XX镇2012年上半年农民减负工作

第一篇：XX镇2012年上半年农民减负工作

XX镇2012年上半年农民减负工作

情况汇报

今年以来，我镇认真贯彻执行省、市、县农民减负有关政策精神和全县农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作会议精神，按照“多予少取”的方针，进一步统一思想认识，明确工作重点，强化工作措施，狠抓任务落实，农民负担监管各项工作进展顺利，成效显著。

一、加强组织领导，营造减轻农民负担工作的浓厚氛围 农民减负工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定，关键在领导，重点在落实。为进一步促进农民减负各项工作落到实处，镇上成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，纪委书记、分管副镇长及相关站所和各村负责人为成员的减负工作领导小组，强化组织领导，严格监督管理。逐步健全和完善农民减负工作长效机制，将农民减负工作列入各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容，严格落实农民减负“一把手”负责制，执行“一票否决”制，做到分级管理，责任到人。强化宣传引导，公开办理程序，落实村务、政务公开，印发《惠农政策便民手册》5000余份，方便群众对惠农政策落实情况进行监督。

二、狠抓责任落实，确保惠农资金落实到位

全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革工作，全镇“一卡通”农户存折发放到户率达到%，各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放，无截留、抵扣等现象。止目前，共发放种粮补贴万元，良种补贴万元，落实各类农机补贴万元，发放大病救助补偿资金元。农户受

益率达%。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现，极大的调动了农民生产的积极性，推动了全镇经济社会发展进程。各项强农惠农政策落实到位，财政对村转移支付资金全部发放到户，没有挤占、挪用、平调现象

三、强化管理措施，规范村级“一事一议”财政奖补项目实施

为进一步加快农村公益事业发展，不断改善群众生产生活条件，根据《XX省人民政府办公厅转发农牧厅关于甘肃省实施村民一事一议筹资筹劳管理办法意见的通知》要求，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则，经积极宣传、广泛动员、通过召开相关会议和群众讨论，确定全镇2012年实施村级公益事业项目个，计划总投资万元，筹资筹劳万元，申请财政奖补万元。涉及个行政村，人口人，劳动力人。经上级项目部门考察确定，下达我镇第一批一事一议财政奖补项目个.在项目落实过程中，按照量力而行和群众自愿的原则，积极引导群众自愿筹资投劳，经过项目公示、招投标等操作程序后进行了组织实施。筹集的资金做到了一户一票据，一户一凭证，专款专用，无违纪问题发生。

四、严格执行“四项制度”，严禁乱收费行为的发生

严格落实涉农价格收费“公示制”。计生、教育、卫生等相关涉农站所及各村均建立了涉农收费项目和价格公示制度，按照固定公示地点，规范公示内容、范围和标准的要求，公示收费项目、收费标准、批准机关文号、收费减免政策和监督电话，规范收费行为，增加收费透明度，公示率达到100％。认真落实农村义务教育收费“一费制”和“两免一补”政策，没有发生农村中小学学生搭车收费和学期中间

乱收费行为。实行了报刊征订费用“限额制”。全镇严格按照县上规定的限额标准，采取有力措施，限制除党报党刊以外的各种报刊征订，禁止任何单位、个人向基层组织、学校或农民、学生摊派征订报刊，努力减轻农民负担。严格落实农民负担案件责任追究制度，实行农民负担“监督卡”制度，发放《农民负担监督卡》8000余份，有效防治了农村乱收费和乱罚款问题，在加强群众监督、保护农民合法权益方面发挥了重要作用。半年来全镇无农民负担案件发生。同时，深入开展农民减负工作专项治理，在春学期抽调经管统计站工作人员，对中、小学收费进行监督检查，没有发现截留、挪用教育经费和“两免一补”资金的现象。通过对农民建房、计划生育和农民用电等收费项目和执罚收费行为进行专项检查，均无发现乱收费、乱罚款、违法强征强收、以资代劳变相集资等现象。

五、加强减负监督检查，杜绝农民负担反弹

坚持农民减负宣传工作常态化，利用节假日、赶集日经常向群众宣传减负惠农政策，不断提高了群众对国家减负惠农政策的知晓率，促进了各项惠农政策资金及时足额落实。积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，向社会公布监督举报电话，严格落实监督措施，切实解决了群众反映强烈的突出问题。按照规定定期开展农民负担资金专项审计，保证农民群众合法权益，切实减轻农民负担，确保涉农收费按照规定开具票据。同时，加强对基层财务管理人员和经管统计站干部教育培训，提高业务素质，严格财经纪律，切实杜绝加重农民负担的行为发生。

