业行为的实施细则》，细化公务员离职谈话制度、从业承诺制度和从业备案制度，加强公务员队伍管理，切实防止利益冲突。制定《徐汇区关于进一步规范公务礼品登记上交管理实施办法》，细化礼品的登记、上交、处理的办法，加强对各单位执行情况的检查分析，并逐步将住房买卖情况专项申报工作向各级领导干部延伸，并研究制订规范党政机关工作人员和国有企业领导人员住房买卖行为的制度。二是完善市场监管制度，防止权力寻租行为。全面落实工程建设领域突出问题专项治理工作，研究制定《徐汇区重点建设项目社会稳定风险评价试点办法》，健全投资项目决策机制，促进项目规划和审批公开透明、依法实施；建立和完善土地审批、供应、使用等管理的综合监管平台，制定《徐汇区关于贯彻<国有土地使用权出让收支管理办法>的实施意见》，健全统一规范的土地要素市场，切实解决违法违规审批等问题，规范国有土地使用权出让收支管理，防止领导干部违规干预和插手工程建设、土地出让等市场经济活动。完善资金管理制度，制订《进一步加强徐汇区经济发展类专项资金管理意见》，对专项资金的制度化、规范化管理作出明确规定；制定徐汇区经济发展类专项资金信息管理平台的日常管理制度，加强对财政贴息资金、招商引资专项资金等8项产业类专项资金管理，充分发挥资金管理平台的监管作用，保障资金安全，提高资金使用绩效，防止资金使用上的不当行为。

三是完善厉行节约制度，弘扬艰苦奋斗作风。结合落实《上海市深化推行公务卡制度改革方案》，制定区公务卡制度改革实施办法和操作管理制度，并选择部分单位进行试点，逐步实现使用公务卡办理公务支出，不断规范公务消费支出，强化财政动态监控。加强公务用车管理，继续落实《关于在干部交流等工作中进一步加强公务用车管理的通知》，严格执行公务用车管理有关规定，促进廉洁勤政。

四是完善选拔任用制度，防止选人用人上的不正之风。严格执行区委《关于处级干部和区管企业领导人员任用提名程序规定》、《关于处级干部和区管企业领导人员拟任人选实行区委常委会表决的实施意见》、《关于区委全委会听取区处级干部和区管企业领导人员选拔任用工作情况的规定》等制度，不断提高选人用人公信度。选优配强区管领导班子和区管企业领导班子，制定《徐汇区区管领导干部配备后评估工作暂行办法》，通过个别访谈等方式，对新任正处级单位党政正职领导干部、新提拔的副处级领导干部、区管企事业单位正职领导人员、区管重要部门、重点单位的处级领导干部以及因机构改革、职能调整等班子新组建后处级领导干部配备进行综合分析评判，形成后评估报告，实行动态管理。

五是完善监督检查制度，切实严格日常监管。严格落实领导干部个人有关事项报告制度和新提任干部廉政申报规定，及时、全面地掌握干部有关信息，重点加强对房屋买卖、配偶子女从业情况的监督检查，进一步规范干部从政行为。完善巡视和党风廉政建设责任制专项检查有关制度，将贯彻落实《廉政准则》情况作为重要内容，加强监督检查，促进廉政规定落到实处。

第二篇：建立健全相关配套制度深入贯彻《廉政准则》（本站推荐）

建立健全相关配套制度深入贯彻《廉政准则》

为推进《廉政准则》不折不扣深入贯彻执行，我局出台系列配套制度措施，坚持按制度办事、用制度规范机关党员领导干部行为。一是严格执行民主集中制原则。党支部严格按照党风廉政建设有关规章制度的要求和民主集中制原则，规范人事调动工作。完善了气象局权力运行七项制度，监督公务用车管理，加强工作的制度化、规范化、科学化。严格落实集体领导和个人分工负责相结合制度，坚持重大问题、重大决策集体协商研究解决。二是严格党内生活制度。领导班子成员认真贯彻执行领导干部重大事项报告制度和述廉制度，严格遵守“四大纪律，八项要求”，领导班子通过征求意见、谈心交流认真召开展了学习《廉政准则》专题民主生活会，多次召开党组成员和支部全体党员会议，专题座谈交流廉洁自律工作。三是严格规范从政行为。积极配合“小金库”专项治理，认真开展领导干部违反规定收送礼金专项治理，贯彻落实党政机关力行节约有关要求，从源头上促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。四是严格执行党内监督、述职述廉、民主生活会、党务公开等监督。在财务上，公开预算和季度财务开支的执行情况；在人事管理上，公开干部晋职、晋级、评先、评优的情况；在大宗物品采购上，推行“阳光作业”、政府采购。对一些重大决策和关系干部职工切身利益的事情，广泛征求意见，做到透明决策，透明管理，让权利在“阳光”下运行。

