辽宁强农惠农资金专项清查工作进入重点检查阶段

第一篇：辽宁强农惠农资金专项清查工作进入重点检查阶段

辽宁强农惠农资金专项清查工作进入重点检查阶段

截至8月5日，全省强农惠农资金专项清理自查自纠阶段工作已全面完成。根据《辽宁省开展强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》（以下简称《实施方案》）确定的清查工作阶段性时间安排，省强农惠农资金专项清查工作领导小组（以下简称“省领导小组”）于8月10日下午召开专题会议，全面部署全省强农惠农资金专项清查工作重点检查阶段的工作任务。19家省领导小组成员单位的领导、省领导小组办公室领导和成员共40多人参加了会议。会议研究通过了《辽宁省强农惠农资金专项清查工作重点检查方案》。方案对重点检查阶段的工作任务进行了明确，按照包片负责的原则，由省财政厅、省发展改革委、省农委、省水利厅、省国土资源厅、省林业厅、省监察厅（省纠风办）、省审计厅、人民银行沈阳分行牵头，抽调专业人员组建9个检查组，通过听取汇报、查阅资料、核查账务、实地走访等方式，结合各市和相关部门填报的《强农惠农资金专项清查工作情况统计表》及自查自纠总结报告，对《实施方案》中所列4大类17项强农惠农专项资金和各市县自查自纠以及群众反映问题较多的强农惠农资金使用管理情况进行重点检查，并于8月31日前完成，检查面达到100%。

省领导小组副组长兼办公室主任、省财政厅副厅长金允坤同志代表省领导小组对重点检查工作提出了四点要求：一是高度重视，积极参与。省领导小组各成员单位要按照检查方案和具体时间安排，落实牵头单位负责制，按时保质做好重点检查的各项工作。二是坚

持原则，客观公正。各检查组要忠于职守、依法检查、廉洁自律、保守秘密，公正客观、规范高效地开展工作。三是密切协作，注重沟通。检查人员在检查过程中要密切协作，相互配合，要对被检查市和相关部门强农惠农资金使用和管理情况进行客观公正地评价，对重点检查工作进行全面总结。四是着眼发展，善于总结。各检查组要着眼于长远发展，既要解决当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题，又要切实解决强农惠农工作中影响和制约科学发展的突出问题，着力建立健全长效监管体制和机制，确保国家强农惠农政策的有效落实，促进农村经济社会发展和农民持续增收。

第二篇：关于强农惠农资金专项清查工作的几点说明

关于强农惠农资金专项清查工作的几点说明

2010年7月16日

一、关于清查工作的背景

中央这次为什么要统一部署，在全国范围内集中开展专项清查工作？其深刻的背景有3个方面：一是这几年国家出台了一系列强农惠农政策，大幅度增加了资金投入。但总体的资金投入底子不清，情况不明，无法正确地估价和判断政策的力度和政策执行的效果，迫切需要开展一次全面的回头看。二是广大农民作为政策的受益主体，对政策的执行还有不少的反应，来信来访时有发生。长此以往，势必影响党和政策的形象，影响农村的和谐稳定，迫切需要及时地加以纠正和解决。三是开展强农惠农资金专项清查是中纪委第5次全会、国务院第三位廉政建设工作会议提出的一项重要措施，也是贯彻党的十七大关于坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决惩治和有效预防腐败的一个实际步骤。

二、关于清查工作的目标

1、摸清底子，全面准确地掌握强农惠农资金的种类、规模和结构，并为下一步加强和完善国家强农惠农政策提供科学的决策依据。

2、排查问题，及时纠正政策执行中的各种偏差，查处各种违纪违规行为，全面整治和净化落实强农惠农政策的环境，巩固和扩大党在农村的执政基础。

3、完善制度，针对政策落实过往中暴露出的问题和薄弱环节，研究分析原因，加强管理制度建设，提高政策落实质量，更加有效地维护农民的权益。

三、关于清查工作的任务

1、清理。有三个层次的问题：第一，清理谁？清理所有安排和使用强农惠农资金的部门和单位，凡是安排资金的单位、凡是使用资金的单位，凡是既安排又使用资金的单位，都要纳入清理的范围。第二，谁清理？自己清理自己，自清自查自纠，对所安排和使用的强农惠农资金进行全面的梳理，统计核实，并按统一表格进行填报。第三，清理什么？一是清理统计本级财政安排的所有涉农项目和资金；二是清理统计各项目资金的设立时间、管理使用部门、支持对象、资金用途和管理制度。

