与贸易有关的投资措施协定

第一篇：与贸易有关的投资措施协定

与贸易有关的投资措施协定

与贸易有关的投资措施协定

各成员，考虑到部长们在《埃斯特角城宣言》中同意“在审查与投资措施的贸易限制作用和扭曲作用有关的GATT条款的运用情况之后，谈判应酌情详述为避免此类对贸易的不利影响而可能需要的进一步规定”；

期望促进世界贸易的扩大和逐步自由化，便利跨国投资，以便提高所有贸易伙伴、特别是发展中国家成员的经济增长，同时保证自由竞争；

考虑到发展中国家成员、特别是最不发达国家成员特殊的贸易、发展和财政需要；认识到某些投资措施可能产生贸易限制作用和扭曲作用：

特此协议如下：

第1条

范围

本协定仅适用于与货物贸易有关的投资措施(本协定中称“TRIMs”)。

第2条

国民待遇和数量限制

1.在不损害GATT 1994项下其他权利和义务的情况下，各成员不得实施任何与GATT l994

第3条或第11条规定不一致的TRIM。

2.本协定附件列出一份与GATT 1994第3条第4款规定的国民待遇义务和GATT 1994

第11条第1款规定的普遍取消数量限制义务不一致的TRIMs例示清单。

第3条

例外

GATT 1994项下的所有例外均应酌情适用于本协定的规定。

第4条

发展中国家成员

发展中国家成员有权以GATT 1994第18条、《关于1994年关税与贸易总协定国际收支条款的谅解》和1979年11月28日通过的《关于为国际收支目的而采取贸易措施的宣言》(BISD 26册205至209页）允许该成员偏离GATT I994第3条和第11条规定的程度和方式，暂时偏离第2条的规定。

第5条

通知和过渡性安排

1.各成员应在《WTO协定》生效之日起90大内，将其正在实施的、与本协定规定不一致的所有TRIMs通知货物贸易理事会。在通知这些普遍或具体适用的TRIMs时，应同时说明

1其主要特征。

2.每一成员均应取消根据第1款进行通知的所有TRIMs，发达国家成员应在《WTO协定》生效之日起2年内取消，发展中国家成员应在5年内取消，最不发达国家成员应在7年内取1如TRIMs是根据酌定权实施的，则其每一次具体适用均应通知。但可能损害特定企业合法商业利益的信息不必披露。

消。

3.如一发展中国家成员，包括一最不发达国家成员可证明其在实施本协定规定方面存在特殊困难，则货物贸易理事会可应请求延长其取消根据第1款进行通知的TRIMs的过渡期。在考虑该请求时，货物贸易理事会应考虑所涉成员特殊的发展、财政和贸易需要。

4.在过渡期内，一成员不得修改根据第1款进行通知的任何TRIM的条件，使之不同于《WTO协定》生效之日通行的条件，从而增加其与第2条规定不一致的程度。在《WTO协定》生效之日前180天内采用的TRIMs不能获得第2款规定的过渡期安排的利益。

5.尽管有第2条的规定，但是一成员为不使受根据第1款进行通知的一项TRIM约束的已建企业处于不利地位，在(i)该新投资的产品与已建企业的产品属同类产品，且(ii)在有必要避免扭曲新投资与现有企业之间竞争条件的情况下，仍可在过渡期内对新投资实施相同的TRIM。任何如此对新投资实施的TRIM均应通知货物贸易理事会。该TRIM的条件在竞争效果上应与适用于已建企业的TRIM的条件相同，并应同时终止。

第6条

透明度

1.对于TRIMs，各成员重申它们在GATT l994第10条中、在1979年11月28日通过的《关于通知、磋商、争端解决和监督的谅解》包含的关于“通知”的承诺中以及在1994年4月15日通过的《关于通知程序的部长决定》中，就透明度和通知所承诺的义务。