第三篇：“二十不及廉政格言准”

正面：甘肃省地方系统税务系统工作人员“二十不准”

一、不准接受纳税户宴请和擅自参加纳税户邀请的各种庆典以及外出考察、参观、旅游等活动。

二、不准收受纳税户和下属单位的礼金、礼品、有价证券和支付凭证。

三、不准到下属单位和纳税户报销应由个人支付的各种费用。

四、不准利用职权向纳税户借钱借物和无偿占用其财物。

五、不准违反规定向纳税人乱收费。

六、不准收取回扣、中介费、好处费和享受纳税户给予的福利待遇。

七、不准以任何名义向纳税户拉赞助或接受纳税户的赞助。

八、不准利用职权向纳税户压价购买和赊欠商品。

九、不准利用职权向纳税户推销商品。

十、不准经商办企业及在纳税户中入股分红。

十一、不准违反规定借用、拖欠公款，将公款挪作他用或公款私存。

十二、不准用公款获取各种形式的俱乐部会员资格，不准用公款大吃大喝及参加营业性歌厅、舞厅、桑拿、夜总会等高消费的娱乐活动。

十三、不准为家属、亲友及他人的有关纳税事宜说情。

十四、不准挪用、占压、截留国家税款或违反规定借税、拉税、买卖税款。

十五、不准以税务机关的名义为任何单位和个人提供借款担保。

十六、不准利用职权违反规定插手机关、下属单位的基建、物品采购等，以及干涉下级的人事任免事宜。

十七、不准违反干部管理的有关规定，提拔、任用、调动干部。

十八、不准借本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，或借机敛财。

十九、不准参加以营利为目的的任何形式的赌博活动，不得酗酒滋事。

二十、不准在上班时间从事与工作、学习无关的事。

反面：廉政格言

廉政以立身，勤政以务公，善政以富民。

不谋当谋之事，为官之耻；

贪求身外之物，从政之危。

源洁则流清，形端则影直

仁义之道，守之而不失；俭约之志，终始而不渝

为人正，为政勤，为官廉，为民实。

清廉做官方敢怒 公正办事才敢言

上不愧党，勤政之根；下不愧民，廉政之源。挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福。

人生观、价值观、权力观，观观要正确；

金钱欲、美色欲、物质欲，欲欲当自律。

勤廉者平安一世，贪婪者自毁一生。

做官如航行，权力像水，金钱如风，美色似浪； 公正为船，廉政为舵，勤政为帆，否则将会船翻人亡。

根深，狂风拔不起； 心正，邪恶攻不破。

听不到奉承是一种幸运，听不到批评却是一种危险。正气一身官气扫，清风两袖腐风离。

为官一时，做人一世。

廉乃正本，贪为堕源。

为官清正廉洁，当视名利淡如水；

执政勤奋为民，应看事业重如山。

品德端正，以身正求公正，以公正换人心；

处事公正，不为权势丧志，不为钱财动心。

用人要公正 做人要身正 作风要清正 为官要廉政

不请、不送、不拍、不谀，无官何惧哉？

宜勤、宜俭、宜清、宜廉，为仆亦欣然！

常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想。

政治上做一个明白人，工作上做一个勤政人，生活上做一个清廉人，处事上做一个正直人。

廉洁奉公，家事国事皆为心头事； 贪污受贿，风声雨声都是警笛声。

不义之财不取，不法之物不拿； 不净之地不去，不正之友不交。

夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。行端好比松傲雪、贪恋犹似蚊决堤 松竹梅风寒三友、廉正勤为官三要

