配套各种制度（五篇范例）

第一篇：配套各种制度

图书室管理制度

一、及时办理登记手续，建好三本簿册： 1.图书种类登记册； 2.图书分类登记册； 3.图书借阅登记册。

凡添置图书要及时上册，图书分类入柜，专柜保管，分类、号目整理有序。

二、严格安全措施，防霉、防蛀、防尘、防鼠咬。

三、管理员要认真办理借阅登记手续，师生借阅图书一般不得超过十天，超过十天需办理续借手续，超过三十天作遗失处理。

四、学校图书不向外开放。外单位急需借阅，经校长同意可办理借阅手续。

五、管理员要认真负责工作，每月清查图书一次，填写图书变动情况表，室内保持清洁，搞好清卫工作，柜窗上不积悬灰。

六、未经同意，非管理人员不得入内。

图书管理员工作职责

一、热爱学校图书馆，热情诚恳地为读者服务。

二、准时到达服务岗位，保证开放时间。

三、认真学习图书管理知识和业务操作技能。

四、爱护图书，发现破损，应尽可能主动帮助图书馆老师做好图书修补。

五、认真督促读者遵守借还和阅览规则，并自觉遵守有关制度。

六、努力学习，广泛读书，争取做课堂学习和课外阅读的模范。

阅览室管理制度

一、教职工经本人申请可办理借书卡，入学新生由班主任统一组织申请办理借书证。教职工和学生凭借书证（卡）借书。

二、借书证限本人使用，每次可借1-3本图书，借期不超过10天。到期未看完者，须办理续借手续。

三、教师借阅与本学期所任课程相关的专业书或专业参考书，借期四个月，到期全部归还。

四、工具书和善本书一律不外借，只限在资料室内查阅。

五、读者要爱护图书，不得污损、撕毁、批注和丢失，如有上述情况应按制度赔偿。对于违章的读者，在未办妥有关赔偿手续前，暂停其借阅权利。

六、借书证限本人或专人使用，应妥善保管，如发生代借、冒借等现象，概由领证人负责。借书证和借书卡丢失，应立即到图书馆挂失，图书馆（室）将于每学期初集中办理补发手续。

七、教职工调离学校，学生毕业离校时应交回全部借书证（借书卡），还清所借图书。

多媒体管理制度

一、全校各教室多媒体设备实行班级负责制，直接责任人是各班的班主任，主要负责做好本班多媒体设备的管理工作和安全工作，维持多媒体设备的正常运行，发现问题及时与多媒体管理员联系，需要维修时必须如实填写多媒体设备维修申请单。

二、多媒体设备使用时，任课教师安排相关人员打开、关闭系统总电源开关；填写好多媒体设备使用情况登记表，任何人不得私自打开、关闭系统总电源开关。

三、教室多媒体设备只供本班教师上课时使用。需用多媒体进行教学的课程，任课教师必须做好课件，充分发挥多媒体的作用。任何人不得擅自挪用、滥用多媒体设备，未经学校允许，不得将多媒体设备带出班级、借给他人使用。若发现上述问题，学校将追究当事人责任。

四、使用多媒体设备的师生须事先接受操作培训并严格按多媒体系统操作规程操作，以确保系统正常运行。遇到问题应请多媒体设备管理员维修，其他人不得擅自拆卸设备或更改系统设置。特别注意投影机必须关闭3分钟后，方可切断总电源，严禁在使用过程中突然切断总电源。

五、各班应爱护多媒体设备，严禁学生使用多媒体音频插头播放音乐，或做与教育教学无关的内容。

六、各班应经常对多媒体设备进行清洁工作，做好防尘、防水、防潮、防震等日常维护。使用多媒体设备后应及时关机、关闭电源，切实做好防火、防盗工作。

七、严禁碰撞或任意调节投影机，严禁任意插拔各种接头，严禁损毁设备线路和压线槽板。

八、教室内的监控系统、手机信号屏蔽器、智能广播系统均为学校的日常教学考务工作服务，严禁任何同学对其进行调节，由此引起的不安全事故或设备的损坏由责任人及班级自负。

九、所有人为损坏或非法操作及违禁行为所造成的多媒体设备的损坏或丢失的，追究当事人相关责任。学校将教室多媒体设备的管理纳入班级量化管理，作为班级评比的内容之一。

实验室管理制度

一、执行学校有关实验室工作计划，遵守、执行实验室各项规章制度，负责实验室的建设与管理工作。

二、努力学习专业知识，不断总结经验，积极开展实验教学研究和教学仪器研制，改进管理方法，提高实验室管理水平。

三、负责做好仪器设备的采购、验收、保管、使用、维修以及废物回收、处理工作，保持实验室整齐清洁，教育学生保持良好习惯。

四、做好实验器材的准备工作，协助任课教师辅导学生实验，切实保证完成实验教学任务，并积极创造条件开放实验室，组织学生开展课外科技活动。

五、采取措施，确保人身安全和健康，保护好国家财物，按规定处理好三废。

实验人员岗位职责

1、实验员应树立为教学服务的思想，努力学习教材及教学仪器的有关资料，钻研业务，熟悉种类仪器的规格、性能、用途及管理知识，掌握仪器维修的基本技能，会排除仪器的一般故障。

2、采购或领取上级配发的仪器设备，对新到的仪器进行验收，立卡登帐，及时向任课教师通知，并负责处理有关仪器差错事故。

3、实验课前按“实验通知单”准备好实验时须用的仪器和材料，通常情况下，将演示实验的仪器装配置在学生实验桌上。

4、协助教师辅导学生实验，坚守工作岗位。解决实验中临时出现的问题，如调换仪器、补充药品等。

5、实验完毕，应清点归还的仪器数量，检查仪器有无损坏，如有损坏、丢失要查明原因，按有关规定及时处理，然后可在学生协助下，整理好仪器及实验室。

6、做好仪器的保管工作和实验安全，经常保持仪器室、实验室及仪器设备整洁，每周至少擦试一次，按要求保管好贵生仪器、危险品，应熟悉安全规则和发生事故的应急措施，并会使用消防器材。

7、每学期结束，应清点一次仪器、药品及材料，编制下学期购置计划。

8、遵守执行实验室各项规章制度，工作调动时，应认真做 好工作。

实验人员岗位职责

1、实验员应树立为教学服务的思想，努力学习教材及教学仪器的有关资料，钻研业务，熟悉种类仪器的规格、性能、用途及管理知识，掌握仪器维修的基本技能，会排除仪器的一般故障。

2、采购或领取上级配发的仪器设备，对新到的仪器进行验收，立卡登帐，及时向任课教师通知，并负责处理有关仪器差错事故。

3、实验课前按“实验通知单”准备好实验时须用的仪器和材料，通常情况下，将演示实验的仪器装配置在学生实验桌上。

4、协助教师辅导学生实验，坚守工作岗位。解决实验中临时出现的问题，如调换仪器、补充药品等。

5、实验完毕，应清点归还的仪器数量，检查仪器有无损坏，如有损坏、丢失要查明原因，按有关规定及时处理，然后可在学生协助下，整理好仪器及实验室。

6、做好仪器的保管工作和实验安全，经常保持仪器室、实验室及仪器设备整洁，每周至少擦试一次，按要求保管好贵生仪器、危险品，应熟悉安全规则和发生事故的应急措施，并会使用消防器材。

7、每学期结束，应清点一次仪器、药品及材料，编制下学期购置计划。

8、遵守执行实验室各项规章制度，工作调动时，应认真做好工作。

多媒体室管理人员职责

一、要严格遵守上下班时间，保证上班时间在岗。

二、根据上课教师要求，做好上课前的准备工作。

三、认真做好上课教师按操作流程操作的培训工作，避免操作不当使机器出现故障。

四、要配合上课教师组织学生做好本室的清洁卫生工作。

五、不得让无关人员随意进入本室内。

六、认真填好机器使用情况记录单，若发现机器发生故障应及时查明责任人及故障原因。同时请专业教师及时排除故障，并及时向电教中心汇报情况。

七、定时对设备进行保养，严格财务管理，制止有关人员利用本室内多媒体设备做与教学无关的事情。

八、做好防火、防盗、防尘、防雷及电路安全的日常工作，严禁学生把易燃、易爆、易碎、易污染和强磁场物品带入室内。

九、认真做好安全工作。认真做好机器使用安全，门户安全，用电安全等安全工作

电教室管理制度

一、电教室管理人员须爱护室内的电教仪器、设备，为 保证电教系统工作的正常运作，要定期除尘、驱潮，定期检查、保养、维修，每使用完毕，对电教系统要及时检查，并做好使用登记，提高教学设备的完好率。

二、凡使用电教室者，要服从管理人员的技术指导，严格遵守电教系统操作规程，未经管理人员许可不能随意使用。

三、保持室内清洁卫生，电教室使用后须及时保洁。使用时，严禁在室内抽烟、随地吐痰、乱丢垃圾、果皮纸屑杂物及吃零食等，严禁学生在桌子、墙壁上乱写乱画。

四、保持室内安静，严禁大声喧哗、追逐嬉闹。

五、定时打开门窗通气，保持室内空气清新。

六、加强防火、防盗的安全保卫工作，定期检查防火、防盗设施，离开电教室前，按操作程序关闭使用后的电教仪器的电源，然后关闭电灯，再切断总电源，关好窗，设置（启用）报警系统，最后关好门。

