以学习力提升发展力

第一篇：以学习力提升发展力

以学习力提升发展力

推动科学发展，加快转变经济发展方式，是“十二五”时期我国各项工作的主题和主线。推进学习型党组织建设，应当紧紧围绕这一主题和主线来进行，引导各级干部尤其是领导干部以学习力提升发展力。

以学习力提升预见力。不审大势，难明方向。应引导各级干部以宽广的视野观察世界，以清醒的头脑审视自身，善于从全局和战略的高度观察问题，善于用唯物辩证的观点分析问题，力求凡事看得远一些、想得深一层，不断提高工作的前瞻性和预见性。引导各级干部密切关注宏观形势，善于从国际国内形势变化中抓住发展机遇；密切关注政策走势，找准本地区、本部门、本单位发展与国家大政方针的结合点；密切关注工作态势，全面把握工作进展情况和存在的问题，有针对性地采取措施。

以学习力提升创造力。创新是推动发展的强大动力。应引导各级干部视发展为使命、把事业当追求，潜心研究工作、全心投入工作，创新理念、创新思路、创新体制机制，努力创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。引导各级干部自觉按照科学发展的要求谋划工作，用改革创新的思路和办法解决问题；真心向基层讨教、诚心向群众问策、虚心向先进地区学习，科学确定具有时代特征、符合本地实际的发展思路和工作目标，不断开创事业发展新局面，让改革发展成果更多地惠及群众。

以学习力提升凝聚力。我们的一切奋斗和工作都是为了造福人民。应引导各级干部切实提高新形势下做好群众工作的能力和水平，牢固树立群众观点，自觉站稳群众立场，始终坚持群众路线，永葆亲民为民情怀，真正做到与群众关系零距离、沟通无障碍、感情无间隙。引导各级干部听民声、顺民意，把群众情绪作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真正做到民有所呼我有所应、民有所盼我有所为，充分调动广大人民群众支持和参与改革发展的积极性。

以学习力提升统筹力。加强和创新社会管理是一个新课题。应引导各级干部切实提高对加强和创新社会管理重要性和紧迫性的认识，认真研究和把握当前社会阶层结构、社会利益关系和人民群众心理心态、利益诉求的发展变化，大力加强和创新社会管理，统筹好经济和社会发展。引导各级干部按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，积极探索建立统一领导、富有活力、配套完善、规范高效的社会管理体制，不断提高社会管理和公共服务的整体效能，促进社会管理加快由防范型、控制型向人性化、服务型转变，由运用单一行政手段向综合运用法律、经济等多种手段转变。作者为中共江苏省泰州市高港区委书记）

第二篇：打造特色文化、以文化力提升发展力

镇是区最为典型的山区农业镇。长期以来基础脆弱、产业单一，传统“三农”问题突出，发展压力巨大。近年来，镇党委、政府在区委、区政府的领导下，坚持“差异定位、互补发展、形成特色”的发展思路，始终把特色文化建设作为地区发展的先导和重要内容之一，以文化力提升发展力，推动在发展方式和类型上实现由“追赶型向互补型、弱势型向特色型、缓慢积累

型向加快发展型”乡镇的转变，取得了一定效果。根据会议安排，现将主要情况汇报如下。

一、发掘本土文化资源，让的牌子“亮”起来

一是认识统一、定位准确。近年来，镇党委始终把文化发展作为落实科学发展观的重要内容，把建设先进文化、传承优秀文化作为基层党委、政府的重要职责，把打造特色文化作为树立形象、促进发展转型的重要载体和工作抓手予以高度重视，在实践中坚持不懈，一以贯之，不断丰富完善。二是决策早、目标高。早在，镇党委、政府就把打造“民间文化之乡”作为发展的战略定位之一，作为党委政府的重大决策写进了政府工作报告。在工作中，我们坚持行政推动和项目运作，坚持高标准、国家级和专业化要求，不断丰富特色文化建设的内容，不断增加基层党政干部抓文化工作的能力。三是内容选择“把脉”准、工作重点突出。在充分分析、掌握本土文化资源的基础上，选择具有一定工作基础和民间艺术个性的“民间吹打”，尚未正式开发但具备较普遍的历史人文价值的“子如文化”作为我镇特色文化建设的切入口，以“一支唢呐”和“一个名人”为支撑，全面启动两大文化工程建设。四是尊重文化工作规律，循序渐进。努力克服在建设过程中出现的资金、人才、文化把握等困难和问题，妥善协调各种关系，使两大文化项目从无到有，从小到大，从简单到丰满，从乡镇到区、市及国家，逐步走出了一条“穷镇办大事”、“小乡镇办大文化”的特色文化工作路子。五是成效较为明显。去年，我镇正式被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。民间吹打列入国家首批非物质文化保护名录，子如文化列入市区两级重点文化项目。两大特色文化的内涵不断充实，载体不断丰富，接续发展能力不断增强，影响力日益扩大。文化作为展示发展的形象和窗口作用越来越明显，对地区经济社会发展渗透越来越深入，助推和平台作用越来越显现。

二、以文化策划包装项目，让的发展“实”起来

一是用抓经济工作的方法来抓文化，使文化工作项目化、园区化，通过丰富文化载体、物化文化成果来推动地区基础设施的改善。以刘子如故里新木村为例，通过实施子如文化项目综合开发和园区建设，新建子如公路一条，完成子如陵园一期工程，带动申报市级贫困村，争取新农村建设、国土整治、人饮工程、村公共服务中心建设、社级公路改造等多个配套项目，修建水泥人行便道近50公里，四年内村级争取上级资金支持超过600万元，极大地改善了当地生产、生活条件，增加了农民收入。通过启动民间吹打苑和吹打广场建设，既拉动了投资，又促进了地区文化发展硬件的改善，为下一步按照区委要求筹办中国（重庆）民间吹打论坛和举办相关赛事奠定了基础。二是通过发掘文化潜在价值和产业因素，丰富了本镇新农村建设内容，拓展了农业发展空间，促进了传统种养、殖农业向集旅游、休闲、文化体验于一体的现代复合型农业转变，地区发展合理转型、多元发展的步伐大大加快。如我们把民间吹打作为湿地文化的内容，成功策划包装了青山湖湿地公园项目，得到了市湿地保护中心的大力支持，目前已与业主成功签订总投资逾10亿的框架性协议，由业主自行投资进行的项目总体规划可在本月底完成。如二期工程进展顺利，青山湖可望在三年内打造成国家级湿地公园，成为我区继石林、黑山谷的又一重要景区。通过一首《青山湖之歌》，政府不花一分钱，引进业主启动了全镇首个新农村聚居点“青山湖新街”的建设。通过营销子如文化的潜在价值，引进并注册了“子如农业综合开发有限公司”。第三也是最重要的一点，就是通过文化工作，提升了形象，扩大了影响，聚集了人气，促进了全镇招商引资、基础设施建设，土地流转和劳务经济等其他各项重点工作、创新型工作的开展，全镇经济社会活力显著增强，发展速度明显加快，人民生活水平不断提高。据统计，在各级领导和部门的大力支持下，四年来，全镇平均每年用于基础建设的资金超过万元。全镇注册企业由5个增加到31个(其中规模以上企业5个)，农副产品加工企业由1个增加为6个（其中经营蚕、菜、米的三个企业均为区级龙头企业），年地区工业产值、镇级财力、农民人均纯收入、居民存款余额等主要指标与年相比均实现或超过翻番。

