快递业务旺季服务保障工作指南（共5篇）

第一篇：快递业务旺季服务保障工作指南

国家邮政局

关于印发快递业务旺季服务保障工作指南的通知

各省、自治区、直辖市邮政管理局，各主要快递企业：

为逐步建立旺季服务保障长效机制，指导快递业务旺季期间工作有序开展，国家邮政局制定了《快递业务旺季服务保障工作指南》（以下简称《旺季指南》）。《旺季指南》针对业务旺季的准备、运营和应急保障等工作，划定旺季范围、确定保障原则，并明确了相关组织机构的设置、工作内容和职责分工。现将《旺季指南》印发给你们。请各省（区、市）邮政管理局及时通知企业并指导其遵照执行。

国家邮政局

2013年8月5日

快递业务旺季服务保障工作指南

第一章 总 则

第一条 为指导快递业务旺季期间工作有序开展，保证服务质量和安全，维护消费者合法权益，依据《中华人民共和国邮政法》、《快递市场管理办法》等有关法律、规章，制定本指南。

第二条 本指南所称快递业务旺季，是指因市场需求波动引起快件（邮件）业务量急剧增长，超出快递服务网络的常规处理能力而形成的具有一定周期性业务高峰期。

快递业务旺季范围包括：

（一）春节前30天，以及其他重要节日前后的一定时期；

（二）大型电子商务平台促销活动期间；

（三）其他特殊情况形成的快递业务高峰期。

第三条 快递业务旺季服务保障工作坚持提前准备，周密计划；围绕中 —1—

心，全力保障；着眼全网，统一调度；加强监管，统筹协调的原则，通过加强快递业务监测预警和信息沟通，合理调配资源储备，建立快递旺季服务应急处置机制，切实保障生产运行安全、平稳、有序。

第四条 邮政管理部门要加强指导与协调，快递行业协会要加强行业自律做好服务，在我国境内经营快递业务的企业（以下简称快递企业）要加大资源投入、强化运营管理，共同保障快递业务旺季服务的顺利进行。

第二章 前期准备

第五条 国务院邮政管理部门成立快递业务旺季服务保障工作领导小组，设置办公室，负责组织、指挥、协调全国快递业务旺季服务保障监督管理工作，指导有关重大问题的处理。

省、自治区、直辖市邮政管理机构，以及按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构，也应设立相应机构，负责本辖区快递业务旺季服务保障工作的监督管理，及时协调和处理重大问题，完成上级邮政管理部门交办的有关工作。

第六条 快递行业协会应设置快递业务旺季服务协调机构，引导企业加强行业自律，积极帮助企业解决有关困难，为旺季保障工作做好服务。

第七条 快递企业及其分支机构应成立快递业务旺季保障工作领导小组,设立快递业务旺季生产运行指挥调度中心，贯彻落实国家有关制度规范，制定本企业快递业务旺季生产运行指挥调度方案并组织实施。

快递企业业务旺季保障工作领导小组成员名单及相关信息应及时向所在地邮政管理部门报备。

第八条 邮政管理部门应逐步建立快递旺季服务保障长效机制，加强对快递市场的监测、分析和评估，对于具有较强规律性或能够通过与网络零售平台联动机制提前获知信息的快递业务旺季，应提前1个月对旺季的业务量增长程度、寄递渠道受影响范围等做出判断。

第九条 邮政管理部门应在日常巡检中指导快递企业合理组织和使用生产要素，改进服务薄弱环节，规范业务操作流程；应与快递企业签署快递业务旺季服务和安全保障工作责任书，落实保障措施和责任。

第十条 快递行业协会应引导快递企业贯彻落实国家关于快递业务旺季的各项部署，搭建快递企业与电子商务协会、电子商务企业的对接协调

机制,推动网购信息与快递信息的互联互通，保障电子商务企业和快递企业业务衔接、运行顺畅。

第十一条 快递企业应加强对快递业务旺季生产的预测、研判，制定措施严密的保障方案、灵活有效的指挥调度方案和应急预案，严明业务旺季生产运营纪律，确保方案、预案的落实。

