第一篇:高校调研报告-体制篇
一. 机构设置及功能(特色机构)
1. 北方交通大学信息部
该部致力于网站的建设与维护,并负责校学生会网页的
制作和更新。丰富同学们的电脑知识,提高网络技术,是学生会顺应高科技信息化潮流而设立的一个部门。
2. 北京航天航空大学学生服务中心
该中心建立的初衷是在高校里尝试有偿的服务。成立这样一个中心,以良好的信誉为保证,系统的办理学生与代理公司,学生与用人单位之间的业务,从而减少资源的浪费。在日常工作中,收取一定数量的中介费(限于票务和代理),勤工俭学的同学只收取电话联系费),以维持本部们的日常开支。
该中心下设勤工俭学中心、票务中心、校园代理中心三个部门。给同学们提供各种勤工助学和社会实践的机会。另外,该中心还有校学生会服务热线,收集同学们在生活学习中遇到的困难和问题,然后及时向学校有关部门反映,并督促解决。
票务中心是专门代销校内外各种大型演出、电影院、旅游景点、展览、体育赛事、优惠卡等票务,其中收取一定的提成。
校园代理中心是在方便同学的原则下成立的,他们的工作是代理各类考试和辅导班报名以及各类娱乐休闲活动的报名,此外还代理部分学生有实惠的商品的订购。代理中心的操作模式是向公司收取一定的宣传费和代理费,如果有代理报名及类似业务,还会收取一定的业务提成。他们曾做过北京太奇、宇航等学校的考研报名代理;“康跋”鞋校园推广,联通CDMA手机入网手续办理代理等。同时为了方便同学出售和购买二手物品,该中心还开辟了“校园二手市场”,系统地为同学们登记以及发散信息。现在该中心提供的是免费的服务,该负责人指出,等到机制健全以后,将试着向同学们收取一定的服务费。为了扩大中心的影响力,还计划把二手市场逐步推广到教职工及其家属,进而其他高校。
3. 中央财经大学纪检部
该部属于职能部门,不搞具体活动。其主要职能是纪检和项目化管理。其中纪检部分是对全校会的学习纪律的检查以及学生会干部的期末考核,其考核成绩与综合测评挂钩而与学分无关。项目化管理部分是对校会活动大方向上的一种管理,管理机构由三级构成(一级组织:校会主席团;二级组织:校会纪检部;三级组织:校会其他职能部门)。管理过程:前期“项目化管理指南”的制定和中期的投标(分为初期标和随机标,其中随机标又分为主题性招标和非主题性招标)后期为项目后评价,是活动的大总结。
入围项目的资金管理,先审批,后预算。但最终只能拨给其所需款额的五分之三。
项目化管理是对校内资源、人、物、资金的整合,使活动有秩序,有意义,有效果,其很大的特色是做项目后评价的历史性回顾、总结。
4. 中国人民大学人力资源部
人力资源部是作为学生会对内的职能部门,具体负责学生会人事制度与思想监督方面的工作。宗旨是“来自同学,服务同学”,“以人为本”,着重对人的知识资源、智力资源、人力资源的开发、整合、积累和利用,完善学生会的人事制度和监督机制。
负责拟定学生会人事管理的规章制度;负责学生会各类人员的编制管理,年度聘任和考核的指导、管理工作;负责人事信息资料的收集、整理、汇总;管理人事信息系统;上报人事统计报表;负责人事文书材料的收集、立卷和归档工作;开展学生会人事管理的研究工作,为学生会的有关决策提供服务;对各部进行素质、技能、知识考核。另外还起到思想监督的作用,对学生会违纪学生提出书面或口头批评及舆论谴责。了解各部门工作的进展,对各部门工作进行监督。
二. 考核监督机制
1. 中央财经大学
有具体的评分标准,分为a基准分,岁平时工作的积极性、工作质量、考勤方面的打分。B加分项即队有突出贡献的人员嘉奖c减分项急即针对校会成员违纪行为的处理d平衡分即由主席团、团委老师打分和各部长间的互评(主要以校会内部评分为准)
具体的评比结构图如下:
这两种评分的结果都会在公布栏公布。
第二篇:高校调研报告-外联篇
一. 赞助
