关于对全镇农村基层组织建设情况进行评价分析工作的说明

第一篇：关于对全镇农村基层组织建设情况进行评价分析工作的说明

附件7

关于对全镇农村基层组织建设情况

进行评价分析工作的说明

为进一步了解全镇农村基层组织建设情况，根据市委常委会和市委组织部《关于对全市农村基层组织建设情况进行评价分析的通知》要求，我镇设计了调查问卷和相关表格，现就有关情况说明如下：

一、调查问卷的填写对象：

调查问卷分为问卷一和问卷二，分别针对农村基层人员代表和政府职能部门工作人员代表进行的调查。

二、调查样本数量：

1、问卷一的调查数量为每条村30份(群众代表15人，党员代表15人)，要求覆盖农村一般群众、党员代表、合作社干部和村“两委”成员；

2、问卷二的调查数量为每条村3份，驻村工作干部、挂村部门负责人和挂村领导综合对所挂村的基层组织建设情况后填写一份问卷。

三、问卷调查与座谈会、实地调查等多种形式结合关于农村基层组织建设的一些具体情况，如附表一《农村基本情况与班子建设情况表》、表二《农村党员发展情况表》、表三《村级集体经济收入和资源利用情况表》和表四《农村合作社情况表》，挂村部门通过到村党支部、村委会、村经济联合社、合作社等进行实地调查或座谈会多种形式结合的方式，如实填写相关表格，加盖公章后交回镇党政办组织宣传组。

四、原始资料收集、初步分析评价与材料报送工作

各挂村部门负责收集所挂村的调查问卷和相关表格，分类整理汇总，并对所挂村的基层组织建设情况进行初步的等次评价；各大学生村助理根据挂村部门原始资料的收集、整理汇总和初步等次意见，形成该村基层组织建设情况的评价材料。挂村部门按村收集好调查问卷、相关表格、初步评价材料（一村一份）纸质版和电子版，在2月22日前送回组织宣传办公室进行综合汇总，再由工作人员报送市委组织部基层科。

第二篇：关于对全镇农村基层组织建设情况进行评价分析的工作方案

关于对全镇农村基层组织建设情况

进行评价分析的工作方案

根据市委组织部《关于对全市农村基层组织建设情况进行评份分析的通知》要求，为做好全镇71条村的基层组织建设情况摸查及分析评价工作，特制定工作方案如下：

一、成立镇农村基层组织建设情况评价分析工作领导小组 负责统筹协调全镇农村基层组织建设情况摸查及分析评价工作，审定农村基层组织建设评价分析材料，按照“先进、合格、一般、后进”的档次类别确定各村的等次，领导小组组成人员名单为：

组长：(党委书记)

常务副组长：（镇长）

副组长：（领导班子成员）

成员：由纪检监察审计办、综治维稳信访办、社会事务管理办及相关挂村部门负责人组成。

领导小组下设办公室（设在组织办），负责评价分析和日常工作，（党委组织委员）同志兼任办公室主任，（组织办主任）同志任副主任，成员由各挂村部门驻村工作人员和大学生村助理组成。

二、评价分析工作分工安排

为客观合理地全面摸清全镇各村组织建设情况，根据市委组织部关于评价分析的九项重点内容，本镇农村基层组织建设评价分析工作具体分工如下：

组织办负责印制评价分析的相关调查表格；各村党务管理情况分析；各村发展党员情况分析；综合相关摸查情况并形成评价分析材料（一村一份）报市委组织部基层科。

纪检监察审计办负责各村农村财务管理、村集体经济发展（集体收入来源、存在困难）等情况的分析。

综治维稳信访办负责各村信访、维稳、治安情况分析。社会事务管理办负责各村村务管理情况分析。

各挂村部门负责分析所挂村“两委”班子凝聚力、战斗力、执行力等情况以及所挂村存在的问题、不足和薄弱环节，提出下一步工作措施和建议，并按照“先进、合格、一般、后进”的等次类别作出初步的等次评价建议（措施和建议及等次评价建议以书面的形式于2月22日前报组织办）；负责督促指导所挂村按要求做好表

