全总经审会对省级工会审计安排的意见

第一篇：全总经审会对省级工会审计安排的意见

工审办字[2011]3号

关于做好全国总工会《关于加强县级工会经费审查审计

监督工作的意见》调研检查准备工作的通知

各区、县总工会经审会：

按照全总经审办工审办字[2011]4号通知要求，对县（市、区）级工会贯彻落实《中华全国总工会关于加强县级工会经费审查审计监督工作的意见》情况进行调研检查。全总将组成课题调研组赴各省、直辖市对区、县总工会实施调研检查。请你单位认真准备，积极配合调研检查工作。

一、调研检查内容

1、各区、县总工会贯彻落实《中华全国总工会关于加强县级工会经费审查审计监督工作的意见》的主要做法、成效和存在的问题，以及对加强县级（市、区）工会经审工作的意见和建议。

2、区、县总工会经审组织、机构设置、人员编制和现有经审专业人员配备情况。

二、调研检查安排

1、自查。请各区、县总工会经审会于5月19日报自查表；

自查情况书面报告和2010年经审工作台账于5月26日报市总经

审办。

2、认真准备，迎接全总调研组分赴有关省、直辖市总工会；

区、县总工会调研。

三、调研检查形式

采取听取汇报、召开座谈会、查看相关文件资料、实地走访

相结合的形式进行调研检查。

北京市总工会经审办公室

2011年5月13日

主题词： 经审工作调研检查通知

市总工会经审办2011年5月13日印

（共印25份）

第二篇：官厅镇经审工作安排、制度

官厅镇工会财务制度

镇工会审计工作严格执行各项审计法规，遵守财经纪律，不断加强财务制度建设，规范财务工作管理，并能积极。管好、用好工会经费。要建立三级帐目管理，做到了帐证、帐表、帐帐相符，经费收支帐务清楚、真实，财务核算工作符合规定。

一、认真履行职责，全面推进经审监督工作

认真贯彻十七大精神，认真履行职责，全面推进经审工作。强化组织建设，完善制度体系，积极开展业务培训；依法独立实施审查、审计，加强工会廉政建设，促进工会经济活动规范运作，在工会整体工作中发挥积极作用，取得显著成绩。

二、加强制度建设，完善经审工作机制

工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设，配备高素质的经审干部，是搞好经审工作的基础。经费审查委员会加强对基层工会经审组织建设和队伍建设，要求基层工会经审会做到“三同时”，即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会，在经审委员退休、调离时做到及时增补委员，把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。

注重制度建设，是促进经审工作规范化管理的保证。乡工会经审会注重经审工作制度建设，做到“三个坚持”。即：坚持对本级财务预决算“必审”制度；坚持经审会定期向工会委员会报告工作制度；坚持经审会学习制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。

三、强化业务培训，提高经审干部的自身素质

随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展，针对工会干部和经审干部变动较大的现状，强化经审干部的培训工作。在培训中突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高，达到对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的，使经审干部明确新时期工会经审工作的精神，掌握工作要领。

四、扎实做好经审工作

实行基层工会经审工作台帐化管理，把台帐作为经审工作自我约束管理的载体，将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上，实现了整体、动态的管理。

固原市原州区官厅镇工会

2012年10月10日

第三篇：工会经费审核委员会(经审会)工作报告

各位代表、同志们：

我受区总工会第二届经费审查委员会的委托，向大会报告经审工作，请予审议。

对区总工会经费收支情况的审查意见

区总工会第二届经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。委员们一致认为区工会“二大”以来，全区各级工会干部坚持以邓小平理论和“三个代表”