2.每一成员均应通知秘书处刊载TRIMs的出版物，包括其领土内地区及地方政府和主管机关实施的TRIMs。

3.每一成员应对另一成员就与本协定有关的任何事项提出的提供信息的请求给予积极考虑，并提供充分的磋商机会。根据GATT 1994第10条，不要求任何成员披露会妨碍执法或违背公共利益或损害特定公私企业合法商业利益的信息。

第7条

与贸易有关的投资措施委员会

1.特此设立与贸易有关的投资措施委员会(本协定中称“委员会”)，对所有成员开放。委员会应选举自己的主席和副主席，每年应至少召开一次会议，或在任何成员请求下召开会议。

2.委员会应履行货物贸易理事会所指定的职责，并为各成员就与本协定运用和执行有关的任何事项进行磋商提供机会。

3.委员会监督本协定的运用和执行，并每年就此向货物贸易理事会报告。

第8条

磋商和争端解决

由《争端解决谅解》详述和适用的GATT 1994第22条和第23条的规定适用于本协定项下的磋商和争端解决。

第9条

货物贸易理事会的审议

在不迟于《WTO协定》生效之日后5年，货物贸易理事会应审议本协定的运用情况，并酌情建议部长级会议修正本协定的文本。在审议过程中，货物贸易理事会应考虑本协定是否应补充有关投资政策和竞争政策的规定。

附件

例示清单

1.与GATT I994第3条第4款规定的国民待遇义务不一致的TRIMs包括根据国内法律或根据行政裁定属强制性或可执行的措施，或为获得一项利益而必须遵守的措施，且该措施：

(a)要求企业购买或使用国产品或自任何国内来源的产品，无论按照特定产品、产品数量或价值规定，还是按照其当地生产在数量或价值上所占比例规定；或

(b)要求企业购买或使用的进口产品限制在与其出口的当地产品的数量或价值相关的水平。

2.与GATT 1994第11条第1款规定的普遍取消数量限制义务不一致的TRIMs包括根据国内法律或行政裁定属强制性或可执行的措施，或为获得一项利益而必须遵守的措施，且该措施：

(a)普遍限制企业对用于当地生产或与当地生产相关产品的进口，或将进口限制在与其出口的当地产品的数量或价值相关的水平；

(b)通过将企业可使用的外汇限制在与可归因于该企业外汇流入相关的水平，从而限制该企业对用于当地生产或与当地生产相关产品的进口；

(c)限制企业产品出口或供出口产品的销售，无论是按照特定产品、产品数量或价值规定，还是按照当地产品在数量或价值上所占比例规定。

第二篇：与贸易有关的知识产权协定主要内容

世界贸易组织(WTO)的《与贸易有关的知识产权协议》(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights)(简称TRIPS)，可以说是当前世界范围内知识产权保护领域中涉及面广、保护水平高、保护力度大、制约力强的一个国际公约。

一、TRIPS的主要特点

(1)内容涉及面广，几乎涉及到了知识产权的各个领域；

(2)保护水平高，在多方面超过了现有的国际公约对知识产权的保护水平；

(3)将关贸总协定(GATT)和世界贸易组织(WTO)中关于有形商品贸易的原则和规定延伸到对知识产权的保护领域；

(4)强化了知识产权执法程序和保护措施；

(5)强化了协议的执行措施和争端解决机制，把履行协议保护产权与贸易制裁紧密结合在一起；

(6)设置了“与贸易有关的知识产权理事会”作为常设机构，监督本协议的实施。

二、TRIPS的主要内容

1、重申的保护知识产权的基本原则主要有：

(1)国民待遇原则

这是在巴黎公约中首先提出，在TRIPS中(第3条)再次强调，各个知识产权国际公约共同遵守的基本原则。

(2)保护公共秩序、社会公德、公众健康原则

这是立法、执法的一条基本原则，在TRIPS第8条第1款、第27条第2款等条款中又进一步作了明确和强调。

(3)对权利合理限制原则

知识产权如同其他权利一样，是相对的，不是绝对的，应该有合理的、适当的限制。TRIPS第8条第2款提出“可采取适当措施防止权利持有人滥用知识产权”的权利限制原则。在TRIPS第13条、第16条第1款、第17条、第24条