上半年，我镇农民减负工作虽取得了一定成效，但也还存在一些不足和薄弱环节。一是加强农惠农政策宣传。由于

强农惠农政策的宣传力度不够和覆盖面不到位，相当一部分农民对有关政策了解不多，农民反映主要是通过电视、广播及相互之间传播等途径了解有关强农惠农政策，但对有关政策的具体规定不完全清楚。二是个别村村务政务公开不及时，对村社财务收支、土地发包、农业和农机购置补贴以及中央、地方的各项强农惠农政策没有及时进行公开。三是部分村民全局观念淡薄，工作协调难度大，对自己直接受益的事就赞成参加，间接受益或没有利益的就不愿筹资筹劳，直接影响到了农村“一事一议”财政奖补项目的申报立项。

针对以上问题，在今后的工作中，我们将进一步贯彻省、市、县减负政策和要求，认真落实好党的各项支农惠农政策，切实减轻农民负担，维护好农民利益，巩固农村税费改革成果，维护农村社会稳定、增加农民收入、构建和谐社会。

1.深化农民负担重点治理。持续开展增加农民负担问题的治理, 着重解决计划生育、农村义务教育、修建或维护通村公路等领域的乱收费问题。加大监督检查力度,切实减轻农民群众负担。推动各地建立健全涉农收费审核制度和村级组织向农民收费申报制度。严格执行村级组织公费订阅报刊限额制,严禁向村级组织摊派发行报刊。

2.推进一事一议及财政奖补工作。加强一事一议筹资筹劳工作指导,筹备召开一事一议经验交流会,认真总结交流基层一事一议筹资筹劳好的做法和经验。进一步完善一事一议筹资筹劳实施办法,切实纠正利用一事一议变相增加农民负担问题。研究制定村民一事一议筹资筹劳操作规程,进一步推进一事一议筹资筹劳规范化建设。组织开展一事一议筹资筹劳专项检查，纠正平摊以资代劳款和以自愿名义平摊捐资等违规问题。

3.延伸农民负担监管领域。推动农民负担监管向相关领域延伸,农村基础设施建设领域重点监管各种向村级组织和农民集资摊派行为,农村公共服务领域重点监管向农民代支代扣代缴费用和搭车收费行为,农业社会化服务领域重点监管向农民多收费乱收费行为,惠农补贴补助补偿政策落实领域重点监管抵扣和搭车收费行为。严格政策界限,对政府全部投入型项目,要防止向村级组织和农民转嫁资金缺口;对政府部分补助型项目,要防止强行要求村级组织和农民出资出劳。

4.加强减负工作制度建设。严格执行多收乱收款项的退还和责任追究制度。推动建立健全减负惠农政策文件会签制度、涉及农民生产生活设施建设项目的审核制度、减负惠农政策落实信息公开和备案制度,加强涉及农民负担事项的审核监督。健全减负惠农政策落实情况检查制度,对检查结果实行通报。健全涉及农民出资出劳事项的专项审计制度,审计结果向群众公布，切实促使农民减负工作落到实处。

第二篇：农民减负

解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

受教育人口的家庭教育负担远远高于国际平均水平。我们的总教育经费当中政府负担65%左右，但大多数国家，包括印度，总教育经费当中政府负担达75%以上，甚至接近80%。农村义务教育阶段对家庭经济困难的的学生免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费的“两免一补”政策。

义务教育之外的收费依然很高，一名高中生的学费及生活费用至少在五千元左右，高校学生在一万元左右，这对于农村家庭来说是一笔不小的支出，虽然现在国家对贫困学生有一定的补助及助学贷款，但也只是杯水车薪，高昂的学费使得农村家庭负担沉重。

大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设。重点加强农田水利建设、中小河流治理、小型水库和病险水闸除险加固以及山洪地质灾害防治。完善排灌设施，发展节水灌溉，加固河流堤岸，搞好清淤疏浚，消除水库隐患，扩大防洪库容。

年的政府工作报告中指出：“大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设”