一、表

二、表

三、表四的资料收集和问卷调查一的调查工作（资料详见附件），并于2月22日（星期三）前将上述资料统一收回交组织办。

三、工作要求

各部门要坚持实事求是的原则，根据分工要求，在调查摸底收集情况的基础上，进行认真分析，对各村的组织建设情况作出客观的评价，并形成书面村料；挂村部门要结合所挂村“两委”班子日常工作的情况，对“两委”班子建设情况进行分析，对照“农村基层组织建设分类评价参考”标准，客观真实地提出等次意见；组织办在汇总分析材料时，要如实反映职能部门和挂村部门的分析意见，做到不偏不倚。

职能部门、挂村部门的分析材料以及村的资料要于2月22日前报党政办（联系人×××,电话82888888）。组织办要于2月29日前综合各部门及村的分析意见形成综合分析材料初稿（一村一份）呈工作小组审定并按要求上报市委组织部组织科。

附件1：表一《农村基本情况与班子建设情况表》

附件2：表二《农村党员发展情况表》

附件3：表三《村级集体经济收入和资源利用情况表》 附件4：表四《农村合作社情况表》

附件5：《农村基层组织建设情况调查问卷一（农村基层人员代表卷）》

附件6：《农村基层组织建设情况调查问卷二（政府职能部门工作人员代表卷）》

附件7：《关于对全镇农村基层组织建设情况进行评价分析工作的说明》

镇组织办公室

二O一二年二月十三日

第三篇：关于对全区农村基层组织建设情况进行调研的通知

关于对全区农村基层组织建设

情况进行调研的通知

各镇（街）党委：

根据区委要求，为全面了解全区农村基层组织建设现状，认真总结近年来我区农村基层组织建设的成功经验，找出存在的问题和不足，以便采取措施，更好地推进全区农村基层组织建设的深入开展，区委组织部决定，在3月上旬，抽调专门人员，组成2个调研组，利用一周时间，集中开展“全区农村基层组织建设调研周”活动，对全区农村基层组织建设工作有重点地进行一次调研。现将有关事项通知如下：

一、调研的主要内容

（一）村级班子建设情况

1、近年来，加强以党支部为核心的村级班子建设所采取的主要措施、做法、取得的成绩及典型经验。

2、如何加强对村干部的管理和监督。

3、如何加强对村干部的教育培训，提高培训效果。

4、如何加强制度建设，形成抓农村基层组织建设的长效机制。

5、重点剖析村级班子建设中存在的突出问题，针对存在的问题，下步将采取哪些具体措施加以解决。

6、如何消除家族、宗派势力对村级班子建设所产生的不良影响，采取的措施和取得的效果。

（二）党员队伍建设情况

1、党员发展情况。重点了解村级发展党员情况；有关健全制度，规范程序，提高发展党员工作质量等方面的做法和经验；加强入党积极分子队伍建设，做好在青年、妇女、生产工作一线和高层次人才中发展党员工作情况。

2、党员教育管理情况。主要调查了解加强流动党员、离退休党员、下岗职工党员、解除劳动关系党员、失业党员和自主择业转业干部中党员教育管理的做法和经验；调查了解发挥党员作用，尤其是农村、企业和社区无职党员发挥作用，开展民主评议和处置不合格党员等方面的主要做法和经验。

3、关心慰问老党员、困难党员工作方面的做法、经验、存在问题及建议。

4、党员队伍建设面临的新情况、新问题及产生问题的原因分析。并就加强和改进党员队伍建设，着重是新形势下党员教育管理新机制、新方法等提出意见和建议。

（三）村级集体经济发展情况

1、发展农村经济，增加村级经营性收入情况；村集体收入用于基础设施、公益事业投入情况；经济薄弱村、“空壳”村如何增加村级收入。

2、近年来，在发展农村经济、增加村级收入方面有哪些好的经验和做法，存在哪些问题；针对问题，下步打算如何解决。

二、几点要求

1、深入调研。各镇（街）除配合好区委组织部搞好调研外，要抽调专门力量，先期进行调研，详细了解情况，写出专题调研报告。报告要有观点，有数字，有事例，分析问题及原因要准确，提出的对策建议要有针对性，切实可行。

