社区基层思想政治工作是社区建设的重要组成部1[小编整理]

第一篇：社区基层思想政治工作是社区建设的重要组成部1

浅析新形势下社区思想政治工作存在的问题及对策

——杨和街道办事处单玉花

社区群众思想政治工作是社区建设的重要组成部分，加强社区思想政治工作，是新形势下加强和改进思想政治工作的重中之重。杨和街道办事处通过在社区民主议政日、民主议事、居民座谈会等形式，对社区思想政治工作开展调研，现将具体情况调研如下：

一、基本情况

杨和街道办事处所辖面积5.5平方公里，常住人口32462人，流动人口2千余人。共有支部7个、党员237名，社区6个，社区工作者38人，其中中专职党务工作者7名，社区党组织书记中高中及以上学历的6名，平均年龄41岁，女性6名，城镇居民6名，领取城镇社区工作报酬38名，平均工资960元，办理养老保险38名、失业保险38名，辖区单位110家，其中机关企事业单位76个，非公有制经济组织2个，个体商业网点1431家。党建经费列入财政预算的社区6个，每年每个社区平均列支960元；有社会赞助的社区6个，平均每年每个社区3000元。社区主要负责党建、党风廉政、对外宣传、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育、物业管理、民政残联、劳动保障、工青妇等工作。目前，创建市级文明社区4个（东环、利民、建设、胜利）、县级文明社区1个（南环），三星级社区3个（东环、利民、建设）五星级社区1个（胜利）。

二、思想政治工作的现状

随着经济发展和改革开放步伐的加快，职工、居民对物质和精神生活提出了更新、更高、更多元化的要求。街道社区思想政 1

治工作虽然取得了一些成效，但仍面临着许多新的情况，发生着许多新的变化。主要表现在：

1、社区思想政治工作的作用日渐突出。

市场经济体制促使务工人员的流动性加大，同时就业岗位和方式的多样化使原来计划经济体制下‚单位‛意识开始淡化，因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域，作用也日渐突出。原来的思想政治工作一般依托单位进行，现在社区承担了更重要的作用，更主要的职能，并将以新的方式展开。

2、社区思想政治工作的对象和需求日显层次化。

在新形式下，群体之间的利益差距逐渐拉开，社区思想政治工作的对象呈现出多层次化的特点。以街道社区来看，社区思想政治工作的对象包括：困难群体（包括残疾、特困户等）；无业人员；外来务工人员；普通工薪和高薪阶层；在职和离退休的党员干部等。由于经济、文化层次分明，差距明显，他们的物质和精神需求也不尽相同。这就决定了社区思想政治工作必须得从实际出发，因人而宜，更具针对性，实现思想政治工作的层次化。

3、社区思想政治工作的重视程度逐步提高。

一是街道办事处加强思想政治工作的组织领导，不断加大各居委会党支部自身建设，配齐配强领导班子。六个居委会党支部都建立了党员学习日制度，通过党员学习日，组织全体党员学《邓小平理论》、《江泽民论‘三个代表’》等专题读本，还组织了形式多样的学习讨论活动。二是加强了社区思想政治工作的队伍建设，改善干部队伍结构，从思想政治工作的主体居委会干部逐步扩散到小区党员、楼栋长，为社区思想政治工作提供了组织保证。2009年我们按上级要求对所辖的六个社区居委会进行了换届改选，并专门设立了由社区居民担任的副主任职务，使群众真正参与到了社区管理工作中来，各居委会从组建之初就组织专人摸清了辖区

内在职党员底数，并按要求划分了党支部，为思想政治工作的顺利开展奠定了良好的基础。三是思想政治工作的网络逐步完善，在社区居委会、楼栋长的建设、选拔中，思想政治工作得到了层层落实，不同的层次，不同的范围，不同的内容，不同的形式使思想政治工作网络覆盖于社区的方方面面。

