第一篇：河北省高级人民法院、河北省人民检察院、河北省公安厅、河北省国家安全厅、河北省司法厅关于印发《贯彻实施
河北省高级人民法院、河北省人民检察院、河北省公安厅、河北省国家安全厅、河北省司法厅关于印发《贯彻实施＜中华人
民共和国律师法＞的若干规定》的通知
（冀司[2009]135号）
各市中级人民法院、人民检察院、公安局、国家安全局、司法局：
现将《贯彻实施＜中华人民共和国律师法＞的若干规定》印发给你们，请认真遵照执行。2009年10月30日
第一章总则
第一条 为确保《中华人民共和国律师法》的正确实施，规范律师会见犯罪嫌疑人、被告人，查阅、摘抄、复制案卷材料和收集、调取证据的执业行为，依法保障律师在刑事诉讼活动中的执业权利，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》，结合本省律师办理刑事案件的实际，制定本规定。
第二条 律师在办理刑事诉讼业务过程中，必须遵守国家法律、法规，必须坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，恪守律师职业道德和执业纪律。
第三条 同一律师不得接受同一案件两名或两名以上犯罪嫌疑人、被告人的委托参与刑事诉讼活动。
第四条 律师在办理刑事诉讼业务过程中应当保守国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私。
第五条 人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关应当依法保障律师在刑事诉讼中依法享有的会见权、阅卷权、调查取证权等各项执业权利。
第二章 律师会见犯罪嫌疑人、被告人
第一节一般规定
第六条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人一般应在监管场所内进行。监管部门应当为律师安排会见室。会见室不得设置录音、监听设施，不得影响律师正常的会见活动。
第七条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人应当遵守监管部门的有关规定，不得为犯罪嫌疑人、被告人传递信件、钱物以及其它监管部门所禁止的物品，不得将通讯工具交给在押犯罪嫌疑人、被告人使用。
第八条 接受委托的律师可以单独或者共同会见在押犯罪嫌疑人、被告人。律师不得带领犯罪嫌疑人、被告人的家属或其他人员参加会见。
第九条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人，应当出示执业证件及相关手续。有翻译人员参加会见的，律师还应向监管部门提交翻译人员的身份证件及办案机关准许翻译人员参加会见的证明。
第十条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人，应当制作会见笔录，交由犯罪嫌疑人、被告人阅读或向其宣读。如果记载有遗漏或者差错，犯罪嫌疑人可以提出补充或者改正。犯罪嫌疑人、被告人确认无误后应在笔录上签名。
第十一条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人进行录音、录像、拍照的，应征得犯罪嫌疑人、被告人的同意并不得违反监管部门的规定。
第十二条 律师可根据案件情况和需要决定会见在押犯罪嫌疑人的时间、次数，会见一般应当在监管部门工作时间内进行。
第十三条 律师会见后，应与监管部门办理会见完毕的手续。
第十四条 办案机关或监管部门违反法律或本规定的，律师、该律师所在的律师事务所可 1
以向律师协会或司法行政机关反映，也可直接向办案机关或监管部门的主管机关投诉，要求依法纠正。接受投诉的机关应当在5日内予以答复。
第十五条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人时有违反法律规定、违反监管部门依法作出的规定、违反律师执业纪律或本规定行为的，办案机关或监管部门工作人员有权提出劝阻和警告；对不听劝阻和警告的，有权停止会见。办案机关或监管部门并可将有关情况向律师协会或司法行政机关反映，律师协会或司法行政机关应在接到反映后5日内予以答复。
第二节 侦查阶段律师会见在押犯罪嫌疑人
第十六条 律师接受委托后应向侦查机关提交授权委托书或法律援助公函、律师事务所函，出示律师执业证。
律师递交手续后，有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、关押地点等情况。对于涉及国家秘密的案件，侦查机关应当将案件性质书面告知律师。
第十七条 律师会见在押犯罪嫌疑人，可以依法从事下列执业活动：
（一）向犯罪嫌疑人了解有关案件的情况；
（二）为犯罪嫌疑人提供法律咨询；
（三）为犯罪嫌疑人代理申诉、控告；
（四）为犯罪嫌疑人申请取保候审。
第十八条 律师会见在押犯罪嫌疑人，可以了解与案件有关的情况：
（一）犯罪嫌疑人的自然情况；
（二）犯罪嫌疑人是否实施或参与所涉嫌的犯罪；
（三）犯罪嫌疑人关于案件事实和情节的陈述；
（四）犯罪嫌疑人关于其无罪或罪轻的辩解；
（五）被采取强制措施的法律手续是否完备，程序是否合法；
（六）被采取强制措施后其人身权利及诉讼权利是否受到侵犯；
（七）需要了解的与案件有关的其它情况。
第十九条 律师会见在押犯罪嫌疑人，可以为其提供如下法律咨询：
（一）解释、说明刑事诉讼法及刑法的有关规定；
（二）附带民事诉讼的，解释、说明民事诉讼法及民事法律的有关规定。