三、用文化育人，让人的精神“富”起来

一是从娃娃抓起。通过组建少儿吹打队、编写子如事迹乡土教材、创建唢呐制作特色学校等方式，加强青少年教育，使孩子们从启蒙起便接受优秀文化成果的熏陶，并进而影响一个家庭，一个村落。二是积极参加举办、参加各类文化活动，以活动育

第三篇：以文化力提升生产力

摘要：胜利油田桩西采油厂所属的长堤油田环境恶劣，“长堤人”凭着对长堤油田的一腔热血，用勤劳的双手建设起采油三队这个美丽的家园。长堤油田经历了初期开发、繁荣昌盛、持续发展的风雨历程，采油三队这支队伍也逐步走向成熟。随着时间的推移，长堤油田已经进入特高含水开发阶段，开采难度日益增大，企业内部人及经营观念的变化、利益分配的调整改革以及价值取向多元等问题给队伍管理带来的不利影响。采油三队结合时代的发展要求，有针对性地提出并组织实施以人为本的“长堤文化”，以文化力促进了团队战斗力、生产力和凝聚力的提升，保证了长堤油田的长期稳定开采，实现了采油三队的可持续发展。

关键词：理念；管理品牌；系统评价

加强企业文化建设是一项事关单位发展大局的战略工程，是一个带有根本性和长远性的单位发展战略，对单位持续稳定发展具有深远的意义。长堤文化的建立是一项整体系统工程，需要全队所有人员、岗位的提炼升华，艰苦奋斗才能得以实现。观念形态文化是提炼和建立新时期长堤精神和理念、建立思维和行动的精神核心与目标。制度行为文化是长堤理念的直接体现，也是长堤人贯彻理念和发展战略的基础，渗透在长堤油田活动的全部过程。物质形态文化反映出一种文化追求，使长堤人处于良好的文化氛围之中。

一、观念形态文化的建立和优化

随着企业的快速发展和内外部形势的不断发展变化，采油三队也遇到了一系列新问题，主要是员工思想上出现了“疲软”现象，有的员工认为管理水平已经很高了，不用再下很大功夫了，出现了自满现象，工作中的进取精神有所减弱，在员工队伍中出现了只顾及自身利益而忽视他人、社会、环境利益的现象，主要表现为集体主义观念淡化，与他人的协作、配合思想比较薄弱，生产经营基础管理脆弱，企业素质不高，尽管本队较早地提出了“我靠长地生存，长堤靠我发展”的团队精神，但它还没有渗透到企业管理的各个方面，企业文化还不成体系，文化管理并没有完全到位。这些问题不解决，势必影响管理水平的进一步提高，影响采油三队的长远发展。面对企业内部个体和群体观念的变化、利益格局的调整，以及市场经济条件下人的价值取向多元化给队伍管理带来的不利影响，队干部一班人清醒地认识到，企业的主体是员工，办企业必须紧紧依靠员工，确立员工的主体地位，集员工智慧，谋发展之路。为此，我们认真总结过去几年的工作经验，结合时代的发展要求和采油三队发展的需要，按照以人为本的管理思想，依据人的需求层次理论、系统管理理论等现代管理理念，有针对性地提出并组织实施了长堤文化管理，确定了五大观念。

(1)新时期长堤精神：

我靠长堤生存：采油三队所辖油田为长堤油田，这里飞沙走石，环境恶劣，来自五湖四海的工人聚集到了这块盐碱滩上，他们凭着对长堤油田的一腔热血，搭土房、盖窝棚，用勤劳的双手建设起采油三队这个美丽的家园，工人们自豪地称自己为“长堤人”。油田开发是长堤人的事业，汩汩原油是长堤人流动的血液，长堤油田是采油三队的生存根基、力量之源。

长堤靠我发展：长堤油田经历了初期开发、繁荣昌盛、持续发展的风雨历程。长堤油田在几十年开发之后已经进入特高含水开发阶段，开采难度日益增大，面对严峻形势的挑战，长堤人只有更加紧密地团结起来，以人才为根本，以效益为核心，以发展为目标，才能不断提高团队管理水平，实现采油三队的可持续发展。

(2)人才理念：

企业兴盛，人才为先。采油三队以“1+1＞2”的人和理论指导实践，优化人力资源配置，给人才成长提供条件，为价值体现搭建舞台，力求做到人尽其才，才尽其用。凝聚和激励职工，发挥团队优势，为长堤发展提供强有力的支撑。勤劳的长堤人在工作中不断学习，在团队中释放着自己最大的能量，为长堤发展挖掘不竭的原动力，使“爱我长堤、护我长堤”由憧憬变为现实。

(3)经营理念：

经营理念是生产经营活动的理性依据和观念指导，是经营管理思想的核心和基础。生产经营活动的中心是经济效益，作为采油系统，以油为重是效益至上的必然反映和追求。品牌是长堤保持竞争优势、实现可持续发展的战略基础，“以油为重，品牌铸堤”是长堤油田竞争发展的客观要求。

(4)管理理念：

长堤人在继承优良传统的基础上，把长堤文化的价值理念变成自觉追求和行为准则，在完善和健全现有制度的基础上，“秉承传统，文化兴堤”，积极投身到长堤改革发展的实践中，立足岗位，敬业奉献。

(5)学习理念：

长堤人坚信知识改变命运，学习成就未来。主张无人不学、无事不学、无时不学，做到“学习之，实践之”，形成了崇尚知识、学习技术的良好氛围。正是长堤人对知识的重视和渴求，使长堤油田铸造了一个又一个辉煌，长堤人也在不断的实践改造中，“向知识要未来”全面提升了自身素质，创造了自己美好的未来。

(6)发展理念：

“打造一支采油先锋旗舰”是长堤油田发展的宏观思路和整体的自我设计。近二十年来，长堤人在团队精神凝聚下，化压力为动力、化挑战为机遇，始终保持蓬勃向上、勇于创新的精神风貌，夺取了一个又一个桂冠。新时期，长堤人继续发扬老一辈的光荣传统，依靠科技进步，积极探索管理创新和技术创新，乘风破浪，扬帆远航，向着更高更远的目标奋进，勇做行业第一。