4、社区思想政治工作的内容日渐丰富。

在各级党委的重视下，社区思想政治工作的内容已经越来越丰富，并且将进一步得到充实。一是加大对中央精神、路线的宣传教育力度。在党员中注重开展对中国特色理论论述的宣传，注重开展‚致富思源、富而思进‛的学习教育，在一定程度上增强了广大职工居民的政治敏锐性，加强了大局观念，坚定了与党中央保持一致的信念。二是加大了日常教育，及时针对突发事件和热点问题进行分析解释，加强形势观念和时事观念。三是加强了马克思主义唯物论、无神论教育和弘扬科学精神、反对封建迷信的教育，增强干部居民反对愚昧、抵御歪理邪说的能力。四是加强了理想信念的教育，开展信仰、信念、信任、信心的‚四信‛教育和爱党、爱国、爱社会主义的‚三爱‛教育。五是讲文明、树新风的教育，弘扬正气，形成‚我为人人，人人为我‛的社会主义新风尚，宣传公民道德建设纲要，努力提高居民素质和文明程度，为创建良好的治安环境、自然环境、生活环境和人文环境提供保证。

5、社区思想政治工作的形式日渐多样化。

目前，思想政治工作正以多样化的形式深入社区，并与文明社区、平安社区、绿色社区的创建工作相结合，街道办事处制定了《杨和街道办事处创建全国卫生城市工作实施方案》、《杨和街道办事处创建自治区文明城市工作实施方案》并积极落实，取得了较好的效果。近两年街道组织大型文化宣传活动两次，并在小

区建立完善了文化广场、老年活动室，普法、科普宣传栏，健身园等多处基础设施，这些都已成为贴近百姓生活的、行之有效的思想政治工作的阵地，深受居民的欢迎。

三、思想政治工作中存在的问题

杨和街道办事处社区思想政治工作虽然取得了一定的成绩，但面临复杂的新情况，仍然存在一些问题。

1、社区思想政治工作还需进一步加强。

社区思想政治工作的要求正在逐步提高，人力与物力的缺乏使得社区思想政治工作心有余而力不足，主要表现为以下两方面：一是社区思想政治工作的教育对象和需求呈现出复杂化和多层化与队伍建设薄弱形成反差。目前，社区的思想政治工作队伍以居委会干部和退休党员为主，面对众多的教育对象，势单力薄，人员的缺乏已不适应形势发展的需求；二是社区思想政治工作的丰富内容与物质条件的不足形成反差，各类形式多样的活动都需要资金的支撑，而社区资金来源途径少，资金缺乏，很难由社区居委会独立的组织各类活动。

2、社区思想政治工作的观念还需进一步转变。

根据现状的分析，社区思想政治工作的对象有很多类，但目前的思想政治工作缺乏针对性。笼统的宣传教育容易留于形式，无针对性所引发的是实效性差。打工人群、无业人群、困难人群、党员干部都需要对其特殊性进行分析和研究，分别要侧重加强法制观念、转变思想再就业观念、自强自立精神、奉献精神等的思想教育。

3、社区思想政治工作的内容和方式还需进一步丰富。

社区思想政治工作内容的逐步丰富是新形势发展的必然趋势，居民和党员干部既是社区内受教育的对象，又应该承担自我教育的教育主体作用，这才能符合形势发展的需求，而目前发动

起来的只是少数社区活动的积极分子，且以退休党员为主，面窄人少，造成无论什么活动都只有‚老面孔‛参加，特别是在职党员职工始终处在被动的地位，积极性、主动性差，发牢骚的多，关心公益活动的少，不愿参加志愿者活动。

四、提高社区思想政治工作的对策

随着社会经济的迅速发展，需要我们不断消除思想政治工作的‚空白点‛；群众利益格局的变化要求我们研究政治思想工作的新内容；人们社会活动方式的变化，需要我们不断探索政治思想工作的新途径、新方法，对社区工作中起到指导性作用。

1、以职工居民的思想和需求为切入点。

社区思想政治工作要把职工居民的思想和需求作为切入点，做到有的放矢。社区干部要通过进居入户的形式，及时了解居民群众的心理需求，掌握热点和难点问题，努力做到‚民有所求，我有所应‛。随着形势的变化、新情况的出现，掌握动态，及时应变，使思想政治工作贴近人心，形式多样，常做常新。以请进来走出去的办法了解社情民意，更多地邀请居民和党员干部加入居委会的议事层，出谋划策，共商社区的管理和发展；登门拜访，走街串巷，倾听群众的意见和呼声，做到‚知底、知情、知心‛。

2、以为民办事，排忧解难为着力点。

思想政治工作要讲实话、办实事、求实效。居委会干部要急群众所急，想群众所想，从群众的实际需求出发，多为群众办实事，不断满足职工居民日益增长的物质文化需求，不断提高居民的思想道德素质。尤其对于困难人群，应通过发动志愿者结对帮困，给予及时、有效地帮助，做到经济上解困、生活上解忧、思想上解惑、精神上解闷。