七、合理调配电教室的使用，为保证教学的需求，使用前要预约登记，外单位借用时，须经主管领导批准。

八、教师需要在计算机内安装软件时，需将安装盘交电教室管理人员进行安装，不得私自带磁盘或光盘进行安装。

九、电教室管理人员要协助上课教师开机、调试、操作，热情为教学服务为提高教学质量创造条件。

电教室人员岗位职责

1.坚持四项基本原则，认真贯彻国家的教育方针，执行上级管理部门的有关规定，接受业务部门的工作指导和交办的各项任务。

2.努力学习电化教学业务知识，不断提高教学水平和管理水平，有强烈的事业心和责任感。

3.当好学校领导的参谋，认真制订并执行电化教室使用和管理工作要求，努力提高电化教室的使用效率和设备的完好率。

4.正常开展电化教学，热情做好业务咨询工作，对学生进行遵守用机制度、爱护电化设备的教育，全心全意为电化教学服务。

5.加强校际间电化教学和管理工作的交流，广泛收集信息和资料，努力开发教学软件。

6.认真做好各类电教设施设备的日常管理、使用和维护工作，并认真做好记录，提出整改意见。保管好电教设备，不经校领导的批准，不得随便外借。

7.保证校园网络的正常运行，及时更新网络资源，对校园网建设向学校提出可行性建议与意见。

8.切实加强所有电教设施设备的安全保障工作。

仪器室管理人员工作职责

一、掌握教学仪器的保管、维修知识。建立健全收入、管理、使用、损耗、赔偿和借用等制度，提前做好仪器的年度计划和临时购补工作，保证实验教学的需要。

二、协助实验教师做好学生分组实验和演示实验的准备工作。

三、掌握仪器的分类和编号方法，安全、合理、整齐地存放仪器室内的仪器、试剂。

四、根据实验计划，提前检查仪器，做好一切实验准备。

五、发生损坏仪器事故后，要追究责任，根据具体情况，向有关人员提出处理意见，并负责监督处理意见的执行。

六、对仪器要经常进行维护和修理，保持仪器的整洁。

七、了解仪器实验室的安全规则，严格执行安全措施，熟知发生事故的应急措施，并能熟练使用消防器材。

八、仪器室的仪器、药品均属国家财产，要爱护、珍惜，决不允许私自挪用。

九、仪器购置、使用、损坏、变动等情况要及时登记，并妥善保存。

十、经常打扫仪器室的卫生，保持室内清洁。做好防火、防潮、防蛀、通风和防盗工作。管理人员下班离开前，须关闭电灯、门窗，防止事故发生。如发生事故，即追查有关人员责任。

仪器管理制度

1.仪器室仪器设备均须有清册，按品名、数量分类编目并放置，以便检查。

2.各种仪器的购入、消耗应有记载，破损要记载，并写明原因和处理办法。

3.易燃、易爆、剧毒等药品及贵重仪器要按有关规定做好防护工作，确保仪器室的安全。

4.实验员要做好仪器的保管、收发和维修工作，并保持仪器设备与仪器室整洁。

5.各课示教仪器，使用结束后，应立即归还仪器室。如有损坏无论是教师还是实验员，都要说明原因，并登记签名。

6.实验员要加强业务学习，做到能维修仪器、自制教具。根据课本和教师要求安排好学生实验，协助教师做好示范实验。

7.管理员要经常向有关教师介绍仪器室内的设备和器材情况，做好购销工作。

8.每学期末对仪器财产清查核实。

阅览室管理员工作职责

1.要牢固树立为教育、教学、教研服务的意识，对待工作热情、耐心，责任心强。

2.负责学校阅览室及教师个人的报刊杂志征订工作。应多方收集信息，广泛听取建议，保证报刊杂志的订阅质量。

3.做好报刊杂志的收发、管理、装订工作，实行科学化管理。收发的新报刊杂志要及时登记、加盖图章、按类上架流通；对过期的报刊杂志要及时进行汇集、装订，以备资料查阅。

4.负责办理期刊的借阅工作。应积极热情的向读者推荐图书并指导帮助查找目录，并清楚地做好期刊的借阅、归还的登记工作。

5.负责协助年级组及任课教师组织好学生阅读课工作。

6.负责搞好阅览室的卫生工作。保持清洁整齐，为师生提供一流阅览环境。

7.上下班前后要检查门窗、电灯是否关好，做好防盗、防潮、防尘、防蛀、防火等安全工作。

校长职责

校长是学校行政的主要负责人，可依法指挥学校行政和教育工作。在政府和上级教育行政部门的领导下，负责全校教育、教学和其他行政工作，副校长协助校长开展全校工作。

一、全面贯彻执行党和国家制定的教育方针、政策，执行上级党委、教育行政部门的决定，主持全校行政工作，确定全校性工作纲要及措施，主持校长办公会议。

二、根据党的教育方针和学校教育目标的要求，从学校的实际出发制定和实施学校 的发展 规划和学年、学期计划，并组织实施、检查和总结计划完成的情况。

三、领导和管理学校的教学工作，合理地安排教学人员，保证教学计划和教学大纲的实施。经常深入教学第一线，有目的、有计划地了解教师教学和学生学习情况，提出教改和教研意见，推动学校教育教学改革。引导教师不断改进教学方法，加强基础知识的教学和基本技能的训练，关注学生 的发展 和能力的培养。

四、配合党组织领导和组织学校的思想政治教育工作，认真贯彻执行《小学生日常行为规范》，根据青少年的思想状况及其特点，进行生动、活泼、有效的社会主义教育、爱国主义教育、集体主义教育、民主教育、遵纪守法教育和道德教育，培养学生良好心理品质，密切与家长、社会的关系，加强对学生的校内外的思想教育工作。

五、领导好体育卫生工作，加强学生 的卫生保健工作，关心学生的生活，积极创造条件，组织学生 参加社会实践活动和服务性劳动，控制学生活动的总量，保护和增进学生的健康。

六、抓好教职工队伍建设，根据规定确定学校机构设置、人员聘用、调配，提高教职工队伍的政治素质、文化素质、业务素质、道德素质和身体素质，形成一支以骨干教师为中心的教职工队伍。

七、培养良好的校风、教风、学风。美化、绿化、净化、优化学校环境，努力为师生创造一个美好的学习和工作环境。

八、全面负责学校的社会治安综合治理工作。

教师岗位职责

1、遵守国家法律法规和学校规章制度，服从学校工作安排，积极参加学校各项活动。贯彻教育方针，树立素质教育观念，掌握新课程的教学理念。加强师德修养，关心爱护学生身心健康，自觉做到以身作则，言传身教，教书育人，为人师表。

2、承担语文课程及学校安排的其他相关课程的教学工作，认真完成教学任务。认真钻研大纲，新课程标准，把握学生实际，制定适合学生实际的教学计划，并认真执行。工作中严格遵守教学常规的各项要求，认真备课，写出符合要求的教案，及时布置作业，且全批全改。坚持因材施教和启发式教育原则，从学生实际出发，上好每一节课，课堂教学要做到目的明确、讲解准确、重点突出、难点突破、指导学法、讲练结合、合理组织、师生互动，注意培养学生的实践能力和创新精神，认真贯彻落实教学常规。深入了解学生的学习思想状况，针对不同层次学生，实施分层次教学，分层次辅导，不断改进教学方法，使全体学生在原有基础上有所提高。重视培养学生能力，发展学生个性特长，认真组织指导课外活动小组活动，培养学生兴趣，扩大知识面，发挥其特长，组织好学生学科各类竞赛的选拔辅导工作。按规定做好期中，期末考试和升学模拟的出卷工作，认真做好质量分析，及时反馈，改进教学。

3、针对我校学生实际和专业特点，加强对学生课堂管理，培养良好习惯，寓教育于教学中，结合教学内容和学科特点，充分发挥人文学科优势，对学生进行思想道德教育和人生观教育，提高学生人文素养。加强学生人格培养。

4、充分利用学校多媒体教学资源进行教学，提高课堂教学的效益。完成各类继续教育学习任务，坚持终身学习，不断提高理论素养和业务能力，参加各项教研活动，积极开展课题研究，提高教学质量。

5、承担班主任工作，在工作中要树立全员育人的思想，有计划有针对性地做好学生思想教育工作。

6、每学期完成听课16节，每周下班辅导2-3次，及时做好家访工作，完成教研组安排的各项任务。

7、中高级教师要认真履行与之相应的职责并承担新教师的代教培养任务。任期内系统地带一名新教师。

班主任职责

一、根据学校工作计划和年级管理目标，结合本班学生实际，在《班主任工作手册》中制定班级工作计划，并完成工作总结，学期初交政教处审阅，学期末交政教处存留。

二、认真抓好班级日常管理中的七项工作。

1、考勤。按学校《考勤制度》严格学生考勤的管理，考勤记录要真实。对迟到、旷课者，应及时教育，并与家长及时沟通情况。

2、穿校服。按学校要求，学生入校必须要穿校服，对不穿校服者要进行教育。

3、课间操。班主任每天要按时到场检查学生课间操情况，并对存在问题采取措施，保证课间操质量。

4、早（晚）清扫及保洁。班级教室内及分担区清扫必须在早自习前完成，分担区及教室要随时保持清洁，坚持每天下午放学以后的清扫工作。班主任要认真管理实施。

5、课间。抓好学生文明行为习惯的养成教育。下课要求学生到操场上活动，上课排队进入教室。上下楼在走廊保持安静。对损坏公物、在走廊或教室打球、追逐打闹、乱丢垃圾等不良行为进行及时教育，并作详细记录，作为对学生的考核依据。

6、眼保健操。班主任要懂得眼保健操的准确穴位及正确做法，配合科任教师抓好眼保健操工作。

7、文娱、体育活动。班主任要参加并协同文娱、体育教师组织、指导好本班学生的文娱、体育活动。

三、经常与科任老师联系，反映学生意见和要求，了解、分析研究学生的思想、学习情况。协调各科关系，采取措施，不断提高本班学习成绩。

四、认真贯彻《体育、卫生工作条例》，并协同体育老师和校医，做好有关工作。

五、认真上好班会课。采用各种形式，组织好每周一的班会课。每个学期精心设计四次质量较高的主题系列活动，力求做到思想性、科学性、知识性、艺术性、启发性的有机结合，并做好活动记录。

六、组织和指导班委会工作，指导共青团和少先队开展工作，有计划地开展各项教育活动，注意培养学生自治、自理能力。

七、经常与家长保持联系。每学期至少召开二次家长会。和家长一起，共同做好学教专区，全新登场教学设计、教学方法、课题研究、教育论文等日常工作，学习、生活的分析和教育工作。

八、按照学校安排，认真组织学生参加军训、劳动、公益活动、以及学校举办的各种校园文化活动。

九、教育学生模范遵守《中学生日常行为规范》，为加强校园管理、树立优良校风做出贡献，并让学生在参与管理中受到教育和锻炼。

十、每学期写好学生评语，评定学生操行等级，组织学生评选三好学生、优秀干部及各类积极分子。组织学生做好学期个人小结。按照要求认真填好学籍（册）表。

十一、每学年做好班主任工作书面总结（或交一篇德育论文）。

十二、班主任交班时，要向接班的班主任详细介绍班级情况，并移交学生学籍册等有关资料。

会计人员工作职责

1.负责报销凭证的填写及记账工作。

2.负责财务会计月报表、年度财务会计决算报表、财务部门预算报表的编制及报送工作，并攥写相关财务说明。

3.负责财务电算化软件与硬件的管理与维护工作，确保数据准确无误，及时做好数据备份，保障网络安全运行。

4.负责管理账簿、报表等会计资料，按要求及时装订、归档、移交，及时向领导及有关部门提供财务信息。

5.负责非税收入的管理，及时向非税收入管理部门申报用款计划，从财政专户核拨资金。

6.负责教职工工资、福利的核算，按期打印工资账表，及时向银行传递有关数据。

7.计算个人所得税，并按税法要求及时申报纳税。

8.完成学校领导交办的其他工作。

第二篇：权力运行制度配套制度

大兴安岭地区社会保险事业管理局局务会制度 第一条 为切实规范权力运行，保障权力行使的透明和便于监督，根据《黑龙江省关于进一步加强权力运行制度建设意见》，结合大兴安岭地区社会保险事业管理局行政权力运行实际，制定本制度。