其次，医疗费用负担。新农合的实行解决了农民看病就医难的问题，减少农民因病致贫和因病返贫的现象发生，但是也存在一些问题：新型农村合作医疗实行指定医疗机构的制度。而那些被指定的医疗机构多为公立的医院,在实行差额拨款的情况下，一些公立医院只能靠以药养医，再加上部分医生与医药经销商之间的非法交易，使得一些医院开大检查项目与大处方成为人所皆知的“正常”现象。对于本身贫穷的参加新型农村合作医疗的农民来说，根本无力支付高昂的医疗费用。同时报销手续繁琐，报销比例偏低。农民在政府指定的医疗机构看病时,自己要先垫付医疗费用，然后再拿发票及相关清单到管理机构去报销，因农民事先并不知道哪些检查项目可以报销，哪些不能报销，也不知道哪些药是可以报销的，哪些药需要新型合作医疗管理机构审核，而且对在可以报销范围内的检查费及药费又只能按一定比例报销，且报销比例也偏低。

坚持标本兼治。既要坚定不移地推进农村综合改革，加大治本工作力度，逐步消除农民负担反弹的体制性隐患，又要注重新情况，解决新问题，进一步加强新时期农民负担的监管，防止增加农民负担的现象发生。坚持工作机制创新。要建立科学监管机制，监管内容由重“少取”向重

“多予”转变，监管方式由重“查处”向重“预防”转变。坚持严格责任与齐抓共管。进一步强化减负工作责任，坚持谁主管谁负责，谁决策谁负责，

第三篇：张庄镇贯彻落实农民减负工作及自查情况报告

张庄镇贯彻落实农民减负工作及自查情况报告

市纪委：

接市纪委转发的济宁市《关于坚决制止加重农民负担行为的紧急通知》后，我镇领导高度重视，立即召开了党政联席会议，认真组织学习贯彻落实通知精神，并成立了减负检查领导小组，集中时间、人员、精力，利用3天时间对农民减负工作进行了全面自查。现将情况汇报如下：

一、全镇减负工作贯彻落实情况

从检查的情况看，各级对减轻农民负担工作认识明确，措施得力，成效明显。

（一）加强领导，落实责任，构建了减轻农民负担工作长效机制。减轻农民负担工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定、事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导，重点在落实。为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施，构建防止农民负担反弹的长效机制。一是镇党委、政府成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，组织、纪检、财政等部门负责人为成员的减负工作领导小组，强化了对减负工作的组织领导和监督管理。各村、各部门也都把减负工作列入重要议事日程，认真落实了减负工作党政一把手负责制，成立了由主要负责同志任组长的减负领导小组，签订了责任状，层层落实工作目标责任。二是 1

党委、政府定期在党政联席会议上听取减负工作汇报，研究减负工作。今年，结合张庄实际，制定出台了《关于做好2010年减轻农民负担工作的实施意见》，印发了《减轻农民负担工作目标管理责任制考核办法》，将考核结果列入政绩考核内容，并落实“一票否决”，对涉及农民负担案件及时组织有关部门进行调查处理，并按规定追究相关责任人的责任。同时，镇财政拿出专项资金2万余元，为各家各户统一免费配备了减负档案袋。三是定期开展农民减负监督检查工作。镇监督检查领导小组每年两次组织对全镇74个村的农民负担情况进行大检查。9月7日至9日，我镇组织3个工作小组，组织纪检、经管站、财政所等部门开展了一次农民减负工作大检查。

（二）各项减负政策宣传到位。我镇多次组织召开减负

工作专题会议和村干部会议，对中央、省、市一系列会议精神进行传达与学习，同时充分利用广播、宣传车、悬挂标语口号等方式广泛宣传农民减负的一系列方针政策，广造社会舆论，使各项政策家喻户晓，深入人心。

（三）各项支农惠农政策落实到位。全镇各村各部门都

从农民最关心的问题入手，严格按照上级文件精神的要求，切实将各项惠农政策落到实处。一是种粮补贴、农资补贴和农机补贴等惠农政策均落实到位，补贴资金及时足额发放到了农户，无截留、挪用现象。二是征、占用农民土地补偿政策落实到位，未发生群众反映强烈的突出问题。三是在执行农民建房、农村土地、殡葬、计划生育、农民外出务工、农

村电网改造和农民用电等收费中未出现违反规定乱收费、乱罚款现象。四是严格按照政策规定办理各项保险。在银龄保险、学生保险、警铃入户险各类保险办理过程中，严格遵循群众自愿原则，按照政策规定收费，杜绝了乱摊派现象。