3、以建设社区思想政治工作队伍为重点。

在新的形势下，思想政治工作所肩负的责任更大了，担子更

重了，因而必须加强社区的队伍建设，为思想政治工作提供人力保证。一方面，要提高社区干部的素质，增强他们的政治意识、大局意识、责任意识和做思想工作的能力，时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，心系群众，做群众的贴心人，通过扎扎实实为群众办实事，切实增强思想政治工作的针对性和实效性。另一方面，扩大社区思想政治工作队伍的覆盖面，发挥小区自治的作用，实现小区内居民的自我教育，发动广大党员干部和志愿者，积极投入到小区活动和小区建设中来，积极抵制不良思潮、不良风气和不良行为。

4、以建立健全长效管理机制为目标。

思想政治工作和创建工作一样都需要进一步完善长效管理机制，只有逐步实现制度化，才能使思想政治工作保持经常性，持久性。社区党组织一要建立人力和物力的投入机制，保证资金的来源；二要建立自身和支部党员的学习制度和会议制度。更好地发挥党员作用，特别是发挥在职党员和干部职工的作用，使他们积极参与到社区的思想政治工作和精神文明建设活动中来，探索有效的机制做保证，如制定党员联议会制度、党员社区联系卡制度等，通过社区和单位的同创共建，通过这些制度督促在职党员发挥8小时以外的作用，使他们与社区的结合更紧密，为社区思想政治工作的进一步发展做出贡献。

第二篇：加强社区建设促进社区思想政治工作

加强社区建设促进社区思想政治工作

我区是泰州市的中心城区，主城区面积31.69平方公里，32.8万人，下辖6个街道，5个乡镇，76个社区居委会。几年来，城区的社区建设经过起步、发展、提高三个阶段的探索与实践，由单一的救助服务逐步发展为面向全社会全方位多功能综合性社区服务与各项社区建设事业。区社区服务中心正式于上月26日

落成开张，六个街道也设有社区服务中心，74个社区服务站。初步形成了区、街道、居三级社区服务网络。近年来，我局按照区委、区政府的统一部署，坚持以社区建设为抓手，切实做好社区思想政治工作，保证了社区的稳定，为全区经济、社会各项事业的健康发展提供了有力的支持。

一、逐步健全社区建设运行机制，为社区思想政治工作构建有力的组织保证。

区成立了由党政主要领导亲自挂帅，区有关部门、驻区单位等广泛参与的社区建设工作领导小组，指导、组织、管理社区建设，同时负责抓好社区思想政治工作。社区建设工作领导小组下设办公室，由民政局局长任办公室主任，牵头组织、协调、考核、督查全区社区建设、思想政治工作等。各街道、居委会也相应建立了社区建设领导小组，都把社区思想政治工作列为重要的工作内容。

各街道社区围绕“有一个坚强的领导核心，有一支模范作用较好的党员队伍和居干队伍，有一个健全的思想政治工作网络，有一套行之有效的工作机制”的目标，出台了一系列的措施，对社区党组织建设、思想政治工作运行机制都提出了明确的要求。

二、不断拓展社区建设活动内容，让思想政治工作走进社区千家万户。

一是面向社区“孤、老、病、残”群体的助弱服务。全区各街道居委会共有特殊服务设施102处，主要开设老年人收寄养、医疗康复、保健、文体娱乐、休闲以及残疾人活动站、残疾儿童寄托所等服务。同时，我们立足海陵实际，以“星光计划”为契机，新建、改建了一批老年服务设施项目，目前，我区已建好或正建的“星光计划”项目27家，这些项目全方位、多层次、多样性地满足社区老年人需求，使老年人感受到党和政府的温暖。

二是面向广大居民提供便民利民的服务。社区建设的落脚点和归宿点是为居民群众提供便捷、优质的服务。现全区共有公益性、福利性服务项目259个，共设有老年活动室68个，文明市民学校26所，图书阅览室59个，青少年和文化活动室55个，警务室74个，宣传栏、公示栏142个，全民健身点30个。区、街、居以社区服务中心为依托，以站、点为主体，服务项目基本涵盖了居民生活的方方面面，使居民群众“小事不出楼，大事不出社区”，感受到社会的温馨。