治腐之本在于治人； 治人之本在于治心； 治心之本在于治欲。

马行千里不失蹄，只因步步谨慎； 人生一世少错误，就在警钟常鸣。

自重是拒腐防变的基础，自省是拒腐防变的关键，自警是拒腐防变的屏障，自励是拒腐防变的动力。

谦可无妒，忍则无辱； 明可无偏，公则无怨； 德可无诟，勤则无悔； 能可无过，廉则无患。

勤：勤奋工作廉洁自律 公：以公为先着眼大局 思：善于思考勇于创新 诚：诚实守信表里如一

廉者，政之本也，民之表也； 贪者，政之祸也，民之贼也。

嘴短丢原则，手短失党性； 要做好公仆，两者皆莫碰。

心静身洁不沾腐，笑贪扶贫知荣耻，爱岗敬业守规矩，两袖清风驱污泥。

从公仆到贪官只是一念之差，从座上宾到阶下囚只有一步之遥。

廉洁从政两袖清风德昭后世，贪图钱财一朝失足愧对今生。

扣错第一颗钮扣一错到底，挡住第一次诱惑一路顺风。廉洁自律心无病，求真务实业有成。

伸出的是手，得到的是钱，透支的是人格，失去的是人心。

做人一辈子，道德是根本； 工作几十年，清白最坦然。

处世立身须有一腔热血，秉公尽职应无半点私心。

做事认真讲原则，不争不贪不献媚； 为人敦厚怀诚信，有格有本有分寸。

第四篇：廉政措施

廉政措施

.1 代建人员的廉政公约：

勤奋工作

自觉奉献 唯实是举

求真为本 开拓进取

勇于创新 遵章守纪

恪守职责 清心正行

廉洁自律 科学管理

协调高效 严格管理

讲究质量 节省投资

投资效益

.2 代建人对本项目管理的廉政措施：

.2.1 严格执行工程建设项目招投标制度：

1成立招标委员会。招标委员会由专家和监督部门派专人组成，按照现行行业有关规定办法编制施工图和预算，依照招投标法编制招标文件、发布招标公告、审查投标人资格、委托招标代理机构，从源头上杜绝领导打招呼、明招暗定、幕后操作，保证招投标公开透明。

代建单位主要负责人不得参与招投标的具体活动，只能代表政府进行监督。单位从机关到直属单位的所有人员，绝不允许在招标过程中给任何有关人员打任何形式的招呼。

2成立招标专家评审小组。在工程建设招投标过程中，必须按照“专家评标、法人定标、政府监督”的原则，严格操作程序，依法加强监督。为了保证评标的公正性，对评标专家要从专家库进行随机抽取，避免专家与企业的接触，并邀请监督部门派人进行全过程监督。依据招标办法对技术标和商务标进行评标，确定第一、二、三标后，再宣布第一名为中标方，发出中标通知书，签订施工合同，保证了合同造价的合理和招投标的公开、公正。

.2.2 加强工程实施进程中的管理。

1加强采购、施工、质量监督环节的管理。对采购中以次充好、以假充真、吃回扣、使用假单据、假发票贪污受贿的，施工中不守合同偷工减料、转移、侵吞国有资产的，监理环节“吃拿卡要”、索贿受贿的，决不姑息迁就，依法追究相应责任。

2对工程结构性变更和工程方案变更严格审核、审批。由施工单位根据实际需要提出变更请求，在监理单位审核认定后，再报代建单位审批。

.2.3 加强工程资金支付的细化管理。

监理负责人根据工程进展情况核算后向造价计划财务合约部提交资金拨付申请，在财务部门审查后，分管领导签注意见，严格按已完成工程项目投入的百分比进行拨付资金。这就使单个部门、单个人不能形成权力垄断，减少假报工程材料、虚增工程资金、改变资金用途等以权谋私的机会。

.2.4 制订“双合同制”的管理

要在工程项目中大力推广“双合同制”，即工程质量、进度合同和廉政责任合同，努力使该项目成为优质高分的精品工程和廉洁干净的形象工程。.3 代建人为本项目制订的代建廉政建设制度：

为了规范代建办全体工作人员行为，预防和遏制在工程代建管理过程中的不正之风和腐败现象，确保工程建设顺利进行，特制定以下制度。

一、项目经理廉政制度

1、认真组织全体员工学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻胡锦涛总书记在中纪委第五、六次全会上的重要讲话，求真务实，全面落实反腐倡廉各项任务，加强员工思想道德和纪律教育，坚持围绕工程建设大局，标本兼治，综合治理，惩防并举，深入扎实地坚持进行反腐倡廉工作。

2、工程项目坚持公开、公正、公平、诚信原则（除法律认定的秘密合同另有规定之外），凡工程项目所涉及的招投标、工程计划、工程监理、工程验收、计量支付等重要环节，都要体现以上原则，接受有关部门和员工的监督，不允许以权谋私、营私舞弊、暗箱操作、弄虚作假。