第二十条 律师为犯罪嫌疑人申请取保候审的，侦查机关应当在收到申请后7日内作出决定。对于不同意取保候审的，应书面告知律师并说明理由。
第二十一条 不涉及国家秘密的案件，律师会见在押犯罪嫌疑人不需经过侦查机关批准。对于涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其亲属提出聘请律师的，侦查机关应当在收到申请后3日内作出批准或者不批准的决定，并通知犯罪嫌疑人或者其亲属。
对于涉及国家秘密的案件，侦查机关未批准犯罪嫌疑人聘请律师的，律师不得会见犯罪嫌疑人，监管部门不予安排律师会见；侦查机关批准犯罪嫌疑人聘请律师的，律师会见在押犯罪嫌疑人，可不再经侦查机关批准，监管部门按照相关规定安排会见。
律师对侦查机关不批准聘请律师的决定，可以向作出决定的侦查机关申请复议一次。侦查机关应在收到复议申请后7日内作出复议决定，并书面通知申请复议的律师。
第二十二条 律师会见在押犯罪嫌疑人时，应当向监管部门出示下列材料：
1、授权委托书或者法律援助公函；
2、律师执业证；
3、律师事务所出具的《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信》。
对于涉及国家秘密的案件，还应提交办案机关出具的准予聘请律师的决定。
第二十三条 侦查机关送押涉及国家秘密案件的犯罪嫌疑人，应当向监管部门出具涉及国家秘密案件通知书。
律师会见犯罪嫌疑人符合本规定第二十二条规定的，监管部门应当安排会见。
第二十四条 律师会见不被干扰、不被监听。
除危害国家安全、涉及国家秘密、涉嫌黑社会性质组织犯罪的案件可根据需要派员在场外，侦查机关不派员在场。
第二十五条 河北省律师协会应在侦查机关和监管部门放置律师事务所、律师名录。犯罪嫌疑人有聘请律师要求的，侦查机关、监管部门应当及时转达。
第三节 审查起诉阶段律师会见在押犯罪嫌疑人
第二十六条 审查起诉阶段，犯罪嫌疑人要求聘请律师的，检察机关应当及时通知犯罪嫌疑人的亲属或律师。
第二十七条 律师接受委托后，应向检察机关提交授权委托书或者法律援助公函、律师事务所函，出示律师执业证。
第二十八条 律师会见在押犯罪嫌疑人，应向监管部门出示下列材料：
1、授权委托书或者法律援助公函；
2、律师执业证；
3、律师事务所出具的《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人的专用介绍信》。
第二十九条 审查起诉阶段，律师会见在押犯罪嫌疑人，检察机关不派员在场。
第四节 审判阶段律师会见在押被告人
第三十条 审判阶段，在押被告人要求聘请律师的，人民法院应当及时通知在押被告人亲属或依法为其指定提供法律援助的律师。
第三十一条 律师接受委托后，应向人民法院提交授权委托书或法律援助公函、律师事务所函，出示律师执业证。
第三十二条 律师会见在押被告人，应向监管部门出示下列材料：
1、授权委托书或法律援助公函；
2、律师执业证；
3、律师事务所出具的《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信》。
第三十三条 审判阶段，律师会见在押被告人时，人民法院不派员在场。
第三章 律师查阅、摘抄、复制案件材料
第三十四条 自案件审查起诉之日起，受委托的律师有权查阅、摘抄和复制与案件有关的诉讼文书及案卷材料。自案件被人民法院受理之日起，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的所有材料，但审判机关内部的副卷材料除外。
第三十五条 受委托的律师依照本规定第二十七条、第三十一条规定向办案机关递交手续后，要求查阅、摘抄、复制案卷材料的，办案机关应当安排办理。
办案机关对律师提出查阅、摘抄、复制案卷材料的要求，应当日安排办理。不能当日安排的，应当向律师说明理由，并在三日内择定办理日期。
第三十六条 律师查阅、摘抄、复制案件材料应当在办案机关指定的地点进行，办案机关应派员在场。
办案机关应当为律师查阅、摘抄、复制案件材料提供方便，但可依据相关规定收取复制材料所必须的工本费用。
第三十七条 办案机关应当保证律师查阅、摘抄、复制案卷材料的完整性。
审查起诉阶段，律师有权查阅、摘抄、复制案卷中的全部材料，包括补充侦查后形成的材料，但检察机关内部的副卷材料除外。
审判阶段，律师有权查阅、摘抄、复制与案件有关的所有材料，但审判机关内部的副卷材料除外。
第三十八条 律师查阅、摘抄、复制涉及国家秘密的证据材料的，应当符合保守国家秘密相关法律、法规的规定。
第三十九条 律师应当妥善保管查阅、摘抄、复制的案件材料，不得提供给与案件无关的人员查阅、摘抄和复制。
第四章 律 师 收 集、调 取 证 据
第四十条 受委托的律师根据案情需要，可以自行调查、收集证据，也可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据，或者申请人民法院通知证人出庭作证。
第四十一条 律师自行调查收集证据的，应当出示律师执业证和所在律师事务所出具的调查专用证明，就与其承办的法律事务有关的情况向有关单位或个人进行调查。
第四十二条 律师在下列情况下可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据，人民检察院、人民法院认为有必要的应当收集、调取。
（一）辩护律师向证人或者其他有关单位和个人收集、调取与本案有关的材料，证人、有关单位和个人不予配合，向人民检察院、人民法院申请收集、调取的；
（二）辩护律师直接向人民检察院、人民法院申请收集、调取证据，人民法院认为辩护律师不宜或者不能向证人、有关单位和个人收集、调取的。