三是面向企业分离人员做好扶助服务。当前市区企业正在以“三置换一保障”加速改制，一批富余人员被分流进入社区，企业剥离的社会职能和政府转移出来的服务职能大部分要由社区来承接。为此，区民政、街道、社区居委会顺应改革形势，主动调整社区工作思路，广泛开展“我为下岗失业人员献爱心”的行动，全面实施“一助一”帮扶工程，使全区低保户的生活得到妥善落实。在居民区内共开设了各类服务网点631个，共安置下岗失业人员2480多名。

四是全落实最低生活保障工作。我区高度重视城乡低保工作，将其列入政府的“民心工程”，采取扎实有效的措施，基本实现了应保尽保。目前，全区有低保对象1313户、2802人，上半年发放保障资金91.8万元。在低保工作中，我们结合实际，采取分级负责，分级负担的办法，多方筹措资金，确保资金及时到位。坚持“专人负责、定期排查、动态监测、及时调整、据实测算”的原则，做到该保的一户不漏，已保的一户不错，该发的一分不少。

三、注重社区党建工作，促进思想政治工作开展。

1、巩固社区党建阵地。各街道紧扣“一居一支”的目标，切实加强党的组织建设、作风建设和干部队伍建设。初步形成了以街道党工委为核心，社区党支部为基础，社区党员为主体，社区基层党组织共同参与的区域性思想政治工作新格局。到目前为止，社区居委会已建支部由2000年的36个增加到74个，各类社区党建、精神文明建设和思想政治协调组织7个，社区党校9个，街道社区党员志愿者服务队10个，建立共建对子35家，基本达到有党员的地方就有党组织，有组织的地方就有思想政治工作。较好地发挥了党组织在社区思想政治工作中的领导核心和政治导向作用。

2、激发居民参与热情。多年来，区、街、居的服务一直以专、兼职服务人员与志愿者队伍互为依存、互为促进。区、街道的社区居委会建有党员、群众两支以上社区志愿者队伍，并有章程、有计划、有活动。社区志愿者人数占本社区居民的1以上。全区社区服务志愿者队伍已发展到98支，4906名志愿者参与社区互助活动，通过强有力的思想政治工作，增强了社区群众对社区建设的认同感、参与感，充分展示了“人人为我，我为人人”、“社区是我家、建设靠大家”的人文社区的魅力。

3、活跃社区文化，提高市民素质。全区各街居围绕群众性文化、教育、科普、体育、娱乐等充分利用一切文化设施和各种文化活动载体，丰富居民的文体活动。如城南街道确立“社区文化体育创特色”的工作目标，他们的“全民健身工程”、“社区体育运动会”开展得有声有色；城西街道举办“

集成杯”社区家庭趣味运动会、让“生活充满阳光”演讲会，面向青少年学生，让青少年更多地了解社会，体验生活；城中香江花园开展了“一二三四五”特色家庭活动（即小区内每个家庭一个书橱、二份报纸、三百本书、四项健身器材、五盆花），充实了居民的精神生活。同时，以提高市民素质为目的，各街道还开设党校、市民学校，开展以满足不同层次居民需求的“三观”、“三爱”、“三德”、“三知”及全区现代文明市民教育工程，极大地提高了居民的整体素质。好范文版权所有

区社区服务中心的开业，把民政的低保救助、优待抚恤、老年办证、残疾服务、社团管理、婚姻服务等溶在一起，把社区的市民求助、家政服务、社会福利服务结合起来，实行一站式、全方位、多层次的无偿和低偿服务，使老百姓带着问题来，带着满意回，真正落实“三个代表”重要思想，万事民为先，便民利民，采用显示屏、触摸屏等先进科技手段，提升服务水平，让老百姓知情、知事，开业以来反映较好。我们感到强化思想政治工作，说千道万，关键在落实上下功夫，在为民上有举措，在创新上有思路，才能推动工作的开拓创新。

第三篇：基层社区建设

基层社区建设

随着市场经济的进程加快，原有的城市基层社会管理体制被打破，新的管理体制尚未形成。以“单位”为基本元素的社会管理和公共服务事项逐向城乡社区汇集，城乡社区日益成为居民生产生活需求的聚焦点和党在基层执政的支撑点。强化城乡社区自治和服务功能符合城镇化的发展需求，更是推动社会管理创新的根本路径。因此，创新社区管理服务模式势在必行。

