第一篇:浅析我县经济结构调整的方向和重点
浅析我县经济结构调整的方向和重点
转方式、调结构是2010年国家及全省经济工作的主基调,也将成为我国“十二五”时期经济社会发展的主线。目前,许多省市纷纷推出以发展新兴产业为重点的新发展战略,积极抢占经济发展制高点。可以预见,未来经济发展,谁在转方式、调结构上站得高、谋得远,谁就能抢占发展先机,在新一轮竞争中赢得主动。
近年来,我县在转变发展方式方面取得积极进展,但发展方式粗放、经济结构不合理、自主创新能力不强等问题依然存在。如不尽快在转方式、调结构上采取扎实有效的措施,我县的资源环境约束将日益突出,发展空间也会越来越窄。经分析研究,我们认为我县经济结构调整可着重从以下几方面推进:
一、经济结构调整的方向
重点实现“七个转变”,即:
1、要从不平衡发展向协调发展转变。在工业经济平稳较快发展的同时,合理规划产业布局,更加重视服务业的发展,大力提升服务业的规模和水平,循序渐进地增加服务业的比重,努力完成从以加工制造业为主的“231”模式向以现代服务业为主的“321”模式的战略转变。
2、要从过去重城轻乡的发展偏向向打破城乡二元结构体制障碍转变,从统筹城乡协调发展的角度来推进农业的产业结构调整,积极发挥特色优势,加快农业外部各种资源和机制的调整,调优农业结构和区域布局,加大优势农产品基地基础设施投入,提升农业竞争力。
3、要从依靠资源高耗型发展向产业升级收益型转变。从原先耗能、耗材扩张性发展转向招商选资,有重点、有选择性地培育发展龙头型项目、基地型项目和高科技项目。
4、要从依赖劳力增值向智力增值转变。由于劳动力紧张与劳动力价格升值迫使我市必须走技术进步之路,以提高劳动生产率。
5、要从外源主导型向产业本土化转变。一方面要大力促进本土化企业增量发展,加快产业升级,另一方面争取外来投资厂商立地生根,变单纯装配式工厂为技术产品研发、制造式基地。
6、要从加工企业向“两自”企业转变。积极引导、鼓励企业从单纯加工型向培育自主核心技术、培育自有品牌方向发展。
7、要从过度开发向以充分利用现有土地资源合理开发转变。加强现有工业园区的资源整合,科学规划,合理布局,实施梯度开发。
二、经济结构调整的重点
(一)优化需求结构,重点是增加居民消费需求
1、增加就业,夯实居民特别是低收入居民的消费基础。居民消费能力很大程度上取决于其收入水平,而居民收入水平又与就业息息相关。因而,要扩大消费,就要努力扩大就业,提高居民尤其是低收入居民的收入水平。首先是发展民营经济,鼓励创业和自主就业;其次是大力发展服务业及符合我县实际的劳动密集型产业,充分吸纳就业;三是发展职业教育,搞好职业培训,促进劳务输出、外出就业;四是继续加大强农惠农政策力度。提高企业退休人员养老金和社会
优扶待遇水平,提高中低收和者收水平,落实在义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的政策。
2、用好现有刺激消费政策,引导居民合理消费。继续实施鼓励家电、汽车、农机、节能产品的优惠政策,国家将增加家电下乡品种、扩大补贴范围,延长汽车下乡、农电以旧换新政策时限。完善住房消费和调控,增加中低价位和限价商品房的供应,抑制投机性购房。
3、扩大消费信贷,加强商贸流通体第等基础设施建设。抓好涉家、涉企、能源、交通、教育、医药等领域价格收费的监督检查,优化消费环境。
(二)调整产业结构,重点是培育战略性新兴产业和增强自主创新能力
产业结构调整是经济结构调整的重点,我县产业结构突出的问题是农业不优,工业不强,三产不大,调整产业结构可重点从以下几方面进行:
(1)农业结构调整。一是调整农业内部结构,发展壮大畜牧、蔬菜和果品三大支柱,形成围绕农业产业化,推进农业规模化、标准化、信息化和市场化的“围绕一化促四化”的现代农业发展思路,“尽快形成“粮食——经济——饲料作物”三元种植结构。适当优化粮食种植面积,加快实施千亿斤粮食工程建设,稳定粮食和蔬菜面积。以临南为试点,加快建设一批标准化蔬菜生产示范基地,积极发展花卉、食用菌、果品等产业;大力发展草食型节粮型畜牧业、水产品养殖加工业等。二是调整农业区域布局,加快龙头企业、专业批发市场、科技示范园区、无公害标准化生产基地和专