生生活丰富多彩,活动也是精彩分层,每次举办活动,经费自然成为一个急需解决的问题。除了团委的拨款,校会的收入,剩下的就需外联出去拉赞助了。
1. 方式
a. 合作赞助
I.免费但不直接提供资金与物品。如北广与华尔街英语中心合作将于下周对校内学生做问卷调查,帮助同学了解自己的英语学习状况,以及与海文学校合作,发起爱心助学活动,为30名贫困同学提供免费的考研培训,以及出国考试培训、四六级英语考试培训;与北京五星环宇国际文化传播中心合作,为优秀学生提供免费的国际商务谈判培训(对外费用高达15000元)与英伦敦工商会考试局驻北京办事处合作,办关于LCCIEB考试咨询;与北京典成科技发展有限公司合作举办关于电子商务网上营销认证的咨询讲座及报名。
II.商家提供宣传材料(或不提供),由校方帮助其宣传或代理,商家付劳务费。例如。票务代理,中青院代理北京音乐厅和中心公园音乐堂门票业务,校方有相应提成。
III.免费派送。北海珍珠总公司在北航派送滴眼液,肯德鸡在北京免费发放优惠券等。这种宣传方式对商家而言投入底,收效快,同学也较易接受。
IV.供勤助岗位。燕京啤酒公司,方神咖啡集团在北航招收勤助俭学人员。
V.联合展卖。商家提供商品并有一个合理的价位,校方提供场地及组织人员(及财务管理等)。如北广的书市及服装展卖。在书市上,各种出版社,各式新书和旧书,品种多样,价格低廉,质量较好。在服装展卖上,衣服的档次为中低档,价格在200-800,打折出售。校方收取摊位费急管理费。而同学也免去了交通之苦,且价廉物美,质量也有较好的保证。这种做法对于地理位置较偏的学校更是值得借鉴。但同时也应指出,展卖本身也有很多弊端。首先是热闹场面所带来的对环境、空间、公共设施的压力,导致脏、乱、差的现象,此外,交易过程中的“三包”问题,质量问题也缺发明文的规定加以规范。同时,商业盈利行为对校园大学生的思想的冲击也应引起注意。
b. 收取场地费。
比如北大联系或者是商家主动要求到其校园办展览,校方会根据场地的大小、人流量的多少、以及其他配套设施来定夺场地费的多少。例如北大的三角地(较为热闹,设施较好)一个4方米以内的展位需1000天。150人的大教室每晚1000元,300人的大教室每晚1500-3000元(具体价位再考虑设施的使用而增减)。校会先向学校申报所需场地,收入14上缴学校。
c.提供设备。由公司为学校活动提供材料及用具。如北理、北科的攒机大赛便是由电脑公司提供电脑零件、攒机工具等。
d.提供布置会场,邀请嘉宾及媒体。中财的“美宝莲化装晚会”,公司支付2000元布置会场,并请来了媒体,现场小游戏及派送化装手册及试用装,受到良好效果。
e.互相宣传。如中财的“调焦看时代”辩论赛。与某网络公司合作,网络公司负责将中财及其活动发布到网上,扩大其影响。而中财则负责为该网络公司在校内作宣传,双方互惠互利。
2.特点
a.针对性.根据活动性质、内容而定。如体育节联系体育用品公司。北广便利用学校自身的特点,拉到了《瑞利》杂志、《中国娱乐报告》等这类较为时尚的娱乐性较强的媒体,这类媒体的赞助资金较为丰厚,而且一旦合作,便可以保持长期的合作。
b.结合同学需要。从同学们日常关心的角度出发,联系一些商家来做咨询或讲座。如北广联系“美宝莲”以及“雅芳”化装公司在学校开设美容护肤讲座,学生会负责组织工作。
c.地域性。一般的,各大学的外联部门都将重点放在学校周围的商家上。或是小店铺或是大公司。一旦合作,则力争把这种合作关系固定下来。
d.特色性。各校会根据各校自身的办学特点,邀请一些与本校专业相关的教授学者前往讲座。如北广容易邀请到文艺界名人,而北体则更易邀请到体育界名人。所以,各校应充分发掘自身魅
第三篇:高校调研报告-文艺篇
大学校园是充满学术气息的,又是充满文艺气息的。为宣扬蓬勃向上的校园文化,各高校校学生会筹划了异彩分层的文艺活动,以调节广大师生紧张有序的学习生活。这些活动含盖文艺各项内容,以比赛、晚会等不同形式展现,发掘人才,鼓励创新,给同学一个展现才能和相互交流的机会,体现了新一代大学生的精神风貌。