第十二条 快递企业应加强快递业务旺季的从业人员储备，对储备人员进行必要的岗前教育和培训，采取积极措施保障员工队伍稳定，关心员工生活，维护员工权益。

第十三条 快递企业应根据对旺季的业务预测，提前做好全网车辆、航空仓位等运能资源，以及收寄、投递资源的组织、调配计划和应急预案，确保服务承诺、服务时限和服务质量。

第十四条 快递企业应根据业务发展需求，合理规划设计和建设快件（邮件）集散交换和分拣处理场所，新建设、改造的分拣处理场所，宜预留备用场地。

第十五条 快递企业应持续加大基础设施投入，提升快件（邮件）装卸和传输的机械化、自动化水平，提高快件（邮件）处理效率，并确保生产设施、设备完好，保障快递业务旺季正常运行。

第三章 旺季运营

第十六条 快递企业的生产运行调度指挥中心在业务旺季应实行24小时值班制度，实行自下而上的信息报告制度，掌握全网生产运行动态，及时调配生产资源，处置突发情况，确保全程全网生产运行稳定。

第十七条 快递企业应按照《快递服务》国家标准、《快递业务操作指导规范》、《邮政行业安全防范工作规范》等要求组织生产作业，加强对重点地区、重点部位、重点环节的过程监控和监督检查，确保快递服务质量和安全生产。

第十八条 快递业务旺季期间，快递企业在每个开办业务的城市应持续提供快件（邮件）收寄和投递服务，不得擅自停收或停投快件（邮件）。因特殊原因，快递企业需暂停经营服务的（包括关闭网络、停开网络班车、停止收寄或停止投递等情况），应向所在地邮政管理部门提交书面报告，并按照规定妥善处理好未投递的快件（邮件）。

第十九条 快递企业服务地点、服务时间、服务范围、服务方式、快件（邮件）时限、查询投诉方式等发生变更时，要通过大众媒介或企业网站、对外营业服务场所向消费者公告，同时说明原因，做好宣传解释工作。快递企业的营业时间应向所在地邮政管理部门备案。

第二十条 快递企业对于因成本增加确需上调资费，或者为提供法定节假日快递增值服务而需要另行收费的，应提前向用户说明，并向社会公布。第二十一条 快递企业应合理规划和控制全网快件（邮件）总量，做好快件（邮件）收寄预警工作，为用户提供寄件频次等信息和寄件数量调整等合理化建议。

第二十二条 快递企业应通过采取加大直运力度、减少中转环节、增加处理频次等措施，加快快件（邮件）处理速度；中转和投递中应遵循“先到先转、先到先投”的原则，避免积压。

快递企业应文明生产、安全生产，严禁野蛮作业行为，避免快件（邮件）延误、丢失和损毁。

第二十三条 快递企业应适当增加旺季期间客服人员，及时提供快件（邮件）跟踪查询和投诉受理服务。对邮政业消费者申诉受理中心交办的申诉事项应及时处理并回复。

第二十四条 邮政管理部门应指导企业严格履行服务承诺，畅通投诉渠道；督促快递企业严防收寄违禁品，防范发生快件（邮件）丢失损毁以及交通、火灾等安全事故，及时消除安全隐患。

第二十五条 邮政管理部门应严格按照法律法规规定，依法加强对快递企业的监督管理。对经营许可期内违法停止经营服务的企业，依据《邮政法》第七十三条规定严肃查处。将快递企业旺季服务保障情况纳入经营许可年度报告，实行快递企业分等分级管理，实行快递服务表彰处罚制度，强化快递服务监管。

第二十六条 快递行业协会应落实快递行业自律公约，引导快递企业积极履行社会责任义务，自觉维护快递市场秩序和消费者合法权益；引导企业依法用工，维护企业员工权益；积极推动快递企业之间的合作交流，为企业合作共赢发挥桥梁纽带作用；积极协助快递企业开展员工培训，为快递企业做好旺季生产保障工作提供帮助和服务。

