关于建立月度双报告制度的工作方案

第一篇：关于建立月度双报告制度的工作方案

洛阳市人民政府

关于建立全市经济运行月度双报告

制度的通知

各相关单位：

根据市主要领导指示，为深入做好当前复杂经济形势下的经济运行工作，提高经济运行分析的准确性、时效性、科学性和预见性，更好地为市领导提供决策依据。经报市政府同意，决定建立全市经济运行月度双报告制度，即每月12日报送月度分析报告，每月22日报送预测分析报告。现将具体内容和要求通知如下：

一、月度分析报告制度

1、报送时间：每月12日下午下班前。

2、报送内容：依据截至上月底的实际数据，围绕各部门重点分析内容，做出客观的分析评价，包括运行特点、存在问题和对策建议。

3、各部门重点分析内容：

市发改委：截至上月底50户重点企业运行情况，固定资产投资完成情况，物价变动情况，要素保障情况。1

统计局：截至上月底全市经济总体运行情况，主要经济指标（总量、财政、工业、投资、消费、金融、外贸、民生）完成情况。

工信局：截至上月底民营经济运行情况。

住建委：截至上月底房地产市场运行情况，房价、销量等。

财政局：截至上月底财政、税收（其中，工业税收）完成情况。

国（地）税局：截至上月底税收（其中，工业税收）完成情况。

商务局：截至上月底招商引资项目落地及开工情况，对外贸易完成情况，尤其是出口情况。

金融办：截至上月底金融运行整体情况，企业（中小企业）融资、担保、上市等工作进展情况。

人民银行：截至上月底信贷形势、特点。

市供电公司：截至上月底全社会及工业用电量变化情况。

二、预测分析报告制度

1、报送时间：每月22日下午下班前。

2、报送内容：围绕各部门重点预测分析内容，对当月主要数据进行预计，分析存在问题，对下一阶段（月、季）走势进行判断。

3、各部门重点预测分析内容：

发改委：居民消费价格指数。

统计局：全市工业增加值增速、固定资产投资增速。财政局：截止报送期的公共财政预算收入、税收（其中，工业税收）。

国（地）税局：税收（其中，工业税收）。

商务局：外贸进出口（其中，外贸出口）。

住建委：房价和销量。

电力公司：全社会用电量、工业用电量。

人民银行：信贷投放、存贷比。

三、其他要求

1、市发改委经济运行局负责双报告制度分析材料的收集和汇总工作。

2、各部门要指定专人负责本部门分析材料的报送工作，并将所在单位分管领导、专报人员的姓名、所在科室、电话（手机）及电子邮箱于4月12日下班前报市发改委经济运行局。

3、各部门要严格按照双报告制度的时间要求，将分析报告以电子文档形式报送至市发改委经济运行局。

市发改委经济运行局电话/传真：63937245

邮箱：yxfx306@163.com

二〇一二年四月十二日

第二篇：双报告制度

贵州茂鑫水泥有限责任公司

关于建立重大隐患排查治理“双报告”制度 的通知

公司各单位：

为了坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面牢固树立新发展理念，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以防范遏制重特大生产安全事故为重点，依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《标本兼治遏制重特大事故工作指南》相关规定要求,结合我公司实际，严格落实防范遏制较大及以上事故各项制度措施，确保全体员工生命安全。特制定公司重大隐患排查治理“双报告”制度，请各单位遵照执行。

附：重大隐患排查治理“双报告”制度

贵州茂鑫水泥有限责任公司

2017年9月25日

重大隐患排查治理“双报告”制度

一、本制度所称的生产安全事故隐患（以下统称为事故隐患）是指在安全生产过程中，作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。

二、事故隐患按照危害和整改难度分为为两个级别：一般事故隐患指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使公司自身难以排除的隐患。重大安全事故隐患，是指可能造成一次死亡10人以上（含10人）30人以下，或者直接经济损失500万元以上(含500万元)1000万元以下事故的隐患。

三、“双报告”制度是指定期将隐患排查治理制度和重大安全隐患治理情况报告给负有安全生产监督管理职责的部门和公司职代会。

四、公司应按照安全生产法和相关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定，建立隐患排查治理制度，并定期进行修订完善，并向负有安全生产监督管理职责的部门进行备案。