一. 校园素质大赛
素质能力在一个人的社会生存中发挥着不可思议的影响,展现、提高大学生的全面素质能力成为各校学生会工作的努力方向之一。这样的活动常依托比赛形式。每所学校的具体侧重点不尽相同。
(一)重礼仪风采
北京科技大学举办的形象大使选拔赛是为五十年校庆选拔形象大使的一项活动。其宗旨是展现新世纪大学生积极进取,乐观向上的精神风貌和健康活泼的青春朝气。比赛面向所有在校本科生、研究生,不分男女,不限身高,只要穿着举止得体,有自信,均可报名参加。
本次活动共分三个版块,分别是形象展示、才艺表演、内涵测试。所谓形象展示,是由十六个参赛选手穿着不同风格的服装,随音乐的节奏依次序表演模特步,以次考察选手的整体形象及整体协调性;选手在才艺表演中,可以充分展示自己的特长,如唱歌、跳舞、朗诵等:内涵测试则采用回答问题的形式,由选手抽取问题,然后对其进行解答,体现出选手的语言表达能力。进入决赛的选手在礼仪,网络及文艺三个组中进行角逐。最终产生礼仪大使、文艺大使、网络大使。
这次活动由白夫长文化有限公司解决所有参赛选手的服装问题。中国新闻社、北京青年报、北京晨报及北京电视台等先后对此次活动进行了采访报道。中央电视台科普频道进行了跟踪报道。并为此次活动制作了记录短片。这些媒体是由外联部主动发出通知的,同时由于活动的规模大,效果好,自然受到了媒体的关注。
(二)重综合能力
2001年11月中旬,北京航空航天大学举办了“妙士杯”明日之星素质大赛校内赛,胜出者代表北航参加由北京航空航天大学主办,北京邮电大学、北京大学医学部等高校学生会协办的“明日之星”学生素质大赛校际赛。
大赛设置自我介绍、特长展示、即兴演讲、创意设计、英文配乐朗诵、知识问答、精彩对白等项目。对参赛者从气质、特长、口才、思维方式、英语能力、知识蕴涵、应变能力、模仿能力等方面进行了较为全面的综合考察。这次大赛促进了选手之间的交流,发掘出大学生的潜能,在提高学生全面素质方面起到了积极作用。
此项活动的特色是注重对大学生综合能力的全方位考察。比赛内容倾向于发掘内涵,突破了以往对“外表形象”的盲目偏向,这种考察思路值得我们参考。
(三)重专项能力
为展现同学们多样的才艺,各校学生会开展了不同的专项能力大赛。中青院举办“星耀灿烂”书画大赛,书法包括毛笔、硬笔.绘画包括素描、水彩、漫画等门类的作品,这次大赛擦家了首都高校书画巡回展,展示了了同学门们在书画艺术上的高深罩早,一衣和深厚的文化功底。
中国青年政治学院还仿造中央电视台的挑战主持人的形式举办了主持人大赛,并且要青岛《挑战主持人》的导演到场,既保证活动的专业性,有增进了活动的吸引力,比赛采用淘汰制,体现挑战性,参赛者需通过自我介绍、猜疑表演文化素质测试、模拟主持人和纯强舌战五个环节,最后决出一名胜出这但近景话筒值得一提的是活动中引入电脑,比赛中有关题目有电脑随即抽取,这是校园活动中使用较少的。
中央财经大学每年12月举办校园戏剧院原创大赛,分为团体赛和个人赛亮项大赛内容主要包括话剧,音乐聚合哑剧,重点突出原创,对参赛者的台风.创意有很高的要求;在非专业学校中为戏剧开辟了广大的发展空间.
此外,北方交通大学的”劲舞飞扬”现代舞大赛,中国人民大学的声乐大赛相声小品大赛,北京体育大学的 体育电视解说员大赛首都经贸大学的模特大赛等活动均从不同的角度展现了同学们热情和灵性,丰富了校园文化生活,在次不做一一介绍.
二.校园音乐活动
各校学生会为满足同学们的需求,开展一系列的音乐活动,体现校园文化生活的生机与活力.
(一)校园歌手大赛
北京理工大学在每学期开学一个月左右的时间举行校园原创歌会.这是北理工的一个传统的项目.既是比赛性质又兼具娱乐性.同学自愿报名参加,演唱自己创作的作品.校会邀请部分本校的音乐教师和一些外校的声乐教师担任评委.