2、检查。第一，检查的为：2007-2009年三个安排的各项强农惠农资金；第二，检查的环节为：项目资金的申报审批、拨付、使用和项目资金的管理制度；第三，检查的重点为：中央规定的17大项21小项，同时对查出有问题的项目资金都要统计；第四，检查的方式为：本级自查和上级抽查相结合。本级自查面达到100%；上级抽查采取统一领导、分片负责的工作机制，抽查面达到50%以上。

四、关于清查工作的步骤

分四个阶段：

1、部署启动阶段：主要任务是，成立领导小组，制定实施方案，召开动员部署大会。此阶段中央为5月底至6月中旬，我省为6月底至7月初。

2、自查自纠阶段：主要任务是，清理填报项目资金情况，检查发现违纪违规问题，纠正和处理违纪违规案件，审核填报发现的问题和涉及的金额，完善和规范相应的政策和制度。此阶段中央为6月下旬—8月31日，我省为7月上旬—8月21日

3、重点检查阶段：主要任务是，制定重点检查方案，分片组织开展重点抽查，督促市县进一步整改，做好阶段性总结工作，并迎接中央的重点检查。此阶段中央为9月1日至9月30日，我省为8月22日至9月10日。

4、整改总结阶段：主要任务是，整改落实中央检查组发现的问题和提出的意见，全面总结清查工作，客观估价强农惠农政策执行情况和资金管理现状，提出加强和规范管理的措施和建议。此阶段中央为10月8日—11月30日，我省为9月11日—11月30日。

五、关于清查表格的填报

（一）表一说明：

1、指本级财政安排用于县级及以下的强农惠农资金，用于本级支出的不填报。

2、本级部门预算中安排的项目，就是指现行部门预算中的系统财务，由部门预算单位填报，财政审核确认。当然这里面也有一部分是安排用于本级或市级的项目，这里不需要剔除出来，不然太复杂。

3、对本级财政转移支付项目，由财政部门填报。一是财政各处室待分配专项资金。二是预算一般性转移支付用于县级及以下的强农惠农资金。比省级安排的动物防疫体系建设资金，本是对乡镇防疫员的工资收入补助，但也是强农惠农项目，应予统计。

4、县级安排合计栏中，本级部门预算中安排的项目，不包括用于本级农口部门的项目资金，也指系统财务部分。

（二）表二说明：

1、检查发现的问题，指同级或上级财政监督、审计、纪检机关检查出的问题，即审计、特派办、专员办、财政监督、纪委等有效力的检查都应填报。

2、不论资金来源，问题发生在哪级，就填报在哪级，上级部门不需填报。

（三）表三说明：

1、表三是对表二的细化，将检查出的问题逐个落实到具体的专项资金上。

2、除表中列举的17大项21小项外，凡在以往检查和本次检查中对发现有问题的其他专项资金，也应进行列举和统计。

六、关于迎检的准备工作

1、向中央交出一本完整的账。全面统计我省强农惠农资金的种类、规模和结构，分析政策覆盖范围和投资增长强度，体现省委、省政府对“三农”工作的高度重视和支持，反映农业农村的发展和农民收入的深刻变化。

2、向中央提供一批新鲜经验。通过开展清查工作，全面反映我省贯彻落实强农惠农政策的做法、经验和效果。并着力从政策设计、制度安排、程序规范和机制创新等方面，对一批管得好、用得好的专项资金进行总结提炼，向中央反映和提供一些影响大、可推广的典型经验和实践指导。