在长堤精神引领下，长堤接转站职工结合平稳输油的岗位要求，把“紧握长堤命脉，输送长堤未来”作为岗位激励语，凝炼出“第一次就把事情做好”、“干工作就要勇争第一”等系统工作理念，并将理念标识牌物化于工作场所，时刻让自己看在眼里，记在心里，警示自己的工作。利用格言警句点缀培训室等工作环境，以班组为单位组织职工进行讨论，使职工从格言警句、理念中得到启迪，受到鼓舞，激发了工作热情。

二、制度行为文化的建立和优化

(1)以“查改建”工作为重点，建立完善长堤管理制度。采取自查、互查和检查相结合的方式，由上到下，反复结合，分系统查找岗位责任制、工作标准、管理规定、岗位基本技能、操作规程、生产预案及考核标准等现有制度中存在的问题，共检查修改完善制度23项。在查找的基础上，通过现场调研、召开座谈会等形式，理清思路，把握重点，本着符合实际、适应发展的原则，强化运行和过程纠偏，认真做好制度完善工作。突出抓好岗位责任制和职工道德规范的落实，把制度管理与情感内化相结合，坚持用制度塑造人，用机制发展人，用情感凝聚人，把价值理念融入到生产经营管理中，真正实现硬管理和软约束的结合。

(2)完善先进典型培养制度。先进典型是长堤的中坚力量，是长堤价值的化身。长堤油田不断完善典型培养制度，总结了典型培养“三字法”，大力培养和选树不同层次和 各种类型的先进典型，充分发挥其示范导向作用，在职工队伍中形成学赶先进、争先创优的良好风气，涌现出了许多先进典型。立足于“可敬、可信、可学”三个基本点，兼顾先进性、群众基础、个性三方面选取表现出色的职工作为重点发展和培养对象。

(3)健全职工行为规范。行为决定形象。通过健全完善职工行为规范，把长堤文化的价值理念固化为职工具体的行为准则，清楚地告诉干部职工：哪些行为是鼓励的，哪些行为是禁止的，从而执行行为规范，逐渐养成良好的行为方式，展示新时代长堤人高尚的道德境界和良好的文明形象。开展“走进文明”活动，提炼职工文明公约和“十要十不十多十少”的行为规范，明确了职工满意的党员、职工满意的干部、职工满意的班长、干部满意的职工等“四满意”标准，倡导使用文明用语，创造出“人人争做文明职工”的比争氛围，展示了新时代长堤人高尚的道德境界和良好的文明形象。

三、物质形态文化的建立和优化

(1)实施油藏分级分类管理，打造地质管理品牌。油藏分级上实现全控化管理。建立单井技术管理模块，描述单井地下、井筒、地面三方面特征，制定相应管理措施，实现了决策点、管理点前移。推行油水井动态分级监控制度，规范计量工、化验员、资料员、地质技术员四级资料录取分析体系。计量工、化验员作为监控层，负责录取第一手资料，对动态进行实时监控、落实，找出变化原因；资料员作为分析层，负责生产动态分析，对井组、区块的变化找出原因，提出治理措施；地质技术员作为管理层，负责油藏动态分析，对区块措施的提出进行技术指导和组织实施。通过加大监控、分析、管理三个层次人员的技术分析力度，提高了资料管理链各环节工作质量，使油水井资料全准率达到99.6％。同时，推行月度措施例会制度，地质、工程、质检等全员参与，共同分析，深入剖析问题，提出措施，组织实施，并根据效果考核兑现，措施有效率达78.6％。开展“最佳分析人”评比活动，调动职工挖潜上产的积极性，使油藏分析由以往的地质技术员分析向全员分析转变。

油藏分类上实现目标化管理。根据油藏特征和开发方式，将所管区块分为三高油藏、高渗边底水油藏、复杂断块油藏，制定相应油藏开发目标。针对三高油藏采出程度高，剩余油高度分散的特点，强化剩余油分布研究，寻找接替层潜力。通过实施油藏分级分类管理，油藏开发水平进一步提高，自然递减率控制在13.1％，比计划降低6.9％，产量超计划运行。

(2)应用三项技术，打造工程管理品牌。应用停井指数评价技术，提高地面管理水平。一是实施生产预警，根据压力、流量、电流等基本参数进行全过程监控，提高发现问题的及时性和准确性。二是落实管理措施，组织实施雨季、冬季等生产管理措施，减少生产故障。三是强化工作计划性，将月度测试、电路保养、停井计量和设备保养等工作量有效合并，降低停井频率。通过应用停井指数评价技术，减少维护停井86井次，减少产量损失53吨。

应用设备分级分类评价技术，提高设备运转时率。一是推行管理层、技术层、操作层三级设备管理体系，利用检测仪器对设备运行状态进行量化评分，评出a、b、c三类，分类落实治理措施。二是进行技术攻关，发明毛辫子治扭装置，解决了毛辫子偏磨和打扭问题；通过调整中轴承顶丝、使用高效防偏井口，解决光杆受力不均和不对中等问题。三是通过应用设备分级分类评价技术，使设备综合完好率达到99.8％，减少设备故障停机23次，减少产量损失28吨。

应用管网评价技术，提高管网效率。一是通过流量和温度调整，降低集油干线压降，解决了计量站集油干线压力高的问题。二是通过对不同水性的流体分管道输送，解决不同水性合走引发的管线结垢问题，流程处理费用由每年的5万元降为0.2万元。三是通过单井流程调整，降低井口回压，单井流程破漏减少7井次。通过应用管网评价技术，减少流程故障停机51次，减少产量损失43吨。通过应用三项技术，有效降低了故障停机率，采油时率由94.3％提高到95.1％。

(3)创建监督管理体系，打造质量管理品牌。一是强化工作质量考核。根据各岗位的工作职责设计出“责任卡”，岗位工人通过填写a、b、c，对设备运转情况、岗位工作质量进行分类评价，并由自检、互检、专检的三级质检进行质量认证，质检结果与职工月度绩效考核挂钩，形成以工作质量为核心的责任追查制度，工作质量不断提高。二是强化工程质量考核。建立《工程督查信息反馈台帐》，深入工程现场督查施工质量，发现问题及时协调处理，认真记录工程质量出现的问题，上报有关部门解决，共督查工程施工质量4项，全部整改。三是强化作业质量考核。以“质量监督卡”为载体，对重点井、重点工序24小时连续监督，详细描述作业工序全过程，发现问题，提出措施并严格考核，发现并整改作业问题24项次，使用尼龙扶正器解决抽油杆偏磨8井次，单井免修期延长了126天。