创新管理服务模式，畅通服务渠道便捷化。群众的需求日益多样促使社区服务内容越来越丰富，而提供服务的渠道也越来越便捷。一方面，一站式服务大厅的开设，将综合问询、物业、证件办理等多项职能汇聚在一起，在极大程度上缩短了群众办理相关业务所需的时间和精力，保证了服务工作的高效快捷。另一方面，社区还可以充分利用技术手段，和社区周边的超市、餐厅、卫生所等达成合作协议，建立“一键通”系统，居民只需轻按呼叫终端，指挥中心工作人员便会及时了解居民需求，并安排相应人员上门提供医疗、饮食、纠纷调解等近便民服务。

创新管理服务模式，实现服务主体多元化。传统基层社区的管理中一直坚持以居委会为主导核心，社区居民一直处在被动接受服务的位置，难以形成有效互动。创新服务模式离不开居民的积极参与，关键是搭建好平台和载体。通过开展形式多样的社区活动，吸引居民参与社区建设，大大增强居民对社区的认同感。此外，还可以通过扶持奖励资金等激励制度，鼓励社区民间组织和社会组织发展参与到社区服务当中。居委会、社区居民和民间组织三方形成合力，逐步建立参与主体多元化的社区服务模式。

创新管理服务模式，严格服务标准制度化。推进社区服务质量的提升，仅有服务热情和奉献精神是不够的，服务内容的细节要求和服务质量的评价标准才是王道。各社区需要根据本社区具体情况和特殊需求制定相关工作手册，使其成为每名社区干部精进业务能力、提升服务水平的“红宝书”。并且严格落实各项制度要求，一旦发现违规情况，根据工作手册的规定进行责任追究。将量化的服务标准作为严格规范社区干部行为的保障，成为激发社区工作人员敬业、精业、勤业的正能量。

社区管理的创新不仅符合经济社会发展的客观规律，也是政府职能转变的具体要求，更是群众参与基层自治的重要渠道。唯有畅通服务渠道便捷化，唯有实现服务主体多元化，唯有严格服务标准制度化，才能推动社区管理服务模式创新，为新的社会管理格局的形成奠定基石，社会管理创新前行的道路必定更坚实、迈出的步伐必定更稳健。

第四篇：关于社区基层思想政治工作的调研工作报告

社区基层思想政治工作是社区建设的重要组成部分，加强社区基层思想政治工作，是新形势下加强和改进思想政治工作的一个重点。为此，我们玉山物业公司在家委会日常工作和楼栋长座谈会的基础上进行了社区基层思想政治工作的调研。现将调研情况综合报告如下：

一、社区基层思想政治工作的现状分析

随着经济发展和改革开放步伐的加快，在新旧体制转换过程中，新的深层次矛盾进一步显露出来，观念的碰撞和更新进一步突出，职工群众对物质和精神生活也提出了更新、更高、更多元化的要求。在这样一个全新、复杂的背景形势下，社区基层思想政治工作虽然取得了一些成效，但仍面临着许多新的情况，发生着许多新的变化。主要表现在：

1、社区基层思想政治工作的作用日渐突出。一方面，社区的思想政治工作已成为整个思想政治工作的重要组成部分。市场经济体制讲究生产力资源优化配置的流动性，促使了职工的流动性相应加大，随之出现“单位人”到“社会人”的趋向，人们在社区活动中的空间增大、时间增多。同时就业岗位和方式的多样化使原来计划经济体制下“单位”意识开始淡化，因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域，作用也日渐突出。原来的思想政治工作一般依托单位进行，现在社区承担了更重要的作用，更主要的职能，并将以新的方式展开。另一方面，思想政治工作已成为社区各项工作的重中之重。新旧体制的转换引发的矛盾，西方价值观和不良文化的渗透对人们思想的侵蚀等都决定了社区基层思想政治工作的紧迫性，也决定了社区基层思想政治工作不能使用强制或简单的方式，而要用行之有效、有说服力的工作方式，入耳入脑，深入人心，把一切群众的矛盾、困难解决在最基层。