第二条 凡具有人力资源和社会保障行政管理职能的科室，其行政权力的运行应当适时向局务会议通报或经局务会议讨论议定。

第三条 局务会的主要内容：

1、传达贯彻党和国家的方针政策，省委、省政府、人力资源和社会保障部、省社会保险事业管理局的重要指示，以及局党组会议、局长办公会议精神；

2、贯彻执行上级行政工作会议精神和局主要事项决议，研究落实具体措施；

3、组织本局人员学习政治理论、有关法律法规、业务知识等；

4、研究本局工作要点、阶段工作计划、培训计划等；

5、研究行政审批、行政处罚、资金拨付等重要事项；

6、研究决定报请局党组或局领导研究决定的事项；

7、研究科室工作中规范性文件（决定、细则、办法、制度等）的制定、修改，以及工作总结、检查、通报等事宜；

8、研究探讨涉及事业发展的重大课题与政策措施；

9、听取基层单位的工作汇报或研究专题请示并作出决定；

10、其它需要局务会通报或研究的事项。

第四条 日常权力运行一般事项，应当在局务会议上通报；较重大的事项，应当经过局务会议讨论，形成初步意见报厅主管领导审批。

第五条 局务会议由主要负责人或受主要负责人委托的分管负责人召集并主持，局党组全体人员参加。参加会议人员不得无故缺席，如不能出席向召集人请假，并告知对有关议题的意见。党组人员不足三分之二的，原则上不召开局务会。

第六条 局务会议采取不定期形式召开。一般每月一次。需经局务会议讨论形成意见的事项，应依据需要随时召开。

第七条 局务会议应有明确的会议议题，并事先向与会人员告知；需研究讨论的事项，应事先向与会人员发送有关材料。

第八条 局务会议议题由局党组主要负责人确定，也可由分管负责人及有关事项承办人提出，报请主要负责人确定。

第九条 局务会要坚持民主集中制原则，与上级决策部署保持一致，符合依法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致要求。参会人员要认真发言，积极大胆地提出工作设想和建议，阐述自己的观点，对错误的倾向性意见勇于批评。在对议题进行充分讨论的基础上，由局长作出最后决定。受局长委托副局长主持的会议，一般由副局长作出决定；重要事项需请示局长后决定。

第十条 局务会形成的决定，有关人员要认真执行，按照程序和时限办理，及时向主管领导汇报办结情况，不得无故拖延、推诿。如在实际执行中遇到问题需要改变原决定的，应当提交处务会会议重新讨论决定。对不负责任、造成不良影响和后果的，要按照有关规定进行责任追究。

第十一条 局务会议应由专人作好记录，每个人的意见及会议决定都应有据可查。会议记录的内容主要包括：

1、会议名称；

2、会议时间、地点；

3、会议议题；

4、会议主持人；

5、出席与缺席会议人员姓名；

6、会议记录人；

7、会议讨论发言记录，要记录每位与会人员发言，及不同意见与争论；

8、会议决议及通过决议的情况,与会人员签字。

会议记录本要进行编目，注明启用和截止日期，归档保存备查。

大兴安岭地区社会保险事业管理局专家评审制度(试行)

第一章 总 则

第一条

为规范大兴安岭地区社会保险事业管理局专家评审行为，提高评审质量的效率，促进权力运行的民主化、科学化和制度化，依据有关法律、法规规定，结合本局专家评审工作实际，制定本制度规范。

第二条

本制度所称专家评审，是指在权力运行过程中，由评审专家依据法律、法规、规章和其他相关规定对评审对象进行实质性考察、核实、评价的行为。

第三条 法律、法规、规章规定应当进行专家评审的事项，以及权力部门具有自由裁量权或者选择的资金、项目和资源分配等事项，应当建立专家评审机制。

第四条

本制度所称评审事项主要包括：

（一）省长特别奖评审；

（二）省级学科（专业）带头人梯队基础设施资助评审； I

（三）省级留学回国人员科技活动项目择优资助评审；

（四）民办职业培训学校办学条件评审；

（五）创业培训机构和创业培训讲师资格认定；

（六）因工伤残丧失劳动能力程度复鉴（最终鉴定）；

（七）因病或非因工伤残丧失劳动能力程度鉴定；

（八）法律、法规、规章规定的其他应当进行专家评审的事项。

第五条 本局设立专家管理委员会，负责研究、确定专家评审和专家管理的重大事项，主任由局长担任，副主任由相关分管副局长担任。

专家管理委员会下设专家管理办公室，设在局专业人员技术管理处，承担专家管理的日常工作。

第二章 评审工作的组织实施

第六条 为促进专家评审工作规范化，确保评审质量，组织开展专家评审工作前，专家管理办公室应当根据评审对象类别和专业性质，会同相关业务科室（单位），从专家库中随机选取一定数量（一般应当在3名以上且为奇数）专家，组建专家评审组。

在等额选取有效专家的同时，应当根据评审工作实际需要，另行抽取5位候补专家，并按抽取时的先后顺序依次排序，以备依次递补。专家库中的专家无法满足评审工作需要的，可以直接聘请专家库以外的专家参加评审工作。

组建专家评审组的情况应当记录备案。

第七条 评审专家有下列情形之一的，应当回避：

（一）与评审对象或者评审事项有利害关系的；

（二）评审对象因正当理由书面申请要求其回避的；

（三）法律、法规、规章规定的应当回避的其他情形。第八条 专家评审工作应当按照下列程序进行：

（一）组织评审工作的相关业务科室（单位）向与会专家阐明评审目的、原则、要求以及相关事宜，并宣布评审纪律；

（二）由专家评审组全体成员民主推举并经组织评审工作的相关业务处室（单位）同意后，产生专家评审组组长；

（三）专家评审组组长组织评审专家对评审事项进行研究和评析，并对具体评审意见进行汇总，形成综合评审意见；

（四）专家评审组全体成员在综合评审意见上签字，形成最终评审意见，并提交组织评审工作的相关业务处室（单位），作为行政决策依据。

第三章 评审专家管理

第九条 评审专家应当具备下列条件：

1、具有良好的职业道德和较高的业务素质，在评审工作中能够客观公正、廉洁自律、遵纪守法；

2、具有高级专业技术职称或者具有同等专业水平，学术造诣高深，熟悉和掌握本学科领域国内外前沿发展动态和最新研究成果，在其相应专业领域享有较高声誉。

3、热爱评审工作，熟悉评审政策，身体健康，精力充沛，能够按时参加评审工作并保证评审质量。

4、自愿参与大兴安岭地区社会保险事业管理局有关评审工作，并接受相应的监督和管理；

5、年龄原则上不超过65岁；院士、具有特殊专业的专家以及特需专家年龄可不受此限制。

6、没有违法违纪等不良记录。

参与特殊或者特别重大事项评审的专家主要从院士、全国杰出专业技术人才、新世纪百千万人才工程国家级人选、国家级和省级有突出贡献中青年专家、学科（专业）带头人、享受政府特殊津贴等省级以上优秀专家中选拔。

评审专家原则上不得从行政领导中产生。第十条 评审专家享有下列权利：

（一）对评审工作享有知情权，可以查阅评审事项和评审对象相关资料；

（二）在评审过程中，可以不受任何干扰，充分发表个人意见；

（三）在评审过程中，可以独立行使投票表决权；

（四）可以要求在评审意见中记录不同意见；

（五）在提交书面理由的前提下，可以拒绝在评审意见上签字；

（六）按照有关规定，以一事一酬方式获得相应的劳务报酬。

（七）法律、法规、规章规定的其他权利。第十一条 评审专家应当承担下列义务：

（一）积极参加评审工作，提供客观、公正、明确、具体的评审意见，并对所签署的评审意见负责；

（二）严格遵守评审保密规定，不得向外界泄露具有保密要求的评审情况；

（三）不得就评审事项与评审对象及相关人员进行正常评审以外的接触，更不得以任何方式收取其财物或者接受可能影响评审公正性的宴请。

（四）主动制止并及时、如实向评审委员会反映评审过程中出现的违规行为。

（五）评审对象或者评审事项与本人有利害关系的，应当主动申请回避；

（六）法律、法规、规章规定的其他义务。

第十二条 为促进评审专家管理的制度化、规范化，由专家管理办公室组织设立专家库，对评审专家进行动态管理。

专家库通过以下程序设立：

（一）推荐候选人员 入库专家候选人主要采取单位（或单位主管部门）推荐、自我推荐和第三方推荐的方式产生，并须具备以下材料；

1、证明本人身份的有效证件；

2、教育背景及工作简历；

3、学历、学位及专业资格证书；

4、研究或工作成就简况，包括学术论文、科研成果等；

5、所在单位或专业学会（协会）出具的评价、推荐意见。

（二）确定入库人员

专家管理办公室对候选人员进行资格审查，提出审查意见，经厅领导批准后，确定入库专家人选。

专家库按照专业分类设立若干专业组。

第十三条

评审专家实行聘任制，聘任期限一般为三年。聘任期满后，经专家管理办公室考核合格并经本人同意，可以继续聘用。

第十四条

评审专家有下列情形之一的，由专家管理办公室提请专家管理委员会批准解除聘任关系：

（一）在评审过程中有违法、违纪行为的；

（二）经考核不胜任评审工作的；

（三）无正当理由长期不接受评审工作任务，影响评审工作正常进行的；

（四）因身健康状况欠佳等客观原因无法继续从事评审工作的；

（五）本人提出申请要求解除聘任关系的；

（六）由于其他原因不再适合担任评审专家的。

第四章 附 则

第十五条

本制度由大兴安岭地区社会保险事业管理局负责解释。

第十六条

本制度自发布之日起执行。

大兴安岭地区社会保险事业管理局关于执行规范权力运行

制度监督检查办法

第一条 为规范省人力资源和社会保障厅行政权力运行，提高机关行政效能，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》和《黑龙江省关于进一步加强规范权力运行制度建设的意见》，结合大兴安岭地区社会保险事业管理局工作实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于大兴安岭地区社会保险事业管理局各科室、业务处理中心及各县、区、局社保局。