重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会和全总十四大精神，围绕工会工作的重点和难点，坚持工会财务改革，推行工会经费的财政代扣、探索国税代收的渠道，不断凝聚资金，使我区工会经费实现了稳步增长，为工会事业的发展提供了物质保障。2001年至2006年，区总工会经费总收入为641万07百01元4角。其中：拨交经费收入256万6484元5角，上级补助收入44万4884元6角，政府补助收入336万1425元5角，其他收入3万7906元8角。六年总支出为621万4017元4角4分。其中：职工活动费26万9635元5角5分，工会业务费72万9586元8角7分，补助下级支出173万1107元9角（主要用于春节慰问50万2898元8角，金秋助学23万6800元，劳模津贴及困难劳模补助92万8492元6角），上解工会经费20万2000元（不含国税代收所直接上解的工会经费），其他支出（主要为离退休费）58万1580元4角，工会行政费270万0106元7角2分。工会经费滚存结余19万6684元。经费使用做到了统筹兼顾，支出合理，量入为出，略有结余的原则，体现了为工运事业服务，为基层服务，为职工服务的宗旨。

经审会认为，区总工会本级2001年至2006年经费收支情况是符合实际的。工会经费使用严格贯彻执行党和国家的财经法纪以及工会财务管理规定，既贯彻了“三服务”宗旨，又保证了工会工作重点，把有限的财力用到了刀刃上。二届工会委员会注重民主理财，充分听取和采纳经审会的建议和意见，特别是在加强工会本级经费预算和工会资产管理等方面，区总经审会是满意的。

为了更好实现今后五年工会工作目标，我们认为：区工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例，关注热点，活跃基层，培育典型，加大重点工作的投入，提高工会经费的使用效益，为蔡甸区工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神，发扬艰苦奋斗的作风，保证必要的经费结余储备，以防风险。

经审会同意区总工会第二届委员会的财务工作报告，并建议大会审议通过。

本届工会经费审查委员会工作的回顾

六年来，区总工会经审会认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，围绕区委提出的奋斗目标，在市总经审会的指导下，按照区工会“二大”提出的工作任务，努力工作，使工会经审组织由虚向实发展；经审制度由单一向“标准化”健全；经审方式由简单向规范化转变；审计范围由直管单位向基层延伸。工会经费审查审计工作促进了工会经济活动规范运作，推进了工会廉政建设，在我区工会整体工作中发挥了积极作用。

一、依法建立健全工会经审组织

随着经济结构和企业体制的推进，工会组织的频繁更替，职工的大量下岗和职工身份的转变，给工会经费的收管用带来了许多新情况、新问题。面对新的矛盾，我们按照《工会法》的规定和上级工会的要

求，力求在工会换届或新建时，工会经费审查委员会同时建立。目前，区总工会经审会委员为同级委员会人数的25%，并配备了驻会委员；聘请了8名工会经费审查审计监督员和审计员；常年设立工会经费审计小组，财政、审计部门的专业人员担任主审，从而有了一支综合素质较强的工会经审队伍。二级工会经审组建率达98%，基层企事业单位工会经审组建率达87.2%，新建工会本着经审会与工会委员会同时报批的原则把关，促使工会经费审计队伍不断壮大，工会监督制约机制不断健全。

二、依法履行审查监督职责

针对新时期工作的新特点，我们作了比较深入的研究和探索性的实践。在工会经费的管理和使用上，我们把工作重点放在本级工会经费预决算的审查和审计上，对年初的预算、年终的决算，逐项逐个科目进行认真仔细地审核，对其不合理的地方，提出意见和建议，同时对区总工会所属事业单位的财务收支和管理进行了审计；按照“下审一级”的原则，对不同类型的机关、企、事业单位进行了计拨审计和实务审

计；直管单位工会主席进行离任审计。针对审查出的执行财务制度不严、内控制度不健全、工会经费收缴率低、欠拨工会经费、会计核算不规范、支出结构不合理、票据使用管理不规范、截留上解经费等问题，进行认真分析，查找原因，提出整改意见和建议，并出具审计意见结论书。为各单位加强经费和资产管

理、规范会计核算、防范违规违纪行为起到了帮促、整改作用。

三、依法促进工

会财务工作

工会经审工作的任务和目的是规范工会经费的收、管、用。区总工会经审会在审查审计时看到，有少数单位工会经费的管理存在问题，有的账目分类不合理；有的没有会计账，只有出纳账；有的没有建账，只有传票；有的单位报销凭据不符合财经手续。针对这类现象，我们宣传有关政策和规定，提出整改意