业合作组织建设,因地制宜发展区域特色农业。三是运用现代科技改造传统农业,重点是抓好动植物品种选育、农业资源高效利用、现代集约化种养、农业生物灾害防治、农产品储运加工等技术的研究、引进和推广应用。
(2)工业结构调整。其一,大力培育战略性新兴产业,构建符合节能减排、低碳经济发展的现代工业体系。2010年国家将围绕生物医药、软件和信息服务、智能传感、三网融合、新能源汽车等新兴领域,设立高技术产业创业投资引导基金。我县要深入研究国家政策,搞好项目对接,积极争取支持。发展壮大5大战略性新兴产业。即新能源、新材料、新信息、新医药、空间海洋地球科学,抢占制高点,形成竞争力。当前重点要抓好齐鲁制药项目、中国炭谷等低碳产业发展,发挥好产业基地的载体优势,加快培植新能源、生物产业,促进我县产业结构战略性转型。同时积极培育新材料、体育用品等新兴产业发展,尽快培植几个五百亿级产业,形成我县未来支柱产业。在实施过程中,要强化园区建设和管理,严格控制“两高一资”项目入园,全力扶持新能源、新材料、新医药、节能环保项目发展,提高战略性新兴产业集聚度,实现集群化、聚集化。其二,对传统产业和产能过剩行业的存量调整。要引导企业加大科研投入,强化自主创新,实施技术改造,努力以先进适用技术改造传统产业,并逐步淘汰钢铁、水泥、化工等行业落后产能,要逐步提高能耗、环保、资源综合利用等方面的行业准入门槛,限制高能耗、高污染、高排放等“三高”产业发展,提升产业技术水平和规模。
(3)服务业结构调整。加快发展服务业是实现我县经济转型的关键。要优先发展金融保险、科技咨询、中介服务、现代物流等生产性服务业,增强其对我县发展先进制造业、现
代农业的支撑力度;大力发展商贸服务、市政公用事业、旅游业、社区服务业、家政服务业等生活性服务业,强化与休闲相关的产业发展。
(三)改善城乡结构,重点是推进城镇化和建设新农村2008年我县城镇化率为40%,比全省平均水平低7个百分点,比全国平均水平低6.8个百分点。城镇化水平低,已经越来越成为制约我县经济社会健康快速发展的重要因素。改善城乡结构,要以推进城镇化和建设新农村为重点,促进城乡一体化。
1、壮大中心城区。实施“东西城区对接、拓展发展空间,完善城市功能”的总体思路和“南进、西连、东拓、北延”的发展战略,明确打造济南北部最亮卫星城的发展定位和南部新区、西部开发区、北部老城区、东部商贸区的功能定位,构筑全新的临邑城区。
2、提升中小城镇的综合承载能力。中小城镇建设是我县推进城镇化的重要组成部分,要合理安排城镇建设、产业发展、农田保护、生态涵养等空间布局,使之成为人口和产业集聚的重要载体。乡镇要着力强化产业、人口聚集作用,提高带动周边村发展的能力。要大力实施小城镇基础设施创优工程和环境创优工程,加强基础设施建设,增强综合承载能力。要先行开展农民工进城定居及市民化的实践,全面开放县域内户口迁移政策,以合法固定住所为基本落户条件,鼓励农村劳动力就近有序转移。
3、搞好新农村建设。切实抓好农村社区和新民居的规划建设,与小城镇建设相结合,科学规划,合理布局,促进民居集中化、土地集约化。加大公共财政对农村教育、文化、卫生、体育、就业服务和社会保障等基本公共服务的投入,推动城镇公共设施向农村延伸,提高我县公共服务城乡一体化的水平。
第二篇:我国产业结构调整方向探析[模版]
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我国产业结构调整方向探析
作者:张实恒
来源:《现代交际》2011年第05期
[摘要]居民消费结构的状况和变化趋势决定着产业结构调整和优化的方向,本文利用“绝对收入论”模型对1995~2008年我国居民消费结构变动的数据进行计量分析,从而对我国未来几年的消费结构的状况进行预测,并根据预测结果对未来几年我国产业结构调整的方向进行了简单的预测,这无疑对我国产业结构的调整方向具有一定的指导意义。
[关键词]消费结构 人均消费支出 产业结构