第三条 监督检查的原则：

1、依法实施原则。

2、“谁主管、谁负责”的原则。

3、公开、公平、公正的原则。

4、追究责任与改进工作相结合的原则。

5、服务与高效原则。第四条 监督检查的范围：

1、规范性文件及制度、措施的合法性；

2、行政审批事项的审批依据、程序合法性和办结的时效性；

3、行政处罚程序的合法性、自由裁量权行使的合理性、处罚执行的及时性、办结的时效性；

4、行政复议和行政诉讼案件程序合法合规、结果的公正性；

5、规范权力运行制度公开公示情况及制度规定的行权过程应公开公示的环节；

6、行政许可一次性告知、办理时限、局务会记录及其他便民服务措施落实情况；

7、行权的廉洁性；

8、配套制度执行情况；

9、规范权力运行制度所涉及的其他情况。第五条 监督检查的方式：

1、强化监督检查。对行使权力和重大政策措施落实情况，党组监督检查每年至少一次，纪检监督检查每年至少两次，责任科室、单位自检自查每季度至少一次。对因决策失误、决策过错造成行权行为被行政诉讼、行政复议撤销、变更或造成不良社会影响的，其责任人(包括承办人、审查人、批准人及集体决定的负责人)予以追究责任。造成经济损失的，按国家规定在给予行政赔偿后对责任人进行追加赔偿。各单位每季度对权力运行各工作制度的执行情况进行检查，指明存在的问题和整改措施，并将每项制度运行过程填写“权力运行轨迹档案一览表”，每半年向地局纪检监察组报告一次制度执行情况。

2、完善投诉举报制度。做到有诉必查，有查必果。由地局纪检监察组指定专人受理违反规范权力运行制度的投诉、举报，举报电话0457-2133788；电子信箱：dxalsbj6123 @126.com。随时受理和定期组织收集社会各界、新闻媒体、人民群众对本部门不作为、乱作为等不良行为的反映，并及时处理纠正，一般问题要在15个工作日内给予答复，比较复杂的问题最多可延长30个工作日。

3、主动接受法律监督、社会监督和舆论监督。凡人大代表、政协委员等反映和媒体曝光的问题，要进行认真调查，并及时反馈调查结果。

4、严格执行《机关财务管理制度》。充分发挥财务运用效率，强化财务监管、审计和复核，提高财务工作效率和服务水平。

5、探索建立并实施电子监察。把规范权力运行的制度要素固化到电子软件上，全程跟踪监控，全面提高监察工作的效率。

第六条 监督检查的组织领导。规范权力运行制度的监督检查在局党组的统一领导下，由地局纪检监察组组织实施。

第七条 监督检查采取的措施：

1、调阅档案（案卷）及有关材料；

2、要求有关科室、单位或承办人就监督检查中涉及的问题作出解释和说明；

3、深入基层科室工作现场，或采取召开座谈会、回访相对人等措施监督检查。

第八条 严格考核奖惩制度。实行综合考核、过程性考核和民主评议相结合的制度，建立科学的评价考核体系及社会评估制度。考核结果与当年的评先评优、晋级晋职挂钩，对成绩突出的科（室、局）和个人给予表彰奖励；对责任心不强，甚至玩忽职守、失职、渎职或造成不良社会影响的，依照有关法律法规的规定进行责任追究。第九条 本办法由大兴安岭地区社会保险事业管理局负责解释。

第十条 本办法自印发之日起执行。

大兴安岭地区社会保险事业管理局关于违反规范权力运行

制度责任追究办法

第一条 为认真贯彻落实规范权力运行制度建设工作，促进党风廉政建设和惩防体系建设，认真查处违反规范权力运行制度的行为,强化权力运行部门依法行政，根据《中华人民共和国行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党内纪律处分条例》、《黑龙江省贯彻<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的实施意见》和有关法律法规，制定本办法。

第二条

本办法适用于大兴安岭地区社会保险事业管理局各科室、业务处理中心及各县、区、局社保局违反规范权力运行制度的责任人。

第三条

责任追究应坚持实事求是、公正公开、权责一致、惩教结合、法纪面前人人平等的原则。

第四条

规范权力运行制度责任人违反规范权力运行制度，依照相关党纪政纪条规进行责任追究，视情况给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关。

第五条

规范权力运行制度责任人在行使职权过程中，有下列违反规范权力运行制度情形之一的，必须追究责任：

（一）责任人在受理、告知、审查、批准（决定）、执行等个人办理环节中违反行权依据、规定、程序，不履行或不正确履行职责，导致错误行权的；

(二）责任人在局务会、调查、核查、审议、复议等集体决策环节中违规违纪，导致决定失误的；

（三）责任人违反制度规定未公开公示的；

（四）责任人不尽责，导致行权事项超越制度规定时限办结的；

（五）责任人在行权过程中有索要或者收受当事人及其亲属财物、接收宴请、礼品或者让其代支其他费用等以权谋私行为的；

（六）违反行政处罚法规定自行收缴罚没款的；

（七）涉及多部门协办事项，不及时主动协调，相互推诿或拖延不办，或者本部门许可事项完成后不移交或拖延移交其它部门的；

（八）责任人因其他违反制度规定，导致错误行权的。

第六条 责任主体认定：

（一）承办人直接做出错误决定，或弄虚作假、徇私舞弊的错误行权，追究承办人责任；承办人提出意见或方案有错误，审查人、批准人未予以纠正，导致行权错误，承办人员负直接责任，审查人负主要领导责任，批准人负重要领导责任；审查人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致行权错误，审查人负直接责任，批准人负主要领导责任。批准人不采纳或改变承办人、审查人的正确意见，导致行权错误，批准人承担直接责任。

（二）集体决策环节中经集体讨论做出的错误决定，集体决定的主要负责人承担主要责任，相关人员承担次要责任；两人以上共同行权的造成行权错误，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任；批准人不采纳或改变集体决策的正确意见，导致行权错误，批准人承担直接责任；集体决策中因个人违规违纪造成行权错误的，违规违纪人承担责任；应进行集体决策而未进行集体决策，导致行权错误的，由该项行权批准人承担责任。

（三）不按规定进行公开公示的，按情节追究重要领导责任、主要领导责任和承办人责任；

（四）在行权过程中，因领导指令、干预，导致行权错误，追究该领导责任。

（五）责任人在行权过程中存在收受申请人（处罚相对人）财物，导致行权错误，行权责任人承担责任。

（六）责任人不按规定时限办理，按造成延时原因，依环节拖延程度分别承担相应责任。

（七）其他违规违纪过错行为，按有关规定承担责任。第七条 责任追究

（一）科以下（含科级）有关责任人违反规范权力运行制度，情节较轻的，由厅人事教育处责令改正，进行诫勉谈话或通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作，取消评优资格；情节严重的，依法给予相应党纪政纪处分。

（二）处级有关责任人违反规范权力运行制度，情节较轻的，由驻厅纪检组监察室责令改正，进行诫勉谈话或通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作，取消当年评优资格；情节严重的，依法给予相应党纪政纪处分。

（三）副厅级以上有关责任人违反规范权力运行制度的，按照干部管理权限和《党政领导干部问责的暂行规定》，进行处理。

上述责任人违反规范权力运制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。第八条

对规范权力运行制度责任人实行责任追究，按照干部管理权限进行。纪检监察部门、人事部门按照管理权限履行本办法中的有关职责。

第九条

做出决定前，应当听取被追究责任人陈述和申辩，并且记录在案，对其合理意见应当予以采纳。

第十条

对于事实清楚，不需要进行追究责任的，问责部门报主管领导签批后作出不予追究责任决定。

第十一条

纪检监察部门、人事部门责任追究意见报经厅党组集体讨论决定。

大兴安岭地区社会保险事业管理局联合办理制度 第一条 为建立高效便民、公开透明、协调顺畅的行政许可运行机制，加强对行政许可联合办理的管理，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，结合我局实施行政许可工作的实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于我局科室（单位）联合实施行政许可的事项。

第三条 本制度所称联合办理行政许可是指行政许可需要我局两个以上的部门分别办理的，应当确定由一个部门统一受理行政许可申请，负责协调组织相关部门采取联合办理的一种制度。

第四条 联合办理行政许可应当遵循公正、公开、效能、便民原则。

第五条 联合办理行政许可的主体是具有行政许可权的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

第六条 联合办理的行政许可由主办部门负责，主办部门和协办部门由厅法规处确定。主办部门和协办部门在办理中出现争议和分歧时，由厅法规处协调、解释和处理。

第七条 主办部门应当将办理行政许可所需要报送的材料一次性告知申请人，并将报送的材料分送协办部门。需要补充材料的，由主办部门通知申请人提供。

第八条 联合办理行政许可，分别不同情形，实行以下办理制度：

（一）一般事项直接办理制；

（二）特殊事项承诺办理制；

（三）需要上报的事项实行跟踪办理制；

（四）国家明令限制的事项实行明确答复制；

（五）收费项目实行一个窗口收费管理制。

第九条 联合办理行政许可实行信息网络化管理，简化工作流程，减少许可环节。

第十条 联合办理行政许可的行政机关，必须依照法律、法规规定的权限、范围、程序、时限受理行政许可，除法律规定的条件、程序外，不得随意增加或减少。第十一条 对于联合办理的行政许可，由主办部门和协办部门共同作出行政许可决定，并由主办部门统一送达申请人。

第十二条 依照《行政许可法》 第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经厅主要负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第十三条 对协办部门不予许可的行政行为，由主办部门说明理由，并书面通知申请人。

第十四条 联合办理行政许可的行政机关应当建立责任追究制度，定期检查许可事项的执行情况，发现违法或不当的，应当及时纠正。

第十五条 地局纪检监察组应当加强对联合办理的行政许可行为的监督检查。

第十六条 联合办理部门工作人员办理联合行政许可，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三篇：党代表任期制配套制度