3、项目经理与各部签订廉政合同，双方共同严格遵守有关法律、法规、政策，确认双方权利和义务，有法可依、有章可循，不得损害国家、企业利益和违反工程建设管理制度。

4、项目经理不得接受或索要施工单位、监理单位的礼金、有价证券和贵重物品以及暗发的补助、资金、实物等，不得接受这些单位提供的交通工具、通讯工具和其它物品，不得在这些单位报销任何该由代建办或个人支付的费用。

5、不准向施工单位或承包人介绍工队、机械、设备、原材料等，从中牟取私利。

6、禁止酗酒、赌博、吸毒、涉足黄色淫秽活动等违法乱纪行为，败坏企业形象。

7、不准参与公款消费和公费娱乐活动，挥霍浪费建设资金。

8、凡违反以上规定者，一经举报调查落实，分别予以批评教育、经济处罚、辞退等处理，情节严重者交法律制裁。

二、前期部、工程部、设计部廉政制度

1、认真学习国家有关法律法规，模范执行有关廉政建设规定和制度，遵纪守法，廉洁高效地完成各项任务。

2、认真执行招投标有关法规，不准借招投标之际，循私舞弊，谋取私利，更不得暗箱操作，弄虚作假，始终保持良好的职业道德。

3、严格按照批准的设计和合同要求，组织工程实施，不得违反规定程序，随意修改设计，提高或降低标准，减少或增加工程量。

4、工程变更应严格执行《代建制工程建设管理办法》，遵循变更审批原则，充分论证，确保变更科学、合理、经济，并按设计变更程序逐级上报、审批。

5、违反以上条款，应严格按照有关规定严肃处理。

三、办公及资料室廉政制度

1、认真学习领会有关反腐倡廉政策法律，及时组织员工学习有关廉政建设政策，提高全体员工廉洁自律的自觉性。

2、配合当地党委、政府、检察机关、纪检部门及公路局纪检监察工作组搞好廉政建设工作。

3、办公、生活、劳保用品的采购、发放要符合财务制度的要求，建立监督、制约机制并做到公开、透明。

4、项目办员工伙食、车辆耗油每月进行考核并张榜公布，自觉接受员工监督。

5、办公室人员必须廉洁奉公，不得利用工作之便谋取私利，违反者，一经发现，按有关规定严肃处理。

四、造价、财务、合约部廉政制度

1、财务工作应做到开支合法，运作合理，服务主动，廉洁自律，财务人员不得利用工作之便向对方提取好处费。

2、资金运作必须专款专用，杜绝资金转移和挪用。

3、凡与资金实物相关的业务，必须建立相互监督制度，会计、出纳、保管三方分离，互相不得兼职。

4、工程费用结算，按照合同规定及项目办制度的结算程序计量支付，拒绝受理无合同的支付结算，杜绝超投资，超合同支付，支付程序为：施工单位支付证书—驻地办核实—总监办审核—项目经理签字—财务部支付。

5、费用报销程序实行共批制度，其程序为：经办人（至少两人）签字—部门负责人签字—分管主任签字—项目经理签字—出纳员审核无误后支付。

五、廉政监督制度 为使廉政制度落到实处，实行以下几种监督办法。

1、内部监督，项目办全体员工都有义务认真学习反腐倡廉 政策和有关规定，树立正确的人生观和科学的发展观，增强使命感和责任感，也有对本单位任何部门任何人进行廉政监督的权利，如发现有违法腐败行为，有向有关部门举报、建议处理并要求告知处理结果的权利。

2、工程投资人、使用人就是协助代建办抓好工程建设中的廉政工作，对反腐倡廉的指导工作将贯穿于工程建设全过程，其监督范围包括工程的招投标、原材料购进、大项资金拨付、工程竣工验收等重大问题，监督遏制腐败现象发生。

3、社会监督，设立举报电话或举报箱，接待有关部门和群众来访，接受社会各界和广大人民群众的监督。

六、廉政考评制度

1、在廉政监督的前提下，结合工程进度、工程质量、安全生产和文明工地建设，对廉政建设工作进行考评。

2、考评方法采取组织考察，群众评议和会议研究的办法，奖优罚劣，突出问题一经查证落实，立即予以处理，决不姑息迁就，情节严重的，移交司法部门制裁。

第五篇：廉政风险防控制度措施

廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。

思想道德风险：指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移，行政管理行为失控，或授意他人违反职业操守，导致行政行为结果不公正不公平，行政行为对象利益受损或不当得益，构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

岗位职责风险：指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险，可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为，构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

业务流程风险：业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制，造成管理者易发生腐败行为的风险。

制度机制风险：指由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确约定，个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权利失控，行政行为失范，构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

外部环境风险：指为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行政人员行为失范，构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。