五、公司各部门人员发现重大安全隐患后，要第一时间向 公司总经理汇报并公示，如依靠公司力量暂时不能处理的安全隐患要立即向负有安全生产监督管理职责的部门进行报告，报告内容应包括重大隐患的名称、时间、内容、现状、管控措施、形成原因、排查人员、可能影响的范围、可能造成的伤亡情况、可能造成的直接经济损失，按照隐患排查治理“五落实”的要求制定的整改方案等内容。

六、由公司安监科应每季度向负有安全生产监督管理职责的部门报告重大安全隐患排查治理情况，并经科长签字上报。

七、公司重大事故隐患排除后，应及时向安全生产监督管理职责的部门报告隐患排查治理、复查验收等情况，及时销号，实现“闭环”管理。

八、公司主要负责人应定期向本单位职代会报告事故隐患排查治理制度建立、修订和执行情况、重大事故隐患排查治理工作情况、安全生产现状、职业危害程度及其整改治理进度，劳动保护技术措施、辅助措施实施情况及安全经费投入使用情况、以及公司存在的重大危险源因素进行告知及辨识管控预防相关知识和其他应报告的相关事项，坚决遏制安全事故发生。

九、公司各级部门相关负责人要将重大安全隐患“双报告”工作纳入日常安全生产检查工作重点，发现及时汇报并跟踪整改销号，对重大安全隐患排查治理不力的单位或个人，以及因工作失职造成安全事故发生或经济损失较大的，根据影响后果采取经济处罚、撤职等处分，严重失职者造成安全生产事故发生，将依法追究刑事责任。

十、对发现公司重大安全事故隐患的部门或个人，采取适当的措施进行处理，防止事故发生或降低事故安全风险，保障从业人员生命安全、设备设施等经济损失有重大贡献的单位或个人，经公司安委会讨论给与一次性奖励2000-5000元的经济奖励，并全公司通报表彰，纳入晋级考核范畴。

十一、各级管理部门应通过职代会或其他形式听取职工代 表的意见，接受群众监督，通过起草报告、提交审议、讨论、表决等环节，体现职工在安全生产中的知情权、参与权和监督权真正得到落实，充分发挥企业工会、职工代表、职代会制度在安全领域中群防群治作用的发挥，从而促进安全隐患的排查整改治理，提升公司安全风险抵御能力。

本制度自下发之日起执行。

第三篇：建立党员教育“红色讲堂”制度工作方案

建立党员教育“红色讲堂”制度工作方案

为落实中组部关于深化党内经常性教育、深入学习党章党规、深入学习习近平总书记系列重要讲话的要求，配合开展“两学一做”学习教育，积极推进党员教育资源向各级党组织和党员延伸与覆盖，推动我市党员教育常态化，市委组织部决定，从 2016 年起，在全市建立“红色讲堂”制度。特制定本工作方案：

一、指导思想 以党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，以坚定理想信念、增强党员党性为目标，以建立“红色讲堂”制度为载体，通过突出集中宣讲党章党规、习近平总书记系列讲话、党中央治国理政新理念新思想新战略、法律法规、传统文化、创新创业等内容，教育引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范言行，用党的理论创新成果武装头脑，切实增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，促使广大党员爱岗敬业、奋发有为，努力为加快建设全面小康 AA 奉献力量、建功立业。

二、内容设计 （一）“红色讲堂”设置。由市、县两级组织部门牵头，建立“红色讲堂”制度，分设示范型“红色讲堂”和流动型“红色讲堂”。

一是打造示范型“红色讲堂”。主要面向市直机关单位（包含二级机构单位）、大中型企业和各县市区直机关单位（包含二级机构单位）党员，鼓励入党积极分子、普通干部群众参加学习。市委组织部将根据实际，选择党员人数较多、基础条件较好的市直机关单位和大中型企业，下到单位指导党组织按照本方案要求，设立“红色讲堂”，每次确定一个教育主题，每个季度至少开讲1 次，每年不少于 4 次。鼓励各单位参照此方案开设“红色讲堂”，开展党员集中教育。对于县市区直机关单位的示范型“红色讲堂”，参照市直机关单位的做法落实，并注重依托党校办好“红色讲堂”。二是建设流动型“红色讲堂”。主要面向乡镇（街道）和村（社区）党员，鼓励入党积极分子、基层群众参加学习。由各县市区委组织部统筹安排，指导乡镇（街道）党委在乡镇（街道）或中心村（社区），设立流动型“红色讲堂”，每次确定一个教育主题，每个乡镇（街道）每年开讲 2-4 次，中心村（社区）每年开讲不少于 2 次。