关于进一步落实和完善 党代表任期制工作的实施方案

落实和完善党代表任期制，是党的组织制度建设的重要内容。根据《中共蚌埠市委关于落实和完善党代表任期制、党代会常任制工作的实施意见》文件相关要求，结合我中心校实际，现就进一步落实和完善党代表任期制工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义核心价值观和党的十八九会议以及总书记系列重要讲话精神为指导，以保障党员民主权利为基础，以扩大党内民主、加强党内监督为重点，注重实际，建立健全充分反映党员意愿的党内民主选举、民主决策及民主监督机制，积极探索发挥党代表作用的新领域和新途径。

二、基本原则

1、加强领导，全员覆盖。坚持党要管党的原则，不断健全民主集中制，牢牢把握扩大党内民主与加强和改善党的领导的有机统一；实现“两代表一委员”工作室城乡基层全覆盖，实现各级党代表入室工作全员化。

2、注重实际，讲求实效。坚持实践第一的观点，认真解决实践中提出的问题，求真务实，讲求实效，防止和克服形式主义。

3、明确重点，把握关键。以扩大党内民主、加强党内监督为重点，以发挥党代表在闭会期间的作用为关键，重点抓好“党代表接待日”、视察调研、提案提议、民主评议、询问质询等具体工作。

4、积极稳妥，扎实推进。精心组织，妥善安排，根据实际情况，分类指导；工作既要积极稳妥又要循序渐进，边实施、边总结，边提高、边完善，确保扎实推进党代表任期制工作。

三、目标任务

按照打造选拔培训平台、履职尽责平台、宣传展示平台，力争到2017年底，在制度建设方面，建立起以“重大决策征求代表意见制度、代表提案制度、提议制度、质询制度、询问制度、民主评议制度、视察调研制度、联系服务党员群众制度、积分管理制度、党员群众意见建议办理反馈制度”为主要内容的党代表任期制工作体系；在途径方法方面，在已有的代表活动基础上，探索实践网上党代表工作室、代表提议直通车和组团式服务等新的活动方式、活动载体，为代表践行党的群众路线，联系服务党员群众搭建崭新平台；在理论研究方面，形成系统的制度成果、实践成果和理论成果，实现代表履职尽责常态化、民主监督制度化、联络服务规范化、作用发挥长效化。

四、具体措施

1、健全完善配套制度体系。一是建立健全重大决策征求代表意见制度。各级党组织在研究重大问题、制定重要文件时，通过召开座谈会、发放征求意见函等形式，专门征求代表意见；重大决策部署出台后以适当方式向代表进行通报。二是建立健全代表提案、提议制度。明确提案提议工作基本要求、提出方式、内容以及受理、分类、送审、转交、办理、督办、反馈工作程序，确保代表提案提议工作规范有序开展。三是建立健全代表询问和质询制度。规范代表询问质询的工作范围、基本程序、方法步骤，通过面对面提问、书面函询等形式，探索开展询问质询工作。四是建立健全代表参与民主评议制度。在领导班子和领导干部考核或换届考察时，安排基层一线代表参加对本地区重要干部的民主推荐和对同级党委领导班子及其成员的民主评议，参加对同级党委常委会工作的评议；组织代表对党内各项活动、干部选拔任用等工作和执行中央八项规定、加强作风建设等情况进行监督，提出意见建议。五是建立健全联系服务党员群众制度。积极探索代表联系服务党员群众的途径和形式，畅通党员群众反映情况的渠道，切实帮助解决问题。

2、实施代表素质提升工程。一是优化代表结构。适当增加基层一线代表比例，逐步缩减党代表与人大代表、政协委员交叉任职比例。二是加强日常管理。对代表实行动态信息管理，因工作变动的代表及时进行团组调整；因代表出现缺额的，视情况进行补选，确保代表队伍的稳定性。三是注重教育培训。按照分级管理的原则，逐步将代表培训纳入干部教育培训主体班次，以基层一线代表为重点，通过集中培训、以会代训、实地考察和召开经验交流会等方式，夯实代表特别是基层一线代表参政议政、民主监督、联系群众的理论和实践基础。确保区本级党代会代表每年参加相关培训学习不少于2次。四是完善激励机制。对代表履职情况实行积分管理，将代表出席党代会、参加活动、教育培训等方面的履职学习情况列入考核内容，量化赋分，统一评价。对积分较低的代表实行约谈，代表积分情况将作为党内评先表彰、晋职晋级和推荐下一届党代会代表人选的重要参考。

3、拓宽代表履职渠道。一是加强网上党代表工作室建设。畅通收集社情民意和群众反映诉求渠道，党员群众随时在线与代表交流。二是深化“党代表接待日”活动。工作室每月至少开展一次接待党员群众活动。在开展驻室定期接待的基础上，探索开展组团服务、现场办公、入户走访等活动，多渠道听取群众意见建议，协调解决群众诉求。三是深入开展视察调研活动。围绕中心工作和党员群众关心的热点难点问题，结合落实同级党委重大工作部署，组织代表走进基层群众，深入了解情况，收集意见建议，传递民心民声，体察民愿民情，排解民难民忧，为科学决策提供参考和依据。四是积极开展“三级联络”活动。健全完善党委委员联系代表团组和代表、代表联系基层党组织和党员、党员联系群众的“三级联络”工作机制，引导代表带头践行党的群众路线，直接联系服务党员群众，切实发挥好联系群众、服务群众、组织群众、发动群众、团结群众的重要作用。五是探索开展“代表提议直通车”活动。畅通代表直接向党委负责同志提出提议的“绿色通道”，依托专门网站设立“代表提议直通车”专栏，可实名制反映问题。代表可通过“直通车”随时提交自己的建议意见，并将承办单位答复办理情况进行公示，促进问题有效解决，接受党员群众监督。六是探索开展组团式服务活动。根据代表行业、岗位、自身优势等特点，组建基层党建、文化教育等专业团队，深入农村、社区，通过上门约访、下乡调研、召开座谈会等形式，收集党员群众普遍关心的热点难点问题，广泛了解党员群众的意见建议，并结合基层党组织和党员群众的具体需求，为党员群众开展“专业式、点题式、订单式”便民服务。

4、探索建立党员群众意见建议办理反馈机制。明确党员群众意见建议的受理、分类、送审、转交、办理、督办和反馈等办理程序，党代表指导联络机构和各党代表工作室受理党员群众意见建议，提出处理意见并报同级党委和有关部门同意后，转承办单位办理。严格“定领导、定部门、定人员、定时限”的办理责任，承办单位专人具体办理落实。工作中，注重采取领导督办、专项督办、通报督办的方式，对办理工作进行全程跟踪，以督办促落实。建立办理结果反馈制度，将办理结果以书面形式答复党员群众，并抄送党代表指导联络机构或党代表工作室；党员群众对答复不满意的，责成承办单位重新办理。确保党员群众的意见建议件件有回音，事事有落实。

5、注重形成理论成果。工作中要注意发现问题，研究对策，及时总结。一是处理好党代会和人代会、政协会的关系。合理确定召开顺序，区分功能定位，区别设置会议内容，避免议题出现重复雷同，保证党代会效果。二是科学界定“内三会”的职责和权力。即明确党代会、全委会和常委会的职能和责任，进一步研究划分“内三会”的会议内容和功能定位，形成职权明晰、决策民主、监督有力的党内权力运行机制。三是进一步明确代表在功能定位上侧重于党的建设、体现党要管党的要求，正确处理党代表和人大代表、政协委员功能交叉、身份交叉、时间交叉的现实问题。

五、组织实施

1、加强组织领导。全中心校各级党组织要高度重视，把党代表任期制工作作为落实基层党建工作责任制的重要内容，切实摆上重要工作日程，党组织书记作为第一责任人，亲自谋划，亲自抓落实，定期听取工作情况汇报，帮助协调解决实际问题。

2、强化工作保障。成立党代表联络工作办公室，一般与党工委组织部门合署办公。要结合本单位实际，安排具体人员负责党代表任期制工作，抓好上级和同级代表组织、培训、联络、协调以及日常管理和服务等工作。

3、落实活动经费。明确党代会闭会期间各级代表活动经费参照同级人大代表标准执行，并列入财政预算。同时，可通过党费划拨的方式，对党代表任期制工作给予补贴，实行专款专用，严格管理。

4、加强督查指导。组织部将组织专门力量，定期深入开展督查指导，帮助研究和解决实际工作中遇到的新情况和新问题，确保各项工作抓实抓好抓出成效。要着力规范代表的活动内容和活动方式，保证代表任期制工作积极稳妥、健康有序地开展。

5、营造良好氛围。充分利用报刊、网络党务公开栏等载体，广泛宣传党代表任期制工作的重要意义，提高各级党组织和广大党员群众对实行党代表任期制必要性和重要性认识，切实增强开展工作的积极性和主动性；积极挖掘培育选树代表发挥作用的先进典型，认真总结工作中好的做法和经验，形成全中心校各级党组织大力支持、代表积极参与、党员群众认可的良好格局。

第四篇：党员责任区职责及相关配套制度

党员责任区职责及相关配套制度

一 学习制度：每月一次利用党的组织生活制度，组织党员，入党积极分子责任区内村民组长，集中学习党的路线，方针，政策，国家的政策法律法规和上级党组织批示精神，不断提高党员素质，加强三级责任区的思想政治建设。

二 工作例会制度：每季度党支部召开一次工作例会，党小组每两个月一次向党支部汇报工作情况，党员责任区每月一次向党小组汇报本责任区的工作情况，责任区的每一项工作都要做到活动前有布置，活动中有检查和活动后有保证落实。

三 活动日制度：党支部每季度开展一次服务帮扶奉献日，科技文化日，治安安全检查日，时事政策宣传日等活动。建立活动日制度，使各项活动有计划，有步骤的进行。

四 推优制度：各责任区党员要了解民情，掌握情况，做好每年年中，年底二次向党支部推荐入党积极分子和后备干部工作。五 慰问制度：党支部每年春节前后，对村五保户，军烈属和百岁老人等要进行一次慰问活动，使他们充分感受到党的温暖，同时树立党的良好形象。

六 民主评议制度：党员责任区要充分发挥党员干部的个人特长，及时向群众宣传政策法规，传授生产技术和提供致富信息，帮助农户解决实际问题，每年年终联系户和群众要对责任区的党员干部进行一次民主评议活动，并对责任区党员提出意见和建议。七 奖惩制度：村党支部对责任区每季度进行一次检查，半年进行一次初评，年终一次总评，优秀的给予表彰，不足的要提出整改措施限期改正，形成良好的奖惩激励制度。一 学习制度：每月一次利用党的组织生活制度，组织党员，入党积极分子责任区内村民组长，集中学习党的路线，方针，政策，国家的政策法律法规和上级党组织批示精神，不断提高党员素质，加强三级责任区的思想政治建设。