3、向中央反映我省查处的力度。我省贯彻落实强农惠农政策的总体情况是好的，但肯定也不同程度地存在着这样或那样的问题。既然是一项检查工作，必须要发现一些问题，查处几个典型案件，表明我省的态度和决心，彰显我省清查工作的力度和效果。

4、向中央提出有份量的建议。根据清查工作发现的薄弱环节，立足全局，结合实际，向中央提出改进政策、完善管理的具体建议和措施。

第三篇：仙女湖区强农惠农资金专项清查工作自查报告

仙女湖区强农惠农资金专项清查工作自查报告

为认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策，进一步加强惠农资金管理，根据市强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组的统一部署和领导小组办公室《关于开展强农惠农专项清查工作实施方案的通知》要求，我区开展了强农惠农资金专项清查的自查工作，现将自查情况报告如下。

一、高度重视，加强领导

认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策，是落实科学发展观的具体体现，是促进农村经济持续健康发展的根本保障。我区对强农惠农资金专项清查的自查工作非常重视，把它作为落实各项惠农政策，维护农民利益的大事来抓，成立了由区管委会副主任任组长，相关部门负责同志为成员的强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组，领导小组办公室设在区财政局，并设二个自查指导小组。要求各乡镇处也成立相应的组织，落实专人负责，切实搞好自查工作，确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。

二、制定方案，统一思想

为使自查工作扎实有效开展，我们根据实际制发了仙女湖区强农惠农专项清理工作实施方案，明确了自查工作的指导思想、方法步骤和具体要求。

三、精心组织，周密部署

7月27日下午，管委会组织召开了强农惠农资金清查工作会议，部署了强农惠农资金专项清查工作。各乡镇处和区直有关部门对2008年到2009的强农惠农资金进行了认真清理和自查自纠，专项清理工作取得了阶段性成果。

四、全面自查，突出重点

在各乡镇处积极开展自查自纠的同时，我区组织自查指导小组分别下到全区各乡镇处对全区的强农惠农资金进行全面摸底检查，听取汇报，逐一核对，全区强农惠农重点检查的资金4942.182万元，涉及项目15个。在掌握基本情况后，对4个乡（镇）、办事处财政所帐薄进行了检查，核对资金数量及下拨情况。重点检查了农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、家电下乡摩托车下乡补贴、退耕还林补助资金、大中型水库移民后期扶持补助基金、新型农村合作医疗补助、农村公路改造资金等强农惠农专项资金。对资金到位情况和资金使用情况进行重点抽查，要求实行专户专帐或报帐制管理的项目资金，按文件要求办理。通过查阅资料、核对帐薄，各项直补资金指定了专人负责审核和管理，建立了台帐、受益人花名册，根据核定的面积、金额、补助标准、人数等有关资料，通过“一卡通”发放，足额拨给受益者。新型农村合作医疗补助、家电下乡摩托车下乡补助资金资料齐全、手续完备、台帐清楚。移民项目资金、农村饮水工程等要求实行报帐制的项目实行了报帐制。要求下拨到项目单位的资金根据文件精神逐级下达。

（一）2008-2009强农惠农资金使用情况

1、新型农村合作医疗补助资金：2008年上级补助资金201.54万元，区级配套7.8万元；2009年上级补助资金211.35万元，区级配套8.11万元，全部通过专户下拨。

2、自然灾害救助资金：2008年上级补助资金九龙1万元，2009年上级补助资金九龙1万元。

3、农村居民最低生活保障资金：2008年上级补助资金22.08万元，2009年上级补助资金21.49万元，全部通过专户下拨。

4、农作物良种补贴：2008年上级补助资金48.20万元，（河下镇26.482万元、九龙山乡14.568万元、钤阳管理处4.526万元、凤凰湾办事处5.004万元）；2009年上级补助资金107.10万元，（河下镇55.91万元、九龙山乡30.202万元、钤阳管理处11.626万元、凤凰湾办事处9.423万元）。全部通过一卡通发放到农户。

5、财政扶贫资金：2008年上级补助资金10.5万元（河下镇5.5万元、九龙山乡3.5万元、钤阳管理处0.5万元、凤凰湾办事处1万元），2009年上级补助资金16.1万元（区本级10万元、河下镇4.1万元、九龙山乡1万元、凤凰湾办事处1万元）。实行专户报账制。