第二十七条 快递业务由旺季转入正常运营后，快递企业应对旺季服务保障工作进行认真分析与评估，及时总结经验与教训，不断改进服务水平

和提升服务质量。

第四章 应急保障

第二十八条 邮政管理部门应指导快递企业强化应急物资储备，提高应急防范能力。当快递旺季业务量激增程度对全行业寄递渠道畅通产生严重影响时，邮政管理部门可通过报告、沟通、协调等方式，帮助快递企业争取更大范围的社会支持，妥善应对旺季业务高峰。

第二十九条 邮政管理部门可根据辖区内旺季业务量变动以及流量和流向情况，向社会发布快递业务旺季消费提示。消费提示的内容应包括：通告快件（邮件）收寄、投递压力较大的区域，提示消费者应注意的事项和消费建议等。必要时，国务院邮政管理部门和重点省、自治区、直辖市邮政管理机构可召开快递业务旺季新闻发布会，向社会公布快递业务旺季的有关情况以及行业的应对措施。

第三十条 在快递业务旺季期间，邮政管理部门实行值班制度，保持上下内外联系，及时处置各种突发事件。

省级以下邮政管理机构的值班人员安排和联系方式应报上一级邮政管理部门备案。

各省、自治区、直辖市邮政管理机构的值班人员安排和联系方式应报国务院邮政管理部门备案。

第三十一条 各级消费者申诉处理中心应实行值班制度，畅通消费者申诉渠道，及时妥善处理消费者申诉。

第三十二条 快递企业应按照国家有关规定建立突发事件应急机制。凡发生影响县域及其以上范围寄递渠道安全畅通的情况，应按照《国家邮政业突发事件应急预案》要求，向邮政管理部门报告和进行处置，并对社会公告；以加盟方式开展快递业务经营的，被加盟人、加盟人应分别向所在地邮政管理部门报告。

第五章 附 则

第三十三条 本指南由国家邮政局负责解释。

第三十四条 本指南自2013年9月1日起施行。

第二篇：旺季服务保障和安全承诺书

2013快递业务旺季 服务和安全保障工作承诺书

为了认真贯彻落实国家邮政局《关于做好快递业务旺季服务保障工作的意见》（国邮发〔2011〕30号）文件精神，确保旺季期间全市寄递渠道安全畅通，依据《中华人民共和国邮政法》、《邮政行业安全监督管理办法》等法律法规，结合我市邮政行业实际，组织我市各企业签订本承诺书：

一、签约企业要认真组织学习《邮政法》、《邮政行业安全监督管理办法》和国家邮政局、省邮政管理局制定的有关做好快递业务旺季服务安全保障工作的规章制度，充分认清快递服务是关系到亿万人民群众切身利益，是关系到社会和谐与民生的大问题。各企业要用《邮政法》和相关规章制度统一思想，规范服务行为，确保快递旺季期间的服务质量和寄递安全。

二、加强组织领导。签约企业成立“快递旺季服务安全保障工作领导小组”，主要负责人负总责，主管运营、网络、服务质量、信息等业务部门负责人为成员。明确分工，落实责任，任务到人，各负其责。

三、签约企业要根据自身的实际情况，预测和把握业务流量信息，在加强预测分析基础上，认真制订快递旺季人力、设备、运输、收派、加班薪资等具体措施，确保各个网点公司（收派点）特别是分拨中心的快件不积压、延误，确保服务质量不降低，为广大人民群众提供迅速、准确、安全、方便的良好服务。

四、签约企业要制定预备金制度，以足够资金支撑快递业务旺季服务工作，用于生产旺季招聘员工，应急运输车辆，加班薪酬等，确保旺季生产正常运行。

五、依法建立服务网点停业、歇业情况报告制度。签约企业确保全程全网的安全与通畅，凡全国网络不歇业的省内各企业网点一律不得停止营业和投递，若服务网点、处理中心和网络，由于突发特殊原因需要停业或歇业的，要及时向德州市邮政管理局报告，经批准同意之后方可停业或歇业，但事先必须妥善衔接和处理好快件，除不可抗拒的原因外，不以任何理由积压和延误快件。