（二）资源库建设。全市建立三个资源库：一是聘请讲师打造市级“师资共享库”。

以党的理论、时事政治、形势政策、党规党纪、法律法规、传统文化、创新创业、科技普及、实用技术等内容为“红色讲堂”主题，分批遴选优质师资 100 名左右（首批 60人左右）。讲师将从全市各单位和大中型企业班子成员、科室负责人以及优秀业务骨干中择优推荐，或直接由市委组织部面向国内和省内大中院校、党校系统、井冈山干部学院等地特聘。讲师经审核选定后，将以市委组织部名义与讲师签订讲课协议，并颁发聘书。市级“师资共享库”的资源在全市共享。各县市区应根据实际需要，着重汇集“身边的共产党员”先进典型、基层一线优秀党员干部、党内外相关领域专家学者以及专技人员,组建一个具备现身说法、理论引导、实战点题功能的“师资共享子库”，与市级“师资共享库”建立师资联盟，形成相互补充。二是征集课件打造“课程教案库”。由市委组织部党员教育中心牵头，市直机关相关单位和各县市区配合，通过向特聘讲师和基层党组织征集、组织力量编写、从已有党课中遴选等途径，汇集整理一批主题鲜明、教育目的性强的党员教育课程教案。课程主要包括思想政治类、政策宣传类、法律法规类、科技普及类、传统文化类、创新创业类、技能传授类等内容。三是汇集资源打造“示范基地库”。

针对基层党组织、党员对参观考察和现场教学资源的实际需求，将从全市各类示范点、纪念馆、实践基地等现场教学资源中，遴选汇总一批教育意义突出，便于党组织参观考察或参观实践的教育基地，并统筹院校、村(企)党员锻炼平台、基层党建工作示范点等阵地资源,建成开展现场教学和实践教育活动的“示范基地库”。

市委组织部将根据各地现场教学需求，分批进行挂牌。

对三个资源库进行动态管理。市县两级将根据“红色讲堂”实际效果和听课人员的评价情况，每年底更新一次。

（三）师资安排。对市直各机关单位、大中型企业和县市区一级的示范型“红色讲堂”，由市委组织部选定后，各单位先报教学计划和师资需求计划，再由市委组织部统一安排讲师。乡镇（街道）一级的“红色讲堂”，讲师由各县市区自行安排，需要打造示范型“红色讲堂”，可由县市区委组织部统一先报师资需求计划，再申请市委组织部安排讲师。

（四）场地规范。党员教育“红色讲堂”采用统一的标识标牌；应做到场地宽敞、安全可靠，一般至少可容纳 80 人以上，示范型讲堂应可容纳 150 人以上；场地设施应做到桌椅、水电齐全，配置良好的投影仪、音响扩音、电脑等设备。

三、工作步骤

实施“红色讲堂”制度，分四个阶段进行：

（一）筹备策划（2016 年 1-3 月）。市委组织部由党员教育中心牵头，开展调查研究和情况摸底，制定建立“红色讲堂”制度工作方案，确立指导思想、工作目标任务和具体措施。初步建立市级“师资共享库”、“课程教案库”、“示范基地库”等三个资源库。各县市区根据实际需求，筹备相应建立三个资源子库。

（二）部署实施（2016 年 3-6 月）。进行专题部署，下发工作方案。进一步完善市级“师资共享库”、审定市级“课程教案库”（包含 PPT 课件）、对市级“示范基地库”中的部分基地进行挂牌。市直机关各单位和各县市区结合实际需要，制定切实可行的实施方案，细化操作流程和工作标准，做好相关准备，做到“六个统一”，即，统一组织领导、统一教学计划、统一布置场地、统一安排讲师、统一组织学习、统一督促指导。各县市区相应建成三个资源子库，与市级三个资源库建成联盟，达到信息互通、资源互补。

（三）正式启动（2016 年 6-8 月）。市委组织部选择 2 个市直机关单位和 1 个大中型企业，在 6 月上旬到 7 月初正式启动实施“红色讲堂”制度，举行开讲仪式，组织现场观摩。并以此为示范，在全市有序推开。各县市区可适当推后，在“七一”前后启动。启动实施后，要完善管理制度，作好教学计划，迅速形成常态。

