发展和改革局对社会事业项目进行稽查

第一篇：发展和改革局对社会事业项目进行稽查

发展和改革局对社会事业项目进行稽查

4月24日，发展和改革局对2012-2013年社会事业项目进行了稽查。

通过实地查看、翻阅资料等方式，主要就项目审批情况、工程招投标情况、质量安全情况、资金使用情况等九个方面的内容进行全面检查。并对查找出来的问题分析原因，提出切实可行的整改措施，确保各项工程顺利实施。

第二篇：推进社会事业和社会管理改革发展

推进社会事业和社会管理改革发展

推动贫困地区脱贫致富、加快发展（2012年12月29日、30日）

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。

革命老区和老区人民为中国革命胜利作出了重要贡献，党和人民永远不会忘记。改革开放30多年来，我国人民生活水平总体上发生很大变化。同时，由于我国还处在社会主义初级阶段，还有为数不少的困难群众。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。中央对扶贫开发工作高度重视。各级党委和政府要增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感，做到有计划、有资金、有目标、有措施、有检查，大家一起来努力，让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。

只要有信心，黄土变成金。各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位臵，因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，进一步坚定信心、找对路子，坚持苦干实干，推动贫困地区脱贫致富、加快发展。各级领导干部要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，满腔热情为困难群众办事。

农村要发展，农民要致富，关键靠支部。农村基层的同志，工作在第一线，条件也不好，一年到头操劳得很，很辛苦，很不容易，我向你们表示诚挚的慰问。要原原本本把党的政策落实好，大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。

让十三亿人民享有更好更公平的教育

（2013年9月25日）

百年大计，教育为本。教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。

中国将继续响应联合国的倡议。中国有2.6亿名在校学生和1500万名教师，发展教育任务繁重。中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位臵，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。中国将加强同世界各国的教育交流，扩大教育对外开放，积极支持发展中国家教育事业发展，同各国人民一道努力，推动人类迈向更加美好的明天。——习近平主席在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表的视频贺词要点

加快推进住房保障和供应体系建设

（2013年10月29日）

加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。各级党委和政府要加强组织领导，落实各项目标任务和政策措施，努力把住房保障和供应体系建设办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。

住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。党和国家历来高度重视群众住房问题。经过长期努力，我国住房发展取得巨大成就。同时，我们也要看到，解决群众住房问题是一项长期任务，还存在着住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配臵不合理不平衡等问题。人民群众对实现住有所居充满期待，我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题。

加快推进住房保障和供应体系建设，要处理好政府提供公共服务和市场化的关系、住房发展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系。只有坚持市场化改革方向，才能充分激发市场活力，满足多层次住房需求。同时，总有一部分群众由于劳动技能不适应、就业不充分、收入水平低等原因而面临住房困难，政府必须“补好位”，为困难群众提供基本住房保障。从我国国情看，总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。要总结我国住房改革发展经验，借鉴其他国家解决住房问题的有益做法，深入研究住房建设的规律性问题，加强顶层设计，加快建立统一、规范、成熟、稳定的住房供应体系。要千方百计增加住房供应，同时要把调节人民群众住房需求放在重要位臵，建立健全经济、适用、环保、节约资源、安全的住房标准体系，倡导符合国情的住房消费模式。“十二五”规划提出，建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套（户），到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是政府对人民作出的承诺，要全力完成。要重点发展公共租赁住房，加快建设廉租住房，加快实施各类棚户区改造。在推进这项工作的过程中，要注意尽力而为和量力而行相结合，努力满足基本住房需求。住房是群众安身立命之所，质量安全至关重要。要优化保障性住房规划布局、设施配套和户型设计，抓好工程质量。

要完善住房支持政策，注重发挥政策的扶持、导向、带动作用，调动各方面积极性和主动性。要完善土地政策，坚持民生优先，科学编制土地供应计划，增加住房用地供应总量，优先安排保障性住房用地。要完善财政政策，适当加大财政性资金对保障性住房建设投入力度。要综合运用政策措施，吸引企业和其他机构参与公共租赁住房建设和运营。要积极探索建立非营利机构参与保障性住房建设和运营管理的体制机制，形成各方面共同参与的局面。保障性住房建设是一件利国利民的大好事，但要把这件好事办好、真正使需要帮助的住房困难群众受益，就必须加强管理，在准入、使用、退出等方面建立规范机制，实现公共资源公平善用。要坚持公平分配，使该保障的群众真正受益。要对非法占有保障性住房行为进行有效治理，同时要从制度上堵塞漏洞、加以防范。对非法占有保障性住房的，要依法依规惩处。始终把人民群众生命安全放在第一位