北京大学的”十佳歌手”选拔赛是北大最受欢迎的活动之一.大赛由选手自由报名,不分民族通俗美声的类别,也不限个人或组合的形式.每两年为总决赛,包括预赛复赛总决赛.大约为八场.上学期进行初赛复赛,将决出20名选手进入下学期的总决赛.评委有中央音乐学院的专家组成,如著名歌唱家李谷一.
比赛期间禁止上台献花,不准擅自清唱,同时保证评选结果的正确性公平性.后期以照片音像的回放的形式举办大赛回顾展,并推荐优秀团体,歌手给专业唱片公司,为其制作卡带光盘进行发行或保存.
本”十佳歌手”大赛由“三星” 公司赞助举办,采取赠票形式,吸引了很多同学前来观看.
(二)校园音乐节.音乐会
北航举办了”被航首届原创音乐节”,给同学们提供了一个展现才华交流音乐的空间.
北大主办的”世纪末音乐之旅”将高雅音乐和流行音乐两主线并重.着眼于营造高档次的校园音乐品位.高雅音乐部分,北京大学与”吴氏”策划公司合作,举办了高雅音乐讲座和一场北大高雅音乐会,引导大家感悟音乐内涵.流行音乐部分,邀请中唱公司旗下吉它手97年吉它大赛冠军杨永喜来校作系列吉它赏析及演示讲座,并配合国际爵士节举办爵士乐北大专场演奏会.北京体育大学为庆祝贺龙诞辰100周年举办的”洪湖”音乐会,邀请国家体委领吴绍祖袁伟民及贺龙夫人薛明出席.次此音乐会以歌剧《洪湖赤卫队》音乐为主,有独唱、合唱、重唱、二胡协奏曲等节目,并请到了彭丽媛、阎维文等艺术家前来献艺。
音乐节、音乐会可以引导同学们加深对音乐的理解,提升音乐素养,是一种很好的校园文艺活动形式,应适鼓励举办。
(三)演唱会
北京航空航天大学在羽.泉推出新专辑之际,抓住契机,请到羽.泉组合举办校园演唱会.北航学生学生专门成立”北航志愿者服务团”服务歌友会的各个环节,使演出当场场面火暴,气氛热情而有序.
北京大学在筹备演唱会方面更侧重于音乐的交流.例如:校文化部作为广大学生代表与歌手韩磊探讨他的音乐作品,并在北大展开了一次韩磊音乐交流会,庆祝澳门回归期间,北大邀请到澳门歌手黄伟麟及其乐队与北大乐队举办了一场交流演唱会.
三.文化节、艺术节
北京大学为适应社会化办学的要求兴建了第一处校外公寓——万柳公寓,为解决万柳公寓刚刚建立又地势较偏的问题,丰富万柳学区文化生活,校学生会开展了万柳文化节,具体活动如下:
(一)天文艺术与科普知识展.共分为四个版块:a.天文科普图片展.以展板的形式进行,贯穿于广播宣传、现场答疑。B.天文科普知识讲座c.天文科普沙龙d.实地天文观测.
(二)校园漫画大赛.活动的目的是让规范的漫画走进校园,让漫画成为一种文化,一种媒介.在校园内征稿并邀请漫画家评选.组织获奖作品展览,展览期间举行漫画讲座.内容包括获奖作者与漫画家创作经验交流.漫画创作技巧及中国漫画事业发展等.
(三)画展.活动主旨:发扬文化节的宗旨和特色,增进文化气息,营造美的氛围.
(四)吉他演奏会.演出名称为”飞扬的旋律——万柳吉他狂欢夜”.首先展示校园流行音乐的魅力,演出内容包括古典曲目、民谣弹唱、电琴摇滚,主要是校园民谣,流行歌曲和原创音乐,分别以个人乐器演奏、个人弹唱、乐队演奏形式演出。
(五)厨艺大赛.活动主题是营造万柳学区间的气氛。参赛者进行了现场烹调,比赛进行同时茶子社等社团进行素食文化与茶文化的介绍。
与北大相比,北京广播学院的民族文化节呈现出另一种特色。民族民族文化节由四个部分组成:
(一)民族服饰展卖.联系民族服饰公司及一些少数民族同学,收集民族服饰,进行展览或展卖.