(4)加强信息化建设，打造信息管理品牌。根据油田形势发展要求，大力推进信息化建设，逐步构造具有长堤特色的“数字化采油队”。信息化与日常工作结合得更加紧密，形成了政工、地质、生产经营、培训、文化五大信息平台，引进开发人力资源管理系统、地质报表录入系统、政工资料管理系统等软件，提高了办公自动化水平。一是实行信息专职化管理，设立专职信息员，组织27人次参加了厂、区计算机知识培训，有12人获得计算机初、中级操作证，积极引导职工参与到信息管理中去，提高信息应用水平。二是坚持软硬件并举的原则，完善网络设备设施，建立多媒体教学系统，引进和开发《油藏动态分析软件》、《人力资源管理系统》、《生产预警系统》等软件，提高了工作效率。三是建立长堤文化网，优化整合信息资源，形成政工、地质、生产、经营、人力资源、长堤文化等六大信息平台，实现信息共享，文化共赢。

第四篇：以学习力提升企业的竞争力专题

以学习力提升企业的竞争力——莱钢集团动力部创建“学习型企业”情况

动力部是莱钢集团公司的直属单位，是莱钢生产建设的第一道工序，是莱钢冶炼系统高效和谐运转的“心脏”。伴随着莱钢生产建设的快速发展，披荆斩棘，励精图治，走过了35年的光辉历程。现拥有固定资产8.53亿元，在职职工800人，至2005年底基本具备满足年产千万吨钢所需安全稳定、均衡优质的动力供应，与冶炼生产建设共赢同创辉煌，共享直到永远。

动力部从2000年开始创建学习型企业，经过“宣传动员、理念导入、班组先行、以点带面、机制完善、整体推进”六个阶段，初步达到了“通过学习力激活生产力、增强凝聚力、提升执行力、激活创造力，进而全面打造核心竞争力”的目的。回顾几年来的创建工作，我们深深体会到：

创建学习型企业，改善了干部职工的心智模式，开发了人力资本，激活了人力资源，是提高企业竞争力的有效途径。

创建学习型企业，使广大干部职工感悟到工作就是学习，学习促进工作，是培养高素质干部职工队伍的有效方法。

创建学习型企业，优化各种管理手段，借鉴各种实践经验，整合企业资源潜能，是创新企业管理的有效路径。

创建学习型企业，培育了团队精神，激发了团队士气，是政治工作、党群工作与经济工作最佳结合的有效载体。

创建学习型企业，促进了企业快速发展，2000年以来，全部动力产量、责任成本、利润等主要经济技术指标均创历史最好水平。

几年来，重点抓了以下几个方面：立足实际，积极探索，坚持走创建工作的新路子

创建学习型企业，对于改造原固有的经验式管理，解决企业发展中存在的现实问题，实现持续快速发展、大幅提升绩效、永续规模经营，具有理论和实践上的指导意义。动力部创建学习型企业：

一是生产经营建设快速发展的需要。动力部主要承担着为冶炼生产提供水、电、氧、氮、氩供应和电修服务，与莱钢生产建设和职工生活息息相关、同频共振。随着钢产量从突破100万，超越600万到冲刺1000万的快速发展，动力部也步入空前发展的新时期，供水、供电、供氧量逐年翻番，工作战线逐年拉长，拥有各种管线200余千米，供电线路300千米，生产岗位50多个，遍及钢城区5个乡镇14个自然村，生产组织具有跨城越乡、联动作业，专业性突出，全部一盘棋，全天候24小时服务不间断等特点。各系统、各单位、各工序、各岗位、各设备的工作性质、工作特点、工作标准各不相同，进行全局性的科学协调、统筹安排，需要创建学习型企业。

二是管理绩效不断提升的需要。文化管理是企业管理的最高境界，是企业生产经营管理人员不懈追求的至高目标。在管理模式上，动力部曾经应用了全面质量管理、全面标准化管理、海尔的“三工并存，动态转换”、邯钢的成本管理、“A管理模式”等管理方法和手段，为推动企业阶段性发展发挥了重要作用。随着市场竞争的日趋激烈和管理技术的不断创新，特别是近几年以电子网络为主的现代化信息技术的快速发展，给动力生产组织、经营管理和职工的工作、生活、学习都提出了新的挑战。提高整体协作能力，构筑和谐服务体系，促进整个动力系统产生重大、持久的改善，建立全新的与之相适应的管理发展平台，需要学习型企业的理论来强力支撑。

三是学习系统整合创新的需要。开展职工培训，提升学习力，发挥创造力，动力部有“三训一评四考核”的传统教育培训模式，有横到边、纵到底的完善的组织体系和学习网络，有一套行之有效的激励措施和工作机制，有一定规模的文化阵地和必要的资金保证，这些优势曾经为提高职工素质、服务生产建设奠定了坚实的基础。随着新设备、新技术、新工艺、新材料的广泛应用与职工素质的参差不齐，构成了发展中新的矛盾；随着社会政治、经济、文化生活的日益发展，各种道德伦理思想的相互激荡，给职工的思想观念带来了新的冲击。

四是实现可持续发展的需要。在生产规模不断扩大、动力产能逐年攀升，经济效益持续增长，精神文明硕果累累的大好形势下，如何见微知著，未雨稠缪？如何持续创新，永续发展？部党政领导班子在总结、分析、思考动力发展历程时，敏锐地注视当今世界最前沿的管理研究成果，当接触到学习型组织管理理论时，耳目一新，豁然开朗。部党政领导反复研读了《第五项修炼》、《学习型组织实践篇》、《变革之舞》、《学习型组织在中国》等书籍、案例，并及时聘请山东省学习型组织推进中心刘大星主任来部探讨创建工作及讲课辅导，一致认为：未来竞争是知识的竞争、文化的竞争；一个企业要生存，其学习力必须超过市场环境发展的速度；一个企业要发展，唯一持久的竞争优势，就是有比竞争对手更快的学习力。作为莱钢动力，满足于已有的成绩而自我陶醉、停滞不前是没有出路的，必须反骄破满、自我超越。

挑战极限，全方位渗透，抓好措施落实

学习型企业是推进企业发展的引擎，是激活企业要素的源泉，是塑造企业品牌的标志，是实现企业制胜的法宝。面对市场经济和莱钢超常规跨越式发展的新形势，需要进一步冲破传统观念的牢笼，破除习惯思维的智障，以开放的心态、广阔的眼界、主动进取的精神和虚怀若谷的胸襟，持续创建学习型企业。