第五篇：临时炸药库配套制度

龙永高速公路第十四合同段

炸药库安全管理制度

1、炸药库的建造应符合防火、防潮、防盗、防雷等要通风透气，坚固耐用，周围用栅栏隔离。

2、炸药库应随时有人值班、注意安全防护，闲杂人员不得擅自入内。

3、炸药库内严禁烟火，严禁炸药库值班人员在值班室内吸烟、烤火、做饭，炸药库内的照明应用防爆电灯。

4、炸药库内炸药、雷管应分开存放，分类管理，炸药的存放应注意防潮、防碰、防摔。

5、炸药库的建筑地点应选在远离居住区的安全地带，并尽量远离生产现场。

6、炸药库内必须配有足够的灭火器和干沙袋，所有的值班人员必须会使用灭火器进行灭火。

7、药库附近每月由机电班负责测定一次杂散电流，并不准超过50mA，否则应进行处理。

8、炸药和雷管的储存量不能超过当地公安机关审定的炸药库的设计储存量。

龙永高速公路第十四合同段 龙永高速公路第十四合同段 涉爆人员的安全教育培训制度

一、爆炸物品的管理、保管、使用的具体操作人员必须经过专业培训合格，持证上岗。

二、定期组织涉爆人员及入井作业人员进行安全知识教育和培训。

三、每季度出一期黑板报，宣传爆炸物品相关的知识和安全教育。

四、每半年组织涉爆人员观看一次电视讲座，学习安全防范知识。

五、每天的班前会，必须把爆炸物品的安全使用知识和注意事项，列为会议的一项内容。

六、项目部每月天一次的安全大检查，必须把爆炸物品列为其中重要的检查内容之一。

龙永高速公路第十四合同段

龙永高速公路第十四合同段 仓管人员安全生产岗位责任制

一、仓库保管人员岗位职责：

1、熟悉、掌握爆炸物品的特性，保管注意事项；

2、爆炸物品的堆放：包装箱与墙体之间的距离大于40cm，箱与箱之间要留60cm以上的安全通道，雷管的最大储存量不能超过10000枚，炸药不能超过3吨；

3、严格执行领退制度，建立健全出入库台帐，做到帐物相符；

4、发放雷管、炸药时，应轻拿轻放，分别发放，应按有效期的长短，顺序发放；

5、炸药堆放高度不得超过1.6m（即5件叠放），雷管必须单箱堆放；

6、保持爆炸物品库区内清洁，严禁堆放其他任何杂物；

7、对失效、过期、有质量问题的爆炸物品，应另行堆放并做好记录，妥善保管；

8、库区内严禁烟火，严禁明火照明，严禁闲杂人员入内；

9、严禁穿铁钉鞋和带静电的服装进入库房和发放间，开箱时，应使用不产生火花的工具，并在专用发放间内进行发放；

二、仓库值班员岗位职责：

1、仓库值班人员要忠于职守，不得擅自离岗，不得私自找人代替自己值班；

2、严防陌生人和闲杂人员进入库区，严防形迹可疑人员在库区外活动，一旦发现必须立即警告或通知矿上其他人员；

3、仓库值班人员不分白昼（24小时），应定时或不定时的进行巡回检查，应重点注意可疑人员、门窗、围墙等；

4、仓库值班人员要经常检查库区内的消防设施和防雷电设施，主要看是否齐全有效。

5、发现出入库的爆炸物品实物、数量规格和货单不符时，应立即予以扣留，立即查找原因，如查不清原因，应立即向主管部门汇报。

6、做好值班记录和巡检记录，按时进行交接班。

龙永高速公路第十四合同段

龙永高速公路第十四合同段 安全检查和安全办公会议制度

一、安全检查制度：

1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，及时排查和消除爆炸物品库存在的安全隐患，将事故消灭在萌芽状态；

2、每10天由安全检查组对库区进行一次全面的安全检查，发现问题要制定措施，定时、定人进行处理；

3、定期检查库容、堆码情况，检查帐物情况，检查各项管理制度的贯彻落实情况；

4、不定期检查库区内消防设施、防雷电设施、报警防盗系统，确保齐全有效；

5、随时抽查爆炸物品的发放和退库情况，发现违规行为，从严、从重处理；

二、安全办公会议制度：

1、每月月底召开一次爆炸物品安全管理工作会，总结当月工作，安排部署下月安全管理工作；

2、根据工作需要，不定期召开会议，及时处理出现的问题或传达贯彻上级的安全工作指示，及时通报各级各类的检查情况，并研究落实整改措施，定时、定人进行处理；

3、每年召开一次爆炸物品安全管理工作总结会，表彰工作中的先进，批评违规、违章行为；

4、做好每次会议记录；

龙永高速公路第十四合同段 龙永高速公路第十四合同段 库区内的定员定量管理制度

一、爆炸物品储存库实行人员定员，储存量定量管理，严禁入库人员超员，储存量超量。

二、进入库区正常人数不得超过6人，因工作需要增加人员时，必须经主管领导批准方可入库。

三、炸药储存不得超过3吨，雷管储存不得超过10000枚。

四、外来人员参观学习或检查，在库区危险场所，人员数量必须严格执行定员管理规定。

五、临时性作业需进入库区的非涉爆人员，经矿领导批准，必须由安保人员陪同，全程监督。

六、涉爆工作人员，不准私自顶班、替班、换班，严禁空班，当班工作人员必须做好各种记录。

七、接班人员必须提前10分钟到岗位进行交接班，交接未清，交班人不得离开工作岗位。

八、交接班必须在岗位现场面对面交接，办好交接手续后，填好交接班记录，双方签字移交。

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龙永高速公路第十四合同段 消防和动火动焊管理制度

一、消防安全管理：

1、认真贯彻执行消防监督条例，严格执行“预防为主、防消结合”的方针，有关人员认真履行相关职责；

2、库区安全消防设施应配置：消防水池、灭火砂、消防铲、灭火器等；

3、消防设施、器材实行专管专用，未经许可不得随意撤除、移动和改装，必须定期维护保养和更新；

4、刮风打雷下雨时，库区内禁止一切生产活动，禁止使用电炉和生活用火，做到人走火灭；

5、保持库区内整洁干净，不得堆放任何杂物和废品；

6、确保避雷、消防设施完整，必须做到会保管、会使用、不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质；

7、发现火患按属地原则立即处理，并立即向矿领导报告，重大火患或险情应立即请示上级，启动安全事故应急预案；

二、动火动焊管理：

1、爆炸物品储存库为禁火区，火源必须严格管制；

2、库区内严禁吸烟、严禁使用明火、电炉、电焊、严禁携带火源和其他引火物品进入库区；

3、库区内如果发生仓库设施损坏，需要焊接维修时，必须经过矿领导批准，再报县级消防部门审批，手续完毕后方可进行；

4、动火动焊时，必须有消防部门人员现场监督指导，采取安全可靠的措施，确保万无一失；

5、库区设施维修好后，焊接设备及其他引火物及时撤离现场，做好清理打扫工作，并报消防部门注销；

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安全保卫制度

一、制定切实可行的安全管理制度，明确库房保管员、守库员、安全员职责，责任到人，相互监督。

二、保管人员必须政治素质和业务素质过硬，选用时，政治上必须严格审查，要选用诚实可信、责任心、事业心强的可靠人员。

三、严禁使用刑事拘留、刑事审查和有犯罪前科的人员担任保管员、安全员和守库人员。

四、爆炸物品储存库按规定配置灭火器、消防水池。库区实行24小时巡回值班制，严格做到人防、物防、犬防、技防相结合，把好储存关、审批关、使用关和退库关。

五、爆炸物品储存库四周的围墙，要有防攀爬措施和设施，必须安装报警系统和通讯设备，有异常情况时，能及时报告和报警。

六、严禁闲杂人员进入爆炸物品储存库，对入库领用爆炸物品的人员要严格审查、核实。

七、保持爆炸物品储存库周围环境的清洁干净，及时清除库区内外的垃圾和杂草，确保储存库安全。

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爆炸物品装卸、运输、储存的安全操作规程

一、装卸爆炸物品时，必须严格遵守下列规定：

1、保管员、守库员必须在场监督；

2、守库员和安全保卫人员要设置警卫，禁止无关人员在场；

3、禁止爆炸物品和其他货物混装；

4、认真检查运输工具的安全性能，清除运输工具内的杂物；

5、严禁摩擦、撞击、抛掷爆炸物品；

6、分层装载爆炸物品时，不准站在下层包装箱上，装另一层；

7、雷雨天气，禁止装卸爆炸物品；

8、爆炸物品的装卸，应尽量在白天进行；

9、炸药的装载高度不得超过车厢边缘，雷管的装载高度不得超过两层，爆炸物品的装载量不准超过运输工具的额定载重量；

二、储存爆炸物品时，必须严格遵守下列规定：

1、仓库必须实行2人管理制，仓库保管员、守库员必须两把锁，两人发放，当面登帐，两人签字。帐存和实际库存要相符合，月底结算出当月进库、出库、结存数报业务主管；

2、库房内爆炸物品的堆放必须符合下列要求：（1）炸药与雷管必须分库存放；（2）爆炸物品必须堆放整齐、稳当，不得倾斜；（3）爆炸物品的包装箱下，必须垫有大于10cm高度的垫木；

（4）爆炸物品的码放，中间要有60cm以上宽度的安全通道，包装箱与墙壁的距离大于40cm；

（5）爆炸物品必须限箱堆码，高度不得超过1.6m；（6）库房储存爆炸物品的总量不得超过设计的总容量；（7）雷管应分箱单层堆放在货架上，货架高度不得超过1.6m；

（8）爆炸物品的保管必须做到“心中有数”，以免遗漏和失盗，必须把好验收、发放、领用和退回手续关，账目要清楚整齐；

3、库房温度保持在15～30°C之间为宜，相对湿度不超过65%，仓库保管员要随时检查爆炸物品受热、受潮情况，门锁完好情况，消防设施完好、齐全有效情况，避雷设施、电源线路及照明的安全情况，一旦发现安全设施失效或不安全因素，要及时处理或报告；