(二)民族特色展览.将各民族最具特色的额饮食、节日、服饰、祭祀等的文字资料、照片作成展板,在固定场所展示。
(三)讲
座.《新疆民族文化》中国社会科学院博士生导师郎樱《西藏民俗与旅游文化》中央民族大学藏字系教授罗桑旦增
(四)西藏之旅幻灯演示会.将著名摄影家及民族文化中心的摄影作品、风情短片以幻灯演示进行现场解说。
此项活动增强了各民族之间的交流,传播了中国传统文化,受到了同学的广泛欢迎。北广校学生会设有民族部,民族关怀是其工作的一大特色。另外,北广以宣扬校园文化、团结发展为主题的大学生艺术节举办得非常精彩,详见特章之北广艺术节。
四.晚会类
各校学生会逢节日或重大纪念日时,均自办或与校园中其他社团、与系会合办或对外邀请文艺团体举办演出。
(一)专题性质 新生文艺演出、毕业生文艺汇演是北京科技大学每年举办的活动,艺术含量高。以2001年新生文艺汇演为例,舞台背景以红色为主色调,契合主题“燃情深秋”,文艺节目采取表演并评分评奖的形式,由于艺术生的参与,晚会质量得到了很好的保证。同时也有一些外请的嘉宾表演助兴。这次文艺汇演还采用了室内现场投影转播的形式,在屏幕上播报一些有关演出的信息包括现场直播,增进视觉效果的同时提高了晚会的科技含量。这次汇演采取了一些措施来克服过去几届文艺汇演中的问题,比如:专设演员区和演员专门通道,并由专人把守,严格控制后台,避免后台出现混乱。;提前作好各部门分工表和整体工作进程表,并每天开会协调处理出现的问题;舞台演员固定由文艺部、体育部组成,从初审到正式演出,不断摸索、总结,以便出现问题时能及时抢救;考虑到学校音响的的实际情况(磁带易绞带且杂音大)于是他们尽量采用光碟伴奏,特意将所有伴奏带录制到一张盘上,避免每次换曲时出错。各校在五
四、校庆、中秋、元旦时都有各种晚会,其中中青院、中财、农大纪念“一二.九”采用歌会的形式,农大还增加了一二.九知识答辩赛,人大在元旦时举办新年音乐会,也是比较好的形式.
(二)艺术节开闭幕式 北京广播学院的大学生艺术节开幕式是一场规模宏大的晚会.晚会在节目选择上力求精湛,不重复,其中有芭蕾、器乐演奏等,采用视频,在晚会中插播MTV、学生自制DV作品、FLASH、时装表演等填补节目空挡,活跃现场气氛。对于一些形式新颖但质量不高的节目则使用灯光、音响、服装等加以包装。
晚会在舞台布置上很有创意,艺术性强:启用一个大舞台和一个小舞台的布局。当一个节目结束需换道具时,可使用另一个舞台,也可根据节目的演员人数使用不同的舞台,以达到完美的视觉效果,同时也不致单调。主持人穿插过度于节目之间。有些节目可不需主持人介绍,只须利用视频,使整场晚会流畅自然。
(三)舞会 北广在2001元旦时筹划了一场舞会,其活动出发点是:考虑到舞会是北广较为缺乏的活动形式,同时也符合同学们的需要。舞会场所在校食堂,几乎没有多做布置,只搭建了一个领舞台的台子。他们认为烘托气氛,调动同学们的参与积极性与热情是舞会成功的关键。具体布置如下:选用专业的主持人及领舞演员,把握舞会气氛,配备高质量的音响、灯光、设备,使用旋转灯、追灯、烟雾等来营造热烈的现场气氛。
元旦期间,北京大学学生会组织了元旦露天舞会。台上有演出,台下观众齐跳舞,场上场下互动。狂欢夜从晚上10点持续到凌晨1点。零点时分,由校长亲自敲响午夜钟,成为当场舞会的亮点,舞会达到高潮。
(四)游园类 相比晚会和舞会,游园活动更注重趣味性。中国人民大学为庆祝五四青年节举办“欢歌世纪青春.共庆母校华诞” 五四狂欢节将整个校园作为一个大的游园,吸引了众多同学.校学生会各部门负责一块场地, 举行不同活动.其中多为参与性的活动,如“我为母校写句话”,同学们在横幅上签名并为母校写祝福话语;“经典民俗——老北京手工业一条街”;各种室内活动,如插花、茶道表演、陶吧、根雕、漫画家现场作画等;“美食广场;趣味体育活动。也有观赏性活动,如展现青春动感的“五四晚会”和由专业人员表演的“极限活动展示”。
人大的五四狂欢节是以青春.活力为主题的,因而在活动设计上尽可能多地囊括所有与青年人有关的活动形式,这一点值得借鉴.