6、退耕还林补助资金：2008年上级补助资金140.35万元，其中：2008年现金补助资金12.2万元、下拨乡镇资金12.02万元（河下镇1.59万元、九龙山乡2.23万元、钤阳管理处3.88万元、凤凰湾办事处4.32万元），结余资金0.18万元；粮食补助资金128.15万元，下拨乡镇资金126.3万元（河下镇16.7万元、九龙山乡23.4万元、钤阳管理处40.8万元、凤凰湾办事处45.4万元），结余资金1.85万元； 2009年上级补助资金137.48万元，其中：2009年现金补助资金7.9万元，下拨乡镇资金7.23万元（河下镇0.93万元、九龙山乡1.31万元、钤阳管理处2.76万元、凤凰湾办事处2.23万元），结余资金0.67万元；粮食补助资金82.84万元，下拨乡镇资金75.9万元（河下镇39.45万元、九龙山乡12.01万元、钤阳管理处3.46万元、凤凰湾办事处1.47万元），结余资金6.94万元。2009年上级拨付2008年—2009年政策性补助资金46.74万元，其中：2008年补助资金9.75万元，下拨乡镇资金9.38万元（河下镇2.53万元、九龙山乡1.04万元、钤阳管理处5.05万元、凤凰湾办事处0.76万元），结余资金0.37万元；2009年补助资金36.99万元，下拨乡镇资金36.5万元（河下镇6.54万元、九龙山乡6.2万元、钤阳管理处11.3万元、凤凰湾办事处11.46万元），结余资金1.49万元。按验收合格实际面积实行一卡通发放，结余资金在财政专户。

7、粮食、农资综合直补：2008年粮食直补和农资综合直补补助资金311.84万元，其中：粮食直补补助资金68.9万元，下拨乡镇资金61.54万元（河下镇31.84万元、九龙山乡17.88万元、钤阳管理处5.92万元、凤凰湾办事处5.9万元），结余资金7.36万元。农资综合直补补助资金242.94万元，下拨乡镇资金240.96万元（河下镇124.67万元、九龙山乡70万元、钤阳管理处23.19万元、凤凰湾办事处23.1万元），结余资金1.98万元；2009年粮食直补和农资综合直补资金251.38万元，其中：粮食直补补助资金60.22万元，（河下镇29.63万元、九龙山乡17.99万元、钤阳管理处6.82万元、凤凰湾办事处5.78万元）。农资综合直补补助资金191.16万元，下拨乡镇资金235.76万元。（河下镇115.99万元、九龙山乡70.43万元、钤阳管理处26.69万元、凤凰湾办事处22.65万元）。上级下拨的资金已扣除历年账上结余，按实际面积和补贴标准，全部由乡镇财政所直接支付到农户存折。

8、农村饮水安全工程资金：2008年农饮安全上级补助资金31.6万元，下拨乡镇31万元（河下镇8.7万元、钤阳管理处11.7万元、凤凰湾办事处10.6万元））；2009年农饮安全上级补助资金200.82万元（河下镇106.53万元、九龙山乡167.94万元、钤阳管理处31.98万元、凤凰湾办事处0.9万元））。根据由发改局和经发局下达项目资金计划，实行专户报账制。

9、家电下乡摩托车下乡补贴：2009年家电下乡摩托车下乡补助资金63.02万元，其中：家电下乡补助资金38.02万元（下拨乡镇39.45万元，河下镇22.51万元、九龙山乡12.01万元、钤阳管理处3.46万元、凤凰湾办事处1.47万元），汽摩下乡补助资金25万元（下拨乡镇12.21万元，河下镇7.09万元、九龙山乡3.46万元、钤阳管理处0.67万元、凤凰湾办事处0.99万元））。截止2009年12月31日已兑付。