2、认真总结典型经验。各镇（街）要根据实际工作情况，从不同角度、不同层次、不同行业和领域，在以上三项调研内容中，总结筛选2-3个先进典型，形成4500字左右的典型材料。典型要选择某一侧面，具体实在，具有学习推广价值。

3、调研方法。调研一般采取听取情况介绍，召开基层党员干部座谈会，发放调查问卷，实地考察等方式进行。

4、上报要求。各镇（街）要根据以上三项调研内容，分别形成调查报告。在区委组织部组织调研组进行调研时，将调查

报告、典型材料、调查表格、软盘一并上交调研组。

附：

1、村级班子建设情况调查表

2、村级党员队伍建设情况调查表

3、村级集体经济发展情况调查表

中共xxx组织部

2012年8月20日

第四篇：全县农村基层组织建设工作现状及对策分析

全县农村基层组织建设工作现状及对策分析

为了做好第四季度的全县基层党建工作，我们对全县农村基层组织建设工作的现状进行了分析，认真查找了存在问题，谋划了下一步工作重点。

一、基本状况及存在问题

1、农村两委班子换届不够彻底。第八届村委会换届于今年1月份正式启动以来，全县共有XX个村产生村委班子，占总数的XX%，另有XX个村已换届但选举产生不足3人。农村党支部换届自4月份全面展开，全县共完成XXX个村，占XX%。在未换届的XX个村之中，X个村没有两委班子，村内“无人干事”，X个村班子长期不健全，分工不明确。

2、后进村治理尚需加大工作力度。一是后进村支部班子建设任务艰巨，XXXXXXXXX没有两委班子，XX班子不健全。二是部分遗留问题解决不彻底，一些村班子难发挥作用，战斗力有待增强。三是存在台上台下和两委干部之间矛盾，XXX两委关系不协调、XXXX台上台下矛盾没有得到扭转。

3、农村干部队伍建设有待加强。一是“双带型”、“三强型”农村党支部书记比例不高，农村干部发展经济、带头创业意识不强。二是工作目标不明确，主动谋事干事氛围不浓。少数干部上任后不知道干什么、怎么干、干到什么程度。三是少数村依然存在“人难选”问题，培养优秀农村干部周期长，农村落后面貌改善缓慢。

4、农村党员队伍建设不容乐观。一是发展党员工作不能保持连续性。全县两年以上未发展党员的村共XX个，占农村党支部总数的30.7%；其中2-5年未发展党员的村XX个，5-10年未发展党员的村X个，10年以上未发展党员的村XX个。二是党员作用发挥不到位，缺少党员发挥模范作用的有效载体。三是党员教育工作相对落后，党员组织生活内容单

一、缺乏灵活性和吸引力。15、部分村村级活动阵地不健全。一是无村级活动阵地的村比重大，全县XX个村没有办公地点和党员活动阵地。二是XX个村阵地陈旧简陋，修缮管理不到位，现已不能使用，“三个阵地”作用无法发挥。三是阵地建设水平低，利用率低。少数村硬件标准不达标，阵地使用率低，没有必要的宣传设备和办公桌椅。

二、原因分析

1、乡镇党委重视程度不够。一是缺少经常抓、反复抓的主动性。对党建工作缺少艰巨性和长期性认识，常抓不懈的工作机制不健全，一些组织满足于现有成绩或是安于现状，上边不要求的就不去抓，要求得少的就少抓，造成了发展党员等基础工作欠账。二是存在求稳怕乱思想，开展工作畏首畏尾。落实工作不能一抓到底，怕触及深层次矛盾，面对问题绕道而行。

2、工作方式方法落后。一是组织发动、宣传引导不到位。存在“就党建抓党建”的现象，对上级政策宣传不到位，对党员群众组织发动不到位，落实工作不细不实，出现工作落实上的脱节。二是缺少有效的活动载体。活动内容与方式不能适应新形势新要求，不能给基层组织和广大党员发挥作用提供一个良好平台。

3、干部执政水平不高。一是农村干部重选配，轻培养。乡镇对新任干部日常培训力度不够，针对性不强。二是缺少开展工作的外部环境和良好氛围，农村干部存在后顾之忧，主动干事意识不强。三是缺少监督约束机制。还存在个别违法施政、为政不廉的现象，在党员群众中产生不良反映。