六、确保信息畅通。在快递服务旺季期间，签约企业要建立24小时值班制度。落实工作内容、值班人员、联系方式，注意全网的信息收集、监测和分析，一旦发现问题，要按规定向德州市邮政管理局报告，及时沟通协调解决。

七、建立应急管理机制。签约企业遵照邮政业应急预案管理规定，建立快递业务旺季期间突发事件应急响应机制。一旦发生突发性的紧急事件，及时启动应急响应机制，采取有效措施，控制事态的发展，并及时向德州市邮政管理局及有关部门如实报告。

八、高度重视安全工作。签约企业严格落实国家邮政局、国家公安部、国家安全部各项安全管理规定，严格执行收寄验视制度，加强车辆安全管理，快件处理场地安排人员值班守卫，做好防火、防盗等工作，切实保障寄递安全。认真做好对疑难问题和安全隐患问题的排查疏导工作，对出现不稳定苗头，要采取果断措施给予解决。若企业不能及时解决的安全问题，要立即与市邮政监管、交通运输、公安机关、国家安全机关等有关部门联系解决，集中力量做好应对工作。

九、维护全网统一性，树立全程全网意识。全市快递行业企业要结合自身实际情况，保证本企业网络运行畅通无阻。

十、本承诺书一式两份，双方各持一份，签约企业盖章后方可生效。

十一、签约企业若违反以上承诺书，德州市邮政管理局将依据有关法律法规，对企业及有关负责人给予严肃处理。

签约公司（盖章）

德州市邮政管理局（盖章）

企业负责人（或代理人）签字：

主要负责人签字：

****年**月**日

****年**月**日

第三篇：2014快递业务旺季安全生产、服务质量保证书

快递业务旺季安全生产、服务质量保证书

责任单位（公章）：

为落实邮路寄递物品安全责任和《快递服务》标准，确保2014年快递业务旺季期间寄递物品安全和服务质量，特签订安全生产、服务质量保证书。

一、加强寄递物品安全工作组织领导。成立快递旺季服务和安全保障工作领导小组，制定应急预案，积极配合政府相关部门开展工作。

二、坚决贯彻落实《邮政法》，依法合规经营，禁止出现私拆、隐匿、毁弃、扣件和违法提供用户使用邮政服务、快递业务信息等违法违规行为。

三、认真执行国家邮政局关于《禁限寄物品指导目录及处理办法（试行）》、《寄递服务企业收寄物品安全管理规定》等一系列文件规定，严格落实收寄验视制度。

四、严格执行《快递服务》标准和《快递业务操作指导规范》规定，加强业务技能培训，提高员工素质，杜绝出现“暴力”分拣和“野蛮”装卸现象。

五、加强内控管理，设立安全生产和服务质量管理部门，明确工作职责，配备专职安全生产和服务质量管理人员。

六、建立健全安全生产和服务质量管理制度（11项安全管理制度、13项服务管理制度），加大企业安全和服务设施建设资金、技术投入，做到安全基础设施完善，运行正常；服务设施全网标准统一、制式统 1