第8款、第26条第2款、第30条中分别提出对版权、商标权、工业品外观设计权和发明专利权给予一定的权利限制的前提条件：一是要保证第三方的合法利益，二是不能影响合理利用，三是不能损害权利所有人的合法利益。

(4)权利的地域性独立原则

知识产权局具有地域性，各国的知识产权法是相对独立的。在TRIPS第1条第1款再次强调了这一原则。

(5)专利、商标申请的优先权原则

这是在巴黎公约中首先提出的，TRIPS中再次加以强调和肯定。

(6)版权自动保护原则

这是在伯尔尼公约中首先提出的，TRIPS中再次加以强调和肯定。

以上是TRIPS重申的一些基本原则。

2、新提出的保护知识产权的基本原则主要有：

(1)最惠国待遇原则(Most Favoured Nation Treatment)

这是在TRIPS中首次把国际贸易中对有形商品的贸易原则延伸到知识产权保护领域，对知识产权的国际保护产生深远的影响，这条原则来源于GATT第一条关于最惠国待遇(Most Favoured Nation Treatment，简称MFN)原则，列于TRIPS第4条。

(2)透明度原则

这是在TRIPS中第63条规定的原则，来源于GATT第十条贸易基本原则，其目的是防止缔约方之间出现歧视性行为，便于各方对相互保护知识产权的措施尽快了解，以便加强保护。

(3)争端解决原则

即确认GATT原则运用于解决知识产权争端的原则，这是在TRIPS第64条中规定的它把GATT中第22条、23条关于解决贸易争端的规范程序，直接引人解决知识产权争端，可以利用贸易手段，甚至交叉报复手段确保知识产权保护得以实现。

(4)对行政终局决定的司法审查和复审原则

TRIPS明确对于知识产权有关程序的行政终局决定，均应接受司法或准司法当局的审查(第62条第5款)，或者有机会提交司法当局复审(第41条第4款)。

(5)承认知识产权为私权的原则

在TRIPS的前言中明确提出“承认知识产权为私权”的原则，应该适用于各类知识产权。

3、确立了TRIPS与其他知识产权国际公约的基本关系

TRIPS把已有的有关的知识产权国际公约分为3类：

(1)基本完全肯定、要求全体成员必须遵守并执行的国际公约

这类国际公约共有4个：《保护工业产权巴黎公约》、《保护文学艺术作品的伯尔尼公约》、《保护表演者、录音制品制作者与广播组织公约》、《集成电路知识产权条约》。TRIPS对这4个国际公约的个别条款作了修改和保留，它要求WTO全体成员要遵守和执行上述四个公约。

(2)基本完全肯定、要求全体成员按对等原则执行的国际公约

这类国际公约共有十余个，主要是巴黎公约的子公约。

(3)不要求全体成员遵守并执行的国际公约

凡是TRIPS没有提到的、也不属于上述两类的国际公约，均不要求全体成员遵守并执行，主要有《世界版权公约》、《录音制品公约》等。

4、规定了成员保护各类知识产权的最低要求TRIPS从7个方面分别规定了成员保护各类知识产权的最低要求，包括：版权及其邻接权、商标权、地理标志、工业品外观设计、专利权、集成电路的布图设计、未经披露的信息(商业秘密)等，并涉及到对限制竞争行为的控制问题。

5、规定和强化了知识产权执法程序

6、有条件的将不同类型的成员加以区别对待

TRIPS原则上将成员分为发达国家成员、发展中国家成员、正在从中央计划经济向市场经济转轨国家成员、最不发达国家成员等几类，在一些条款的执行上给予不同的限期。

三、我国知识产权法律制度与TRIPS存在的主要差距TRIPS如同其他的知识产权国际公约一样，其实体内容可以分为3类：一是基本原则，这是全体成员必须遵守的；二是最低要求，这是全体成员必须达到的；三是一般要求，这是可以根据各成员的具体情况选择适用的。