[中图分类号]F49[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2011)05-0125-02
一、国内外理论研究发展
经济学家钱纳里(1986)认为消费需求对工业结构的演进和转换起着积极的推动作用。张贡生、吕良宏(2006)运用实证方法探讨了区域消费支出与第三产业产出的关联程度。陈新年(2008)通过来自统计年鉴上的相关数据,用类比的方法分析了居民消费结构的演变以及各地区居民消费结构的差异,并对消费结构趋势进行了比较合理的预测分析。
然而通过定量的方法预测未来几年居民的消费结构,并对产业结构调整的方向进行精准的把握的研究很少。本文的创新点就在于通过定量地分析和预测我国居民的消费结构,更精确地把握我国产业结构调整的方向。这对于我产业结构的变迁和升级,具有重要的现实意义。
二、我国居民消费结构的经济计量模型的建立
需要说明的是,在此本文仅对我国城镇居民消费结构进行分析预测。因为虽然城乡各收入阶层都要实现消费结构升级,但整体来说总是城镇先行,城市经济很大程度上影响着农民消费结构的升级,另外也是考虑到篇幅及计算量的约束。这里我们选用凯恩斯的“收入决定论”模型作为我国消费结构预测模型,由于与收入变量相比,人均消费总支出对消费结构的决定作用更明显,因此,我们用人均消费总支出来代替“绝对收入论”模型中“收入”变量。这样,模型形式为:Ei=Ai+βi*E+u;式中:E为平均每人每年消费总支出额,Ei为各消费项的支出额,βi为边际消费倾向,即每增加一个单位的总支出投向第i项商品类的支出量,Ai为常数,u为随机误差。根据《中国统计年鉴》中的城镇居民1995~2008年的各项消费支出数据,用eviews软件分别进行回归测算如下:
食品需求预测模型:Ei=526.3833+0.309746*E+u
衣着需求预测模型:Ei=100.0498+0.090438*E+u
家庭设备用品及服务需求预测模型:Ei=145.0794+
0.044179*E+u
医疗保健需求预测模型:Ei=-157.9066+0.089322*E+u
交通通讯需求预测模型:Ei=-484.3448+0.180217*E+u
文化教育需求预测模型:Ei=-102.7552+0.144756*E+u
居住需求预测模型:Ei=-86.02216+0.111823*E+u
杂项商品和服务需求预测模型:Ei=63.74340+0.028996
*E+u
由右一表可知预测模型体系每个方程在显著性5%水平下皆通过t统计检验,拟合优度都较高,总体来说这组预测模型体系还是令人满意的,用来预测消费需求结构是具有一定可参考性的。
三、我国居民消费结构变化趋势预测
采用人均消费支出时间序列预测模型对我国居民2010~2012年的消费结构进行预测。由于预测模型体系分别是对年人均消费支出和各项消费支出的回归,所以在这里先推算出2010~2012年我国居民人均消费支出。
根据人均消费支出时间序列数据散点图,我们可以看到各样本点在每个年份之间都整齐地排列成近乎二次曲线或者指数曲线。所以在此选择二次方程E=a+bt+ct2(1)和指数方程E =b*edt(2)来拟合。首先对两方程做线性处理:
令X1=t,X2=t2,其中t取(1,2,3…13)。则有E=a+bX1+cX2(l)对指数曲线方程两边取自然对数,得lnE=lnb+dt,令U=lnE,C=lnb,则有U=C+dt(2)
先根据消费支出序列数据运用eviews软件分别对以上两个方程进行回归,由于二次回归方程在显著性5%水平下不能通过t统计检验,而指数方程E=3112*e0.095012t在显著性5%水平下较好地通过了t统计检验,且拟合优度也都很高,所以选择指数方程模型来预测2010~2012年我国居民人均消费支出具有一定的可参考性。
按此模型进行趋势外推预测,为保证预测精度就预测到2012年,单位:元
得到了我国城镇居民未来几年人均消费支出的数据,我们就可以通过以上各项消费支出的时间预测模型对我国2010~2012年城镇居民消费结构进行预测,结果见下表:
从以上时间序列模型预测结果,可以看出,未来几年我国城镇居民消费结构的变化趋势如下:
我国城镇居民的食品比重即恩格尔系数在“十二五”将稳步下降,由2008年的37%下降到2012年的34%,衣着类比重由2008年的10%下降到了2012年9%,家庭设备用品及服务比重较2008年下降了0.5个百分点,医疗保健比重比2008年增长了1个百分点,而交通通讯比重比2008年增长了将近2到3个百分点,是居民各项消费支出中比重增长最大的一项,居住和杂项的比重较2008年有缓慢增长的趋势。
四、依据消费结构的预测值,推测我国产业结构发展趋势
通过对2010到2012年消费结构的预测,基本上可以判断我国城镇居民今后消费结构升级的方向,为我国制定相应的产业政策提供依据。
第一,恩格尔系数依然逐年下降,在未来三年内下降幅度约1个百分点,说明我国城镇居民在未来几年的消费结构层次继续上升。食品支出所占比重依然是所有支出中最高的。由于居民食品支出的增加也使得食品制造业的产值由1986年的704.4亿元上升2008年的4287.21亿元,增长了5倍以上,但是由于同期的名义GDP增长了近30倍以上,所以食品制造业在整个产值结构中的比重也有明显的下降。所以,未来我国产业结构的调整必须首先在稳定和加强农业地位的基础上,加快农业结构的调整。其次应加快农村城镇化建设步伐,提升农村居民消费需求。大力发展精品农业、节水农业、观光农业、设施农业等都市特色产业。
第二,衣着消费在总支出的比重在未来几年基本在9%左右,并逐步下降。我国城镇居民衣着消费在未来几年将很快进入较满足的阶段。所以,一方面,未来我国纺织业的产值在整个产业结构中的比重将会呈现出不断下降的趋势;另一方面,对于纺织业而言,更应向多样、高档的产品方向发展,以满足人们不断提高的衣着消费要求。因此,首先,合理调整第二产业结构;其次,合理调整纺织业内部结构;再次,发展高新技术产业。
第三,我国城镇居民在医疗保健、交通通讯、娱乐文教服务类等方面的消费支出将继续增长,比重也都不断缓慢上升,这些支出的增加主要是促进第三产业的发展。这三项支出的增加在促进了服务业发展的同时,也使得第二产业中的相关产业获得快速的发展。我国医药制造业的产值由1986年的154.39亿元上升到2008年的7874.98亿元,增长了50倍以上,文教娱乐支出的增加促进了文教体育用品制造业工业产值由1986年的43.79亿元,上升到2008年的2498.39亿元,增加了57倍以上。所以,要大力发展第三产业,合理调整第三产业结构,努力拓展消费空间,满足居民发展享受型消费的需要。首先,大力发展教育文化产业;其次,加快发展信息服务、商务服务、金融保险、房地产和社区服务等服务业;再次,加快发展旅游业。总之,我国城镇居民的消费结构在未来几年内是不断优化的,发展享受型资料的消费比重会继续提高,应该以此作为未来产业结构调整的方向,制定产业政策时的重要依据。
【参考文献】
[1]西蒙•库兹涅茨.各国的经济增长[M].总体增长和生产结构改变间的关系,1971,406-408页.[2]钱纳里.工业化和经济增长的比较研究[M].1986.[3]臧旭恒.产业经济学[M].经济科学出版社,2005.04,321页.[4]陈英.景维民.卡莱茨幕经济学[M].山西经济出版社,1999.[5]伊志宏.消费经济学[M].中国人民大学出版社,2004(9),217页.[6]吴恒.北京居民消费结构升级对优化产业结构的影响分析.首都经济贸易大学硕士学位论文.2008(5).注:本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文
第三篇:2013经济结构调整
唐山:2013年投资将超千亿元 调整经济结构
2013-03-05 09:31:33来源:环渤海新闻网评论:0 点击:18 来自市发改委的消息,今年,我市将充分发挥重点项目建设对转变经济发展方式,调整经济结构的重要作用,大力推动项目建设,推动全市经济又好又快发展。
今年我市重点项目投资将超千亿元