4、党建工作投入不足。一是专职队伍建设力度不够。一些基层组织认为党建工作无关大局，对党建专职队伍建设力度不够。二是部分村集体经济薄弱，存在“无钱干事”问题，党建工作标准不高，特色不明显。

三、工作对策及下步打算

下一步，我们将着力从以下几个方面入手，逐步解决存在问题，做好第四季度基层党建工作。

1、做好村级换届后续工作。一是抓好换届扫尾工作。条件成熟、有合适人选的要在10月底前完成选举任务；通过选举不能产生班子的，要通过选派挂职、联合组建等方式组建产生新班子。二是理顺台上台下关系。对村内各项工作进行交接，明确两委干部各自职责，与落选干部开展好谈心活动，在村“三会”、种养协会为其安排适当工作，理顺台上台下干部关系。三是落实任期目标管理制度。制发专项意见，借鉴试点经验，指导基层制定好为期三年的目标，成立专门机构，完善监督运行机制，定期分析目标运行情况，进一步加强对农村干部的监督管理。

2、抓好后进党支部集中治理整顿。一是开展好百日攻坚活动。集中时间、集中力量抓好后进村整顿任务的落实，确保今年后进村如期转化。二是继续实行四级联动机制，加大帮扶转化力度。形成县、乡、村、部门四级工作合力，从资金、项目、信息等多个方面开展帮扶工作，促进村内各项工作落实。三是实行集中会诊，分类施治。协调组织、纪检、政法等相关部门，对全县后进村久拖未决的问题进行集中会诊，集中解决农村历史遗留问题，消除个别村长期无人干事的现象。

3、抓好农村干部队伍建设。一是抓好农村两委干部的培训。指导各乡镇搞好新任两委干部教育培训，组织重点村支部书记到典型示范村参观学习，完成省市两级轮训任务，开展好大专班集中教学工作。二是抓好农村后备干部的选育管用。组织一次农村后备干部业务考试，对后备干部工作职责、工作进展、培养情况进行公示，指导好现任、后备干部“结对帮带”活动。

4、抓好农村党员的发展和教育管理。一是抓好党员发展，彻底解决2年以上不发展党员的问题。通过宣传引导、挂帐督办、倒排预警、定期调度等办法，不断加大工作力度，力争年底前全部消

除2年以上不发展党员现象。二是深化党员先锋工程，开展好设岗定责和亲情联动活动，细化活动内容，搞好春节期间的送温暖活动。三是抓好党员的教育。送实用技术下乡进村，分批次推进农村党员电教工作。从县级党费中拨出专项资金，为20个示范村配备电教设备，规范乡村两级电教网点工作职能。

5、推进村级阵地建设年活动。一是加大督导检查考核力度，把阵地建设作为年终党建考核的一项重要内容，提高乡村党组织对阵地建设的重视程度。二是采取“县级党费拨一点、包村部门帮一点、乡村组织筹一点”的办法，于10月底前解决XX个村无办公场所问题，推出一批新的典型。三是多渠道筹集资金，对XX个村的陈旧、简陋两室进行整修和内容更新，配备必要的办公设施和电教器材，促进基层日常工作规范化。

第五篇：农村基层组织建设工作情况汇报[范文模版]

农村基层组织建设工作情况汇报

省委检查组并市委组织部：

在全县上下深入开展第二批保持共产党员先进性教育活动，全力以赴投入冲刺全年经济目标的重要时刻，省委组织部调研组和市委组织部领导深入我县调研指导农村基层组织建设工作，这对我县加快发展必将起到极大地鼓舞和推动作用。在此，我代表中共汉阴县委向省委组织部调研组和市组部领导表示热烈欢迎，也真诚希望检查组对我

县的各项工作提出宝贵的指导意见。下面，我就汉阴县近几年农村基层组织建设工作做以汇报，不妥之处，敬请指正。

一、基本情况

汉阴县北枕秦岭，南依巴山，凤凰山蜿蜒横亘，汉江、月河自西向东穿境

而过，形成三山夹两川的地形，总面积1347平方公里，辖18个乡镇，人口万。全县共有党委32个，其中乡镇党委18个，县直党（工）委14个；党支部479个，其中建制镇居委会（社区）党（总）支部7个；有党员10313名，其中农民党员6855名。党支部换届后，全县共选举产生党支部书记171名，党支部委员720名。2004年，全县生产总值亿元，地方财政收入3080万元，农民人均纯收入1668元，比上年增长170元。