4、爆炸物品入库要严格验收，如有规格不符、单物不符、质量不合格、包装破损，应拒收入库；

5、严格执行领退手续，无分管领导签单，非爆破员或单人领取爆炸物品，不予发放。严格按照先入库先发放，后入库后到期后发放的原则执行；

6、爆炸物品储存库内只能发放整件原包装，拆散和零发只能在发放间进行；

7、保持库区和室内外的整洁卫生，矿安全领导组必须对仓库的安全和消防设施与管理进行不定期的检查，发现问题及时处理。

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龙永高速公路第十四合同段 民爆物品流向管理制度

1、设备、设施齐全有效，而且要养犬，实行“人防、技防和犬防”三结合，严格控制民爆物品流向，防患于未然。

2、爆破器材的购买，必须严格执行国家和有关部门的规定，办理审批手续后，到制定的地点购买，严禁超区域审批，跨乡镇购买和供货，更不能自由买卖，违者追究责任。

3、爆破器材的发放使用，必须按照审批程序和安全操作规程执行，超量审批的，领导不得批示，无计划和爆破指示单的，雷管未编号的，超期变质的，性能不详的保管不能发放使用，而且要做到“出入库登记天天有，数字清帐物符，日清月结无差错”。

4、爆破现场使用的民爆器材，必须严格执行当班领取，当班清退的规定，对实际消耗和剩余的民爆器材，安全员要监督监察，严格清点，及时退库保管，而且认真填写使用、清退登记，即放炮指示单，不得漏填，不得徇私，否则按规定严肃处理。

5、爆炸器材的运输，以公安机关办理《爆炸物品运输证》后，按制定的时间、路线方准运输、短途运输或免办。拉运民爆器材时，包装一定要牢固、严密，并配有灭火器材和危险物品的标志，性质相抵触的民爆器材不准同车拉运，不准在人烟密集，重要建筑物旁停留，押运员要随车押运，不准私自离开，保证运输途中的安全。在到达库内时，要协助保管员清点入库 数字，确认无误方可离开。

6、停工停产期间，要将本单位的民爆器材送市物资总库保管，职工回家时，要严格检查，集中送站，绝不能把民爆器材带走，流失于社会，造成不安全隐患。

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爆破器材销毁制度

1、销毁爆破器材时必须登记造册并编写书面报告

2、报告中应写明被销毁的爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁时间和地点报上级主管部门批准报告一式五份分送上级主管部门、单位总工程师或爆破工作领导人、单位安全保卫部门、爆破器材库和当地县市公安局

3、销毁场地应尽量选择在有天然屏障的隐蔽地区如山谷、丘陵盆地、河滩等

4、场地周围50米内要清除杂草及其它可燃物

5、场地与周围的建筑、铁路、高压线以及通航河流之间应尽量满足安全距离的要求

6、销毁场地应修筑必要的道路确保运输过程的安全

7、场地应选择在居民区、建筑物的下风方向以防因风大造成火势蔓延或销毁中产生的有毒、有害气体对居民区的污染和威胁

8、必须设置安全警戒区区内设置安全警戒人员销毁过程中无关人员和车辆不得进入

9、严禁将销毁不彻底的爆破器材随地散失和任意处理

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炸药仓库管理制度

1、炸药仓库竣工，需经当地公安机关验收合格后，方可储存火工产品。炸药仓库必须消防设施齐备，具有防雷、防电、防盗、防火功能。

2、采购火工产品必须手续完备，安全合法。

3、执行出入库检查、登记制度。验收和发放火工产品必须进行登记，做到帐目清楚、帐物相符。

4、库房内储存的火工产品数量不得超过设计容量，性质相抵触的火工产品必须分库存放，库房内严禁存放其他物品。

5、严禁无关人员进入库区，严禁在仓库内吸烟和用火，严禁将其它易燃易爆物品带入仓库内，严禁在库内进行其它活动，进入库房必须关手机。

6、发现火工产品丢失、被盗，必须及时报告；变质过期的火工产品应及时清理，造册登记，报监理和指挥部，转呈公安机关予以销毁。

7、火工产品的发放必须有专人审批、具有资质的人领用；领用人员负责火工产品由炸药库转运至施工作业面，并负责现场守护，直至施工爆破作业使用完毕。对未使用完的火工产品，必须当日退库，安全员必须负责检查，并手续完备。

8、严禁私拿、私用、藏匿、赠送、转让、转卖、转借火工产品。

9、施工区内，炸药仓库以外的其它所有场所，禁止存放火工产品。

10、炸药仓库工作人员，必须具有高度的责任感和相应的专业知识，不得擅离职守，随时检查库内的所有设施的完好状况，出现异常情况及时报告，并做好库区内的清洁工作。

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炸药库安全检查制度

1、由集团公司火工品安全管理领导小组成员组成每季度进行一次安全检查。

2、由本单位火工品安全管理领导小组成员组成每月进行一次安全检查。

3、由通防工区主管火工品安全的管理人员日常安全自查。

4、根据爆破材料安全管理状况，由当地公安部门、省煤炭管理部门组织的不定期安全火工品专项大检查。

5、检查的主要内容有：

（1）、爆破材料库安全管理设施的完好和使用情况；

（2）、爆破材料库安全技术措施的执行情况；

（3）、爆破材料的各项管理制度的执行情况；

（4）、爆破材料库安全保卫制度的执行情况；

6、对于不符合本有关规定的，对有关责任人罚款50～200元。

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龙永高速公路第十四合同段 炸药、雷管出入库检查及保管登记制度

1、爆破器材库存放爆破器材时，各种雷管的箱子必须放在货架上，其他爆破器材的箱袋应堆放在垫木上。架、堆之间的通道宽度应不小于1.3米。

2、禁止在货架上叠放雷管。

3、雷管箱距上层货架板的间距不得小于4厘米，架宽不超过两箱的宽度。

4、货架（堆）与墙壁的距离不得小于20厘米。

5、堆放导火索、导爆索和硝胺类炸药的高度不得超过1.6米。

6、库区必须设人守卫，严禁无关人员进入库内。

7、爆破器材的收发必须遵守以下规定：

（1）对所购进的爆破器材应进行逐箱（袋）检查包装情况及数量，并对爆破器材的主要性能进行检验；

（2）对发放的火工产品必须履行相关制度及手续，对不符合规定和手续的坚决不予发放；

（3）应建立爆破器材收发流水帐、三联式领料单和退料单制度，定期核对帐目，做到帐物相符；

（4）变质的和性能不详的爆破器材，不得发放使用；

（5）爆破器材应按其出厂时间和失效期的先后顺序发放和使用。

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炸药库房值班制度

1、建立健全值班管理台帐，认真做好值班记录；

2、加强安全保卫和防护工作,防止爆炸物品自爆或被盗，真正做到防患未然。

3、值班人员必须24小时值班,严禁无关人员以及闲杂人员进入库区。

4、库区及库区周围要严禁烟火，库区的消防设备、防雷装置应每月仔细检查一次，并做好检查记录,发现问题及时处理。

5、值班人员不得擅离职守，不得在值班时间酗酒、睡觉，必须两小时巡查一次，对炸药库房的门、锁、窗等都要进行仔细检查。

6、如发现爆破物品丢失、被盗,必须及时向主管部门和当地公安机关及时报告

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炸药、雷管被盗(抢)、丢失等案件、事件登记、报告制度

1、炸药、雷管在炸药库储存管理、领退、使用必须严格按照国家民用爆炸物品管理条例的规定及矿里制定的相关制度进行。

2、进矿入库的炸药、雷管，一旦发生被盗(抢)、丢失等案件、事件，当事人员必须立即向矿保卫科和矿领导汇报，同时要作好记录。汇报和记录的内容包括：发生被盗(抢)、丢失炸药、雷管的时间、地点，什么人领用的炸药、雷管被盗(抢)、丢失，丢失的数量、丢失雷管的编号等。

3、矿领导一旦接到报告，必须立即向当地派出所报案。

4、如发生炸药、雷管被盗(抢)，矿里相关人员还要对现场加以保护，以利公安机关的侦查破案。

5、一旦发生炸药、雷管被盗(抢)、失丢等案件、事件，涉及的相关人员还应配合公安机关的调查，以利侦查破案。

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龙永高速公路第十四合同段 劳动防护用品使用和管理制度

1、加强劳动防护技能培训、通过学习相关法律法规，接受安全管理知识培训，建立起安全责任意识。安全管理人员则应通过培训，明确企业重点防范目标，掌握先进的安全管理方法；对职工进行劳动防护用品使用知识培训，掌握正确选用、保管劳动防护用品的技能。通过适当的指导、演示、员工试用等培训手段，通过口头告诉需要佩戴劳动防护用品的每个作业人员：

（1）为什么必须使用劳动防护用品。

（2）什么时间、什么地点需要使用。

（3）怎样使用、怎样保管；

（4）使用中的注意事项。保证劳动防护用品的正确使用，做到人人都懂，个个会用。

2、建立标准化作业程序、安全工作是一个系统工程，哪个链环断了都可能导致事故发生。这就需要建立标准的作业程序，并严格按作业程序操作，严格按要求佩带劳动保护用品。为了进一步提高生产现场“规范化管理、标准化作业”水平，强化生产现场作业纪律和秩序，强调危险品行业作业安全工作的重要性，对基层生产现场的劳动保护用品配置，劳保用品使用作了进一步规范要求，要求将安全生产，劳动防护用品的配备和使用落到实处，切实保障职工健康权益。

3、正确使用和维护自己的劳动防护用品 俗话说，防患于未然。劳动防护用品是劳动者最后的安全屏障，正确地佩戴符合标准的劳动防护用品非常重要。劳动防护用品都是为防护特定的危险因素而设计的。标记可以消除作业人员对是否佩戴劳动防护用品的疑问，提醒职工在此必须佩戴防护用品。使用单位应按照劳动防护用品配备档案发放，发放表上应注明品名、规格、数量、领用日期等项目，通过领用人确认后签字，方可发放。安全管理人员，应对现场进行巡视，识别隐患和不安全行为，包括检查是否在需要使用劳动防护用品的岗位没有使用劳动防护用品。一定要在发现问题后立即纠正错误行为，对正确使用劳动防护用品的作业人员应给予鼓励，对不使用劳动防护用品的作业人员应给予批评教育，并要做到持之以恒。