（四）巩固完善（2016 年 9-12 月）。市委组织部将组织专项督促检查，查找问题，完善制度，确保效果，巩固成果，形成常态。各县市区也要对乡镇（街道）落实“红色讲堂”制度情况加强指导，定期检查，作好汇总，上报市委组织部党员教育中心。

四、工作要求 （一）高度重视，认真筹划。市委组织部成立党员教育“红色讲堂”制度筹备工作组，由市委常委、组织部长、统战部长彭爱华担任组长，副部长朱志强任副组长，党员教育中心主任周金宗、市直各有关单位分管领导、各县市区委组织部分管部长为成员，具体工作由周金宗同志负责，认真做好“红色讲堂”的前期筹备和组织实施工作。市直机关各有关单位、各县市区委组织部要高度重视，主要领导亲自安排，分管领导具体负责，配备工作力量，主动做好谋划，认真做好各项基础工作，保证“红色讲堂”制度顺利有序实施。

（二）精心组织，抓好实施。市直机关各有关单位、各县市区委组织部要尽快制定好落实“红色讲堂”制度实施方案。根据本单位本地区的实际和党员学习教育的需求，从工作目标、主要任务、课程设计、教学安排、场地布置、设施配置、配套举措等方面进行细化量化，用心设计，精心组织，环环相扣，做到责任到人，任务到人。切实加强对讲师的管理，每次讲课由参加学习的同志作出评价，作为师资库更新的重要依据。同时，注重加强与“道德讲堂”、学习型机关建设、人才队伍建设等相结合，尤其要密切结合“两学一做”学习教育、基层党建等工作。通过整合各方资源，精心组织实施，真正把党员教育“红色讲堂”办出规格、办出特色，办出实效、办出影响。

（三）大力宣传，营造氛围。要注重做好宣传，尽量利用电视、报刊、网站、微信公众平台等媒体，进行全方位宣传发动，营造浓厚的社会氛围，动员广大党员群众积极参与进来，提高学习教育的积极性和主动性，达到学有所感、学有所悟、学有所乐、学有所成的良好效果。市委组织部将建立党员教育“红色讲堂”微信平台，方便工作联系和交流互动；在《AA 组工网》上开辟专栏，设立网上“红色讲堂”，将师资与课程介绍、教学视频等资料全部上传，提供网上自主学习；将组织市电视台、AA 新闻网、AA 日报进行跟踪报道，大力宣传推介，不断扩大影响。市直机关各单位、各县市区委组织部要加强宣传推介，增强党员教育“红色讲堂”的吸引力和影响力，提高党员干部群众的认同度和参与度。

（四）加强督导，力求实效。市委组织部将加强对落实“红色讲堂”制度情况进行督促指导，每年底进行一次综合检查评估，评出优秀讲堂、组织工作先进个人，在全市进行通报表彰。对县市区的评比情况，纳入组织工作精细化考核范畴。各县市区也要加强对机关单位、乡镇（街道）落实“红色讲堂”制度的督促指导，促进制度落实。各级各部门单位党组织要给予全力配合，高标准、严要求抓好制度落实，防止流于形式，确保取得实实在在效果。

附：1.AA 市党员教育“红色讲堂”师资推荐表 2.AA 市党员教育“红色讲堂”课程教案推荐表 3.AA 市党员教育“红色讲堂”教学基地申报表

中共 AA 市委组织部办公室

2016 年 3 月 14 日印发 附件 1 AA 市党员教育“红色讲堂”师资推荐表

姓

名

性

别

相

出生年月

籍

贯

片 党

派

学

历

师资类别

联系电话

工作单位 及职务

个人

简

介

主要学术成就和获奖情况

单位党组织意见

单位（公章）

****年**月**日

主管单位党组织 意

见

单位（公章）

****年**月**日 市委组织部审核 意

见

单位（公章）

****年**月**日 备

注

注：1.师资类别分为：思想政治、政策宣传、法律法规、科技普及、传统文化、创新创业、技能传授等； 2.个人简介内容，可另附介绍材料和证书复印件。

附件 2 AA 市党员教育“红色讲堂”课程教案推荐表

推荐单位（公章）：

****年**月**日 课程名称

讲师姓名

联系电话

工作单位及职位

课程教案

类型以及

主要内容

简

介

注：课程教案类型主要包括：思想政治类、政策宣传类、法律法规类、科技普及类、传统文化类、创新创业类、技能传授类及其他。

附件 3 AA 市党员教育“红色讲堂”教学基地申报表

推荐单位（公章）：

****年**月**日 基地名称

法人代表

联系电话

基地特色

教学基地

基本情况

和开展培

训情况

第四篇：建立市场主体信用承诺制度工作方案

根据《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕号）和《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）的要求，为增强市场主体诚信自律意识，营造诚实守信的信用环境，维护市场交易秩序，确保商事制度改革全面推进，现就建立市场主体信用承诺制度有关问题制定如下工作方案。