第四十三条 辩护律师认为需要在法庭上出示侦查机关或人民检察院收集、调取的证明被告人无罪或罪轻的证据材料的，可以申请人民法院调取该证据材料，人民法院应当调取。第四十四条 人民检察院或人民法院根据律师的申请收集、调取证据的，提出申请的律师可以在场。人民检察院或人民法院收集、调取证据后，应及时将收集、调取的证据进行复制，并移送提出申请的律师。
第四十五条 辩护律师应以书面形式向人民检察院或人民法院提出收集、调取证据的申请，列出需要调查问题的提纲，并说明申请的理由。人民检察院、人民法院应在接到申请后7日内作出是否收集、调取的决定，并及时通知申请律师。
第五章附则
第四十六条 本规定第三章“复制”指通过复印、录音、拍照、录像、翻拍、翻录等方式将原材料制作一份或多份。
第四十七条 律师要求会见的犯罪嫌疑人、被告人是服刑人员的，参照本规定执行。第四十八条 法律援助部门公职律师办理法律援助案件，参照本规定执行。
第四十九条 本规定自发布之日起施行。本规定发布前的相关规定与本规定不一致的，按本规定执行。
第二篇：2008河北省人民检察院工作报告
2008河北省人民检察院工作报告
各位代表：
现在，我代表省人民检察院向大会报告工作，请审议，并请省政协各位委员和其他列席同志提出意见。
十届人大一次会议以来的五年，是我省检察事业发展中具有重要意义的五年。全省检察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持社会主义法治理念，强化法律监督，维护公平正义，为构建社会主义和谐社会、建设沿海经济社会发展强省，做出了积极贡献。
一、依法打击严重刑事犯罪，努力维护社会和谐稳定
全省检察机关始终把维护人民群众利益、维护社会和谐稳定摆在突出位置，致力增强人民群众安全感。五年来，共批准逮捕各类犯罪嫌疑人111797人，提起公诉145764人。坚持严打方针，突出打击杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪，依法批捕9155人，提起公诉9422人。积极参与“扫黑除恶”专项斗争，严厉惩治了一批黑恶势力犯罪集团，查办充当黑恶势力“保护伞”的国家工作人员47人。认真贯彻宽严相济刑事司法政策。对严重刑事犯罪依法该严则严，对应当逮捕而未提请逮捕、应当 起诉而未移送起诉的，决定纠正漏捕1115人、纠正漏诉594人。对犯罪情节轻微、社会危害较小的，依法当宽则宽，决定不批准逮捕4235人、不起诉1606人。针对死刑第二审案件依照法律规定实行开庭审理的情况，省人民检察院充实办案力量，加强业务培训，保障了死刑二审案件开庭工作的顺利进行。坚持依法办案和教育挽救相结合，深入探索未成年人犯罪案件办案方式，维护未成年人合法权益，共有73个基层检察院被命名为国家或省级优秀“青少年维权岗”。
二、坚决惩治和有效预防职务犯罪，促进依法行政和廉洁从政
全省检察机关坚决贯彻党中央、省委关于反腐倡廉的整体部署，不断加大查处和预防职务犯罪工作力度。五年来，共立案侦查涉嫌职务犯罪的国家工作人员12591人，其中涉嫌贪污贿赂犯罪8784人，涉嫌渎职侵权犯罪3807人，为国家挽回直接经济损失9.03亿元。查办大案要案5821人，其中贪污贿赂10万元、挪用公款100万元以上特大案件1550件，县处级以上领导干部犯罪317人。对李友灿受贿4744万元、马向景、任晓峰贪污、挪用公款5100万元等重大案件的查处，在社会上产生了较大反响。按照指定管辖，依法查办了14件外省市职务犯罪大案要案，其中包括2起省部级领导干部犯罪案件，得到中纪委和高 检院的充分肯定。积极探索新的办案机制，首创了“办案工作区”模式，最高人民检察院在全国检察机关推广了这一做法。加大追逃力度，抓获在逃职务犯罪嫌疑人117人。认真开展职务犯罪预防工作，依托监管场所，建立警示教育基地16个，进行预防警示教育720次，有30万人接受了教育。在政府采购、工程建设等领域建立行贿犯罪档案查询系统，提供查询99次。完善预防机制，结合办案有针对性地提出检察建议，帮助相关部门加强行业管理和监督，推动了部门预防与社会预防的有机结合。
三、加强诉讼活动监督，全力维护司法公正
全省检察机关积极构建五大法律监督体系，全力维护公平正义。在立案监督中，依法纠正有案不立、有罪不究、违法立案等问题，监督公安机关立案9827件、撤案718件。在侦查活动监督中，依法纠正滥用强制措施和侵犯诉讼参与人合法权益的行为，提出纠正意见3242件次。在刑事审判监督中，依法纠正重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪等问题，提出抗诉970件。在刑罚执行监督中，依法纠正判决后不交付执行和违法减刑、假释、保外就医等问题，提出纠正意见1043人次。建立预防超期羁押的长效机制，检察环节连续五年保持无超期羁押。去年，开展了监外执行罪犯脱管漏管专项检查，监督纠正2215名监外执行罪犯的脱管漏管问题。在民事行政审判监督中，依法提出民事抗诉 4664件、行政抗诉80件，提出再审检察建议2868件，对不服正确裁判的3141件申诉案件，认真做好当事人的息诉工作。坚持以办案促监督，依法查办司法工作人员职务犯罪案件1404件。
四、充分发挥检察职能作用，服务沿海经济社会发展强省建设
全省检察机关牢固树立为大局服务的执法理念，始终把推动科学发展、促进社会和谐作为重要价值追求。