第四篇:人民法院干部体制的调研报告
为了进一步深化工作改革,促进法院干部队伍建设,我院就干部体制分4个专题进行了深入的调查了解,现将调查情况汇总如下:
一、法院人员分类管理存在的问题和原因、改革措施和建议
法院人员分类管理是推进法官职业化建设的一个关键举措,是实现法官精英化的有效途径,但在现实中存在以下问题:
1、法院后勤部门对分类管理存在一定的忧虑心理,因为毕竟很多后勤部门的人员具备法官职务,只是由于工作需要而从事后勤工作,分类管理后不同人员心态不平衡,法官在综合部门不办案件有意见,办案法官任务重、风险大、待遇不高也有意见,法官助理、书记员工作积极性难调动;
2、基层法院案件比较多,息诉止争,化解矛盾是其中心任务,很多案件,均是烦琐的事实调查,有的并不涉及高深的法律知识,目前法院审判人员都比较紧缺,分类管理后,只有少数的人能被任命法官,这少数的法官能否承担如此大量的案件?法官助理的积极性如何调动?
3、最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》第29条“试行法官助理制度,人民法院干部体制的调研报告。法官助理是从事审判业务的辅助人员。”由于法官助理的工作非常笼统,不好量化,最终又回到以前的审判模式:法官审理案件和拟写法律文书,书记员担任法庭记录和装订卷宗等,法官助理无所适从;如果让法官助理拟写法律文书,又因法官助理没有参加庭审,必然要通读卷宗,将会出现重复劳动;即使法官助理在法官授意下拟写法律文书,还存在一个责任心问题,因为案件质量的好坏和法律文书的优劣都由法官来承担后果,调动不了法官助理的积极性,也不利于对法官助理进行考核。又由于法官助理的心理调适有个过程,相当长时间内不能投入工作,以往与法官一样开庭审理案件,如今被剥夺了审判权,仅从事一些与审判业务相关的辅助工作,心理不平衡,工作带有情绪,不愿配合法官工作;而法官碍于情面,许多本应由法官助理做的工作现在都落在法官和书记员身上,法官助理形同虚设,法官压力大。
4、由于法院参照公务员管理,使法官管理也带有行政化色彩,从法官等级就可以看出,行政级别一定程度影响着法官等级的高低,这造成法官的晋升与其法律水平不挂钩,是由其年限、职务、职级决定的。
我们认为法院人员的分类管理存在的问题,主要是我国长期落后的法制现状造成的。任何一项改革无不受到本土法治资源的制约和影响,无不带有经济、历史、文化、意识的印记。而一项改革必定要以部分人的利益为代价,由于我国长期形成的干部能上不能下的现象,使分类管理可能造成当不上法官的人很难有工作积极性。
对于分类管理,我们建议:
1、合理确定法官员额,制定具有可操作性比较详实的法官选拔条件,不以原来的行政职务、法官等级为依据,使选拔出来的法官确实具有比较高的素质,使人心服口服;
2、核定法官员额应允许司法行政处、办公室、政治部(政工科)、研究室等部及门具有审判员或助理审判员职称的干警参与竞争。因为这些部门的干警思想人品、法学功底、审判业务俱佳者并不罕见,由于轮岗交流、组织安排等诸多原因而未在审判业务庭工作。推行法官职业化建设的一个重要目的是吸引社会的精英从事法官职业,那么让这些法院的精英有机会从事审判工作自然也在情理之中。
3、建立合理的法官助理向法官选升的制度,使法官助理明确努力方向,充分调动他们的上进心;
4、法官取消行政职级,以法官等级为晋升的方向,彻底摆脱法官的行政化管理,使人员分类管理落到实处,具有实际意义,调查报告《人民法院干部体制的调研报告》。
二、法官职业保障存在的问题和原因、改革措施和建议
由于我国长期的法治落后现状,使得我国的法官职业保障没有得到充分落实。首先是政治地位的不高。法官职业虽然在社会上比较让人崇敬,但事实上并未能深入人心,许多当事人对法官裁判不满意,随意对法官进行人身攻击、辱骂;法官依法独立办案不能得到保护,常受到各方面的影响和干预;其次法官经济收入偏低,使法官职业不能吸纳高素质的人才,特别是经济欠发达地区,人才流失现象严重,影响法官队伍建设。