来自市发改委的消息,今年,我市将充分发挥重点项目建设对转变经济发展方式,调整经济结构的重要作用,大力推动项目建设,推动全市经济又好又快发展。全年初步计划安排市级重点建设项目200项,完成投资达1000亿元以上。
按照重点项目建设总体思路,我市今年将以项目建设和扩大投资为抓手,强力推进项目建设步伐。全年重点项目建设的主要目标是:全社会固定资产投资同比增长25%以上;安排市级重点建设项目200项,当年完成投资1000亿元以上。其中,高新技术产业、战略性新兴产业和装备制造业项目占工业项目的比重达到60%以上;重点推进13个省级工业聚集区建设,固定资产投资同比增长25%以上,主营业务收入同比增长20%以上。
据了解,在选出今年市级重点项目的基础上,市发改委积极与省重点办进行对接,努力做好省重点项目争列工作。截至目前,我市已在市级重点项目中筛选上报了123个,省重点办拟安排我市重点项目62项,项目数量为全省首位。
第四篇:2010全国两会谈论经济结构调整
2010年,中国走入新世纪的第一个十年,回顾这十年,中国的经济增长几乎就是一条单边且迅猛上扬的曲线。
依靠入世带来的世界大市场和重化工业转移浪潮,中国经济自2003年左右就快步进入一轮高增长的景气周期,投资和出口拉动一直是强劲有力的双引擎。中国经济也由此实现了持续的高速增长,但结构调整与转变经济增长方式却
迟迟难见成效。这期间,中国一直严重依赖出口拉动以及为出口服务的固定资产投资,并为此人为的压低货币价格、劳动力价格、生态成本和能源价格等等。与此同时,中国政府的财政收入速度远远高于民众收入增速,“富财政而穷百姓”的现象在个别地区十分明显,缺乏购买力的消费者难以支撑起内需拉动的第三架马车。
2009年,金融危机肆虐全球,各国陷入衰弱阴影,中国的出口引擎突然失速,并一度出现增速下滑20%的严峻局面。在出口与内需双双不振的情况下,结构调整和转变增长方式更难以提升日程,仿佛重病的病人,起死回生是第一位的,猛药之后才能慢慢调理将养。当时,中国政府果断出手,四万亿投资与各行业振兴计划、各区域发展计划相继密集出台,政府以高达近50%的第二产业投资增速完成了“保增长”的任务,创造了以地产和股市价格逆市上涨为代表的经济复苏图景。
不出所料,2009年,中国经济交上了令人满意的答卷,gdp高速增长8.7%,而且经济总量34万亿元,紧逼世界第二大经济体日本,中国面对“保增长”的压力终于可以松一口气了。
“保增长”的下一步是什么,转变增长方式与结构调整当然是题中之义。猛药之后,中国经济以不可避免的留下了高增长后遗症,比如说、天量信贷后的银行呆坏账隐忧、楼市股市高涨背后的资产价格泡沫和大干快上带来部分行业的产能过剩。中国不但面临着刺激政策推出的选择,更重要的是在告别高增长之后,如何寻找到新的发展引擎,这个引擎应该是绿色可持续的、应该是普惠大众而非仅仅是利益集团独享的。
现在,结构调整和转变经济发展方式已经成为共识。3月2日,在全国政协十一届三次会议新闻发布会上,大会发言人赵启正指出,“预计今年的会议,加快经济发展的转变方式,还将是重要议题”。
如何转变经济增长方式,如何调整经济机构,以及如何选择到新的增长引擎,目前已经有多种路径可供选择,有些已经成为既定的政策目标,比如大力拉动内需,比如发展城镇化,比如抹平城乡鸿沟,激发潜力巨大的农村消费市场,比如加大社会保障力度,让老百姓没有后顾之忧,敢于花钱,比如调节收入分配,让社会公平发展,让更多人享受经济增长成果,让更多的老百姓“收入倍增”。
无论这些政策和建议怎样表述,但核心就是一个逻辑,中国经济发展不能继续靠出口和投资,内需必须发展起来,而启动内需的前提就是老百姓手里有钱并敢于花钱。怎么实现这个目标,中国过去30年计划都是从增量上做文章,只要经济保持高速增长,老百姓的收入就能水涨船高,现在的很多治标不治本的对策也大多源于此。
而中国今天必须面对的现实是,在即将成为世界第二大经济体之时,中国的高增长神话还能否继续?中国现在的发展正在面临着人口红利衰竭、低劳动力价格透支和能源瓶颈、环境瓶颈和贸易摩擦等重重壁垒。
如果中国的经济发展进入一个相对缓和的稳定期,如果高增长注定成为过去,中国百姓的收入倍增要从哪里来?