一、技术先进、功能齐全、配置科学。

七、旺季期间定期组织开展安全生产检查和服务质量测评，采取多种形式对安全生产和服务质量进行检查，加强安全生产和服务质量考核，及时整改消除隐患。

八、旺季期间定期召开安全生产和服务质量分析会，根据当前形势，研究解决安全生产和服务质量工作中出现的问题，制定改进措施，并组织落实。

九、加强安全生产和服务质量培训，在安全生产政策法规、安全技术、服务质量等方面，有计划、有步骤地组织教育培训，全面提高各类从业人员的综合素质。

十、加强应急管理，落实24小时应急值班、突发事件信息报告和应急处置工作制度，保证第一时间及时处置寄递渠道发现的禁寄物品和突发事件。

十一、落实“谁经营、谁负责,谁主管、谁负责”的原则，对于本单位因工作疏忽造成安全事故和重大服务质量事件，本单位愿承担一切经济与法律责任。

本保证书一式二份，一份责任单位留存，一份由当地邮政管理局存档。

责任单位负责人签字：

年月日

第四篇：快递网点旺季承诺

快递各网点旺季生产承诺书

为了确保各网点在业务旺季期间不出任何差错，公司特组织承包区签订《各网点旺季生产承诺书》，各网点要严格按照承诺书执行。

1、各网点在旺季（11.11）到来之前要做好充足的人员储备，以及人员培训等相关工作，确保旺季人员需求。

2、各网点要做好所有人员的安全培训工作，坚决杜绝重大安全事故，要最大限度的降低交通事故的发生率。

3、各网点要具备必要的消防用品，要全面消除火灾隐患，严防火灾。

4、各网点要严格执行快件100%开箱验视工作，100%实名登记杜绝各类违法、违规物品流入公司网络，造成相关责任的揽收快件本人要承担一切责任。

5、在旺季期间各网点要配备足够的人力及车辆，确保每天不积压货物，不爆仓。

6、各网点要杜绝露天操作，杜绝野蛮分拣，严防媒体暗访，保证不遭曝光，不泄露公司及客户的任何信息，因不遵守相关规定给公司造成损失的，责任自行承担。

7、快速处理客户来电事宜，及时回复处理状态或处理结果，对事实上给客户造成损失的，快速受理，快速理赔。

8、各网点要做好应急预案，当车辆，人员，电力，通信，仓储，派送等某个环节出现问题，必须要有备用的方案能够立即实行，以确保网点能够正常高速运行。

9、确保各网点负责人手机24小时处于开机且有人接听状态。

10、做好人员情绪疏导工作，适当释放压力

11、落实“谁经营、谁负责,谁主管、谁负责”的原则，对于该网点因工作疏忽造成安全事故和重大服务质量事件，该网点需承担一切经济与法律责任。

12、各网点若违反《各网点旺季生产承诺书》，公司将视情节进行处罚，情节严重者将收回网点经营权。

各网点负责人签字：

2016年11月

第五篇：快递企业业务旺季爆仓现象分析

快递企业业务旺季爆仓现象解析

快递爆仓是指快递公司突然间收到太多快件，来不及分拣，甚至没办法再收件，大量快件滞留在始发站，或者中转站，到达目的地的时间相对比较长的现象。

会引起爆仓的原因很多，但现今的爆仓现象一般都离不开下面几种情况：

1.天气原因（大雪，洪水，台风）导致的，交通瘫痪。

2.网购高发期（圣诞，元旦，春节，情人节等），订单爆炸式增多。而快递公司人员没有相应增加。

3.新兴的光棍节，网购日，如2011年11月11日世纪光棍节，淘宝网当天交易额33亿的要求，因此造成包裹被堆积在仓库长达十几天。广州市甚至出现同城快件10天不到，包裹堆积成山，快递公司原有的交通工具和人员，远远无法满足运送这么多包裹的情况。

4.重大的赛会（比如运动会），安检比以往增强导致物流中转的效率下降！

5.比较长的假日（春节，五一，十一，元旦等），假日期间不断的有新的包裹进入快递公司仓库，而多数的收货地址又是单位无法派送，导致仓库包裹累积过多，以及假日后几天派送工作的成倍增长。

一、2011年11月11日，光棍节引起特大爆仓案引发淘宝超过1/3店铺出问题： 自11日光棍节起，各地频频产生爆仓现象，各电子商务网站的都出现了下单子以后一周后店家才发货的现象，在淘宝商店论坛一逛就能看到许多这样的现象，进入12月之后，11月出现的快递延迟问题并未缓解，反而越来越严重。

据了解淘宝超过三分之一以上的店铺都会出现这样的问题，不少店铺注明“因各地物流仓库爆满，派件有所延迟，望见谅”。有一些店铺虽然没有做这类说明，但销售人员会向下单客户的解释说：“由于订单量太大，付款后3至7天才开能发货。”

网上也频频传出一些消费者的反映说，不少网店的销售人员濒临崩溃，对于一些利润率较低的小单非常不耐烦，往往说了几句话之后就不愿搭理小客户。对于投诉快递问题的客户，他们更是懒得回答。