法官职业化就要求法官作为职业具有一定的稳定性,而由于法院人、财、物都受地方党委政府管理,使得法官职业的保障很大程度上依赖于和地方党委政府的关系。
为了建立有效的法官职业化保障机制,我们建议:
1、建立更为有效的法院进人审核和出人通气制度,使得不经过审核的进人地方财政拨不了款。现在法院系统已经建立了补充法院工作人员审核制度和出人通气制度,但问题是这两项制度都是形同虚设,即无论上级法院是否同意,进人和出人都已定局,因为法院人员的工资是地方财政供养的。
2、尽早落实法官等级的津贴。法官等级制度已经施行近8年时间,至今没有落实法官等级津贴,让广大法官感到失望。由于我国的国情,不可能大幅度提高法官待遇的情况下,应尽快落实法官津贴。
三、改革完善初任法官选拔、任用的改革措施和建议
初任法官的选拔是严把法官进口的有效手段,我们建议:
1、严格初任法官的资格条件,确保法官制度改革在新人上从严把握,加快改革步伐。我们认为,由于我国大学教育不太注重实践,即使通过统一司法考试的人,也不能直接担任法官审判案件,可以在担任法官助理若干年后,经考核合格方可任命为法官。从审判实践看,具有5年审判一线的经验,任命为法官较妥。从年龄来看,《法官法》中规定的23周岁偏小。23周岁的法官很难具有丰富的司法实践经验和社会阅历,应适当提高担任法官的年龄。
2、适当改变现有法官选任方式来提高法官的素质。上级法院的法官应尽量从下级法院法官中选拔。上级法院对下级法院负有指导监督的职能,客观上要求上级法院法官的素质高于下级法院,故从下级法院法官中选拔上级法院法官能有效保证上级法院的法官素质。初任法官则一般应从基层法院干起,不宜直接在上级法院担任法官。同时广开渠道,在选任对象的确定上采取开放式制度,改变目前法官任命基本上都是从法院现有干部中选用的做法。法官法第51条规定,对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度,这使法律人才选拔考试有了一个统一的标准,也为法律人才今后的互动创造了条件。基层法官的选任应完全面向社会,法官编制一旦出现空缺,应当允许一定地域的符合法官任职条件的人参加竞职,不论现在是律师、检察官、法学教师,以直接改变法官队伍结构,提高整体素质。
3、将法官招录制度从公务员制度中剥离出来,单独实行招考,由最高院统一组织,报考人员必须是通过司法考试的人员。现在法院招录工作人员,统一纳入公务员招考,使得当法官必须经过两次考试,这样做造成的后果是,通过司法考试的同志未必能顺利通过公务员考试,而通过公务员考试的又未必一定能通过司法考试,使得选任法官举步为艰。
四、上级法院选拔任用法官的方法和相应实现机制
最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》第28条规定:“逐步推行法官逐级选任制度。在确定法官员额的前提下,上级人民法院的法官职位出现缺额,逐步做到主要从下级人民法院的法官中择优选任。”我市中院在2004年3月和2004年12月分两次从下级法院公开选拔了审判员1名,助审员3名,取得了比较好的效果。从实践来看,上级法院选拔任用法官应通过以下途径:
1、公开选拔条件。对选拔条件应在充分调研的基础上制定相对固定的条件,使下面的基层法官明确努力方向,不能一年一个变化,一个领导人一个变化。
2、科学组织考试。为了确保选出真正优秀的人才,必须采用科学的考试方式。选拔法官的考试应单独组织实施,不再纳入公务员考试范围。
3、全面考察。为了保证公开选拔的效果,要对考试成绩合格者进行全面的考察,从德、能、勤、绩几方面了解情况,重点是政治表现和法律业务素质。
4、公示人选。每凡选拔,都要接受社会的监督和评价,确保选拔经得起监督和考验。
综上,由于法院并无完全的人事权和财权,所以,在很多问题的解决上更多地要依靠法院领导与地方组织部门协调,所以,要真正解决法院干部体制问题,还应该寄希望于完善法律规定,从立法层次上解决问题。
第五篇:高校调研报告
一.校内宣传
1.方式渠道
b.