（四）减轻农民负担“四项制度”执行到位。制度建设

是巩固减轻农民负担工作成果，防止农民负担反弹的基础。因此，今年我们进一步完善了相关制度并狠抓落实。一是完善涉农收费价格“公示制”。今年我镇进一步完善了涉农税收、价格和收费“公示制”，要求各村对所有涉农收费项目一律利用“一牌”、“一栏”、“一卡”进行公示。镇纪委、经管站、财政所等部门联合对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关，并及时进行调整、更新，逐步把“公示制”与村务公开，特别是与村级财务公开结合起来，实现涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”，充分保障了群众的知情权和监督权。二是严格农村义务教育收费管理。全镇农村义务教育阶段学校全面施行了“一费制”收费办法，杜绝了“一费制”以外的收费项目。三是落实农村订阅报刊费用限额制。我镇把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，在全镇减负检查中没有发现村级基层组织、学校替农民、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用情况。四是严格落实农民负担责任追究制。积极推进预防和处置涉及农民负担案（事）件的有效机制，做到关口前移、防范于前，把不稳定因素化解、消除在萌芽状态。

（五）严格落实信访责任制，认真妥善处理涉及农民减

负信访问题。向社会公布了监督举报电话，认真受理农民负担信访和举报，对交办的信访案件能及时查处。

二、自查中发现的问题

从检查了解的情况来看，我镇减轻农民负担工作取得

了一定成效，但也存在一些问题。主要是：

1、报刊订阅超标问题。镇减负整改领导小组到镇财政

集中支付中心查阅了各村2010帐薄，共查出三个村本订阅报刊超出限额。对于出现报刊订阅超标的村庄，镇减负整改领导小组对有关村庄负责人提出严厉警告批评并责成相关村庄责任人自行负担超额费用。

2、机动地承包年限过长问题。在检查中发现个别村机

动地承包年限过长，经过调查组调查核实后，将承包年限超过期限的合同全部重新签订，一律不准超过三年。

3、村级招待费过高问题。镇减负整改领导小组到镇集

中支付中心查阅了各村有关帐薄，对存在违规招待的村庄，提出了严厉批评，并根据减负“一票否决制”，取消了其年终评先树优资格，同时责令镇财政集中支付中心以后严格控制村级不合理支出，严格执行“零招待制度”。

三、下步工作打算

下一步要着力抓好以下几个方面的工作：

1、进一步加大宣传力度，增强减负意识。指导各村

干部认真学习、领会各级减轻农民负担工作的文件精神，采取多种有效宣传形式让农民了解更多的减轻农民负担的有关政策。

2、不折不扣地落实减轻农民负担的各项政策措施。

认真落实减免政策，采取措施，多渠道、多形式落实农民负担减免政策，建立健全农民负担监测预警机制等。

3、全面做好各项措施的整改，实现年初制定的目标。指导各村根据自己存在的问题对号入座，积极整改，查

缺补漏，确保各项减负政策得以全面落实。

4、切实加强对减负工作的领导。减轻农民负担工作既是经济监督工作，也是政治任务，继续实行党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度和“一票否决制”。

总之，在今后的工作中，我们要不折不扣地贯彻落实

减轻农民负担政策，加大工作力度，在搞好农民隐形负担的监控上下功夫，教育广大干部依法行政，增强法制观念和群众观念，确保我镇全面完成年初制定的减负目标。

张庄镇人民政府

2010年9月10日

第四篇：农民减负工作总结

**乡2010农民负担工作

总 结

今年以来，**乡在县委、县政府的正确领导下，在县农监办的有力支持下，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县关于农民负担工作的各项方针、政策，坚持把减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定放在首要位置，进一步完善制度，强化措施，积极有效地做好了减负工作，确保了全乡经济社会稳定、快速发展。现将2010年农民负担工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，全面落实减负工作。成立了由乡长任组长，分管乡长任副组长的农民负担工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调5名骨干力量具体负责减轻农民负担工作；与各村、乡直各部门签订了农民负担目标责任书，明确了村支部书记为第一责任人。

二、强化宣传，公开透明，使农民负担工作深入 1

人心。

利用宣传车、村喇叭、标语、条幅等一切宣传手段，广泛宣传农民减负的一系列方针政策，提高减轻农民负担各项政策的透明度，广造社会舆论，使各项政策家喻户晓，深入人心。在农民负担监督卡发放时，召开了乡、村干部专项会议，安排发放工作。发放过程中，实行区长负责制，乡村干部分包到户，落实到了具体责任人。同时，对发放的农民负担监督卡全部加盖乡政府公章，并制定了农民负担监督卡发放册，统一标准，一户一卡，实行“六签名”（户主在发放册上签名并按上手印、包区领导、包村乡干、村支部书记、村委主任、小组长），并加盖村委公章后交乡农监办整理存档。