这里所讲的我国知识产权法律制度与TRIPS存在的差距，是针对TRIPS的基本原则和最低要求而言的。从总体来讲，差距主要体现在以下5个方面：

1、对部分有关知识产权的行政终局决定，缺乏必要的司法审查和监督，这个主要体现在商标法和专利法中；

2、对知识产权的侵权行为，特别是对假冒和盗版行为的打击力度不够，对受害人的救济措施还不完善；

3、对知识产权权利人的权利限制过多、过宽，不合理地损害了权利人的合法权益，这个问题主要体现在著作权法中；

4、在各类知识产权的保护内容和保护水平上存在着不同程度的差距，主要是还没有对集成电路布图设计提供专门的法律保护；

5、缺乏对知识产权滥用的必要的、完善的限制措施。

需要说明的是，我国现有的知识产权法律制度不仅是与TRIPS存在差距，与其他一些有关的国际公约也存在着差距，尤其是近几年来新出台的几个国际公约差距更大，这是我们在修改现有法律时应该加以全面考虑的。

第三篇：《与贸易有关的知识保护协定》(TRIPs协议)（模版）

与贸易有关的知识产权协议

（1993年12月15日通过）

目录

第一部分 一般规定和基本原则

第二部分 关于知识产权的可获得性、范围和行使的标准

第一节 著作权及其相关权利

第二节 商标

第三节 地理标记

第四节 工业品外观设计

第五节 专利

第六节 集成电路布图设计（拓扑图）

第七节 对未公开信息的保护

第八节 对许可合同中限制竞争行为的控制 第三部分 知识产权的执法

第四部分 知识产权的获得与维持以及相应的程序 第五部分 纠纷的预防和解决 第六部分 过渡安排

第七部分 机构设置和最终条款 各缔约方：

希望消除对国际贸易的扭曲和阻碍，并考虑到促进对知识产权的充分和有效保护的必要性，以及确保行使知识产权的措施和程序本身对合法贸易不构成障碍，为此目的，认为有必要制定以下新的规则和制裁措施：

（a）1994年GATT的基本原则和有关知识产权国际性协议或公约的基本原则的可适用性；

（b）关于与贸易有关知识产权的获得、范围和行使的适当标准和原则；

（c）关于行使与贸易有关知识产权的有效和运用的方法，同时考虑到各国国内法律体制的差别；

（d）用于以多边方式解决和预防政府间纠纷的有效和快速的程序；

（e）旨在全面接受谈判结果的过渡性安排；

认识到有必要形成有关国际假冒商品贸易的原则、规则和惩处的多边性框架；

认识到知识产权是私有权；

承认各国保护知识产权体制的保护公共利益的基本目标，包括发展和技术目标；

也承认最不发达国家在其国内实施法律及其细则方面享受最大程度灵活性的特殊需要，以便使它们能够建立一个坚实和有效的技术基础；

强调通过多边程序方式解决与贸易有关的知识产权纠纷，以缓解紧张关系的重要性；

希望在WTO（多边贸易组织）和WIPO（世界知识产权组织）以及其他有关国际组织之间建立相互支持的关系：

从而达成如下协议：

第一部分 一般规定和基本原则

第一条 成员义务的性质和范围

1．缔约方应执行本协议的规定。缔约方可以在其国内法中规定比本协议所要求的更为广泛的保护，其条件是这样的保护不得违反本协议的规定，但缔约方没有义务一定要这样做，缔约方享有以适宜的方式，在其本国的法律体制和实践中执行本协议规定的自由。