二、光棍节特大爆仓案为什么会产生？快递公司产生光棍节特打爆仓案的原因： 低价竞争恶性循环。产生只重利益，完全忽视服务水平的结果。低价竞争影响服务质量，一、是延误，由于航空运输的成本是汽运的3到4倍，所以绝大多数的民营快递采用的都是公路运输，公路运输的准点率差，哪儿遇到拥堵，或者抛锚，耽误就不止一两天了。

二、是客服，如果你稍加留意，你会发现小规模的快递公司几乎都没有安装400免费电话的，因为客服电话这对快递公司来说是一笔不小的成本，小公司装的都是来电免费的电话，所以别指望快递的客服会主动打电话通知你快递延误了。

三、是服务态度，因为收派件员从每件快递中获得的提成越来越低，所以他们会对加大对量的重视，每件快递上不能额外耽搁时间，这就是大部分快递都希望快来快走，甚至会发生催促指责收件人的原因。

加盟制，管理跟不上。加盟公司和总公司除了挂一块招牌，其实是各自独立的，所以总公司的服务手册和各项标准要求难以对其形成实际的约束力。加盟店的品牌意识、服务意识也较为薄弱。加盟制也会引发布局不合理、网络配套性不强等这样的问题掣肘配送质量，使配送质量下降。

法律政策层面问题不全面。目前相关部门针对电子商务快递业的行业性法律、法规很少。

一、与国外快递公司不同，受政策和历史传统影响，我国快递公司的大部分订单源自于电子商务，为了争夺订单，企业往往只有走“价格战”一条道路。

二、一直以来，为了取得电子商务订单，在运输和人力成本上升的情况下，快递公司逆势而动，采取低价和破坏同行声誉等不正当的竞争方式，严重影响了电子商务快递业的市场秩序。

三、为了追随电子商务向二三线城市和边远地区快速扩张的态势，快递公司大规模“圈地”，这只能依托加盟和入伙等方式，导致各区域服务和管理参差不齐。等这些原因对快递爆仓埋下了隐患。快递和网商相互博弈。网购成为快递公司心中的隐痛，如何和网络商户博弈，成为了快递行业的一道难题。一般消费者很难想象，每天忙活得热火朝天的网购快递其实已经成为了快递公司的鸡肋。一方面它是拥有大量的客源和市场份额，但另一方面，由于网络商户多年来的压价，它的利润几乎丧失殆尽，而且超大的客户量也让快递公司负担极重。

三、如何解决快递爆仓，快递应如何快速平稳发展：

不能拒绝用户。民营快递遇到生产瓶颈或服务能力达不到时，会以拒绝用户的方式来确保企业的正常运营，应该说这是他们的权利，买卖自由，符合市场规律。但是邮政速递物流却不能，作为一家负责任的国有大公司，邮政速递物流要保障每个公民的通信权利，不能以能力达不到或者其他什么原因拒消费者于千里之外，而是要一直做消费者最忠诚可靠的朋友。

不能降低服务。客观地说，邮政速递的服务水平一直在不断地提高。当民营快递因为能力原因陷入困顿之际，邮政速递物流一定不能降低服务的水平和质量，越是在生产旺季，越要保障各项工作的顺利运行，接单、处理、转运、投递等多个环节的服务都应高标准完成，履行快递企业的基本承诺。

不能提高资费。生产旺季，是备受消费者关注的特殊时期，这个时期发生的任何事情，其结果都会被成倍加以放大。因此，在这个时期如果提高资费水平，会被消费者以“不道德”来加以批判，从而丧失民心。就各地邮政速递物流来说，这个时期如果取消大客户资费折扣，也会让那些大客户产生疑虑和不满情绪。因此，即便是各民营快递纷纷加价，邮政速递物流也应该把资费稳定下来。

不能放弃宣传。说白了，邮政速递物流做了这么多工作，除了是因为肩负着企业的社会责任，还有一个重要的原因就是为了争夺客户资源，因此，一定要把所做的工作广而告知，让全体消费者知道在关键时刻邮政速递物流是值得信赖的，也是可以托付的朋友，这也是营销的重要内容，属于品牌营销。

工商102

杨康