二、农村基层组织建设工作情况

近年来，我县围绕“建设经济强县，构建和谐汉阴”这个目标，以创新为动力，以“三级联创”为重点，坚持“规范基础、提升质量、突出重点、改革创新”工作思路，不断加强乡村两级班子建设和党员队伍教育管理，全县农村基层党组织呈现出蓬勃发展的态势。

1、以乡村班子建设为重点，农村基层党组织规范化管理有了新进展。一是构筑党建工作责任体系，落实“党要管

党”责任。几年来，县委先后制定完善了《汉阴县乡镇党委党建工作“直接责任人”职责和考核办法》、《汉阴县县直和乡镇党委书记党建工作述职评议考核办法》、《汉阴县党委组织员目标管理考核办法》，提出了“抓党建就是更高层次抓经济的工作思路”，制定可操作和便于考核的党建工作目标责任书，分基础工作、重点工作和创新工作明确党委抓党建工作的任务和目标，用制度推动工作，强化了“直接责任人”抓党建工作的责任意识。坚持执行党员领导干部党建联系点工作制度，制定以联乡包村抓党建、兴产业和帮包党员致富带头人为重点的联系点工作责任体系，促使领导关注基层、干部一线出力，为基层办实事、好事。二是加强乡村两级班子和干部队伍建设。几年来，我们先后制定下发了《汉阴县农村基层组织规范化建设实施意见》，就乡村两级班子的年龄结构、文化结构和能力水平提出了具体要求。在乡镇党委班子建设上，一方面加强党内

民主集中制教育，增强班子团结共事的能力，另一方面，注重从一线选人才、主战场挑干部，把政治素质高，能力素质强，群众基础好，工作作风实的年轻干部放到艰苦岗位锻炼，促其尽快成才。在村级班子建设上，我们采取“开放式”选人、“储备式”育人、“重组式”用人和“两推一选”的方法，完善和扩大基层党内民主，先后对全县179个村进行了换届选举，共选举产生支部委员720名，建立村级后备干部2571名。针对少数村穷根难除、干部难选、村风难正的实际，先后累计选拔年轻优秀干部30余人次到村任职，实现了后进村的由乱到治的转变。针对部分村规模过小、班子软弱、村内经济难以发展的实际，采取“大村并小村，强村并弱村”的办法，先后3次实施“并村战略”，行政村由2000年的263个减少到现在的179个村，减少村组干部329人，每年直接为农民减负400余万元。同时，按照村级规模、村级经济基础核定村干部职数和村干部工资，实行

村级财务乡管村有，规范村级干部的工作行为。在此基础上，每年都按倒排的方法确定10％左右的村进行整顿建设，重点帮助其理清经济发展思路、建强村级班子、促进它们进档升级，尽快摆脱贫穷落后局面。三是狠抓村级阵地建设。加强村级阵地建设是增强村党组织的凝聚力和号召力的重要途径。几年来，我们始终把村级阵地建设作为农村党建工作的重中之重，以消灭“无公房村”为重点，注重调动各方力量，落实共建责任，农村党组织阵地建设取得了丰硕成果。在组织村级阵地和党员活动室建设中，我们认真执行汉阴县村级阵地公房化建设“一票否决制”，落实县直部门帮建村级活动室建设工作责任，鼓励村上盘活闲置资产、多渠道筹集资金，从有利于党员开展活动，有利于拓宽村级增收渠道，有利于提升党组织凝聚力出发，因地制宜地建设党员活动室。从2002年开始，县上筹集奖补资金近110万元，拉动乡村两级筹资近1200万元，新建村级

办公楼53座，改建村级党员活动室72个，为全县479个党支部印发了统一规范的党建工作基础资料，为98个村配发了电视机、vcd、党建工作制度牌。至目前，全县共有砖混村级办公楼113座，占村总数63％，全县179个村全面实现村级阵地公房化、规范化和电教化目标。

2、以党建主题活动为重点，“三级联创”活动取得新成效。“三级联创12全文查看