这次事故再一次给我们敲响了警钟，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。必须建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。

这次事故给人民群众生命财产造成严重损失，令人痛心。目前，经过国务院有关部门、山东省委和省政府、青岛市委和市政府以及有关方面共同努力，事故处理工作取得初步成效。下一步，要尽全力救治受伤人员，妥善安排遇难者后事，安慰好家属，安臵好群众生活。对这次事故要抓紧调查处理，依法追究相关人员责任。

各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。

所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任，依法依规，严管严抓。

安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。

要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。

冬季已经来临，岁末年初历来是事故高发期。希望大家以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。——习近平在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄露引发爆炸

事故抢险工作时的讲话要点

努力把我国建设成为网络强国

（2014年2月27日）

网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。同时也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。

网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。

做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。

网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。

没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术；要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化；要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络安全和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体。要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。

建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。

中央网络安全和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题，制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，不断增强安全保障能力。

——习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上的讲话要点

坚持总体国家安全观，走中国特色国家安全道路 要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等 大事。党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会，是推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的迫切要求，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障，目的就是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，加强对国家安全工作的领导。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界；既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础；既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系；既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国；既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。

中央国家安全委员会要遵循集中统一、科学谋划、统分结合、协调行动、精干高效的原则，聚焦重点，抓纲带目，紧紧围绕国家安全工作的统一部署狠抓落实。

——习近平在中央国家安全委员会第一次会议上的讲话要点

切实维护国家安全和社会安定

（2014年4月25日）面对新形势新挑战，维护国家安全和社会安定，对全面深化改革、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦都十分紧要。各地区各部门要各司其职、各负其责，密切配合、通力合作，勇于负责、敢于担当，形成维护国家安全和社会安定的强大合力。

改革开放以来，我们党始终高度重视正确处理改革发展稳定关系，始终把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作。我们保持了我国社会大局稳定，为改革开放和社会主义现代化建设营造了良好环境。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”同时，必须清醒地看到，新形势下我国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战增多，特别是各种威胁和挑战联动效应明显。我们必须保持清醒头脑、强化底线思维，有效防范、管理、处理国家安全风险，有力应对、处臵、化解社会安定挑战。各地区各部门要贯彻总体国家安全观，准确把握我国国家安全形势变化新特点新趋势，坚持既重视外部安全又重视内部安全、既重视国土安全又重视国民安全、既重视传统安全又重视非传统安全、既重视发展问题又重视安全问题、既重视自身安全又重视共同安全，切实做好国家安全各项工作。要加强对人民群众的国家安全教育，提高全民国家安全意识。

反恐怖斗争事关国家安全，事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定全局，是一场维护祖国统一、社会安定、人民幸福的斗争，必须采取坚决果断措施，保持严打高压态势，坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去。要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作体系，加强反恐力量建设。要坚持专群结合、依靠群众，深入开展各种形式的群防群治活动，筑起铜墙铁壁，使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”。要发挥爱国宗教人士作用，加强对信教群众的正面引导，既满足他们正常宗教需求，又有效抵御宗教极端思想的渗透。

暴力恐怖活动漠视基本人权、践踏人道正义，挑战的是人类文明共同的底线，既不是民族问题，也不是宗教问题，而是各族人民的共同敌人。我们要坚定不移相信和依靠各族干部群众，团结他们一道维护民族团结和社会稳定。

要加强新形势下反分裂斗争，高举各民族大团结的旗臶，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结宣传教育，打牢民族团结的思想基础，最大限度团结各族群众。要加强基层组织和基层政权建设，多做深入细致的群众工作。要正确把握党的民族、宗教政策，及时妥善解决影响民族团结的矛盾纠纷，坚决遏制和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的分裂、渗透、破坏活动。

维护国家安全，必须做好维护社会和谐稳定工作，做好预防化解社会矛盾工作，从制度、机制、政策、工作上积极推动社会矛盾预防化解工作。要增强发展的全面性、协调性、可持续性，加强保障和改善民生工作，从源头上预防和减少社会矛盾的产生。要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，加大协调各方面利益关系的力度，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。要完善和落实维护群众合法权益的体制机制，完善和落实社会稳定风险评估机制，预防和减少利益冲突。要全面推进依法治国，更好维护人民群众合法权益。对各类社会矛盾，要引导群众通过法律程序、运用法律手段解决，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