各校不断创新,挖掘新的宣传渠道,值得借鉴:
1)北大、北广对海报的艺术化制作。针对性强:针对不同的制作目的,从而选择不同的表现形式,版面的大小不一,形式多样,字体、图片的绘制多变:艺术性强:海报的构图、文字、排版等工序皆由颇具专业水准的同学设计完成,极具视觉冲击力。成本高:海报皆由优质的纸张,电脑打印而成,制作精美考究,对专业的要求高。综上可得,海报的艺术制作能给人以更强的震撼力,宣传效果好。但制作耗资大,专业技术要求高,难以大范围推广。
2)立体式宣传。所谓立体式宣传便是宣传的几个方式同时进行,或紧凑的铺开,产生“聚集效应”。这对普遍资源紧缺的校会而言,投入少,效果却事半功倍。例如,人大的五.四游园晚会的宣传,一开始张贴海报,给同学一个印象。而后马上挂起巨型条幅,同时往各个宿舍发送传单,在校园各处摆放海报,校内的各种刊物、广播、网络三管下,使得一时间“五.四游园”成为人大同学议论的焦点。当是时,课堂内外,茶余饭后,无人不提“五.四”,无人不晓“游园会”。在这种短时间内,多层次,多侧面,高强度,全方位宣传模式能造成一个强大的宣传攻势,受到显著的效果。
C.常规的工作完善其细节,同样也可以“小投入,大收获”。
1)海报的摆放要充分考虑人流量及时间的问题。摆放的位置要有重点、有突出。
2)宿舍楼的宣传板形状要多样,颜色要鲜艳,内容要灵活。如北科大也有类似我校“热卖站”的宣传小板,每幢宿舍楼皆有,为一座小房的形状。他们还尽量减少大段枯燥的文字通知,而采用彩绘、彩喷的方式,语言也尽可能的幽默,此举得到了同学们的喜爱。
3)中国青年政治学院采用广播进行宣传,早6:30-8:00,中午9:50-10:10。午饭晚饭期间插播,特别是有重大活动时,则随时进行跟踪报道。
4)夸张式宣传。突出某一个宣传环节,使它特别的显眼能吸引人。例如中央财大在“聚焦时代,关注网络”活动中耗资3000多元做了一个巨型展板,虽其后再也没有作其他的大型宣传,但这个活动仍取得了很好的效果。
5)强强联合式宣传:通过联系其他多所高校(特别是著名高校)联合举办活动,扩大影响力,扩展其活动规模。几所高校同时进行高强度的宣传,造成巨大影响,更多师生也能知道该活动的信息,效果十分显著。例如北大今年的女生节,今年北大着力与其周围诸如清华、北师大等高校联合,北大的女生节扩大规模,举办成首都女生文化节。宣传在各学校同时展开,极具社会影响力,表现出对该女生节的浓厚兴趣。女生节善未开幕却已是春风一到花满楼了。
6)以情感人式宣传:大学生是一个极富朝气极有同情心的群体,他们对社会上的一切事物皆表示好奇,对丑恶的憎恶,对善良的赞同,对无助的同情,对落后的痛心抓住他们内心的感性一面,便能抓住他们的心.感人式宣传便是如此.例如农大的“扶贫接力”的宣传。首先,播放大学支教团在西部拍摄的实况录象——“呼唤”,以及西部儿童图片展。而后,紧接者又在人流量较大的第一、第二食堂大力宣传。活动期间还邀请到西部的贫苦学生做代表参加其活动。整个过程真实感人,极富感染力与号召力。这类宣传更针对活动而言,一般类似募捐、义务性献血等公益活动较为适合。
7)名人效应。活动前期或过程中邀请名人加盟,或名人前来签名售书等等。借助名人名气的各种方式为活动造势,吸引同学。这种宣传难度较大,一是要邀请这些名人嘉宾需专人邀请接送,而且额外也需资金投入。二是要根据活动的大小及学校影响力的情况来决定。突发状况还要有提前的准备。
8)制作宣传媒体。制作文化衫、小彩旗、小招牌等形式多样,能起到良好的宣传效果。例如中国青年政治学院宣传部自己设计夏季文化衫,以低廉的价格出售给同学,一来可以宣传校会及本部门。同时也可以募集一些经费。以此我们可以得到启发,在针对大型活动时,我们可以设计文化衫或者其他形式的小物品,出售或者赠送,让一个个穿上它的同学做一个移动的宣传栏。
D.调查总结
除了常规的前期宣传工作,有更多的学校已经开始注意到前期的