10、新农村建设资金：2008年上级补助资金257.5万元，区配套资金82.5万元；（河下镇156万元、九龙山乡106万元、钤阳管理处50万元、凤凰湾办事处28万元）。2009年上级补助资金277.2万元，配套资金106.8万元；（河下镇150.8万元、九龙山乡128万元、钤阳管理处57.2万元、凤凰湾办事处48万元）。全部通过专户下拨。

11、能繁母猪饲养补贴：2008年上级补助资金28.904万元，区配套资金7.226万元，（河下镇27.04万元、九龙山乡4.2万元、钤阳管理处2.61万元、凤凰湾办事处2.28万元）。全部由乡镇财政所直接支付到能繁母猪饲养户。

12、农机购置补贴：2008年上级补助农机购置补贴资金10.43万元（挂靠渝水区），2009年补助资金14.76万元，购机时一次性抵扣。

13、高产油茶补助资金：2009年上级补助2008年高产油茶补助资金3.1万元，已拨区经发局，实行专户报账制

14、大中型水库移民后期扶持补助基金：2008年上级补助大中型水库移民后期扶持补助资金1517.872万元，2009补助大中型水库移民后期扶持补助资金1581.48万元。一部分通过一卡通发放到农户，一部分拨付到项目单位。

15、农村公路改造资金：2008年上级补贴资金56.09万元，2009年市交通局拨付区交通局2008农村公路建设县乡水泥路国改补贴经费56.09万元；区交通局下拨河下镇23.78万元、九龙乡26.35万元、钤阳5.96万元。2009年补贴资金24.8万元，2010年拨付2009年农村公路（第一批）补贴24.8万元；下拨河下镇16.48万元、九龙乡8.32万元。

（二）自查发现的问题

从检查及其自检情况看，我区的强农惠农资金基本上都制定了较完善的管理制度，资金拨付也比较及时，使农民群众真正享受到了国家政策的优惠。但在具体操作和执行过程中，通过检查也反映了一些问题。

1、部分资金存在滞留的情况。退耕还林资金检查时，河下镇政府滞留公益林资金55万元，但近日已整改下拨。

2、直补资金存在多头申报的问题。凤凰弯办事处粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴面积核实不够严谨，退耕还林面积已申报，粮食直补、农资综合补贴等面积没有核减下来，存在多头申报，几年以来致使资金沉淀25.32万元在帐上。

3、变更项目建设单位及内容。农村饮水工程以村委名义申报项目，项目资金到位后，变更项目建设单位及用途，如凤凰弯办事处以东坑村委名义上报农村饮水工程项目，然后将项目资金转回凤凰弯办事处，区审计已罚款处理。

五、整改措施

1、河下镇政府滞留公益林资金55万元，近日已下拨。

2、我区将加强管理，严格规范操作，杜绝多头申报、套取资金现象。多头申报沉淀下来的直补资金，建议上级财政抵下的直补项目资金。

3、凤凰弯办事处以东坑村委名义上报农村饮水工程项目15万元，然后将13万元项目资金转回凤凰弯办事处，区审计已罚款处理，并责成凤凰弯办事处将变更项目建设单位及用途的资金恢复原建设单位和用途。

第四篇：发改局强农惠农资金专项清查工作自查报告

中宁发改发【2010】329号

中宁县发改局强农惠农资金专项清查

自查报告

中宁县强农惠农清查领导小组：

按照中宁县财政局、监察局、纠风办、审计局《关于开展强农惠农资金专项清查整改总结工作的通知》（中宁财发

【2010】187号）文件精神，我局对2007年以来实施的强农惠农项目资金使用情况进行了自查，并将自查中发现的问题及时整改。从本次自查情况看，由于我局领导重视，各级干部纪律严明，对涉及强农惠农项目资金始终坚持 “一足、二督、三公、四专、五不准”的使用原则，即 一足：区、县两级财政划拨的强农惠农专项资金都能及时足额拨付。二督：每下达一笔惠农资金，局主要领导立即督促分管领导及办事人员按相关规定迅速办理；三公：所有建设项目向社会 1