一是营造氛围，整体规划

思想先导首当其冲。部党政领导针对职工中存在的“不用学习、无时学习、无心学习”等错误思想和行为，强化“处处学习、时时学习、事事学习”。“获取和应用知识的能力是竞争成败的关键。”“为了今天的成就，每天做好8小时工作；为了明天的成就，每天坚持两小时学习。”早已成为共识。“学习的敌人是自己的满足”，感觉良好的时候难以自我超越，也很可能是一个企业、一个人失败就要到来的时候。在短时间内迅速营造了争当学习型干部、学习型职工的浓厚氛围。

没有规矩不成方圆。创建学习型企业归根结底属于意识形态范畴，要达到内化于心、外化于形的目的，必须用制度加以整合规范，形成职工共同遵守和执行的行为准则。为此，在实践基础上，借鉴国内外先进企业经验，制定了一套高标准、高起点，符合动力实际的近、中、远期目标规划，使全部职工进一步明确了创建的意义、目的和任务措施。同时，每个单位都制定出自己的规划措施。

党政工团齐抓共管。部成立了由党政主要领导任组长的创建学习型企业领导小组，始终把创建工作摆到重要位置、纳入议事日程，开展等活动。做到了计划、机构、人员、责任、分工“五落实”。通过召开推进会、编写案例、典型示范、学习研讨、读书交流、经验借鉴，发挥示范带动作用，形成了各有侧重点、层层抓创建的良好格局。

二是理念渗透，凝心聚力

企业理念是创建学习型企业的精髓，也是实施精细化管理的灵魂。遵照集团公司企业文化体系，动力部以“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为指导，以企业精神为灵魂，以企业管理为重点，以工作创新为动力，以企业道德为准则，以环境形象为保证，与时俱进，开拓创新，精心培育，彰显特色，努力打造出影响深远，延绵百年的动力文化。

以理念融通凸显文化个性。在征集企业理念、标识活动的过程中，逐步总结提炼了能够诠释具有30多年文化积淀、体现职工意愿、富有时代气息的企业理念，并经全体职工讨论和反复归纳凝练，最终确定了“40+∑X”创新管理模式，“全员学习型企业、绿色生态型企业、持续发展型企业”的企业愿景：“学习、超越、领先”的企业精神：“系统思考、创意无限”的企业哲学：“品牌动力，服务无限”的动力愿景等共20余条理念。为使理念深入人心，形成自觉的价值取向和行为准则，开展了强力渗透、全面普及企业精神、理念、标识活动，利用各种会议、学习时间有计划、有组织地进行学习。各科室车间、班组，各党支部、党小组及广大职工，围绕“品牌动力，服务无限”的共同愿景，根据工作性质、目标和任务，分别制定出自己的小愿景。

以时代内涵融通理念精神。文化理念贯穿于动力生产经营建设发展的全方位、全过程，体现了广大职工与企业同呼吸、共命运的大局意识；体现了少花钱多办事、少花钱多赚钱，一切以效益标尺来衡量的发展观念；体现了创业不止，奋斗不息的进取精神；体现了一切为了职工，一切依靠职工的根本方针。创建学习型企业，激发职工遵章守纪、敬业爱岗、企兴我荣的自觉性、责任感和使命感，把扎根岗位、奉献企业的主人翁精神贯穿到为冶炼生产提供安全均衡、连续稳定的优质服务中去，“宁原自己千般苦，誓为莱钢添光彩”，职工在实现企业整体目标中能充分体现出职工个人自身的价值。

以人际关系融恰培养团队个性。动力部坚持以人为本，树立了关心职工，爱护职工、理解职工、尊重职工、成就职工的管理理念。通过建设事业的平台，创造和谐的人文环境，营造相互关心、精诚合作的人际关系，培养职工的团队精神。部领导尊重人、关心人、爱护人、积极成就人的亲民作风以及动力部蒸蒸日上的发展势头，培养了职工同心同德、患难与共、能拼善战、乐于奉献的团队精神；通过定期开展谈心活动、为职工送生日贺卡、组织职工外出旅游、解决职工焦点热点难点等，整合了感情资源，培育了职工对企业的信任度和忠诚度。目前，全部上下同艰苦、共荣辱，有难同当、有福同享，相互支持、相互体贴，产生心灵的默契、行为的互动，获得了“全国模范职工之家”的荣誉称号。

三是强化学习，形成机制

动力部坚持在生产经营建设实践中规范、在规范中积累、在积累中内化，力求将管理制度文化化。为此，动力部整合完善学习系统，形成了五种机制。

领导表率机制。理性的自愿来源于企业领导层的率先垂范。部领导不仅是创建学习型企业的设计师，而且是带头学习的表率，为加强两级班子的学习，制定了领导干部学习、研讨等制度，严格考勤考核。理论中心组的成员扩大到支部书记、科长和车间主任，按月下达学习计划，每周不少于半天的时间集中学习；各车间、支部结合各自实际自行组织学习。在内容上重点学习上级会议精神、《人民日报》重要社论、党的方针政策以及莱钢长远发展目标和A管理模式、学习型组织——五项修炼、先进企业的管理经验等内容。在方式方法上做到辅导与自学、通读与精读、全面与专题、座谈与调研、理论与外出考察相结合。为促进班组学习，制定了《创建学习型班组活动的实施办法》，定期参加班组的学习、并辅导交流、听取意见建议，既保证了班组的学习质量和效果，又促进了机关干部工作作风的转变。

深度汇谈机制。通过深度汇谈来整合群体的智慧，是学习型企业的精髓。动力部针对企业发展愿景、生产建设、经营管理、企业文化等内容进行自由、平等、宽松、互动的交流，碰撞出了智慧的火花，如每日一次的调度会，通报、部署日常工作，解决具体问题；每周一次的中层干部会，分析研究阶段性的生产建设和经营管理问题；每月的部长办公会和每季的党政联席会，探讨未来发展战略和重大组织管理问题，各抒己见、集思广益。在发展规划、计划、干部任免、机构设置、绩效薪酬考核、评优树先等重大问题、重大决策上，严格执行《议事规则》，坚持班子集体研究，充分发扬民主，认真讨论，达成共识；班子成员之间配合默契，相互交流，相互信任，保证了两级班子精诚团结、步调一致、坚强有力。

动态培训机制。职工是系统管理要素的核心和实施各项管理的主体。“八小时内抓教育引导，八小时外抓文化熏陶”。印发了学习型企业、学习型党组织、学习型班组深度推进计划，制定完善了《动力部企业文化建设纲要》。通过对中层干部、班组长、一般管理技术人员及检修运行人员，采取分层次培训、岗位技能培训、知识拓展培训、一专多能培训等方式，提高了职工技术、业务素质；给有发展潜力的职工压担子、定规划、提要求、订协议，加快人才的培养，为人才的成长铺路搭桥，为企业长远发展储备人才，集蓄能量。分8期培训了全部职工，每人写出2000字以上的学习体会。通过在岗培训和业余自学，自觉“精一门、会两门、学三门”，文化素质和业务技能均有了明显提高，现有管理、技术人员102人，具有大专及以上文化的259人，具有中、高级职称的95人。