——习近平在主持十八届中央政治局第十四次集体学习时的讲话要点（人民网－中国共产党新闻网）

第三篇：社会事业局主要工作总结

社会事业局主要工作总结

2015年，开发区社会事业局工作在区党工委、管委会的正确领导下，以科学发展观为指导，深入开展群众路线教育实践活动，紧紧围绕区党工委、管委会提出的“坚定必胜信心，树立更高远目标”的要求，进一步解放思想，凝心聚力，真抓实干，积极投入到“四争”创建工作中，扎实有序地推进各项社会事业再上新台阶。

一、卫生、计生、红十字工作

（一）全面深化医药卫生体制改革

2015年新型农村合作医疗保险参保13400人，优抚对象146人，参保率99.89%，基本实现全覆盖。巩固完善基本药物制度，辖区3个社区卫生服务中心及实行一体化管理的23个村卫生室，全部配备、使用基本药物，实行全覆盖和零差率销售，全年完成药品采购450余万元；新增补国家基本药物目录和省增补目录以外、医保目录和新农合目录内的药品21种，缓解招标药品短缺问题。引进卫生专业技术人员12人，改善全区卫生专业技术人员学历水平底、专业范围窄的现状。调整离岗乡村医生生活补助标准，发放定额补助99万元。超额完成全科医生转岗培训目标任务，完成率200%。建立疾病应急救助制度，设立本季疾病救助基金20万元，筑牢救助底线。基层医疗卫生机构卫生信息化系统全面运行。

（二）重点加强民生工程和基层卫生建设

完成向上争取卫生事业发展资金164万元。投资150余万元，完成朝阳社区卫生服务中心西侧配房，中云社区卫生服务中心东侧配房建设。争取省扶持基层医疗卫生机构基本建设和设备购置项目各1个，争取扶持资金100万元，成功申报江苏省家庭医生创新试点项目一个，并获奖励性补助资金30万元。启动全区基本公共卫生服务提升年活动，免费为城乡居民提供11类43项基本公共卫生服务项目，人均基本公共卫生服务经费标准提高到40元，顺利通过2014全市基本公共卫生服务项目考核，项目完成率100%，项目资金补助率100%。辖区65岁以上老年人免费健康体检实现全覆盖。完成基层中医药服务能力提升工程，朝阳社区卫生服务中心建成氛围浓郁的中医药综合服务区，重点人群中医药健康管理服务项目实施覆盖率均达50%以上。深入推进医防合作，成功创建市级“群众满意的预防接种门诊”1家。按照500元/人的标准补助住院分娩孕产妇135人，完成率125%。辖区住院分娩率100%，孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率0，出生缺陷发生率0。

（三）深入开展爱国卫生与传染病防控工作

制定2015年创建国家卫生城市目标任务，硬件建设全面完成。新建以中国公民健康素养66条为主要内容的健康主题宣传墙5条，数字化健康小屋2个，打造居民基本健康自助服务新模式。增设灭鼠毒饵站300个，开展“除四害”集中消杀活动4次，辖区“四害”密度达国家标准要求。组织农村生活饮用水供水单位及二次供水单位监督检查、“六小行业”集中整治2次，覆盖率100%。开展新一轮预防接种人员上岗培训，持证上岗率100%，全年共接种一类疫苗19366人次，二类疫苗3409人次，儿童建卡1022人，建卡率100%。常规疫苗接种率均达95%以上。全区疫情报告覆盖率100%，共报告乙、丙类传染病41例，及时报告率、处置率均为100%。深化健康促进行动，加强健康知识普及，健康素养网上测评参与率居全市第一。成功创建市级健康单位2家，开展居民健康碘盐监测行动，采集检测居民碘盐、孕妇碘盐、学生尿样586份。稳妥处置连云港高级中学结核病散发病例事项，完成师生筛查843例，检出阳性患者3例，开展普及性健康教育知识宣传1次，有效控制疫情蔓延。承担国家级项目田湾核电站周围居民核电认知水平调查，完成调查问卷280份，为田湾核电站后期工程的开展提供基线资料。组织开展健康教育宣传活动32次，健康讲座19次。