平等保护各类市场主体的合法权益。积极参加整顿和规范市场经济秩序活动，依法开展专项立案监督活动，重点打击集资诈骗、非法吸收公众存款、制假售假、偷税骗税等犯罪，共批准逮捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件655件1167人，起诉533件1075人。认真开展治理商业贿赂专项工作，共查办土地出让、产权交易、城市建设、医药购销、政府采购等领域涉嫌商业贿赂犯罪案件406件。立足检察职能，组织开展了以“访民企，排障碍，促发展”为主题的活动，为民营企业挽回直接经济损失5515万元。
积极参与社会主义新农村建设。省人民检察院制定了《关于充分发挥法律监督职能，为社会主义新农村建设服务的指导意 见》，完善了深入农村、服务农民的具体措施。依法严厉打击影响农村社会治安、危害农业生产的刑事犯罪，共批捕12846件21548人，提起公诉16610件28382人；查办涉农职务犯罪案件382件588人；加强法制宣传教育，先后在729个乡镇建立预防职务犯罪工作网络机制。去年，结合县、乡两级人大换届选举，制定了《关于依法维护选举秩序，惩治和预防破坏选举犯罪的意见》，保障了换届选举工作的顺利进行。
着力保障重点工程建设。立足服务我省重点工程拉动战略，制定了《河北省检察机关服务重点工程建设指导意见》，与开发、承建单位联合，先后在曹妃甸工业区、电厂、高速公路等196个重点项目实行了预防管理责任制，通过项目所在地检察院进驻预防、上级检察院巡视预防，开展警示教育、法律咨询、惩治犯罪、健全机制等活动，提供同步同期、全方位深层次的法律服务，为我省重点工程营造良好的建设环境。
深入查办重大安全生产事故背后的渎职犯罪，严厉打击破坏生态环境、造成土地等资源浪费犯罪。开展了“安全事故类犯罪立案监督”等专项监督活动；加大了对涉嫌安全生产渎职犯罪的查处力度，立案122件208人。加强对环境监管失职和非法批准征用、占用土地等犯罪的打击，提高了相关国家工作人员保护生态环境和土地资源的责任意识。
五、全面加强队伍建设，夯实检察事业发展基础
全省检察机关始终把队伍建设作为全部工作的根本和保证，认真落实《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》和《检察官法》，不断提高检察队伍的整体素质。
大力加强各级检察院领导班子建设。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和省委七届历次会议精神，增强政治意识、大局意识、责任意识。加强纪律作风建设，健全完善民主集中制和领导班子工作制度，加大上级院党组协管干部的工作力度，认真落实领导干部述职述廉、上级院对下级院巡视和“廉政谈话”等制度，努力使各级检察院领导班子做到政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调。
积极推进检察队伍建设。着眼于提高广大检察人员的政治素质、业务素质和职业道德素质，深入开展学习“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、社会主义荣辱观和社会主义法治理念等学习教育活动。制定了《关于以严格公正执法为重点，加强检察业务建设的若干意见》，倡导全员出庭公诉，开展对外交流，举办各类培训班，强化司法考试激励机制，不断加大检察教育培训和岗位练兵力度。通过实行干部挂职锻炼，推行检察官遴选制 度，评选优秀公诉人、优秀办案能手，建立复合型、专家型和专门型人才培养机制。五年来，检察队伍建设整体水平不断提升，涌现出“全国十大杰出检察官”贾春梅、安军旗，“全国模范检察干部”刘根来、杜剑平，“全国侦查监督十佳检察官”裴庆东，“全国十佳反贪局”保定市检察院反贪局、“全国十佳反渎职侵权局”邯郸市检察院反渎职侵权局等一大批先进典型，共有436个集体和1052人受到省以上表彰。
注重执法规范化建设。广泛深入地开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，以规范执法办案为主线，出台了《关于加强法律监督促进规范执法的意见》，建立了案件流程管理和案件质量考评体系，推行了执法档案制度，初步建立了涵盖执法责任、执法考评和执法监督等内容的制度体系，有效促进了检察人员执法行为的规范化。
基层基础建设迈上新台阶。坚持上级检察院领导联系基层制度，完善了基层检察院规范化管理标准体系，对基层检察院实行分类管理。在各级党委、人大和政府的关心、支持下，基层检察院人员短缺、办案用房和专业技术用房紧张、办案经费困难等问题，得到较为明显的改善。五年来，全省涌现出石家庄市裕华区检察院、长安区检察院2个“全国十佳检察院”，有24个检察院被评为全国模范检察院和先进基层检察院。
六、自觉接受人大和社会监督，保障检察权依法正确行使
全省检察机关不断强化自觉接受监督的意识，拓宽接受监督的途径和方法。认真向人大及其常委会报告工作，坚决执行人大各项决议，及时向人大请示报告检察工作中的重大问题、重要工作以及重大改革措施。通过走访、座谈、发函、创办《冀检通讯》等形式，进一步加强了与人大代表、政协委员的联系。共办理各级人大代表和政协委员的建议、提案411件，转办案件179件，并及时反馈了办理情况。配合省人大开展《检察官法》执法检查，邀请660名人大代表对出庭公诉工作进行评议。邀请人大代表、政协委员走进河北电台《阳光热线》直播间，监督检察机关及时办理人民群众投诉。去年，省人大常委会专门听取了省人民检察院关于开展刑事诉讼监督工作的情况报告，内司委还深入邯郸、廊坊等地调研，对加强和改进刑事诉讼监督工作提出了许多中肯的意见，我们正根据这些意见和建议努力改进工作。