三、积极开展专项治理工作，坚决制止加重农民负担行为。

对涉及农民的农村义务教育、计划生育、农民建房、户籍办理等方面的收费，我们明确要求严格按照国家政策规定的标准进行，决不允许出现违规收费和 2

超标准收费现象。对农村义务教育全部实行“两免一补”政策，严禁私自收取教辅、作业费用；对户籍办理的准迁证、身份证严格按照公安部制定的统一标准收取费用，不准私自己提高收费标准和搭车收费。对于各种收费项目，我们采用定期或不定期对各职能部门开展专项治理，避免了乱收费等违规现象的发生。

四、严格落实各项惠农政策，确保农民群得到实惠。

1、全乡严格执行农电每度0.56元的标准。

2、计生部门严格执行上级政策，确保了**乡计生目标的实现，没有出现以罚代生的现象。

3、公安户籍管理严格按照上级制定的标准，不存在搭车收费问题。

4、严格农村义务教育收费管理。坚决执行“一费制”，没有向学生收取任何费用，不存在乱收费行为。

5、卫生院认真执行新农合政策，没有发生一起因新农合补助到县、市上访现象。

6、落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村公费订阅报刊的费用合计后没有超过限额标准。

7、财政转移支付资金管理使用，均及时拨付，主要用于村干部工资和日常办公需要，不存在挤占挪用。

8、各项减免照顾政策和赈灾补助政策落实到位。低保工作我们认真按照“4+2”工作法认真抓好了落实，确保了应保尽保。

9、粮食直补、综合直补、退耕还林。组织人员对各村农户数、土地面积、种粮面积等进行核对，并进行公布、让各户群众签字，接受群众监督，确保公正、公平，在群众无异议的情况下发放粮食直补通知书和直补资金，无截留、挪用现象。

10、“家电下乡”补贴资金及时发放。

11、积极做好计划生育扶持资金发放，严格执行一胎、二胎证发放标准。

12、严格实施村财乡管，乡财政所负责各村财务审计，支部书记和村委主任双签字，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。

13、“一事一议”筹资筹劳无跑冒滴漏和截留，新农村建设按标准进行。

14、农民负担卡发放规范、到位。

五、健全村级财务管理制度，杜绝不合法收费现象。

实行村财乡管，由乡会计核算中心对各行政村的收支帐目进行统一管理，村财会人员定期到会计核算中心报帐，村里不再经手现金收支，用制度对村级组织收费和农村财务管理进行规范。全面推行民主理财制度，建立村务公开和政务公开栏，坚持将财务、政务等信息定期向群众公布，完善了村民主理财小组和理财制度，使农村财务管理逐步走上制度化、规范化的轨道。

六、强化督查，规范操作，有效推动了农民负担工作的扎实开展。

乡纪委、农监办加强对农民负担工作的监督和指导。派驻工作组进村入户，通过走访群众，召开座谈会，查阅有关账册资料等，对农民负担工作进行指导，督促检查。同时，充分发挥村务监督委员会职能，按照“四议两公开一监督”的要求，规范操作，有效保障了农民负担工作的顺利开展。

在农民负担工作中，我们虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府和农监办的要求还有差距，我们也清醒的看到存在的不足，在今后的工作中，我们将以减农、惠农、为农为己任，继续抓好农民负担工作的监督和管理，进一步完善各项制度，加大工作力度，把农民负担工作做细做实，为全乡经济社会的稳定、快速发展做出更大努力。

**乡人民政府 2010年11月22日

第五篇：农民减负工作总结

**乡2010农民负担工作

总结

今年以来，**乡在县委、县政府的正确领导下，在县农监办的有力支持下，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县关于农民负担工作的各项方针、政策，坚持把减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定放在首要位置，进一步完善制度，强化措施，积极有效地做好了减负工作，确保了全乡经济社会稳定、快速发展。现将2010年农民负担工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，全面落实减负工作。成立了由乡长任组长，分管乡长任副组长的农民负担工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调5名骨干力量具体负责减轻农民负担工作；与各村、乡直各部门签订了农民负担目标责任书，明确了村支部书记为第一责任人。