（四）精心做好食品安全与卫生监督工作

健全完善食品安全监管体系，各街道、村均配备有食品安全信息员。做好“连博会”、“全国中医药技能竞赛”、“中高考”等重大活动食品安全保障工作，采取高频次、大力度、拉网式的监督检查方式，加大食品安全隐患排查整治力度，全面达到食品卫生零事故的目标。开展全区“现制现售生鲜乳饮品”、“农村集体聚餐”、“机关企事业单位、学校食堂、火车东站周边食品安全”等专项整治行动，共处罚各类违法案件9起，组织全区企业食品安全管理人员培训班1期。开展农村水厂和二次供水专项整治，对农村集中式供水单位开展水质检测工作。受理并办结医疗机构行政许可46户，医护人员执业注册、变更注册29件。对辖区医疗机构档案实行规范化管理，规范建档率100%。联合市卫生监督所对全区19家社区卫生服务机构进行专项监督检查，立案查处3家。

（五）切实加强红十字会工作

组织开展红十字“博爱送万家”、“大病救助”、“汇聚爱心，挽救生命”学生救助等活动，为辖区困难群众、患大病群众、病残困难学生发放救助资金22.9万元和价值2.45元的物资，受益贫困群众达409户，受益人数达1090人。组织无偿献血1次，献血17150ml。组织开展应急救护培训进学校活动，培训初级救护员161人，任务完成率161%，普及救护知识1000人，任务完成率100%。创建省级红十字示范校1家。

（六）多种形式保障计划生育工作

完成再生育审批73例。连续十一年由区财政出资300余万元为计生家庭购买保险。开展0-3岁儿童早教工作，与东方爱婴举办亲子活动，设立妈妈课堂。积极推进“六项工程”服务项目，相继开展了“5.29”和“9.25”婚育新风进万家文艺演出、“优生优育、营造幸福家庭的港湾”赠书活动、“搭建爱心平台关爱贫困家庭”义捐救助活动等形式多样的活动。连续七年组织街道干部开展“计生爸爸、计生妈妈”结对帮扶困难独生女孩。2015年，走访慰问计生贫困家庭46户。落实各项奖励扶助政策，奖励政策落实率达100%。全面推进免费孕前优生健康检查，价差率达90%以上。全区计划生育率98%，人口出生率13.4‰，人口自然增长率6.9‰。

（七）重点抓好省试点项目工作

2015年8月，开发区以个性化签约服务为特色被确定为省试点区，率先开展以财政补助为主的家庭医生式个性化签约服务试点工作。通过与居民签约，建立稳定的契约式服务关系，转变基层医疗卫生服务模式。根据不同群众差异化、个性化的健康需求，选取朝阳街道糖尿病病人为试点人群，制定包含一般诊疗、基本公共卫生、个性化服务的签约服务包，提供一对一健康服务，以突出个性需求、突出保健功能、突出可持续性的“三突出”原则有序推进签约工作。目前，累计签约251人，为构建“首诊在基层、双向转诊、大病到医院”的分级诊疗制度进行了积极的探索。

二、文化工作

（一）基础设施建设提档升级

基本建成基层公共文化服务体系。辖区内三个街道均建有省级标准的文化中心，基本建成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。全区34个农村（社区）都建有图书室和活动室，并能结合自身实际情况开展活动。市图书馆分馆在中云街道文体中心挂牌成立。为满足我区群众阅读服务需求，在市文广新局、市图书馆的大力支持下，我局依托中云街道文体中心，建成全市首批市图书馆分馆，并与市图书馆的联网，实现通借通还。

（二）文化惠民活动持续增强 群众文化演出活动丰富多彩。一年来，我们以“中国梦·港城情”、“群乐汇”等群众文化活动品牌为抓手，全年开展“中国梦港城情”开幕式演出等区级文化活动4场，街道、社区级演出活动60余场，惠及观众6万多人次，社会事业局在全市“中国梦·港城情”活动中首次获优秀组织奖；积极组织送电影到基层活动，全年组织18场次，参加人员1.2万人次；组织参加第二届全市农民艺术节，1个节目获二等奖，2个节目获三等奖;参加“画说连云港”美术作品展，1件作品获一等奖；中云街道文化站站长刘厚学获选市“十大最美文化站长”。组织参加全市第七届文化博览会。以“文化凝聚力量创新引领未来”为主题，组织连云港伍江数码科技有限公司、江苏新元素数字科技有限公司等6家重点文化企业参展，对开发区文化产业进行了宣传推介。组织发动“特色团队、百名志愿者”文化志愿服务。组织建立涵盖全区各街道、文化事业单位、社会文艺团队及艺术骨干群体的文化志愿者两百余名，全年开展培训活动3次；培育开发区特色文化团队3支，其中猴嘴街道海英草舞蹈队获市级优秀文化团队奖励扶持资金1万元。