见，并在业务上对他们进行指导，帮助他们建账和科目归类。通过各级工会的共同努力，使工会财务的管理走上规范化的轨道。

六年来，全区工会经审工作整体上有了较大提升，在全市工会经审工作评比中，我区工会经审会从三等奖逐步跃升为二等奖到蝉联一等奖，成为全市19家工会经审工作a级单位之一。但是我们的工作仍然存在着差距与不足，主要是工作发展不平衡，非公企业经审会组建率偏低，区工会经审会分类指导力度不够等等，这些都有待我们在今后的工作中加以改进。

今后五年工会经审工作的意见

今后的五年，是我区建设“富裕、和谐、秀美”新蔡甸的重要时期。全区工会经审工作要以科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神和全总十四届四次执委会精神，树立中国特色社会主义工会维权观，认真履行审查监督职责，提高审查审计水平，促进收好、管好、用好工会经费，促进工会资产管理，围绕工会工作大局，发挥工会经审组织的重要作用。

一、提高工会经审工作重要性和必要性地认识

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，工会经审会是代表会员群众对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督的组织。工会组织在社会关系中的地位日益提高，作用日益增强，客观现实要求工会必须加强经审工作，充分发挥经审组织的监督作用。各级工会要进一步提高工会经审工作的重要性和必要性的认识，切实把经审工作放到工会维护职工的民主监督权利、加强工会自身监督的整体格局中去把握。各级工会领导班子要切实加强对工会经审工作的领导，做到思想上重视、组织上保证、工作上支持、经费上落实、权力上尊重，保证经审工作在工运事业的发展中更好地发挥作用。

二、围绕工会工作全局，发挥经审会职能作用

工会经费审查监督工作既要服从和服务于工会全局工作，又要为工会全局工作的开展提供重要保障。各级工会经审组织和经审干部一定要从全局的高度认识和思考工会经审工作，把经审工作落实到工会经济活动的全过程，全面加强审查监督工作，促进工会工作健康发展。

要加强对同级经费收支预决算的审计监督。对同级工会经费收支进行审计监督是各级工会经审组织必须履行的一项基本职责。各级工会要把预算编制作为重点，对预算编制原则、经费使用、收支预测、支出结构及重大项目开支进行综合评价。各级工会经审组织都要对同级工会预算执行情况进行实务审计，要抓住经费收支的真实性及有关财务收支办法、规范和执行的合法性进行综合评价，发现问题及时提出意见和建议。既要坚持实事求是、客观公正、敢于审计、敢于揭露问题，同时也要注意工作方法，处理好审、帮促的关系。

要深入开展调查研究，积极探索工会经审工作新路子。今后的五年，区总工会经审会将立足调查研

究，不断针对工作中出现的新情况、新问题，探讨研究解决的新方法、新措施，切实加强对基层工会经审工作的指导，充分发挥工会经审组织在经费收缴、管理、使用方面的作用。按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》和《工会经审工作规范化建设标准》，指导基层工会健全经审组织，配齐配强专（兼）职经审干部，督促基层工会建立独立财务账户，依法收缴和独立管理经费，积极开展经审活动，完善经审制度，促进工会系统的廉政建设。

三、加强自身建设，提高整体工作水平

加强工会经审组织、制度、队伍建设，是新时期完成经审工作各项任务的保证。要按照经审工作“只能加强，不能削弱”的要求，进一步加强工会经审监督工作，建立健全监督制约机制，加强经审组织自身建设。按照《工会法》、《武汉市工会条例》的要求，进一步建立健全工会经审组织。坚持做到经审会与同级工会委员会同时考察、同时选举、同时报批，要把政治素质高、办事能力强、有专业知识的工会干部选配到经审组织中来，促进和提高工会经审监督工作整体水平。

各级工会经审会要按照上级要求和部署，结合本单位工作实际，认真贯彻执行现行的规章制度，经审会所需经费应列入同级工会经费预算，保证经审专用经费的使用。要实行经审工作目标考核责任制，努力促进经审工作向制度化、规范化、科学化方向运行。要加强经审干部培训，培训的重点要放在学习国家财经法规、工会财务制度和审计专业知识上，要提高经审干部专业技能和分析、处理实际问题的能力，不断提高经审干部政策水平和业务能力，更好地发挥经审组织的审计监督作用。