进行公开、公平竞标。四专：对涉及到的强农惠农资金均建立了专账管理，做到了专款专用；五不准：对所有涉及的强农惠农资金不准滞留、不准挪用、不准挤占。

一、强农惠农项目资金使用情况

2007年至2009年，发改局涉及实施强农惠农的项目主要有4个，拨入强农惠农资金4484万元，共拨付4460万元。具体项目到位资金如下：

（一）、打麦水生态移民项目

打麦水生态移民项目是2009年开始实施的项目，共计拨入资金957.5万元。

1、区级专项651万元。其中：宁财（建）发【2008】1544号173万元县财政已全部拨付我局，主要用于移民房建设；宁财（建）发【2009】826号668万元，至2009年底县财政拨入478万元，主要用于移民房建设，县财政根据项目进度将剩余资金陆续安排拨付我局。

2、财政拨付海原划拨资金300万元。

3、农户自筹资金6.5万元。

以上资金主要用于以下支出：移民建房450万元；道路工程219万元；教育工程120万元；防洪工程28万元；村部附属工程30万元；其他零星工程50万元；管理费用47万元。

（二）、撒不拉滩生态移民项目

撒不拉滩生态移民项目是2009年开始实施的移民项目，共计拨入资金2453.5万元。

1、区级专项1179万元。其中：宁财（建）发【2009】775号撒不拉滩项目资金114万元，至2009年底县财政拨入69万元（主要用于项目编制前期工作经费）；宁财（建）发

【2009】768号1650万元，至2009年底县财政拨入1110万元（主要用于移民建房建设和道路建设），剩余资金县财政将根据项目进度安排在2010年拨付我局。

2、县财政拨付476.5万元。其中：征地补偿396.5万元，供电工程60万元，前期工作经费20万元

3、农户自筹798万元，主要用于移民房建设。

以上资金主要用于以下支出：移民建房1682万元；道路工程270万元；其他零星工程30万元；征地补偿396.5万元；管理费用64.5万元

（三）、马塘生态移民项目

马塘生态移民项目是2003年开始实施的项目，2009年共计拨入项目资金973万元。

1、区级专项453万元。其中：宁财（农）发【2009】599号移民建房资金453万元，投资计划见宁发改地区【2008】1048号），县财政已全部拨付我局。

2、农户自筹520万元。

以上资金主要用于以下支出：移民建房378万元；道路

工程122万元；教育工程200万元；农田水利工程183万元；饮水工程44万元；其他零星工程46万元；

（四）、红梧山生态移民项目

红梧山生态移民项目2008年开始实施，县财政拨付100万元，全部用于移民房建设。

二、以前检查时出现的资金使用问题及整改情况 1、2010年接受县审计局关于2009年部门预算执行情况检查中，提出马塘项目7.5万元的苗木款未进行政府采购，随后下发了审计认定及整改通知书，并对该项支出做了罚款处理。局主要领导在干部学习大会上作了通报，要求大家引以为戒。

2、2010年接受区财政厅对扩大内需项目进行检查时，提出2009年打麦水项目拨付徐套乡5.76万元的项目工作经费，徐套乡未完全按照项目资金用途使用，我局已要求徐套乡进行整改。目前，项目资金使用已得到纠正，全部用于项目建设。徐套乡已将资金使用票据上报我局，得到核实。

三、本次强农惠农项目资金使用自查情况

由于前几次检查，不同程度的出现了一些问题，局领导高度重视，全局做了通报，并立即组织有关人员认真加以整改，又对今后资金安全使用做了明确的要求，强化监督、检查，所以本次自查未发现新的问题。

总之，由于强农惠农资金的管理使用工作涉及面广，政

策性强，我们将进一步加大监督检查力度，及时公正、公平、公开的管好用好各项惠农资金，使强农惠农政策全部用于农村基础设施建设，极大地改善农村生产、生活条件，让群众满意，充分发挥强农惠农资金的最大效益。