全员培训机制。开展全员学习型组织及企业文化培训、全员安全培训、全员军事训练、全员技术比武，全部60多名班组长及中层以上骨干进行集中封闭式拓展训练，使领导干部改善了心智模式，提高了责任感和自觉性。今年5月份，利用18天的时间，开展了建部30多年来的第一次全员军训。在紧张高强度的军训中，广大职工相互激励，团结共进，增强了团队精神，磨练了拼搏意志，充分展示了动力职工“特别爱企业、特别懂业务、特别守纪律、特别能吃苦、特别讲奉献”的风采。

学习激励机制。动力部把学习型企业与干部任免、评先树优、绩效薪酬考核、职称评定相挂钩，量化考核指标，细化考核措施，实行优胜劣汰，为每个职工搭建提升自我、展示自我、发展自我的平台。如中层干部实行竞聘上岗，每年的民主评议干部，都把学习情况作为重要条件之一，对评议排序在最后两位的干部给予一次诫勉谈话。同时，定期开展技术比武、岗位练兵、绝活绝招绝技等活动，评选青年岗位能手、优秀大中专毕业生、命名操作法、技术能手、优秀科技人才，广大干部职工干一行、学一行、钻一行、精一行，勇于挑重担、敢于担大梁，形成了激励成长、令人向往的人文环境。

四是冶炼心脏，服务无限

始于用户需求，终于用户满意是动力职工的天职。通过实施品牌定位、理念承诺、职责履行、功能拓展“四服务”，用户需求及时处理率达100%，用户满意率达100%，树立了品牌动力、服务无限的良好形象。

定位服务品牌。品牌是企业的一种宝贵财富和无形资源，事关企业的生存和长远发展。作为冶金动力供应企业，品牌必须定位在优质供应和快捷服务上。动力供应是莱钢的血脉，具有“一脉不通，周身不遂”，牵一发而影响冶金一大片的特点，决不允许因动力自身原因造成冶炼生产的中断或节奏放缓。为此始终坚持“创造特色、打造品牌、诚信经营、完美服务”的原则，以优质服务求生存、以更高效益求发展的方针，时时为用户服务，事事为用户着想。坚持凡是用户需要的动力服务，我们不遗余力全部满足；凡是用户反馈的意见建议，我们全力以赴迅速整改。

承诺服务理念。服务理念是统一思想、统一意志的行动指南。坚持用“一切为了莱钢，一切为了用户”“用户是我们的衣食父母”“用户至上，服务第一”“大河有水小河满，莱钢发展我发展”等大局理念教育引导职工，想用户之所想，急用户之所急，帮用户之所需，解用户之所难，做到有计划、有布置、有落实、有检查、有考核、有促进，与用户同频共振、共创效益。动力服务无小事，细微之处见精神。多年的实践证明：抢修维修服务好比是桥梁，优质的维修服务，可以化解与用户之间的工作矛盾，拉近相互之间的距离，沟通相互之间的心灵，增进相互之间的工作友谊。

履行服务职责。恪守不归罪于外，不归罪于前，坚持快速反应，雷厉风行，提高动力供应的柔性和刚性，不断适应莱钢生产建设快速发展的需要。2000年以来，莱钢遭遇自建厂以来历史上罕见的枯水，动力职工早准备、早安排，双管齐下、开源节流，较好地克服了枯水期地下水位最低（达到68.5米，平均50—60米）、枯水时间最长（同比延长了两个半月）、泵管延伸最深（东泉三次延伸达到水泵扬程极限62.5米）、夜查人员最苦（通宵达旦、风吹露宿、虫咬蚊叮）、供求缺口最大（每小时缺口600吨，稍有不慎就可能导致冶炼因缺水而减产甚至停产）等“五个历史之最”，缓解了生产生活供水危机，挽回了效益流失，为莱钢生产建设发展作出了应有的贡献。

拓展服务功能。倾听用户需求，满足用户需要，把信息触角延伸到热线生产的最前沿，对用户反馈的意见和建议，做到“事事有回音，件件有着落”，有条件的雷厉风行去解决，无条件的创造条件也要圆满解决好。积极开展专业诊断活动，水、电、氧和文明建设四个专业诊断小组，全面科学分析、研究、诊断动力现状，形成供水、供电、制氧和文明建设《优化实施方略》。坚持“四查一访”（查顾客满意、查质量意识、查实物质量、查服务态度，访问调查下道工序）和全天候24小时值班制度，若有用户报修，维修人员必须在最短的时间内赶到现场进行维修，维修完毕要认真清理现场，维修后2—3天内始终坚持回访用户一次。不少用户深有感触的说，“以前，我们3年没解决好的问题，你们2天就帮助解决了”。寥寥数字的几句话却凝聚了动力职工大量的心血和汗水。

五是管理推进，精益求精

严格落实走动式管理，深入一线，深入现场，不间断地巡回监督检查，达到了管理无盲区、监督无死角、考核无漏洞，严细实快，精益求精，促使全部职工真正做到了上标准岗、干放心活，工作不断创新，效率不断提高，探索出“深、长、快、效、严”五字良策，使团队精神、团队合力在各项管理工作中得以充分展现。

对标挖潜突出一个“深”字。为立足内部降本增效，超越责任成本先进线，动力部广泛开展了“对标挖潜究竟为了谁”、“潜力在哪里”大讨论和 “成本系统优化”、“管理效益纵深行”、“增一块、省一块、挤一块、捡一块”的系统对标挖潜活动，树立了“花最少的钱干最好的事”“让每台设备、每间厂房、每一厘钱出效益”“降一分成本就是增一分效益”的责任意识，形成人人关心成本费用，人人降成本费用，人人增效益的良好局面，各项生产经营管理指标创出了新的水平。

安全机制突出一个“长”字。安全是企业发展的基石。几年来，动力部扎实推进质量、环境、职业健康安全管理 “三体系”运行，通过了ISO14001、OHSAS18000认证；扎实开展查隐患、查违章、查死角、查漏洞活动，形成了教育培训不间断，安全活动不间断，检查考核不间断，隐患整改不间断，安全工作持续创新不间断的安全长效机制，营造出浓厚的“人人关爱生命，珍视安全健康”、“遵章守法，关爱生命”的浓厚氛围，达到了风险评价控制措施100%、安全措施落实与确认100%、现场监护100%、消灭死角、堵塞漏洞100%，2000年以来，实现了重大人身伤亡事故、设备事故、交通事故、污染事故和治安案件为零的好成绩。