深化检务公开，试行人民监督员制度。修订完善了《河北省检察机关检务公开规范》，依法拓展检务公开的范围、方式。通过健全检察业务环节的“告知制度”、召开新闻发布会，不断增强检察工作的透明度。全省检察机关共聘请人民监督员1745人，监督检察机关拟作撤案、不起诉处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定 的职务犯罪案件702件。人民监督员制度在促进公正执法、提高办案质量、增进司法民主等方面的作用逐步显现。
认真做好涉检信访工作，完善内部监督制约。积极探索从源头上预防和减少涉检信访的长效机制，注重发挥控告申诉检察对内部的监控功能。建立了信访预警分析机制，实行了信访案件责任倒查和追究制度。由省人民检察院在全国首创的“视频网络联合接访”制度，得到最高人民检察院、国家信访局和省委领导的肯定，《人民信访》杂志刊发了这一创新性做法。推行了讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，实行了查办职务犯罪案件备案审查制度，规范了举报线索和涉案款物管理制度。推行检务督察制度，强化办案督察、勤政督察和廉政督察，依法查处违纪违法检察人员69人，促进了公正执法。
各位代表，过去的五年，全省检察工作顺应时代要求，在服务大局中加强，在规范公开中创新，在提高素质中发展，在破解难题中前进。这些成绩的取得，是在各级党委的正确领导、各级人大的有力监督、社会各界的大力支持下取得的，也是全省检察人员共同奋斗的结果。五年来，我们在实践中主要有以下体会：
———做好检察工作，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领。着力转变不符合科学发展观的思 想观念、执法理念，重点解决影响和制约检察工作发展的突出问题，保证检察工作沿着正确的方向全面协调健康发展。
———做好检察工作，必须坚持党的领导，自觉接受人大的监督、人民政协的民主监督和人民群众的社会监督。牢固树立监督就是关爱、支持、帮助的理念，积极拓宽接受监督的途径，不断增强执法透明度，确保严格公正文明执法。
———做好检察工作，必须坚持立检为公、执法为民，维护最广大人民群众的根本利益。不断改进执法作风，带着对人民群众的深厚感情执法，本着对人民群众利益高度负责的精神办案，切实体现司法为民、司法护民、司法便民。
———做好检察工作，必须深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题。正确把握检察机关的性质和职能，坚持以业务工作为中心，以严格公正执法为重点，不断提高法律监督能力，有效发挥检察机关维护社会公平正义的职能作用。
———做好检察工作，必须立足检察职能，增强服务大局的针对性和有效性。自觉融入全省政治、经济、文化、社会建设，把服务大局的着力点放在依法履行法律监督职责上，不断拓展服务视野，创新服务方式，增强服务效果，促进社会和谐和沿海强 省建设。
———做好检察工作，必须着眼于加强基层基础建设，重视解决队伍与业务相关联的突出问题，增强可持续发展能力。坚持从实际出发，把求真务实体现到各项检察工作中去，不断丰富和发展队伍建设、业务建设、信息化建设“三位一体”机制，大力提升检务管理和保障能力，使检察工作与时代发展同步。
回顾五年来的工作，我们也清醒地认识到，我省检察工作与党和人民的要求还有不少差距：一是法律监督职能作用发挥不够。群众反映强烈的一些司法不公问题还没有得到彻底解决。二是法律监督能力与构建社会主义和谐社会的要求还不适应。一些检察人员执法水平不高，不善于化解矛盾，影响了执法效果。三是执法不严格、不规范的问题仍有发生。有的不严格执行法律和办案制度，不注意依法保障当事人的诉讼权利，有的受利益驱动办案，违法扣押、冻结和处理涉案款物。四是检察队伍的纪律作风建设有待进一步加强。个别检察人员为民执法的意识淡薄，甚至执法犯法。五是办案力量不足、办案经费紧张、基层建设薄弱的状况，还没有从根本上得到改变。对这些问题，我们将进一步采取有力措施，认真加以解决。
各位代表，省委七届三次全会绘就了我省全面建设小康社会 的宏伟蓝图。全省检察机关将认真贯彻党的十七大和省委七届三次会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领各项检察工作，进一步解放思想，正确履行法律监督职能，自觉服务科学发展，着力促进社会和谐，注重改善保障民生，切实维护公平正义，努力做出让党放心、让人民满意的检察业绩。
2008年，全省检察机关将紧紧围绕确保奥运会安全和促进又好又快发展两大任务，重点抓好以下工作：
一、着力促进社会和谐，全力做好以确保奥运安全为中心的维护稳定工作。从维护国家安全和社会稳定，维护国家形象的高度，配合有关部门做好环北京地区特别是秦皇岛赛区的奥运安保工作。积极参加严打整治专项斗争，重点打击恐怖暴力犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪，加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。正确贯彻宽严相济刑事司法政策，增强执法的社会效果。认真做好涉检信访工作，努力化解矛盾纠纷。进一步抓好检察环节的社会治安综合治理工作，推进平安河北建设。