（三）全民阅读活动深入开展

牵头抓总，推进全民阅读活动。成立了开发区全民阅读领导小组，制定并实施了《开发区2015年全民阅读活动行动计划》，全年举办世界读书日宣传活动、“经典阅读”演讲比赛、书法与人生专题讲座等主题活动4场，参与人员近万人。充分发挥职能部门作用，合力打造“书香开发区”。区党群部、机关工委等部门和街道也结合各自工作实际，开展了丰富多彩的全民阅读主题和创建活动；积极参加市级比赛和活动。积极组织参加市“我的中国梦·我身边的故事”第八届文艺作品征稿活动，获优秀组织奖，1件作品获二等奖。

（四）文化保护与传承稳步推进

切实加强文物保护工作。对全区20项区级以上文物开展巡查6次，各项文物保护完整。推介上报康缘现代中药展示馆、猴嘴盐文化展览馆两个项目列入省、市十三五文物展馆项目。稳步推进非物质文化遗产保护和传承。田横岗传说、海州蜡黄酒酿造技艺等两个市级非遗项目申报省非遗。其中，海州黄酒酿造技艺项目参加了6月份举办的第十个“文化遗产日”全市非物质文化遗产展演展卖活动。东海孝妇传说获评“市优秀非遗传承基地”，并获得国家级非物质文化遗产代表性项目补助经费10万元。按市局统一部署，协助XX区做好文化市场监管工作。

三、体育工作

（一）公共体育设施建设日趋完善

加快推进“10分钟”健身圈建设。协调市体育局，建成投入36万元的中云街道西诸曹社区笼式足球项目，为朝阳街道马山社区配置健身器材2套11件，为猴嘴街道黄沙陀社区等配置室内乒乓球桌2套。修缮室外健身路径。按照全市统一部署，组织协调各街道，对全区室外健身路径和器材进行了摸底统计排查，目前正在按计划组织统一修缮。积极组织辖区企业申报2015市级体育产业发展引导资金，神鹰的自行车生产线改造升级项目、苏云的双肩平衡减重训练装置研发项目共获得市资助款55万元。积极做好申报省级体育示范区创建各项工作。我区省级体育示范区创建放在行政区XX区大盘子，我们按照市体育局统一安排，准备了各项台帐资料，已送XX区统一汇总。

（二）全民健身活动广泛开展

举办开发区全民健身季活动。制定并下发《关于组织开展2015年开发区全民健身季活动的通知》，以“全民健身促健康同心共筑中国梦”为主题，组织开展了全民健身项目展演等五类主题活动，参与人员近2万人。组织开展开发区中老年人体育系列活动。由社会事业局牵头，3个街道参加，组织全区中老年人开展了广场舞比赛、棋牌比赛和围棋比赛等活动，突出了全民性、参与性、互动性的活动理念，极大地丰富了中老年人的生活。组织企业、街道社区居民积极参加省、市各类体育比赛，参加市职工羽毛球比赛获得男女团体第一名，男单、混双第一名，市职工乒乓球比赛，领导干部女子组第二名；市职工足球赛第五名；市第十届农民体育节一等奖；市健身气功大赛二个二等奖，二个三等奖等等。参加市农民体育节获得体育舞蹈一等奖。三是重视社会体育指导员的培训。全年完成一线指导员技能再培训60人次、二级指导员培训20人次、三级指导员培训80人次。四是积极承办市级比赛。于7月份承办了全市健身气功总决赛，参加运动员、教练员近400人，开发区2只代表队也获得了二、三名的好成绩。