信息共享突出一个“快”字。按照“系统运行网络化、业务流程规范化、管理改善持续化、绩效监控动态化”的原则，以计算机网络为载体，两级领导亲自策划、亲自布置、亲自参与，完成了局域网的硬件设施建设，并做好了人员培训、职责修订、制度完善、系统开发、流程修改、数据录入等基础工作；实现了物流、资金流、信息流的集成网络化动态监控，促进定性管理向定量管理转变、静态管理向动态管理转变、事后管理向事前控制转变，提高了企业管理的自动化、信息化管理水平和市场竞争运营能力。如今，管理技术人员足不出“户”，通过信息资源共享，能够做到迅速统揽动力全貌，运筹帷幄指挥全局。

创新工作突出一个“效”字。广泛发动群众在树立创新观念的基础上，建立健全了创新活动领导小组，制定完善了“创新工程”实施计划、重点内容、过程检查、绩效评定和考核奖励等有关制度，逐步走上了全员参与、上下联动、协调配合、分层实施的良性轨道，“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，形成了忠诚企业、挑战极限的团队精神，极大地激发了广大职工立足岗位献计献策、务实创新的积极性。2000年以来，“绝活、绝技、绝招”等创新成果260多项，创效益在万元以上的成果有180多项，创出经济效益8000多万元。

绩效考核突出一个“严”字。按照“同体异制、绩效考核、分层展开、双向激励”的原则，不断完善否决、奖罚、百分考核运作体系，突出管理职责、技术能力、经济运行指标和检修工时、检修质量等关键指标，完善健全机制，严格标准，加大考核力度，形成了“一调二挂三保四倾斜”的收入分配制度。每年，评选专业技术带头人、优秀科技人员、优秀技能人才，每月享受一定奖励，使职工收入与其所承担的岗位责任、工作效率和业绩全面挂钩，形成了责任共负、风险共担、利益共享的利益共同体。

六是形象塑造，打造品牌

良好的企业形象是宝贵的无形资产，形象建设是创建学习型企业一项重要内容。为树立良好的动力形象，领导率先垂范，实施了环境形象、设备形象、职工形象、企业形象再造工程。

环境形象。环境是一个企业的脸谱。针对动力生产点多、面广、战线长的特点和各岗位所处的不同自然环境，按照“着眼于高、立足于严、致力于争、落脚于实”的总体思路和“整体规划，统一管理，分步实施，全员参与”的原则，进行环境形象统一规划、统一设计、统一实施“绿化、美化、净化、硬化、亮化、香化、文化”的七化工程，严格执行《生产现场和办公现场管理检查考核实施细则》，全面实施“6S”管理，日清日检，动态循环，使“莱钢是我家，我要爱护她”逐步成为职工的自觉行动，职工从优美环境中受到了教育、感化、激励和鼓舞。

设备形象。以开展夺“四杯”活动竞赛为契机，以争创“无泄漏工厂”为目标，认真开展“三抓三查六个一”活动，即抓认真监盘、抓精心操作、抓及时调整，查值班纪律、查交班制度、查巡回点检；每周抽查一次交接班、检查一次设备、检查一次夜班，每月进行一次反事故演习、考核一个主值人员、组织运行人员分析一次生产设备状况，并由有关专业科室负责检查，保持现场和设备整洁美观，对设备统一编号、统一挂牌，对管道标清介质流向，改变脏、乱、差的旧面貌，不断提升现场设备管理水平，树立文明生产的新形象，天元气体公司被评为山东省“无泄漏单位”。

职工形象。教育广大职工牢固树立“在岗代表班组、在班组代表单位、在社会代表企业”的大形象观念，领导以身作则树立勇挑重担、积极进取的“领头雁”形象，吃苦耐劳、实干奉献的“老黄牛”形象和直面困难、克难制胜的“硬汉子”形象，得到了广大职工的信任、爱戴与支持，产生了强大的凝聚力量和辐射作用。广大职工严格执行《动力部职工行为规范》，自觉地用职业道德、社会公德、家庭美德规范自身行为，树立了文明、守规、诚信、敬业的职工队伍新形象。职工进入部区二人成排，三人成行，参加会议、活动自觉排队，基本拒绝了流动吸烟、随地吐痰、乱扔杂物等不文明行为，职工素质和全部文明程度得到了极大提高。

企业形象。为塑造动力整体形象，成立了企业文化科，制定了《企业文化建设管理办法》，明确责任部门及人员，提出总体规划，制定目标措施，坚持做到企业形象建设与生产经营、企业管理同样要求、同样规划、同样检查、同样考核。健全完善了各种行政规章制度，编辑出版了《动力部志》，开展了争创“十佳文明窗口”活动，承办了莱钢集团公司电工技术比武，举办了各种文体娱乐活动。在天元气体公司挂牌成立及六号制氧机竣工投产之际，分别举行了隆重的庆典仪式，显示了动力职工在市场经济中自强不息、顽强拚搏、奋勇争先的精神风貌和“钢班子”凝聚“铁队伍”的坚定意志和决心。

全员参与，通力合作，创建工作卓有实效

几年来，通过创建学习型企业，各项工作不断创新，生产机制不断完善，工作效率不断提高，经济指标、管理效能、企业形象、创新能力都有了新发展、新突破，主要表现在“五个提升”。

一是提升了指标水平。2004年，变压器总容量103.85万千伏安，同比增加69%；氧气生产供应总能力8.94万立方米/时，同比增加97%；日供水总能力11万立方米，同比增加83%.产能大幅增加，转供电力22.45亿千瓦时，供水量2769.18万吨，生产氧气4.49亿立方米，供水生产提前63天、电力转供提前27天、氧气生产提前5天完成全年计划任务。

二是提升了工程建设达产速度。按照“数一数

二、快速推进”和“超前谋划、挑战极限”的总体要求，跟紧每一道工序、盯牢每一个节点，严把施工安装质量，110kv型钢变电总站创造了三个月零七天竣工投产的历史新纪录；6号、7号、8号制氧机分别创造了42小时50分钟、39小时58分钟和38小时36分钟达产的国内外同行业、同类型机组达产新纪录；型钢水厂边施工边生产，创造了工程建设的一流水平。

三是提升了管理效能。树立“人本化”理念，推进“精细化”管理，追求“零缺陷”目标，使严、细、实、快的管理思想进一步深入人心，多次被评为省冶金系统“安全生产先进单位”、“老龄工作先进单位”、“理论教育工作先进单位”、“工会工作先进单位”，莱芜市“基层创安先进单位”，莱钢“文明单位”、“党建工作先进单位”、“财务管理先进单位”、、“节水零排放达标单位”、“计划生育先进单位”、“家庭文明建设先进单位”，四氧运行班为创建学习型企业AAA班组等荣誉称号。