二、自觉服务科学发展，为全省经济社会又好又快发展提供有力的法治保障。严厉打击严重破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，严肃查办发生在领导机关、金融证券、产权交易、重点项目建设、国有企业改制等领域的贪污贿赂案件，依法追究造成 重大安全生产事故、重大环境污染事故、严重破坏生态资源的渎职犯罪。坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬，更加有效地开展职务犯罪预防工作。平等保护各类市场主体，依法促进民营经济发展。
三、注重改善保障民生，依法维护人民群众的根本利益。把人民满意作为衡量检察工作的最终标准，紧紧抓住关系民生的突出问题加强法律监督。严肃查办社会保障、征地拆迁、医药购销等领域的职务犯罪案件；重视查办发生在农村基础设施建设、落实支农惠农政策、扶贫开发、退耕还林、农村综合改革中的职务犯罪，维护人民群众合法权益。
四、切实维护公平正义，不断提高法律监督能力和司法公信力。紧紧抓住群众反映强烈的执法不严、司法不公问题实施监督，重点纠正有案不立、以罚代刑、刑讯逼供、暴力取证、滥用强制措施等违法行为，严肃查处利用司法权索贿受贿、贪赃枉法犯罪案件。进一步加大民事行政检察工作力度，重点加强对涉及劳动争议、保险纠纷、人身损害赔偿等民事审判和行政诉讼的监督，促进司法公信力的提高。
五、按照严格公正文明执法的要求，全面加强队伍建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装检察人员头脑，牢牢把握检 察工作的正确方向，切实做到党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。围绕提高法律监督能力，改善队伍年龄结构，完善人才选拔机制，加大教育培训工作力度，加强基层基础建设和纪律作风建设，强化内外监督制约，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
六、牢固树立监督者也要接受监督的意识，将检察权的行使置于有效监督之下。认真履行宪法义务，积极主动地向人大及其常委会报告工作，贯彻落实人大及其常委会的决议和要求。自觉接受来自各方面的监督，把社会各界和人民群众的建议、批评和意见，作为加强和改进检察工作的着力点，确保依法正确行使检察权。
各位代表，全省检察机关将认真贯彻本次会议精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，开拓创新，扎实工作，维护法律尊严，维护公平正义，为我省提升实力、增强活力、打造竞争力，建设沿海经济社会发展强省做出新贡献！
第三篇：河北省安全生产监督管理局关于印发
河北省安全生产监督管理局关于印发《河北省防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急预案》和《河北省应对安全生产领域遭受或可能遭受恐怖袭击事件应急预案》的通知
冀安监管应急„2008‟88号
河北省安全生产监督管理局
关于印发《河北省防范和应对自然灾害引发 生产安全事故应急预案》和《河北省应对安
全
生产领域遭受或可能遭受恐怖袭击事件
应急预案》的通知
各设区市安全生产监督管理局：
现将《河北省防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急预案》和《河北省应对安全生产领域遭受或可能遭受恐怖袭击事件应急预案》印发你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
二○○八年十月二十日
第四篇：河北省粮食局关于印发
河北省粮食局关于印发《河北省食用植物油库存
检查省级普查工作方案》的通知
发布日期：2011-06-08 字号：[大 中 小] 打印 关闭
冀粮检字〔2011〕38号
各设区市粮食局：
为切实做好我省食用植物油库存检查的省级普查工作，根据《河北省食用植物油库存检查工作方案》，省局研究制定了《河北省食用植物油库存检查省级普查工作方案》，现印发给你们，请会同有关部门做好各项准备并积极配合省复查组开展工作。
二〇一一年六月八日
河北省食用植物油库存检查省级普查工作方案
食用植物油（以下简称“油脂”）库存检查的省级普查阶段是整个油脂库存检查的核心环节，普查情况是汇总全省检查结果的依据。为切实做好2011年全省油脂库存检查普查阶段的工作，根据《河北省食用植物油库存检查工作方案》，制定本方案。
一、普查时间
普查时间从2011年6月16日开始到6月25日结束。6月8日前落实普查工作人员。6月14日，所有参加普查的人员到石家庄集结。6月15日，对参加普查的全体人员进行集中培训。6月16日，各普查工作组分赴各地开始工作，6月25日前完成普查工作。
二、普查人员构成及分组
按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则，从全省各级有关部门和油脂承储企业统一选拔、抽调熟悉政策、精通业务的骨干参加普查工作。打破区域和管辖界限，按实物、质量、统计、财务、仓储管理等专业混合编组，从市、县抽调的检查人员不安排回本市辖区内开展普查工作。
全省共分5个普查工作组，每组13人左右，由省粮食局正处级干部任组长，每组负责普查若干个企业并完成对非政策性油脂企业商品油库存的摸底调查核实。每市派2-3人协助普查工作组开展工作。
三、检查范围和内容
普查时，以5月25日的库存时点数为依据。重点检查中央储备油、国家临时存储油、地方储备油（以下统称“政策性油脂”）库存，以及上述政策性油脂承储企业的商品油库存。同时，对纳入粮食流通统计范围，但未存储政策性油脂的其他企业的商品油库存进行摸底调查核实。在检查过程中，必要时，应对相关企业油料库存进行延伸检查。普查的具体内容为：