2、社区基层思想政治工作的对象和需求日显层次化。在新型分配方式的驱使下，群体之间的利益差距逐渐拉开，社区基层思想政治工作的对象和需求在原本就复杂的基础上，更呈现出层次化的特点。以我们玉山物业公司所辖小区的居民来看，社区基层思想政治工作的对象包括：困难群体（包括残疾、特困户等）；无业人员；外来务工人员；普通工薪和高薪阶层；在职和离退休的党员干部等。由于经济、文化层次分明，差距明显，他们的物质和精神需求也不尽相同。从需求层次来看，呈“生存、享受、发展”的阶梯形构成，这种需求上的反差给社区基层思想政治工作带来了新的挑战和新的问题。弱势群体在为生存而拼搏，比较富裕的群体在享受的同时为发展而努力。这就决定了社区基层思想政治工作必须得从实际出发，因人而宜，更具针对性，实现思想政治工作的层次化。

3、对社区基层思想政治工作的重视程度逐步提高。首先是管理局、社区加强了思想政治工作的组织领导，不断加大物业公司和各小区党支部自身建设的力度，配齐配强领导班子，特别是针对社区工作的地区性、社会性、群众性、公益性，发挥了社区基层党建工作中的组织、指导和协调作用。我们玉山物业公司的二个小区党支部都建立了党员学习日制度，他们通过党员学习日，组织全体党员，逐章逐节地学完了《邓小平理论》、《江泽民论‘三个代表’》等专题读本，还组织了形式多样的学习讨论活动；二是重视了社区基层思想政治工作的队伍建设，改善干部队伍结构，从思想政治工作的主体——家委会干部逐步扩散到小区党员、楼栋长，为社区基层思想政治工作提供了组织保证。2002年我们按上级要求对所辖的两个小区家委会进行了换届改选，并专门设立了由小区居民担任的副主任职务，使群众真正参与到了小区管理工作中来，雅苑小区家委会从组建之初就组织专人摸清了辖区内在职党员底数，并按要求划分了党支部，为思想政治工作的顺利开展奠定了良好的基础。三是思想政治工作的网络逐步完善，在小区、家委会、楼栋长的建设、选拔中，思想政治工作得到了层层落实，不同的层次，不同的范围，不同的内容，不同的形式使思想政治工作网络覆盖于社区的方方面面。

4、社区基层思想政治工作的内容日渐丰富。在各级党委的重视下，社区基层思想政治工作的内容已经越来越丰富，并且将进一步得到充实。一是中央精神、路线的宣传教育。我们在党员中注重开展对江泽民同志关于“三个代表”论述的宣传，注重开展“致富思源、富而思进”的学习教育，在一定程度上增强了广大职工群众的政治敏锐性，加强了大局观念，坚定了与党中

第五篇：关于社区基层思想政治工作的调研报告

关于社区基层思想政治工作的调研报告

关于社区基层思想政治工作的调研报告

社区基层思想政治工作是社区建设的重要组成部分，加强社区基层思想政治工作，是新形势下加强和改进思想政治工作的一个重点。为此，我们玉山物业公司在家委会日常工作和楼栋长座谈会的基础上进行了社区基层思想政治工作的调研。现将调研情况综合报告如下：

一、社区基层思想政治工作的现状分析 随着经济发展和改革开放步伐的加快，在新旧体制转换过程中，新的深层次矛盾进一步显露出来，观念的碰撞和更新进一步突出，职工群众对物质和精神生活也提出了更新、更高、更多元化的要求。在这样一个全新、复杂的背景形势下，社区基层思想政治工作虽然取得了一些成效，但仍面临着许多新的情况，发生着许多新的变化。主要表现在：

1、社区基层思想政治工作的作用日渐突出。一方面，社区的思想政治工作已成为整个思想政治工作的重要组成部分。市场经济体制讲究生产力资源优化配置的流动性，促使了职工的流动性相应加大，随之出现“单位人”到“社会人”的趋向，人们在社区活动中的空间增大、时间增多。同时就业岗位和方式的多样化使原来计划经济体制下“单位”意识开始淡化，因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域，作用也日渐突出。原来的思想政治工作一般依托单位进行，现在社区承担了更重要的作用，更主要的职能，并将以新的方式展开。另一方面，思想政治工作已成为社区各项工作的重中之重。新旧体制的转换引发的矛盾，西方价值观和不良文化的渗透对人们思想的侵蚀等都决定了社区基层思想政治工作的紧迫性，也决定了社区基层思想政治工作不能使用强制或简单的方式，而要用行之有效、有说服力的工作方式，入耳入脑，深入人心，把一切群众的矛盾、困难解决在最基层。