四是提升了环境面貌。为创造一个清新怡人、整洁优美的环境，投入400余万元建成了一批特色鲜明、风格迥异、独具匠心的庭院式景点，成为莱钢一道靓丽的风景线，广大职工充分感受到了在优美环境中工作、学习和生活的优越性。天元气体公司运行二车间和供水车间被命名为莱钢“现场管理样板车间”，供电车间被评为莱钢“现场管理先进车间”，动力部被评为莱钢“环境建设先进单位”。

五是提升了创新能力。提升执行力，创新促发展。创建学习型企业使广大职工的创新热情不断高涨，立足岗位，创新增效，硕果累累，2000年以来，共提合理化建议、创新成果、“五小”成果、先进操作法、现代化成果2000多项，获公司奖励120多项；获省级奖励16项。

学习力是形成企业核心竞争力的关键，有学习力的企业才能长盛不衰。动力部将在“品牌动力、服务无限”愿景的感召下，在超越1000万吨钢的征程中积蓄力量，赢得优势，实现企业物质和精神的高效互动，再创业绩，再造辉煌。

第五篇：以学习力提升思维力激发创造力

以学习力提升思维力激发创造力

——台阳市水务建设局学习型党组织建设新事

2012年11月16日，台阳市水务建设局举行下半年调研课题交流汇报会，17个科室、单位的负责人交流了20篇调研报告。“推进我市镇村公水务达的思考，我市农村公路建管养几点建议，创建农村公路管理……”等几篇调研报告，结合台阳水务实际，对明年水务工作提出了切实可行的意见和建议，赢得了与会领导的一致好评。

这是台阳市水务建设局举行的第二次工作调研交流会。今年上半年，该局围绕工作中的一些重点、难点问题，通过调研方式，解疑释惑，构建了投融资平台，对新建工程首次采用了BT模式，借米下锅，借船出海，借梯登楼，破解了资金瓶颈，推进了水务重点工程建设。

一、新事产生背景

2010年以来，该局面对“投资规模大、建设工程多、改革任务重、转型要求高、民生企盼新”的重重挑战，按照“建设学习型行业，打造书香型机关”的要求，服务发展、建设队伍，创新思维、创新举措，以学习力提升思维力激发创造力，用学习的成效为水务运输事业科学发展“提神、造势、鼓劲、加压”。

二、主要做法

1．加强组织领导，确保学习常态化。

一是健全学习制度。把建设学习型行业列入重要议事日程，建立健全集中学习、学习考勤等制度。局党委中心组确定月集中学习日，做到“雷打不动”。为了扩大学习效应，该局党委中心组采取带基层负责人、带机关工作人员一起学习的“双带”组织模式，把学习氛围向下传递。二是落实学习任务。年初，该局研究确定全年读书任务，要求党员干部有规定数目的必读书目，所有书籍由局统一征订，党员干部自费购买。根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，分别提出相应的思考题，以文件形式下发，引导大家联系工作实际，边学习，边思考，撰写学习心得。三是加强学习交流。结合岗位设计思考题，结合水务运输事业发展的重点、热点、难点问题，每年设计安排20多个调研课题，对水务作风建设、人才、农村公路建管养运等方面进行专题调研，实现以学习促工作，以工作促学习。2010年以来，该局以党委中心组为平台，组织学习心得及调研成果交流35次110人次，并放在水务网站“文化水务”学习园地，形成了学习良好氛围。

2．创新学习载体，坚持学习多样化。

一是以开展“读书年”活动为载体，向书本学。2010年起，连续3年春节后第一个工作日举行水务系统读书年活动启动仪式，着力解决知识恐慌、本领危机和动力缺乏问题。读书年活动开展3年来，该局主要领导带头读书学习，组织读书心得体会交流，开展巡学督学。通过扎实开展“读书年”活动，全系统读书学习蔚然成风，干部职工的精气神也得到了明显提升。二是以开展参观学习活动为载体，向先进学。开阔视野、-2-

开阔胸襟，组织干部职工向先进地区学。2011年以来，先后4次组织机关干部、基层支部负责人到上海、苏州、无锡、徐州、宿迁、南通等地参观学习水务建设情况。每次学习归来，全体人员撰写心得体会，交流学习体会，并将学习心得放到局机关网站上。三是以开展“双提”活动为载体，向实践学。组织开展“提升满意度、提高执行力”主题教育，引导干部职工树立“忧患为本，创新至上”的理念，弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的新时期台阳水务精神。今年，以“深化双提、促进三先”和党员干部下基层“三解三促”活动为主题，开展“满意在车厢，文明在水务”活动，举办客运从业人员、执法人员培训班，转变作风，提升效能。四是以创先争优活动载体，向劳模学。2011年以来，该局党委掀起了学习郭明义、吴斌同志先进事迹的热潮，组织评选了先进基层党组织、优秀共产党员、水务系统劳动模范活动，推出水务系统“十佳共产党员标兵”、十大劳动模范，举行先进人物事迹报告会，用身边人、身边事教育党员干部，形成见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

三、取得成效

坚持“学习工作化、工作学习化”，将学习成果转化为工作思路、工作举措，破解了台阳水务发展难题。

一是破解水务建设难题，全力推进水务工程。大胆设想，积极谋划，深入研究水务运输“十二五”发展面临的形势和要求，按照“决战五年、投资百亿、突破攻坚、通江达海”目标总定位，开工建设S233台阳西绕城段、S333台阳段改扩建工程、汽车客运总站、得胜湖港口物流园区。

抢抓盖州长江大桥建设契机，上争阜兴泰高速公路取得成效。加强行政村公水务达，对行政村的通村公路进行局部拓宽改造，提挡升级，绿化美化。

二是破解客运发展难题，大力发展三级公交。树立公交优先发展战略，在市委、市政府的支持下，确定了“公助民营”的公交运营机制，提请市政府出台城市公交经营补贴政策，新增城市公交车80辆。整合城乡客运资源，实现规模经营，更新城乡客车260辆。城乡公交实现城区至乡镇之间班车直达互通。

三是破解资金瓶颈难题，创新建设投融资模式。开动脑筋，突破常规，借助市委市政府和上级主管部门的支持帮助，采取市场化运作、项目化推进，把资源变资本，把资本变产业，做大做强水务投融资平台，创新水务工程BT建设模式，多管齐下破解工程建设资金瓶颈。

2011年6月，该局被盖州市委表彰为“学习型机关”，今年6月，被台阳市委命名为全市首批20家学习型党组织、学习型领导班子建设工作示范点。

二Ｏ一二年十二月十七日