（一）油脂库存账实相符、账账相符情况。重点检查油脂库存的数量、品种、性质情况，库存实物与保管账、统计账、会计账账账相符、账实相符情况，以及账务处理是否准确、及时，企业执行政策性油脂购销、加工、储运的政策和计划是否规范，相关购销业务是否真实等。
（二）油脂库存质量卫生情况。重点检查油脂质量指标和主要卫生指标，并随机抽取部分样品进行油脂定性试验或脂肪酸组成检验。同时，检查企业质量检验人员和检化验设施配置，执行油脂定期质量检验、出入库质量检验制度，以及质量档案管理情况。
（三）储备油轮换管理情况。重点检查2010中央和地方储备油轮换情况，包括轮换计划下达是否及时规范，轮换任务执行时间以及轮换的库点、品种、数量、质量等级是否与计划一致，是否严格执行轮换验收制度等。
（四）政策性油脂库存费用补贴拨付情况。重点检查2010中央储备油和地方储备油保管费、轮换费，国家临时存储油保管费等，是否按规定标准及时足额拨付至实际承储库点。
（五）政策性油脂库贷挂钩情况。重点检查各类政策性油脂库存成本与农发行贷款余额是否一致，相关资金占用是否合理。
（六）油脂仓储管理情况。一是执行油脂仓储管理法规、政策、标准、技术规范情况；二是执行中央储备油代储政策情况，重点检查代储的中央储备油是否存放在取得代储资格的企业和油罐中，资格企业代储条件是否与申报情况一致等；三是储油设施及安全管理情况。
此外，对纳入粮食流通统计范围但未存储政策性油脂的其他企业的商品油库存摸底调查核实工作，安排在普查阶段一并进行。
四、普查程序和方法
（一）合理安排工作程序。普查工作组到达各市后，首先听取市油脂库存检查联合办公室对油脂库存检查工作的总体安排以及组织企业开展自查工作的情况汇报。然后根据该市油脂储存企业（库点）分布情况，确定普查企业（库点）的先后顺序，普查工作组要按照“有库（点）必到、有油必查、查必彻底”的原则，对所到市辖区内纳入检查范围的全部企业（库点）的所有库存油脂进行逐
一、全面的检查。
到达被查企业（库点）所在的县（市）后，要听取县（市）督导企业自查和企业自查情况的汇报，查看工作方案、有关文件，特别是各阶段的工作底稿、报表、报告等材料，了解企业自查的工作情况。结合普查结果，对所到市、县油脂库存检查工作的总体安排和组织企业开展自查工作的情况以及企业的自查工作情况做出评估，在普查工作报告中反映。
到达被查企业（库点）后，要求企业提供普查工作所需要的有关资料，包括：会计账；统计账；由企业负责人签字并加盖公章的反映检查当日企业油脂、油料库存实际情况的货位分布平面图和货位明细表；油脂、油料库存保管账资料。包括保管总账、货位保管账、备查保管账、保管专卡，承储、轮换计划文件，出入库凭证资料，入库验收资料等；油罐容量测算资料。包括日常检查的测量数据及计算过程，油罐设计图纸，标定油罐的容量表等；企业自查资料。包括反映油脂库存自查和油料库存延伸检查情况的检查报告、工作底稿、汇总表，以及日常检查工作记录等。并要求企业选派业务人员配合检查。
在实际普查工作开始前，要根据企业库存数量及分布的实际情况，合理确定检查工作程序，落实好统计、会计、库贷挂钩、质量等各专业检查和实物检查中的测量油罐体积、打尺、测温、扦样、传送样品、测量密度、记录数据等各重点环节的人员分工，检查各类设备、工具是否完好，备齐现场记录所需的表格，做好对检查工作人员的安全防护教育工作。要注意统筹实物检查与质量检查的协调配合，尽可能提高检查工作效率。
（二）严肃认真进行全面检查。各专业检查人员要严格按照有关检查方法，严肃认真地开展检查工作。
实物检查人员按照《食用植物油实物检查方法》和《食用植物油仓储管理检查方法》，通过对被查库点的库存植物油实物数量和仓储管理情况的检查，完成表1-
1、1-
2、4-1的填写。
账务（含统计、会计、库贷挂钩）检查人员按照《食用植物油账务检查方法》，通过对被查库点的各类账务进行检查，完成表2-
1、2-
2、2-
3、2-4的填写。
质量检查人员按照《食用植物油质量检查方法》及扦取样品的有关规定，与实物检查人员密切配合，完成质量扦样及对被查库点的质量管理检查工作。在实际检查工作中，实物检查人员不再进行单独扦样操作。质量检查人员所扦取的样品，混合均匀后从中分出部分，交实物检查人员送实验室检测油脂密度。剩余部分由质量检查人员在罐区现场进行混样、分样，经扦样人和被查企业代表共同签字认可，封装后加贴封条和统一编号条，集中到指定地点，完成表3-
1、3-2的填写。对被查企业的质量管理制度、质量档案、化验室、化验人员等情况进行检查后，完成表3-5的填写。
送样工作应指定检查人员担任，不得由被检查库点相关人员代为送样。
以上各项工作完成后，普查工作组组长要召集各专业检查人员开会，全面核对各方面的检查结果。各方面的检查结果互相印证、核对无误并与企业自查结果一致的，各专业检查人员形成的各种报表，交组长指定的数据录入人员统一录入，形成该企业的检查结果，并统一保管各种资料。普查结果与企业自查结果不一致的，要认真查找原因，核清实际情况，如实反应并说明原因。各种表格要按填表要求由有关人员签字、盖章。
（三）非政策性油脂企业商品油库存的摸底调查。对非政策性油脂企业商品油库存的摸底调查核实工作的目的，是摸清这些企业的库存底数，搞清是否账实相符。各普查工作组要按照不少于30%的比例对库点进行抽查。在确定具体抽查库点时，要尽量选择油脂储存量较多、对市场供应影响较大的企业。
到达所抽查企业后，各专业检查人员共同协作，完成以下工作。
1、了解企业基本情况。调阅企业工商登记材料，向管理人员询问情况，了解企业的性质、经营范围、经营规模等相关信息。