各位代表，同志们，做好新时期工会经审工作事关全局，任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，紧紧围绕区工会第三次代表大会提出的各项目标和任务，团结一心，恪尽职守，创新开拓，勤奋工作，努力开创全区工会经审工作的新局面，为蔡甸工人运动和工会工作的全面发展作出新的更大的贡献！

第四篇：工会经费审核委员会(经审会)工作报告

各位代表、同志们：

我受区总工会第二届经费审查委员会的委托，向大会报告经审工作，请予审议。

对区总工会经费收支情况的审查意见

区总工会第二届经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。委员们一致认为区工会“二大”以来，全区各级工会干部坚持以邓小平理论和“三个代表”

经审会认为，区总工会本级2001年至2006年经费收支情况是符合实际的。工会经费使用严格贯彻执行党和国家的财经法纪以及工会财务管理规定，既贯彻了“三服务”宗旨，又保证了工会工作重点，把有限的财力用到了刀刃上。二届工会委员会注重民主理财，充分听取和采纳经审会的建议和意见，特别是在加强工会本级经费预算和工会资产管理等方面，区总经审会是满意的。

为了更好实现今后五年工会工作目标，我们认为：区工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例，关注热点，活跃基层，培育典型，加大重点工作的投入，提高工会经费的使用效益，为蔡甸区工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神，发扬艰苦奋斗的作风，保证必要的经费结余储备，以防风险。

经审会同意区总工会第二届委员会的财务工作报告，并建议大会审议通过。

本届工会经费审查委员会工作的回顾

六年来，区总工会经审会认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，围绕区委提出的奋斗目标，在市总经审会的指导下，按照区工会“二大”提出的工作任务，努力工作，使工会经审组织由虚向实发展；经审制度由单一向“标准化”健全；经审方式由简单向规范化转变；审计范围由直管单位向基层延伸。工会经费审查审计工作促进了工会经济活动规范运作，推进了工会廉政建设，在我区工会整体工作中发挥了积极作用。

一、依法建立健全工会经审组织

随着经济结构和企业体制的推进，工会组织的频繁更替，职工的大量下岗和职工身份的转变，给工会经费的收管用带来了许多新情况、新问题。面对新的矛盾，我们按照《工会法》的规定和上级工会的要

求，力求在工会换届或新建时，工会经费审查委员会同时建立。目前，区总工会经审会委员为同级委员会人数的25%，并配备了驻会委员；聘请了8名工会经费审查审计监督员和审计员；常年设立工会经费审计小组，财政、审计部门的专业人员担任主审，从而有了一支综合素质较强的工会经审队伍。二级工会经审组建率达98%，基层企事业单位工会经审组建率达87.2%，新建工会本着经审会与工会委员会同时报批的原则把关，促使工会经费审计队伍不断壮大，工会监督制约机制不断健全。

二、依法履行审查监督职责

针对新时期工作的新特点，我们作了比较深入的研究和探索性的实践。在工会经费的管理和使用上，我们把工作重点放在本级工会经费预决算的审查和审计上，对年初的预算、年终的决算，逐项逐个科目进行认真仔细地审核，对其不合理的地方，提出意见和建议，同时对区总工会所属事业单位的财务收支和管理进行了审计；按照“下审一级”的原则，对不同类型的机关、企、事业单位进行了计拨审计和实务审

计；直管单位工会主席进行离任审计。针对审查出的执行财务制度不严、内控制度不健全、工会经费收缴率低、欠拨工会经费、会计核算不规范、支出结构不合理、票据使用管理不规范、截留上解经费等问题，进行认真分析，查找原因，提出整改意见和建议，并出具审计意见结论书。为各单位加强经费和资产管

理、规范会计核算、防范违规违纪行为起到了帮促、整改作用。

工会经审工作的任务和目的是规范工会经费的收、管、用。区总工会经审会在审查审计时看到，有少数单位工会经费的管理存在问题，有的账目分类不合理；有的没有会计账，只有出纳账；有的没有建账，只有传票；有的单位报销凭据不符合财经手续。针对这类现象，我们宣传有关政策和规定，提出整改意