与增量对应的是庞大而坚固的存量。现在,庞大的垄断体制正在降低社会效率和削减民众福利,比如地方政府垄断土地资源,由此频频出现地王和天价楼市,消费者是最终埋单的人,而住房负担过重将直接影响消费者的其他消费支出;与土地垄断一个道理,石油垄断导致中国百姓烧高价油、电信垄断导致中国百姓承担高额电信资费。垄断企业实际上是在向中国消费者征收高额的垄断税,而在这些垄断者的庞然大物背后往往都是各级政府部门。
根本的解决之道还是政府放弃与民争利,主动退出一般市场竞争领域,将这部分存量资产激活,不仅可以提高生产效率,而且可以降低价格,更可以通过招拍挂的方式吸引民间资金,将过剩的热钱回笼。只有政府回归守夜人的本职,不再替老百姓投资和消费,种种扭曲的价格信号才能得以还原,资源配置才能按市场而非行政命令来配置,经济结构才能彻底理顺。
第五篇:经济结构调整调研会议讲话
省人大常委会近日组织从我省选出的全国人大代表进行专题调研。昨日上午,全国人大代表、省委书记汪洋参加了“‘十二五’规划中经济结构调整”专题调研座谈会。省人大常委会主任欧广源主持座谈会。
“十二五”是我国转变经济发展方式的关键时期,必须大力推进经济结构的战略性调整。组织我省全国人大代表就经济结构调整开展专题调研,了解我省“十一五”取得的成效、经验和存在的问题,以及“十二五”规划编制的总体思路和主要措施,对做好我省“十二五”规划编制工作具有重要的作用。
座谈会上,省发改委主任李妙娟、省经信委副主任彭平分别汇报了我省编制“十二五”规划中关于经济结构调整的有关情况。
随后,代表们展开热烈讨论,曾庆洪、沙振权、刘武、郑振涛、袁超、李东生、徐龙等代表结合调研感受,分别从加强自主创新、打造自主品牌、发展现代服务业、统筹城乡发展、加快传统产业转型升级等方面畅谈了意见和建议。汪洋边听边记,不时插话。
“我今天是‘假公济公’,‘假’人大代表之公‘济’省委工作之公!”汪洋幽默的话语,引来代表们会心的笑声。
围绕广东在“十二五”时期如何推动经济结构调整、加快转变经济发展方式,汪洋重点阐述了六点意见———
一是要把文化建设摆在编制“十二五”规划的重要位置。经济发展必须满足人们的物质文化需求,当物质生活达到一定水平后,人们的文化需求越来越高。同时文化产业的增长性、带动性非常强,不仅低碳、环保、高就业,还能不断丰富人们的精神生活,是优化经济结构的有效途径。
二是编制“十二五”规划不仅要关注物的因素,更要关注人的因素。既要考虑人均GDp等主要指标设计,还要通过结构调整控制常住人口数量,提高人口质量。
三是进一步提高产业的投资数量和质量。现在的投资决定未来的发展,只有当前的投资又好又快,才能确保未来的经济发展又好又快。必须继续提高开放水平,在充分吸引港澳台资金的同时,要面向欧美地区加大招商引资力度。要提高招商引资的技术门槛,坚决拒绝那些影响可持续发展的落后产能和项目。
四是大力发展服务业,尤其要充分发挥服务业新业态在结构调整中的作用。传统产业特别是制造业是广东的优势,产品需求弹性较小,市场波动不大,抗冲击的能力相对较强,但目前大多数处在价值链的低端。广东要发扬传统产业的优势,就必须不失时机地推动传统产业转型升级,集中整合现有的人才、资金、技术等资源,加快发展产品研发、设计、营销等产业链,促其向“微笑曲线”的两端延伸。要特别关注、大力扶持文化、医疗健康和移动互联网等新业态的发展,增强广东经济活力。
五是处理好城市化和工业化的关系问题。目前我省城市化进程滞后于工业化水平,导致城市人居环境下降、市民幸福指数偏低。“十二五”时期,要把提升城市化水平摆在结构调整的重要位置,切实加快宜居城市建设。
六是高度重视民生问题,像对待经济建设那样研究解决民生问题。要拿出一系列可操作、可检验的政策举措,让人民群众共享改革发展成果,让人民群众期待“十二五”规划,并愿意共同为之付出艰苦努力。
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