2、检查核对企业统计报表。逐月核对企业上以来各月份的商品油库存统计报表，检查相关的统计台账、加工台账、销售台账等，核定企业上商品油经营、加工数量，最高、最低库存，检查时点商品油账面库存，检查时点后库存变动等方面情况，必要时检查相关购销合同、财务账目、发票、出入库凭证等，延伸核实情况。
3、现场检查库存数量。现场查看企业储油设施，了解检查当日商品油库存的实际数量。检查企业的实物数量，可采取根据实物保管账，对所有储油罐上罐进行查看，随机抽取部分
油灌按照《食用植物油实物检查方法》进行深入细查，进而推断该企业全部油灌存油数量是否准确的办法。然后，根据检查时点后库存变动的具体情况，检查企业在检查时点报送的统计月报数量是否准确。统计库存与实际库存存在差数的，要详细了解具体原因。
4、填写检查工作底稿。摸底调查核实工作完成后，由统计检查人员将检查情况填入《非政策性油脂企业商品油库存摸底调查工作底稿》（附表2-5）。
（四）做好检查结果的汇总。普查工作组所有普查和摸底调查核实工作结束后，负责数据录入的人员要把所有表格（包括工作底稿、登统表等）录入电脑，并根据有关工作底稿汇总形成表5—
1、5—
2、5—
3、5—
4、5—5。其中5—5汇总所抽查企业的情况。各类纸质表格分企业按顺序整理成册并妥善保管。
五、普查工作组的交通及食宿
普查工作人员到省集中的交通费由省油脂库存检查联合办公室报销，返程交通费回原单位报销。普查工作组赴各市，由省油脂库存检查联合办公室负责租用社会车辆送达。普查期间转移工作地点，由各工作组自行租车，费用由省油脂库存检查联合办公室报销。普查工作组要在所到地的定点接待单位按标准住宿，费用由省油脂库存检查联合办公室报销；普查工作组的用餐原则上自行解决，费用由省油脂库存检查联合办公室按标准报销。普查工作结束后，除普查工作组组长指定的需回石家庄继续完成后续工作人员外，其他人员就地解散。
六、普查工作的组织领导
普查工作由省油脂库存检查联合办公室负责组织领导，具体职责：一是负责普查人员的抽调、培训、分组；二是负责协调普查工作中的有关事宜；三是负责普查情况的汇总上报；四是负责普查工作的后勤保障工作。
七、几点要求
1、精心组织，确保实效。今年的油脂库存检查，是国家第一次大规模组织对全国范围内油脂库存进行的全面清查，是加强油脂库存监管，推动监管工作科学化、规范化、常态化，确保油脂库存数量真实、质量良好、储存安全、管理规范的重要措施，时间紧，任务重，政策性强，技术要求高。各普查工作组务必扎实准备、精心组织、周密安排，将普查工作的各项要求扎扎实实地落到实处，保证普查工作质量和效果。
2、加强领导，密切合作。这次油脂库存检查规模大，参与人员多，各普查工作组组长要切实负起领导责任，及时协调和解决检查中出现的各类问题。各专业的检查工作人员既要明确分工、落实责任，又要加强配合、形成合力。参加普查的所有工作人员，不管来自哪个单位，都要服从组长的领导，听从指挥，积极主动地开展工作。
3、严肃认真，扎实工作。普查工作是确保油脂库存检查质量的一个核心环节，各普查工作组要按照规定的方法、步骤，严肃认真、扎扎实实地做好普查环节的每一项工作，坚决防止搞形式、走过场，确保普查结果真实准确。
4、明确责任，严肃纪律。要落实普查工作责任制和责任追究制。普查工作组组长对检查结果的真实性和准确性负责，具体检查责任落实到人。如发现普查工作走过场、隐瞒问题、编造数据等情况，要追究组长和具体检查人员的责任。要严格遵守各项纪律和保密规定，落实检查数据传递的保密措施，电脑要明确专人管理，不允许利用查库专用电脑上网，防止泄密事件发生。对弄虚作假、违反检查纪律和廉政要求的行为，一经发现，严肃处理。
5、切实加强整改工作。对各环节检查发现的问题，由检查组现场下达整改通知书，并通报主管部门，由主管部门督促企业落实整改措施，整改结果要逐级汇总上报至省油脂库存检查联合办公室。普查工作组组长负责跟踪企业整改措施的落实和整改结果的上报工作。现场发现重大储油安全隐患的，要责成企业立即纠正，必要时进行整顿；发现有严重质量安全问题的，应将实物封存，正在出库的暂停出库。对由于体制机制原因一时难以整改的问题，要提出有针对性的政策建议，在总结报告中予以反映。
6、高度重视安全防护，确保安全工作万无一失。与粮食库存检查相比，油脂库存检查难度更大，危险性高，检查人员要进行高空作业，检查时段又正值高温多雨季节，要高度重视安全防护工作，切实采取更为严密、更为有力、更为有效的安全措施，真正做到“防患于未然”，确保人身安全，坚决杜绝检查过程中发生安全事故。
7、认真总结报告情况。普查工作结束后，各普查工作组要写出工作总结报告。普查工作总结报告要按照《2011年油脂库存检查省级普查工作总结报告撰写要求》（另发各普查组）进行撰写。
第五篇：河北省高级人民法院关于确定盗伐
河北省高级人民法院关于确定盗伐、滥伐林木罪数量标准的通知
冀高法〔2001〕118号
各市、县（市、区）人民法院：根据最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，结合我省实际情况，经河北省高级人民法院审判委员会研究通过，现就确定的盗伐、滥伐林木罪数量标准通知如下，望遵照执行。
一、盗伐林木罪的起点数量”数量较大的”，以二立方米或者幼树一百株为起点；”数量巨大”的，以二十立方米或者幼树五千株为起点；”数量特别巨大”的，以一百立方米或幼树五千株为起点。
二、滥伐林木罪的起点数量”数量较大”的，以十立方米或者幼树五百株为起点；”数量巨大”的，以五十立方米或者幼树二千五百株为起点。
二○○一年五月三十日
点击咨询 