见，并在业务上对他们进行指导，帮助他们建账和科目归类。通过各级工会的共同努力，使工会财务的管理走上规范化的轨道。

六年来，全区工会经审工作整体上有了较大提升，在全市工会经审工作评比中，我区工会经审会从三等奖逐步跃升为二等奖到蝉联一等奖，成为全市19家工会经审工作a级单位之一。但是我们的工作仍然存在着差距与不足，主要是工作发展不平衡，非公企业经审会组建率偏低，区工会经审会分类指导力度不够等等，这些都有待我们在今后的工作中加以改进。

今后五年工会经审工作的意见

今后的五年，是我区建设“富裕、和谐、秀美”新蔡甸的重要时期。全区工会经审工作要以科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神和全总十四届四次执委会精神，树立中国特色社会主义工会维权观，认真履行审查监督职责，提高审查审计水平，促进收好、管好、用好工会经费，促进工会资产管理，围绕工会工作大局，发挥工会经审组织的重要作用。

一、提高工会经审工作重要性和必要性地认识

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，工会经审会是代表会员群众对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督的组织。工会组织在社会关系中的地位日益提高，作用日益增强，客观现实要求工会必须加强经审工作，充分发挥经审组织的监督作用。各级工会要进一步提高工会经审工作的重要性和必要性的认识，切实把经审工作放到工会维护职工的民主监督权利、加强工会自身监督的整体格局中去把握。各级工会领导班子要切实加强对工会经审工作的领导，做到思想上重视、组织上保证、工作上支持、经费上落实、权力上尊重，保证经审工作在工运事业的发展中更好地发挥作用。

二、围绕工会工作全局，发挥经审会职能作用

工会经费审查监督工作既要服从和服务于工会全局工作，又要为工会全局工作的开展提供重要保障。各级工会经审组织和经审干部一定要从全局的高度认识和思考工会经审工作，把经审工作落实到工会经济活动的全过程，全面加强审查监督工作，促进工会工作健康发展。

要加强对同级经费收支预决算的审计监督。对同级工会经费收支进行审计监督是各级工会经审组织必须履行的一项基本职责。各级工会要把预算编制作为重点，对预算编制原则、经费使用、收支预测、支出结构及重大项目开支进行综合评价。各级工会经审组织都要对同级工会预算执行情况进行实务审计，要抓住经费收支的真实性及有关财务收支办法、规范和执行的合法性进行综合评价，发现问题及时提出意见和建议。既要坚持实事求是、客观公正、敢于审计、敢于揭露问题，同时也要注意工作方法，处理好审、帮促的关系。

要深入开展调查研究，积极探索工会经审工作新路子。今后的五年，区总工会经审会将立足调查研

究，不断针对工作中出现的新情况、新问题，探讨研究解决的新方法、新措施，切实加强对基层工会经审工作的指导，充分发挥工会经审组织在经费收缴、管理、使用方面的作用。按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》和《工会经审工作规范化建设标准》，指导基层工会健全经审组织，配齐配强专（兼）职经审干部，督促基层工会建立独立财务账户，依法收缴和独立管理经费，积极开展经审活动，完善经审制度，促进工会系统的廉政建设。

三、加强自身建设，提高整体工作水平

加强工会经审组织、制度、队伍建设，是新时期完成经审工作各项任务的保证。要按照经审工作“只能加强，不能削弱”的要求，进一步加强工会经审监督工作，建立健全监督制约机制，加强经审组织自身建设。按照《工会法》、《武汉市工会条例》的要求，进一步建立健全工会经审组织。坚持做到经审会与同级工会委员会同时考察、同时选举、同时报批，要把政治素质高、办事能力强、有专业知识的工会干部选配到经审组织中来，促进和提高工会经审监督工作整体水平。

各级工会经审会要按照上级要求和部署，结合本单位工作实际，认真贯彻执行现行的规章制度，经审会所需经费应列入同级工会经费预算，保证经审专用经费的使用。要实行经审工作目标考核责任制，努力促进经审工作向制度化、规范化、科学化方向运行。要加强经审干部培训，培训的重点要放在学习国家财经法规、工会财务制度和审计专业知识上，要提高经审干部专业技能和分析、处理实际问题的能力，不断提高经审干部政策水平和业务能力，更好地发挥经审组织的审计监督作用。