二、强化宣传，公开透明，使农民负担工作深入 1

人心。

利用宣传车、村喇叭、标语、条幅等一切宣传手

段，广泛宣传农民减负的一系列方针政策，提高减轻农民负担各项政策的透明度，广造社会舆论，使各项政策家喻户晓，深入人心。在农民负担监督卡发放时，召开了乡、村干部专项会议，安排发放工作。发放过程中，实行区长负责制，乡村干部分包到户，落实到了具体责任人。同时，对发放的农民负担监督卡全部加盖乡政府公章，并制定了农民负担监督卡发放册，统一标准，一户一卡，实行“六签名”（户主在发放册上签名并按上手印、包区领导、包村乡干、村支部书记、村委主任、小组长），并加盖村委公章后交乡农监办整理存档。

三、积极开展专项治理工作，坚决制止加重农民

负担行为。

对涉及农民的农村义务教育、计划生育、农民建

房、户籍办理等方面的收费，我们明确要求严格按照国家政策规定的标准进行，决不允许出现违规收费和

超标准收费现象。对农村义务教育全部实行“两免一补”政策，严禁私自收取教辅、作业费用；对户籍办理的准迁证、身份证严格按照公安部制定的统一标准收取费用，不准私自己提高收费标准和搭车收费。对于各种收费项目，我们采用定期或不定期对各职能部门开展专项治理，避免了乱收费等违规现象的发生。

四、严格落实各项惠农政策，确保农民群得到实

惠。

1、全乡严格执行农电每度0.56元的标准。

2、计生部门严格执行上级政策，确保了**乡计生

目标的实现，没有出现以罚代生的现象。

3、公安户籍管理严格按照上级制定的标准，不存

在搭车收费问题。

4、严格农村义务教育收费管理。坚决执行“一费

制”，没有向学生收取任何费用，不存在乱收费行为。

5、卫生院认真执行新农合政策，没有发生一起因

新农合补助到县、市上访现象。

6、落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村公费

订阅报刊的费用合计后没有超过限额标准。

7、财政转移支付资金管理使用，均及时拨付，主

要用于村干部工资和日常办公需要，不存在挤占挪用。

8、各项减免照顾政策和赈灾补助政策落实到位。

低保工作我们认真按照“4+2”工作法认真抓好了落实，确保了应保尽保。

9、粮食直补、综合直补、退耕还林。组织人员对

各村农户数、土地面积、种粮面积等进行核对，并进行公布、让各户群众签字，接受群众监督，确保公正、公平，在群众无异议的情况下发放粮食直补通知书和直补资金，无截留、挪用现象。

10、“家电下乡”补贴资金及时发放。

11、积极做好计划生育扶持资金发放，严格执行

一胎、二胎证发放标准。

12、严格实施村财乡管，乡财政所负责各村财务审计，支部书记和村委主任双签字，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。

13、“一事一议”筹资筹劳无跑冒滴漏和截留，新

农村建设按标准进行。

14、农民负担卡发放规范、到位。

五、健全村级财务管理制度，杜绝不合法收费现象。

实行村财乡管，由乡会计核算中心对各行政村的收支帐目进行统一管理，村财会人员定期到会计核算中心报帐，村里不再经手现金收支，用制度对村级组织收费和农村财务管理进行规范。全面推行民主理财制度，建立村务公开和政务公开栏，坚持将财务、政务等信息定期向群众公布，完善了村民主理财小组和理财制度，使农村财务管理逐步走上制度化、规范化的轨道。

六、强化督查，规范操作，有效推动了农民负担工作的扎实开展。

乡纪委、农监办加强对农民负担工作的监督和指导。派驻工作组进村入户，通过走访群众，召开座谈会，查阅有关账册资料等，对农民负担工作进行指导，督促检查。同时，充分发挥村务监督委员会职能，按照“四议两公开一监督”的要求，规范操作，有效保障了农民负担工作的顺利开展。

在农民负担工作中，我们虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府和农监办的要求还有差距，我们也清醒的看到存在的不足，在今后的工作中，我们将以减农、惠农、为农为己任，继续抓好农民负担工作的监督和管理，进一步完善各项制度，加大工作力度，把农民负担工作做细做实，为全乡经济社会的稳定、快速发展做出更大努力。

**乡人民政府2010年11月22日