（三）青少年体育工作稳步推进

扎实跟进开发区高级中学投掷基地建设。在福州首届全国青运会上，分别获得男子铁饼金牌、男子链球铜牌、女子铅球铜牌、女子铁饼第四名；在连云港举办的江苏省青少年田径投掷项群比赛暨训练营获得女子铅球第一名、第三名，男子铁饼第一名、第三名，男子铅球第一名、第二名等成绩。同时，积极组织参加篮球、乒乓球、足球、跆拳道等市级传统校赛事，并取得优异成绩；开展“快乐足球进校园”活动。依托足球协会资源，聘请足球专业教练到校园开展专业训练指导工作，现已对中云中心小学等学校进行入校专业指导及培训。

四、旅游工作

（一）“四大专项”行动全面完成

完成旅游厕所建设任务。云龙涧景区新建3a级厕所1座，建筑面积170平方米，已具备投入使用条件；韩李采摘园新建新60平方米厕所1座。二是完成停车场建设任务。云龙涧景区新建停车场2000平方米，韩李采摘园新建建停车场500平方米，新建游客服务中心120平方米。完成交通标识设置任务。制定了全区旅游交通标志标牌优化提升方案，按照省、市统一要求，由开发区财政投入12.6万元，新增标识牌9块，分别前往韩李采摘园、云龙涧、康缘工业旅游区，目前已全部安装完成。完成智慧景区建设任务。云龙涧景区检票口、停车场安装了监控系统，wifi已覆盖停车场、检票口、游客中心。韩李采摘园重点区域已建成视频监控系统。

（二）景区核心竞争力显著增强

加强云龙涧景区软硬件建设，提升景区品质。2015年，景区根据《连云港云龙涧原生态风景区旅游总体规划》，先后投入近200万元，修建了游客服务中心、旅游厕所和200米人工滑道；完成新增游步道建设以及1万平方米绿化、休息平台建设；完成新增各类标识标牌、休息椅建设以及服务游客的软件设施等，有效促进景区晋档升级，获得市“十佳景区”、“生态旅游示范区”荣誉，游客全年突破10万人次，旅游年收入达180万元。大力推动乡村旅游发展。乡村旅游是旅游产业发展的新型业态。今年以来，我局积极助推沿云台山特色乡村游开发，朝阳、中云街道被认定为市特色旅游镇；韩李采摘园正式更名为韩李乡村休闲旅游区，并审核通过省三星级乡村旅游点。三是积极协调康缘公司创建省工业旅游示范园区。目前，江苏康缘现代中药研究院、中药研发科技创新馆和云台山药用植物展示馆已建成投用，区内游客服务中心、标识标牌布置已全部完成，省旅游局已经组织验收，康缘公司旅游情况或省领导一致好评。

（三）景区管理常抓不懈

高度重视景区安全工作。事业局与景区签订了安全生产责任书，同时制定印发了《开发区旅游行业“事故隐患排查月”活动方案》，与区安监局、中云办事处联合开展景区隐患检查3次，重点检查景区应急体系建设、安全警示设施设置、施工现场安全防护等情况，督促景区切实重视安全工作，在旅游旺季和黄金周期间切实消除安全隐患。开展开发区旅游市场“百日整治”专项行动。成立了工作领导小组，制定并下发了开发区旅游市场秩序专项整治工作方案，对“旅游市场和环境专项整治”中的工作重点进行逐一分解，确保工作目标落实到具体单位和具体负责人，突出重点，强化监管，全面提升了旅游环境整体水平和游客满意度。强化旅游宣传。结合“9.27世界旅游日”，通过设置宣传点、悬挂横幅、发放资料等多种方式，切实增强广大旅游者文明出游、合法维权的意识；组织云龙涧景区参加市旅游局与南京《大学周刊》合作的宣传推广、江苏旅行商交易大会暨新浪金足迹旅游网络盛典等活动，生动展示开发区的特色旅游资源。

第四篇：社会事业局主要职责

社会事务局主要职责

1、负责文化广电工作。做好广播电视、文化宣传行政管理工作。

2、负责教育体育工作。做好教育体育事业建设规划及管理工作。

3、负责卫生工作。做好卫生资源统筹规划配置，公共卫生事件防控、应急处置，有关卫生工作政策落实。

4、负责社会保障工作。做好就业失业登记、就业培训、失地农民养老保险审核、农村小额人身保险。

5、负责民政工作。做好救灾救济、扶贫、殡葬管理、双拥、优抚安置、老龄、残联等行政管理工作。

7、承接市文化广电新闻出版局、市教育局、市体育局、市卫生局、市民政局、等业务指导和交办工作、与县级对口部门加强衔接。

8、完成领导交办的其他工作。

第五篇：社会事业局2010工作总结

大路新区社会事业局2010工作总结

今年，大路新区社会事业局在新区党工委、管委会的领导下，在相关部门的配合下，坚持以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七届五中全会精神,以科学发展观为指引，积极开展各项工作，取得了一定的成绩。现将2010年工作总结如下：