2、社区基层思想政治工作的对象和需求日显层次化。在新型分配方式的驱使下，群体之间的利益差距逐渐拉开，社区基层思想政治工作的对象和需求在原本就复杂的基础上，更呈现出层次化的特点。以我们玉山物业公司所辖小区的居民来看，社区基层思想政治工作的对象包括：困难群体（包括残疾、特困户等）；无业人员；外来务工人员；普通工薪和高薪阶层；在职和离退休的党员干部等。由于经济、文化层次分明，差距明显，他们的物质和精神需求也不尽相同。从需求层次来看，呈“生存、享受、发展”的阶梯形构成，这种需求上的反差给社区基层思想政治工作带来了新的挑战和新的问题。弱势群体在为生存而拼搏，比较富裕的群体在享受的同时为发展而努力。这就决定了社区基层思想政治工作必须得从实际出发，因人而宜，更具针对性，实现思想政治工作的层次化。

3、对社区基层思想政治工作的重视程度逐步提高。首先是管理局、社区加强了思想政治工作的组织领导，不断加大物业公司和各小区党支部自身建设的力度，配齐配强领导班子，特别是针对社区工作的地区性、社会性、群众性、公益性，发挥了社区基层党建工作中的组织、指导和协调作用。我们玉山物业公司的二个小区党支部都建立了党员学习日制度，他们通过党员学习日，组织全体党员，逐章逐节地学完了《邓小平理论》、《江泽民论‘三个代表’》等专题读本，还组织了形式多样的学习讨论活动；二是重视了社区基层思想政治工作的队伍建设，改善干部队伍结构，从思想政治工作的主体——家委会干部逐步扩散到小区党员、楼栋长，为社区基层思想政治工作提供了组织保证。2002年我们按上级要求对所辖的两个小区家委会进行了换届改选，并专门设立了由小区居民担任的副主任职务，使群众真正参与到了小区管理工作中来，雅苑小区家委会从组建之初就组织专人摸清了辖区内在职党员底数，并按要求划分了党支部，为思想政治工作的顺利开展奠定了良好的基础。三是思想政治工作的网络逐步完善，在小区、家委会、楼栋长的建设、选拔中，思想政治工作得到了层层落实，不同的层次，不同的范围，不同的内容，不同的形式使思想政治工作网络覆盖于社区的方方面面。

4、社区基层思想政治工作的内容日渐丰富。在各级党委的重视下，社区基层思想政治工作的内容已经越来越丰富，并且将进一步得到充实。一是中央精神、路线的宣传教育。我们在党员中注重开展对江泽民同志关于“三个代表”论述的宣传，注重开展“致富思源、富而思进”的学习教育，在一定程度上增强了广大职工群众的政治敏锐性，加强了大局观念，坚定了与党中央保持一致的信念。二是时事教育，及时针对突发事件和热点问题进行分析解释，加强形势观念和时事观念。三是马克思主义唯物论、无神论教育和弘扬科学精神、反对封建迷信的教育，增强干部群众反对愚昧、抵御歪理邪说的能力。四是理想信念的教育，开展信仰、信念、信任、信心的“四信”教育和爱党、爱国、爱社会主义的“三爱”教育。五是讲文明、树新风的教育，弘扬正气，形成“我为人人，人人为我”的社会主义新风尚，宣传公民道德建设纲要，努力提高居民素质和文明程度，为创建良好的治安环境、自然环境、生活环境和人文环境提供保证。

5、社区基层思想政治工作的形式日渐多样化。目前，思想政治工作正以多样化的形式深入社区，并与文明小区的创建工作相融合，2002年，我们玉山物业公司明确提出了“四进”社区的内容，制定了实施计划并积极落实，取得了较好的效果，2002年我们玉山物业公司共组织大型文化活动数十次，并在小区内建立完善了文化广场、背景音乐、老年活动室，门球场，篮球场，普法、科普宣传栏，健身园等多处基础设施，这些都已成为贴近百姓生活的、行之有效的思想政治工作的阵地，深受居民群众的欢迎。

二、社区基层思想政治工作中存在的问题分析 社区基层思想政治工作虽然取得了一定的成绩，但面临复杂的新情况，仍然存在一些问题。

1、对新形势下的社区基层思想政治工作的要求高，而教育主体薄弱。对社区基层思想政治工作的要求正在逐步提高，人力与物力的缺乏使得社区基层思想政治工作心有余而力不足，主要表现为以下两方面：一是社区基层思想政治工作的教育对象和需求呈现出复杂化和多层化与队伍建设薄弱形成反差，目前，小区的思想政治工作队伍以家委会干部和退休党员为主，面对众多的教育对象，势单力薄，人员的缺乏已不适应形势发展的需求；二是社