2．对于本协议来说。“知识产权”一词意指在第二部分的第一至第七节中所涉及到的所有知识产权类型。

3．缔约方应将本协议所规定的待遇提供给其他缔约方的国民，关于与贸易有关的知识产权，上述其他缔约方的国民应被理解为符合巴黎公约（1967）、伯尔尼公约（1971）、罗马公约和有关集成电路的知识产权条约所规定的能够享受保护的以前是这些公约缔约方的所有WTO缔约方的自然人或法人。任何适用罗马公约第5．3条或6．2条所规定的可能性的缔约方应该如这些条款所规定的那样向与贸易有关的知识产权理事会提交一份通知。

第二条 知识产权公约

1．关于本协议的第二、三和四部分，缔约方应该遵守巴黎公约（1967）第1一12条和第19条的规定。

2．本协议第一至第四部分中的任何规定都不应取消缔约方相互之间根据巴黎公约、伯尔尼公约、罗马公约和有关集成电路知识产权条约所可能承担的已有义务。

第三条 国民待遇

1．除了巴黎公约（1967）、伯尔尼公约（1971）、罗马公约和关于集成电路知识产权条约已经规定的例外情况之外，每一缔约方在知识产权保护方面 对其他缔约方的国民所提供的待遇不得低于对其本国国民所提供的待遇、关于表演者、录音制品制作者和广播组织，这一义务仅仅适用于本协议所规定的权利。任何适用伯尔尼公约第6条和罗马公约第16．1（b）条规定的缔约方，应该按照这些条款所规定的那样，向与贸易有关的知识产权理事会提交一份通知。

2．关于司法和行政程序，包括在一个缔约方的司法管辖范围内指定一个送达地址或聘请代理人，缔约方可以适用上述第1款所允许的例外，但是其条件是这样的例外应是保证符合与本协议规定不相矛盾的法律和细则所必须的，而且这些程序的应用方式不得对贸易构成一种额外限制。

第四条 最惠国待遇

就知识产权的保护而言，一个缔约方向任何其他国家的国民所给予的任何利益、优待、特权或豁免都应立即和无条件地适用于所有其他缔约方的国民。这一义务的例外是一个缔约方所给予的任何下述利益、优惠、特权或豁免。

（a）是由司法互助和执行基本法律的国际协议所产生的，并且不是特定于对知识产权保护的；

（b）根据伯尔尼公约（1971）或罗马公约的规定而给予的，但这不是国民待遇，而是在另一个国家中所给予的待遇；

（c）关于本协议中所不曾规定的表演者、录音制品制作者、以及播放组织的权利；

（d）由在本协议建立的WTO生效日之前已经生效的关于知识产权保护的国际性协议所产生的，其条件是这样的协议已通告与贸易有关的知识产权理事会，并且对其他缔约方的国民不构成一种任意或不合理的歧视。

第五条 关于取得或维持保护的多边协议

上述第3条和第4条所规定的义务不适用于在世界知识产权组织的主持下缔结的关于取得或维持知识产权的多边性协议所规定的程序。

第六条 权利用尽

在本协议所规定的纠纷解决程序中，在接受上述第3条和第4条规定的条件下，不能援引本协议的任何条文来解决有关知识产权权利用尽的问题。

第七条 目的

知识产权的保护和实施应有利于促进技术革新、技术转让和技术传播，有利于生产者和技术知识使用者的相互利益，保护和实施的方式应有利于社会和经济福利，并有利于权利和义务的平衡。

第八条 原则

1．缔约方可以通过制定或修改其国内法律和规则，采取必要的措施来保护公众的健康和营养，维护在对于其社会经济和技术发展来说至关重要的领域中的公众利益，其条件是这些措施与本协议的规定相一致。