二0一0年十一月七日

主题词： 强农惠农资金专项清查整改总结 抄送：财政局、监察局、审计局、纠风办。

中宁县发展和改革局办公室2010年11月7日印发

第五篇：强农惠农资金专项清理检查的情况汇报

*****2007-2009年

强农惠农资金专项清理检查的情况汇报

根据《广东省强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》的通知要求，我局按照要求对强农惠农资金进行细化分项，具体分为四大项：⑴良种补贴粮食直补、农资综合补贴。（2）农村沼气建设、农村基础设施建设。（3）扶贫资金。（4）产粮大县奖励补助资金。分为十一小项：其中包括良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、农村沼气建设、省人大农田水利基本建设议案、基本农田整治资金、市级标准化农田资金、巩固和完善农业示范区资金、扶持贫困村发展集体经济资金、扶持农村贫困泥砖房改造资金、产粮大县奖励补助资金。

对以上各项资金的使用进行了清理和检查，现将情况汇报如下：

一、专项资金的投入情况：

2007-2009年良种补贴共投入 万元； 2007-2009年粮食直补共投入 万元； 2007-2009年农资综合补贴共投入 万元； 2007-2009年农村沼气建设共投入 万元；

2007-2009年省人大农田水利基本建设议案、基本农田整治资金 万元；

2007-2009年基本农田整治资金 万元；

2007-2009年市级标准化农田资金 万元； 2007-2009年巩固和完善农业示范区资金 万元； 2007-2009年扶持贫困村发展集体经济专项资金 万元；

2007-2009年扶持农村贫困泥砖房改造资金 万元； 2007-2009年产粮大县奖励补助资金 万元； 以上合计 万元。

各项目已全部用于项目建设，个别有结余。粮种补贴、种粮直补、综合补贴、扶持贫困村发展经济资金、扶持农村贫困村泥砖房改造资金等 项合计 万元，由县财政局直接管理拨付。其余资金 万元由农业局管理实施。具体细项分别说明。

二、资金管理和使用情况

在项目资金使用受理中，我们严格按照省财政厅《关于印发广东省财政支农专项资金报账制实施办法的通知》（粤财农[2005]117号）的规定实行国库直接支付制度受理.使用情况具体看细项说明。

三、项目申报下达受理程序

每年在项目申报前，我们在各有关镇申报的基础上，派出专门人员进行逐个核实。然后根据实际进行编制《可行性报告》上报给市有关部门，经市有关部门审核后逐级申 报，然后按省市下达的建设任务进行建设受理，编制《实施方案》再逐级上报，待批复后进行实施建设。

四、资金投入所取得的成效

近几年，通过中央、省、市、县农业的不断投入,取得了明显的经济效益和社会效益。

1、经济效益：全县新增稻谷约 吨，新增产值约为 万元；2008年种粮补贴工作实施后，全县新增稻谷约 吨，新增产值约为 万元；2009种粮补贴工作实施后，全县新增稻谷 吨，新增产值约 万元，新增玉米产量约 吨，新增产值约为 万元。

2、社会效益：群众满意度高, 密切联系了党群、干群关系。提高了农民种粮积极性，有利于调整农业结构，粮食高产创建项目活动，对促进粮食增产，增加农民收入，维护社会稳定起到积极的作用。

五、资金管理过程中存在的问题

1、种粮补贴工作量大，时间紧，程序较复杂，核算难度大。

2、农户思想觉悟相对较低，小农意识较强，为了个人的利益，存在侥幸的心理，多报、虚报种粮面积的情况时有发生。

3、个别村委、村小组一级存在落实工作责任心不够强，把关不够严等现象，对我县种粮补贴工作的开展带来了一定 的阻力。

4、“一卡通”农户办理开户、农户种粮数据录入等工作量大，需时较多。

六、整改措施

2009年，我县总结经验，汲取教训，严格按照县委、县政府及县纪委的要求，根据工作实际，对种粮补贴工作作了严格、细致的规定，并以县政府的名义下发到个镇（办事处）和相关单位，要求严格按照本实施细则做好种粮补贴各项工作。《细则》对种粮补贴面积的申报程序、申报时间、补贴资金的发放以及违反补贴政策的处理等方面的工作都作了明确的规定，规范了工作的流程，有效地确保了政策的落实。