各位代表，同志们，做好新时期工会经审工作事关全局，任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，紧紧围绕区工会第三次代表大会提出的各项目标和任务，团结一心，恪尽职守，创新开拓，勤奋工作，努力开创全区工会经审工作的新局面，为蔡甸工人运动和工会工作的全面发展作出新的更大的贡献！

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第五篇：创建省级文明煤矿安排意见

平煤集团香山矿党委平煤集团香山矿 关于开展创建河南省煤炭系统文明煤矿活动的安 排 意 见

为促进我矿物质文明、精神文明、政治文明的和谐发展，把“两手抓、两手都要硬”的方针落到实处，进一步提升企业文明程度，根据创建河南省煤炭系统文明煤矿的有关要求，现就我矿创建河南省煤炭系统文明煤矿活动提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持党的基本路线、方针，认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，围绕经济中心，服务工作大局，坚持“重在建设，贵在坚持，注重实效”的原则，通过创建活动的开展，进一步提高全体职工的思想道德素质、科学文化素质和文明素养，努力推进“创精品香山、建和谐矿区”进程。

二、组织领导

为确保创建活动的有效开展，成立创建河南省煤炭系统文明煤矿领导小组。

组长：孔建伟张建国

副组长：金鸿儒高西林张志明王结实

麻新堂何平李保平刘宏伟

成员：张卫东边艳花郑春明王东立徐书坡

王路彬陈国卿陈国强武锡明

领导小组下设办公室，边艳花兼任办公室主任。

三、创建内容

以河南省煤炭系统文明煤矿考核评估标准为依据，扎实推进创建工作：

（一）建设“四好”领导班子。要进一步深化领导班子创“四好”活动的开展，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”四个方面加强领导班子思想政治建设和作风建设，着力提高领导班子执政能力和执政水平，使班子成为认真实践“三个代表”重要思想，党性强、作风硬、团结好的坚强领导集体。扎实开展“五好”党组织创建工作，党的“三个作用”得到充分发挥。

（二）加强区队班子建设。按照融入原则、创新原则、实效原则，以建设班子队伍建设好、安全生产好、经济效益好、思想政治工作好、企业文化建设好、民主管理好的六好型区队为目标，加强和改进区队建设。严格区队建设考核奖惩工作机制，制定区队建设考核细则，实行百分考核制，逐月考核、季度评比、年终总评，并严格奖惩兑现。

（三）强化思想道德教育。积极开展深入细致的思想政治工作，坚持用邓小平理论和党的基本路线、方针教育全体职工，加强理想信念教育、思想道德教育、保持共产党员先进性教育和社会主义荣辱观教育，强化“三德”教育，深化“三和”行动，广泛深入地开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育。

引导广大职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。充分发挥工会、共青团等组织的作用，坚持以活动为载体，积极组织开展丰富多彩、健康有益的群众性文体活动，营造“快乐学习、舒心工作、愉快生活” 的和谐健康氛围。

（四）扎实开展学习型企业文化创建。注重以理念统揽制度，以制度规范行为，以人为本打造香山特色的企业文化，大力实施文化育人工程。确立具有香山特色的愿景理念体系；推行OPM精细化管理，开展“六型”部室创建活动，建设文化一条路，加强执行力建设，强化学习力考核，实行准军事化训练；实施安全宣传“八法”教育，开展全方位的安全宣传教育培训，建立职工安全行为养成系统。修订《关于学习型企业文化建设的补充规定》，重申挂牌上岗制度，推行两人成排、三人成行、行人靠右走、公共场所“四禁”、执行文明用语和班前礼仪等制度，养成职工良好的文明素养。

（五）不断加强民主管理。坚持和完善矿队两级职代会制度，建立《香山矿职工合理化建议实施意见》，重大事项民主决策，增强了职工主人翁意识，形成职工群众积极参与民主管理的工作运行机制。进一步推行厂务公开，对安全生产、工资分配、职工福利等各项管理规定。