一、目的和原则

建立市场主体信用承诺制度，就是要求市场主体以规范格式向社会做出公开承诺，违法失信经营后将按承诺接受约束和惩戒。信用承诺将纳入市场主体信用记录，接受社会监督，并作为行政监管部门对市场主体事中事后监管的参考依据。

建立信用承诺制度的目的：以社会信用体系建设为抓手，加强事中事后监管，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，坚持政府监管和社会监督有机结合，构建全方位的市场监管体系，充分发挥法律法规的规范作用，行业组织的自律作用、舆论和社会公众的监督作用，实现社会共治，推动市场主体自我约束、诚信经营，形成全社会广泛参与的市场监管格局。

信用承诺原则：政府引导、主体自愿、行业自律、社会监督。

二、信用承诺对象

信用承诺对象是经市场监督管理部门注册登记的各类企业、个体工商户和农民专业合作社。

三、信用承诺内容

信用承诺内容主要包括：

（一）本企业对提供给注册登记部门的所有资料合法、真实、准确和有效，并对所有提供资料的真实性负责。

（二）在取得《营业执照》后，未取得相关审批部门核发的许可证或批准文件之前，绝不擅自从事涉及后置审批事项的经营活动。

（三）依法开展生产经营活动，严格照章纳税，积极履行社会责任，践行社会诚信。

（四）严格遵守报告制度，按照法律法规的规定，通过企业信用信息公示系统向登记机关报送上一报告并向社会公示；

严格遵守即时信息公示规定，自信息形成之日起20个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示股东出资等即时信息。

（五）自我约束、自我管理，守合同重信用，不从事制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争等违法经营活动。

（六）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督，积极配合相关部门的依法检查和信用抽查。如有违法行为，主动接受相关部门依法做出的行政处罚和失信惩戒。

四、信用承诺程序

建立信用承诺制度按照以下程序：

（一）告知承诺。《信用承诺书》由各登记注册窗口负责告知、指导企业按照《信用承诺书》格式承诺。

（二）签订承诺书。《信用承诺书》一般在企业领取《营业执照》时做出，法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出信用承诺；

《信用承诺书》由企业填写经法定代表人（负责人）签字；

《信用承诺书》一式两份，分别由企业和登记机关留存。

（三）规档立卷。已签署的《信用承诺书》随同企业提交的注册登记材料一并归档管理。

（四）结果运用。登记机关应将信用承诺纳入市场主体信用记录，作为市场主体事中事后监管、实施信用分类监管、“守合同重信用”企业公示、诚信示范市场认定、驰名商标认定、诚信守法企业认定的参考依据。

五、工作要求

（一）落实管理责任。要高度重视信用承诺工作，各所要建立本所的管理落实机制，明确管理部门和具体人员。登记信用、企业注册窗口负责信用承诺组织指导；

企业信用监管部门要将信用承诺纳入公示信息抽查的内容、其他监管部门在行政执法过程中要做好信用承诺的协同监管；

信用监管部门要及时修订完善《信用承诺书》，规范》《信用承诺书》格式。各登记窗口不得将信用承诺作为市场主体准入的前置条件。

（二）加强宣传引导。要开展经常性的信用宣传教育、普及信用知识。相关协会和商会等企业自生组织，要深刻认识加强信用体系建设的重要意义，引导企业建立信用承诺制度，增强信用自律意识，营造诚实守信的社会信用环境。

（三）建立督查机制。区局登记信用股要对各登记窗口建立信用承诺制度、组织开展信用承诺工作推进情况不定期进行督查通报。确保信用承诺制度的落实。

（四）规范使用资料。《信用承诺书》通过集中印制、统一格式、随档附卷方式管理使用。在使用中需要对《信用承诺书》内容增加的，统一报登记信用监管股，修改完善。

附件：信用承诺书

附件

信用承诺书

根据《企业信息公示暂行条例》和《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）文件和有关规定，由____________出资拟成立_____________，现郑重作出如下准入前信用承诺：