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龙永高速公路第十四合同段 档案资料管理与保密制度

1、档案工作人员必须严格遵守党和国家有关保密工作 的规定，确保档案政治安全。

2、借阅查阅涉密档案，应当严格履行领导审批本人登记手续。

3、利用涉密档案者负有保密的责任，不得将档案带走 或转借他人，禁止携带档案外出。

4、涉密档案一般不得复印、摘抄，如确属正常工作需 要，需经有关领导批准。

5、涉密档案收回后要及时入柜加锁，不得在外存放。

6、保密期限已满的档案，要及时解密，积极提供利用。

7、档案室必须安装安全设施。

8、档案工作人员发现失、泄密事件要及时报告并采取 补救措施，避免或减轻损害后果。

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龙永高速公路第十四合同段 安全生产费用提取和使用管理制度

1、按照国家规定，每年建筑工程按2%，市政公用工程按1%提取作为公司的安全费用。安全生产费用是指企业按照规标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，安全生产费用优先用于安全生产措施的实施和为满足达到安全生产标准而进行的整改.2、安全生产投入及费用的提取和使用应当按照“项目计取、确保需要、规范使用”的原则进行管理财务应将安全费用纳入财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

3、安全费用应当用于以下安全生产事项：（1）、安全技术设施工程建设；

(2)、安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测、检验、改造和维护；

(3)、安全生产宣传、教育、培训、会议和学习考察费用；

(4)、各种安全警示、警告标志，条幅标语、操作规程；

(5)、劳动防护用品配备；

(6)、安全生产检查及安全隐患整改；

(7)、安全生产许可证、评价和评审、科技开发与应用及技术咨询费用；(8)、应急救援演练支出、应急救援器材、设备、药品及救援保障费用；

(9)、安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材费用；

(10)、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；

（11）、完善改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：基坑、模板、脚手架、“三宝”、“四口、临边”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工用具等作业场所的监控、监测、通风、防晒、防火、灭火、防爆、防毒、防潮、防雷、防腐、防渗漏、防护围护或者隔离操作设备设施的投入；

（12）、安全生产奖励费用；

（13）、职工伤亡事故调查费用；

（14）、保障安全所需的其它费用。

4、企业安全员应建立安全费用台账，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

5、总经理对安全生产费用全面指导，审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

6、财务部负责对安全生产基金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。

7、安全部负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况、汇总并建立公司安全费用投入台账，编制安全经费提取和投入情况报告。

8、安全生产费用实行专户核算，按规定范围安排使用，不得挪用或挤占，结余资金结转下使用，安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

9、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

10、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，将按情节严重程度严肃处理，处理办法由项目部讨论决定。

龙永高速公路第十四合同段

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重大危险源管理制度

1、为规范项目经理部安全管理行为，提高项目经理部安全管理水平，建立和完善企业安全生产长效管理机制，全面掌握重大危险源的数量状况及其分布，加强对重大危险源的监督管理，有效消除各类安全隐患，防范重特大事故的发生，减少企业财产损失，确保职工生命安全和健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规相关要求，特制定本制度。

2、调查和确认：

（1）、施工项目应在基础、结构、装饰阶段施工前，对工程进行事先分析和策划，凡具有一定危险程度的施工，均应列入危险源管理，并制订有关安全监控措施。

（2）、安全管理部门对工区、作业队上报备案的重大危险源进行分析，确定阶段性特重大危险源安全监控对象，同时通知项目经理签署《建设工程特重大危险源安全控制责任状》，进入强化监控状态。

（3）、本办法所指特重大危险源工程是在项目经理部程序文件对重大危险源调查分析的基础上，项目经理部作为重点监控的部分项目，主要指深基坑开挖或支护与降水；大型机械设备拆装；起重吊装工程；大体积模板支撑（连续排架面积100m2以上同时跨度10 m以上、层高8m以上）；脚手架（40m以上落地式脚手架，吊篮脚手架、附着式升降脚手架、门型脚手架、悬挑式脚手架等）；采用新技术、新工艺、新材料、新设备，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工；专业性强、工艺复杂、危险性大等施工作业。

3、管理程序

（1）、重大危险源的监督管理实行三级管理，即项目经理部级、直属工区级、作业队级。项目经理部对重大危险源的监督管理由安全质量部负责,直属工区、作业队则由工区安全管理机构负责。

（2）、直属工区、作业队安全管理机构对本单位的重大危险源调查识别后及时按本办法第五条所指特重大危险源填写《特重大危险源申报表》，及时报上级安全管理部门，项目经理部安全质量部对申报情况进行初审，并到现场进行核对，提出初审意见，经复核确认的重大危险源，及时上报监理单位。

（3）、各直属工区、作业队负责本单位重大危险源日常监督管理，要严格执行分级监控和跟踪检查，并建立相关档案，项目经理部安全质量部对直属工区、作业队的落实工作负责督查，必要时抽查施工现场。

4、监控管理

（1）、施工项目必须制定严格的管理制度和相应的安全技术措施，对重大危险源进行严格监控和管理，对已确认的本单位重大危险源的安全负责，落实专业监控人员负责过程监督管理。

（2）、必须制定各种应急救援预案,并报监理单位审核、备案，配备必要的应急器材与工具，成立应急救援小组，并进行应急演练。

（3）、项目经理部安质部、各工区、作业队要建立定期检查制度和巡检制度，掌握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题，及时采取措施予以排除；对暂时不能排除的，要及时采取有效措施防止事态进一步扩大，同时要立即报告上级管理部门。

（4）、项目经理部不定期抽查施工项目的重大危险源方案实施情况，各工区、作业队伍对本单位的重大危险源每月至少进行一次安全检查，施工项目对本项目的重大危险源每周至少进行一次安全检查，指定专人每天对重大危险源的运行情况、安全状况、应急救援预案执行落实等情况进行全面的检查，对在检查中发现的不安全行为或不安全状态，尚未构成事故隐患的，应当场予以纠正；对已构成事故隐患的，应当立即排除或限期改正；对重大事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，并责令暂时停工或停止使用。重大事故隐患排除后，经监理审查同意，方可开工或使用。

（5）、各级安全管理人员应督促本项目所属工程制定重大危险源监控实施方案，明确责任单位或责任人，督促落实整改。（6）、各级单位应把重大危险源日常监督、检查资料留存备案，每年年底前对本单位重大危险源的监控措施、检查、整治结果等情况进行一次总体分析，提出改进意见。

6、奖励与处罚

（1）、对及时发现重大安全事故隐患予以积极整改并有效防止事故发生的工区、作业队和个人，分别奖励2000元和1000元。

（2）、将安全生产先进技术应用到重大危险源监控和管理，切实降低重大危险源危险性的工区、作业队和个人，分别奖励5000元和1000元。

（3）、对隐瞒重大危险源不报的单位和相关责任人，分别罚款5000元和1000元，并依据项目经理部有关规章制度追究相关人员责任。

（4）、对重大危险源存在事故隐患不采取防范和整改措施，并由此导致事故发生的，追究相关单位及人员的行政责任，并各罚款10000～30000元和2000元，构成犯罪的，由司法机关处理。（5）、本办法规定罚款和奖励纳入项目经理部质量安全统筹基金，统一使用。

龙永高速公路第十四合同段

龙永高速公路第十四合同段 安全生产事故管理制度、生产安全事故定义：

生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常生产经营活动中断的事件。

2、事故等级划分

(1)特大安全事故，是指造成3人以上死亡，或者5人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者50万元以上直接经济损失的事故；

(2)重大安全事故，是指造成1人以上2人以下死亡，或者3人以上5人以下重伤，或者20万元以上50万元以下直接经济损失的事故；

(3)较大安全事故，是指造成1人死亡，或者2人以上3人以下重伤，或者20万元以下直接经济损失的事故；

(4)一般安全事故，是指造成2人以下重伤，或者10万元以下直接经济损失的事故。

(5)轻伤事故：构不成重伤、死亡的人身伤害事故。

3、事故报告

1、报告程序

发生生产安全事故，最先发现者应立即报告到安全环保科和分管安全的经理，一般及以上等级事故必须报告到总经理、董事长。对一般及以上等级事故，公司经理接到报告后，在1小时内向当地安全生产监督管理局和有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地安全生产监督管理局和有关部门报告。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

2、报告事故应当包括下列内容

(1)事故发生单位概况、时间、地点以及事故现场情况；(3)事故的简要经过；

(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

(5)已经采取的措施；

4、事故的救援

(1)接到事故报告的科室及公司领导，在进行事故逐级上报的同时，应采取有效措施，或立即启动事故相应的应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。

(2)发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，根据具体情况施行急救措施。在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理。

(3)事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。

5、事故调查处理

在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则，要严格按照“四不放过”的原则进行处理，追究相关人员责任。

1、发生一般及以上等级事故，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查，公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。

2、发生轻伤事故，由分管安全的经理负责组织调查。调查组由公司有关领导、安全环保科、事故部门以及有关部门人员组成。

3、事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

4、查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。

5、在追究责任时要分清直接责任和领导责任，责任分析要严格按照以下步骤：

(1)按照事故调查确认的事实

(2)按照有关组织管理及生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任。

(3)按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任。

(4)根据事故后果和责任责应负的责任以及认识态度提出处理意见。

6、事故损失的计算

(1)事故直接损失包括原材料损失、成品(半成品)损失和设备损失，原材料和成品(半成品)损失按市场销售价格计算，或按其实际单位成本计算。

(2)产量损失是从事故发生时起至恢复正常生产时止，按日计划产量计算的总损失量。设备修复后因生产能力降低而减产部分可不计算在内。产量损失费按单位成本不变价格计算。

(3)事故损失总金额为直接损失费与产量损失费之和。(4)计算方法：停车设备台数乘停车时间(小时)乘设备小时计划产量(吨)，为产量损失。

(5)产量损失金额：损失产量乘产品单位成本(不变价格)为产量损失金额。

(6)伤亡事故损失统计因负伤累计休工天数折合金额，按企业职工平均日工资乘以休工天数。

第七条 处罚

(1)发生一般及以上等级事故，无论何时，事故部门必须于10分钟内将事故报告给安全部和项目部有关领导。轻伤事故要先口头报告，并且在15小时内将书面报告报安全部，违反此规定处相关责任人200元罚款。

(2)事故报告要真实、及时，不得迟报、漏报、瞒报。违反此规定处相关责任人500元罚款，情节严重的作降职或离职处理。

(3)对不积极组织参加事故抢救、伪造或者故意破坏事故现场、事故调查中弄虚作假的责任人处500元罚款并作降职处理，造成严重后果的作离职处理，触犯刑法的移交公安司法机关处理。

龙永高速公路第十四合同段