（六）不断改善地面环境。以建设“地面环境园林化”企业为目标，不断推进企业地面环境建设。健全环境卫生管理机构，责任落实到位。建立健全《地面环境卫生监督管理办法》，建立

卫生督察制度，确保矿区环境清洁卫生。

（七）丰富职工文化生活。投资新建职工体育馆、图书室、活动室，区队设臵游艺室、阅览室，开展丰富多彩的文体活动。在矿区文化广场、生活区安装健身器材，便于职工开展健身活动。开展经常性的“安全文化”、“广场文化”活动。利用重大节日和庆典活动，举行丰富多彩的文化娱乐活动。

（八）进一步落实“科技兴企”发展战略。通过重奖、提拔科技人员，体现科技人员的价值，为科技人才发挥作用搭建舞台；把提升现有科技人员素质、引进专业技术人员，作为建立人才资源库的有效途径。开办校外大专班，为管理人员进修创造条件。引进大中专学生，为企业发展储备了人才；加强科技攻关，实施技术改进、装备改造，注重先进技术推广应用和先进装备投入。坚持科学发展观，把“科技兴企”落到实处。

（十）保证安全生产持续稳定。强化安全监督检查工作。完善安全检查体系，实施工程质量、工作质量双项检查考核制度。通过理念引领、文化支撑、强化三基、规范制度、科技兴矿、严格执法，不断推进质量标准化工作上台阶。加大质量标准化结构工资比例。积极推行“一二三四六”质量标准化创建机制，要求全员做到六个一样：即领导不在与在一个样；条件坏与条件好一个样；干的与说的一个样；动态与静态一个样；忙与不忙一个样，自始至终一个样。

加强安全文化建设。坚持各基层单位班前四句话、岗前一句话安全宣誓制。推行“每日一题、每周一课、每月一考”安全知

识学习活动。

（十一）经济效益稳步提高。依靠科技进步，走科技兴企之路，加大技术改造。加强煤质管理，不断提高产品质量。狠抓安全质量标准化，使产量、进尺、利润、职工收入等各项经济技术指标不断提高，经济实力不断加强，社会效益稳步提升。

（十二）牢记“职工是第一牵挂”。始终牢记“职工是第一牵挂”，践行“香山兴、职工富”的核心理念，积极为职工办好事、办实事。落实“三不让”，发放救济款、助学金，为患大病职工捐款。认真解决职工最关心、最直接、最现实的问题。

（十三）矿区治安秩序稳定。安全保卫组织健全；群众性的普法教育成效显著，无集体上访事件、重大刑事案件和治安灾害事故，领导干部和职工遵纪守法，无违纪违法现象，单位无重点安全责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

（十四）认真执行环保法规。“三废”排放达标，没有重大环境污染事故发生。

四、工作步骤

我矿创建河南省文明单位活动分四个阶段实施。

（一）准备工作阶段（4月1日——4月10日）

建立创建河南省文明单位领导班子和办事机构，拟出初步的创建规划。

（二）宣传发动阶段（4月11日——4月31日）

通过多种形式，层层动员，深入发动，做到创建工作人人皆知，人人参与。各单位、各部门结合实际，及时制定出切实可行的创建规划，确保创建工作健康有序地开展。

（三）组织实施阶段（5月1日——10月31日）

结合河南省煤炭系统文明煤矿考核评估标准，针对领导班子建设、思想政治教育、环境建设、综合治理等多方面、多渠道层层开展形式多样的创建工作。特别是要加抓紧对硬环境的打造、整治和提升，做到矿区环境整齐、整洁，文明氛围浓厚。做好创建档案资料、图片的收集整理，制作创建工作视听资料，全方位、多角度地反映本单位创建工作的进程和成果。

（四）总结验收阶段（11月1日——12月31日）

拟定好创建河南省煤炭系统文明煤矿工作总结，制作好创建河南省煤炭系统文明煤矿专题片，收集整理好创建工作档案，制作好文明标识，搞好环境卫生，改善工作条件，在全面总结、自查自评的基础上，积极迎接上级单位的考核和验收。

2007年3月15日