一、监督企业用工情况，规范企业用工制度

今年我局对大路新区各入园企业进行了检查和调研，内容包括人员招用、合同签订、全旗最低工资标准执行情况、及保险缴纳情况，对企业特殊岗位工作人员的业务技能培训、特殊岗位人员持证上岗情况。对园区企业招工用工做到了及时掌握，积极参与园区企业招工用工，以确保企业职工合法权益得到保障。同时进行不定期的检查和指导，规范园区企业招工用工工作的合法化和规范化。截至目前，共督促12家入园企业与3348名职工签订了劳动用工合同，并办理了有关社会保险，依法维护职工合法权益。

二、加强建筑工地用工督查工作，维护民工合法权益 今年我局为有效杜绝农民工工资拖欠情况，对各建设工地进行了逐一登记审查的前提下，加强源头管理，强化工程日常监管和巡查力度，规范工地用工情况月报表制度，畅通投诉举报渠道，提高办事效率，农民工工资拖欠现象大幅减少。截至目前，共检查建设工地项目部39个，登记农民工3274人，对42起拖欠农民工工资案进行了协调解决，追讨拖欠工资447万元，结案率100%。

三、积极推进安置扶持工作，保障失地农民基本生活

（一）开展了失地农民回迁楼分配工作。

为保证新区征地拆迁工作有效推进，保障回迁安置工作顺利实施，我局对新区征地范围内拆迁回迁安置情况进行了详细调查。本次调查共涉及新区征地范围6个村33个社3374户（不含未来三年到达法定结婚年龄新增的249户），其中，拆迁户分布在2个村9个社共有360户（包括城壕社126户），非拆迁户分布在6个村30个社共有3014户。研究制定出台了《征地拆迁安置回迁楼分配方案》，对已确定得126+258户享受回迁楼待遇的村民开展分配工作。截止到目前共完成了131+9+106户村民的住房分配安置工作。

（二）开展了失地农民就业安置调查工作。

一是进行了失地农民劳动力调查。按照劳动力动态管理的原则，我局对新区控制区3个村21个社劳动力情况进行了详细调查，对零就业家庭情况、实用技能培训及就业意向等进行了逐一登记，将所调查1400户3637人的基础资料全部录入电脑并建档立卡。通过调查，新区内60岁以下应就业家庭共有1121户，零就业家庭729户（其中，城壕村181户，大沟村240户，何家塔村308户）,占应就业家庭总数的65%；需就业失地农民共计1350人；其中，共有未就业大中专毕业生32人（大学本科12人，专科18人，中专2人）。

二是认真落实入园企业用工及空缺岗位。我局深入企业逐一掌握用工及空岗情况。目前，新区12家入园企业中共有职工3348人（合同工2950人，临时工398人），其中准旗籍职工553人（合同工414人，临时工139人），准旗籍中大路户籍职工92人（合同工4人，临时工88人）。2010—2011，12家入园企业已经确定的空岗招聘人数为925人，其中非技术性岗位200个。针对企业空岗情况，我局已向新区控制区所辖3个村委会发出通知，对符合条件的失地农民进行登记并推荐安置。园区各企业共安置准旗籍人员288人，安置准旗籍大学生179人，安置准旗籍失业人员109人。

四、存在问题

企业用工专业性要求较高，非技术性岗位较少，本地用工比例明显偏低；而失地农民无特定专业技术，就业要求工种简单、劳动强度小、待遇较好的岗位，安置较为困难。

五、下一步工作思路

（一）进一步完善拆迁户回迁楼分配实施方案，广泛征求意见和建议，确保此项工作顺利进行。

（二）鉴于各建设工地临近停工，要继续加强劳动保障日常监察，保障农民工合法权益，维护新区建筑施工秩序。

（三）加强与各入园企业对接工作，尽力开发适宜失地农民安置的就业岗位，保障失地农民的后续生活。

（四）回迁楼分配后，和大路镇政府一道做好回迁户搬迁动员工作，实现早日搬迁。