而小区资金来源途径少，资金缺乏，很难由物业公司独立的组织各类活动。

2、社区基层思想政治工作的对象复杂，而教育针对性弱。根据现状的分析，社区基层思想政治工作的对象有很多类，但目前的思想政治工作往往泛泛而谈，缺乏针对性。笼统的宣传教育容易留于表面、留于形式，无针对性所引发的是实效性差。打工人群、无业人群、困难人群、党员干部都需要对其特殊性进行分析和研究，分别要侧重加强法制观念、转变思想再就业观念、自强自立精神、奉献精神等的思想教育。

3、社区基层思想政治工作的内容和方式丰富，而党员干部和群众的参与面窄。社区基层思想政治工作内容的逐步丰富是新形势发展的必然趋势，群众和党员干部既是社区内受教育的对象，又应该承担自我教育的教育主体作用，这才能符合形势发展的需求。而目前发动起来的只是少数社区活动的积极分子，且以退休党员为主，面窄人少，造成无论什么活动都只有“老面孔”参加，特别是在职党员职工始终处在被动的地位，积极性、主动性差，发牢骚的多，关心公益活动的少，不愿参加志愿者活动。

三、探索加强社区基层思想政治工作的几点思考 随着社会经济的迅速发展，需要我们不断消除思想政治工作的“空白点”；群众利益格局的变化要求我们研究政治思想工作的新内容；人们社会活动方式的变化，需要我们不断探索政治思想工作的新途径、新方法，对社区工作中起到指导性作用。

1、以职工群众的思想和需求为切入点。社区基层思想政治工作要把职工群众的思想和需求作为切入点，做到有的放矢。小区管理人员，特别是家委会干部要通过串百家门，及时了解不同教育对象的心理需求，掌握热点和难点问题，努力做到民有所求，我有所应。随着形势的变化、新情况的出现，掌握动态，及时应变，使思想政治工作贴近人心，不入俗套，常做常新。以请进来走出去的办法了解社情民意，更多地邀请居民和党员干部加入家委会的议事层，出谋划策，共商小区的管理和发展；登门拜访，走街串巷，倾听群众的意见和呼声，做到“知底、知情、知心”。

2、以为民办事，排忧解难为着力点。思想政治工作要讲求虚实结合，讲实话、办实事、求实效。家委会和物业站干部要急群众所急，想群众所想，从群众的实际需求出发，多为群众办实事，不断满足职工群众日益增长的物质文化需求，不断提高群众的思想道德素质。尤其对于困难人群，应通过发动志愿者结对帮困，给予及时、有效地帮助，做到经济上解困、生活上解忧、思想上解惑、精神上解闷。

3、以建设社区基层思想政治工作队伍为重点。在新的形势下，思想政治工作所肩负的责任更大了，担子更重了，因而必须加强社区的队伍建设，为思想政治工作提供人力保证。一方面，要提高物业管理人员和小区家委会干部的素质，增强他们的政治意识、大局意识、责任意识和做思想工作的能力，时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，心系群众，做群众的贴心人，通过扎扎实实为群众办实事，切实增强思想政治工作的针对性和实效性。另一方面，扩大社区基层思想政治工作队伍的覆盖面，发挥小区自治的作用，实现小区内居民的自我教育，发动广大党员干部和志愿者，积极投入到小区活动和小区建设中来，积极抵制不良思潮、不良风气和不良行为。

4、以体制和机制为保证。思想政治工作和创建工作一样都需要体制、机制作保证，只有逐步实现制度化，才能使思想政治工作保持经常性，持久性。社区基层党组织一要建立人力和物力的投入机制，保证资金的来源；二要建立自身和支部党员的学习制度和会议制度。更好地发挥党员作用，特别是发挥在职党员和干部职工的作用，使他们积极参与到社区的思想政治工作和精神文明建设活动中来，探索有效的机制做保证，如制定党员联议会制度、党员社区联系卡制度等，通过社区和单位的同创共建，通过这些制度督促在职党员发挥8小时以外的作用，使他们与社区的结合更紧密，为社区基层思想政治工作的进一步发展做出贡献。区基层思想政治工作的丰富内容与物质条件的不足形成反差，各类形式多样的活动都需要资金的支撑，