1.凡提供给注册登记部门的所有资料均合法、真实、准确和有效，并对所有提供资料的真实性负责。

2.在取得《营业执照》后，未取得相关审批部门核发的许可证或批准文件之前，绝不擅自从事涉及后置审批事项的经营活动。

3.依法开展生产经营活动，严格照章纳税，积极履行社会责任，践行社会诚信。

4.严格遵守报告制度，按照法律法规的规定，通过企业信用信息公示系统向登记机关报送上一报告并向社会公示；

严格遵守即时信息公示规定，自信息形成之日起20个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示股东出资等即时信息。

5.自我约束、自我管理，守合同重信用，不从事制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争等违法经营活动。

6.自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督，积极配合相关部门的依法检查和信用抽查。如有违法行为，主动接受相关部门依法做出的行政处罚和失信惩戒。

本企业承诺对上述内容严格遵守，践诺到位。

信用承诺人签字（盖章）：

年月日

第五篇：重大隐患“双报告”制度

重大隐患“双报告”制度

1、目的

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制，特制订此制度。

2、范围

本制度适用于公司各部门对重大隐患事故的报告工作。

3、依据

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局令2007第16号

《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》2016年12月9日

4、职责

4.1公司安全生产委员会负责本公司重大隐患上报工作； 4.2安环部负责公司重大事故隐患排查的建档和监控； 4.3各岗位人员根据自己的职责，在日常安全检查和隐患排查工作中，及时发现事故隐患并进行整改，自己不能整改的要及时向上级领导汇报。

5、内容

5.1生产安全事故隐患（以下统称为事故隐患）是指在安全生产过程中，作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。

5.2、事故隐患按照危害和整改难度分为为两个级别：一般事故隐患和重大事故隐患: 5.2.1一般事故隐患:是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

5.2.2重大事故隐患:是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使公司自身难以排除的隐患。

5.3“双报告”是指定期将隐患排查治理和重大安全隐患治理情况报告给负有安全生产监督管理职责的部门和公司职代会。5.4公司各部门人员发现重大安全隐患后，要第一时间向公司总经理汇报并公示，如依靠公司力量暂时不能处理的安全隐患要立即向负有安全生产监督管理职责的部门进行报告，报告内容应包括重大隐患的名称、时间、内容、现状、管控措施、形成原因、排查人员、可能影响的范围、可能造成的伤亡情况、可能造成的直接经济损失，按照隐患排查治理“五落实”的要求制定的整改方案等内容。

5.5、由公司安环部应每季度向负有安全生产监督管理职责的部门报告重大安全隐患排查治理情况，并经总经理签字上报。5.6、公司重大事故隐患排除后，应及时向安全生产监督管理职责的部门报告隐患排查治理、复查验收等情况，及时销号，实现“闭环”管理。5.7、总经理应定期向公司职代会报告事故隐患排查治理制度建立、修订和执行情况、重大事故隐患排查治理工作情况、安全生产现状、职业危害程度及其整改治理进度，劳动保护技术措施、辅助措施实施情况及安全经费投入使用情况、以及公司存在的重大危险源因素进行告知及辨识管控预防相关知识和其他应报告的相关事项，坚决遏制安全事故发生。

5.8、公司各级部门相关负责人要将重大安全隐患“双报告”工作纳入日常安全生产检查工作重点，发现及时汇报并跟踪整改销号，对重大安全隐患排查治理不力的部门或个人，以及因工作失职造成安全事故发生或经济损失较大的，根据影响后果采取经济处罚、撤职等处分，严重失职者造成安全生产事故发生，将依法追究刑事责任。

5.9、对发现公司重大安全事故隐患的部门或个人，采取适当的措施进行处理，防止事故发生或降低事故安全风险，保障从业人员生命安全、设备设施等经济损失有重大贡献的部门或个人，经公司研究决定给与一次性经济奖励，并通报表彰，纳入晋级考核范畴。

5.10、公司各管理部门应通过职代会或其他形式听取职工代表的意见，接受群众监督，通过起草报告、提交审议、讨论、表决等方式，体现职工在安全生产中的知情权、参与权和监督权真正得到落实，充分发挥企业工会、职工代表、职代会在安全领域中群防群治作用的发挥，从而促进安全隐患的排查整改治理，提升公司安全风险抵御能力。

5.11、公司要定期开展风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”，实行自查自改自报闭环管理。严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，着力提升现场应急处置能力。