2．为了防止权利所有者对知识产权的滥用，防止不合理地限制贸易或反过来影响技术的国际性转让的实施行为，可以采取适当的措施，其条件是这些措施与本协议的规定相一致。

第二部分 关于知识产权的效力、范围和行使的标准

第一节 著作权及其相关权利

第九条 与伯尔尼公约的关系

1．缔约方应遵守伯尔尼公约（1971）第1条一第21条及其附录。然而，缔约方按照本协议对于该公约第66条之二所规定的权利或者由此而导致的权利将不负有权利和义务。

2．著作权保护应延伸到表达方式，但不得延伸到思想、程序、操作方式或数学概念本身。

第十条 计算机程序和数据汇编

1．以源程序或目标程序编写的计算机程序均应作为伯尔尼公约（1971）意义下的文学作品予以保护。

2．数据或其他内容的汇编，无论是采用机器可读方式或者其他方式，只要是其内容的选取或编排构成了智力创造，就应对其本身提供保护。这样的保护不应扩展到数据或内容本身，不应影响对数据或内容本身所获得的任何著作权。

第十一条 租赁权

至少对计算机程序和电影作品来说，缔约方应该规定，其作者或者合法继承人有权允许或禁止将他们具有著作权作品的原件或复制件向公众出租。对于电影作品来说，除非是这样的出租已经导致对此类作品的广泛复制，从而严重地损害了缔约方为作者或其合法继承者提供的关于复制的独占权，否则该缔约方可以不承担这一义务。对于计算机程序来说，这一义务不适用于程序本身不是出租的实质对象的情况。

第十二条 保护期限

除摄影作品或实用艺术作品之外，当每件作品的保护期不是按照自然人的寿命来计算时，其保护期不得短于自授权发表之年的年底起的50年，如果没有在自完成作品之时起的50年之内授权发表，那么保护期为自作品完成之年的年底起的50年。

第十三条 限制和豁免

缔约方应将对独占权的限制或豁免局限于一定的特殊情况下，这样的情况和作品的正常利用不相冲突，并且也不会不合理地损害权利所有人的合法权益。

第十四条 对表演者、录音制品创作者和广播组织的保护

1．对于在录音制品上录制表演者的表演而言，表演者应能制止未经其同意而进行的下述行为：对他们尚未录制的表演进行录制，以及复制已录制的内容。表演者还应能够制止未经他们同意而进行的下述行为：通过无线手段进行播放，以及向公众传送他们的表演实况。

2．录音制品制作者应有权同意或者禁止对其录音制品的直接或间接的复制。

3．广播组织应有权制止未经同意而进行的下列行为：录制、对录制品的复制、通过无线广播手段重新播放，以及通过电视播放将这样的内容传送给公众。如果缔约方不授予广播组织这样的权利，则应该根据伯尔尼公约（1971）的规定，让播放内容的著作权所有者能够制止上述行为。

4．上述第11条关于计算机程序的规定应准用于录音制品制作者以及缔约方国内法律所确定的录者制品的任何其他权利所有者。如果在包括多边贸易谈判乌拉圭的部长级会谈之日，一个缔约方已经实行了为有关录音制品出租权利所有者提供公正报酬的体制，它可以保留这样的体制，其条件是录音制品的商业性出租不得严重损害权利所有者对复制的独占权。

5．本协议对表演者和录音制品制作者所提供的保护期限应至少自进行录制或者进行表演的那一年年底起，到第50年的年底。本条第3款所提供的保护期限为自进行播放之年的年底起的20年。

6．本协议的缔约方可以在罗马公约所允许的范围内对上述1-3款所授予的权利规定条件、限制、例外和保留。然而，伯尔尼公约（1971）第18条的规定也应该准用于表演者和录音制品制作者的权利。

第二节 商标

第十五条 可以保护的对象

1．任何能够将一个企业的商品或服务区别于另一个企业的商品或服务的符号或符号组合都能够构成商标。这样的符号，特别是字符，包括个人姓名、字母、数字、图形要素和颜色组合以及任何这些符号的组合都应能够注册为商标。如果符号本质上不能够区分出相关的商品或服务，缔约方可以根据实际使用所取得的特别程序确定其可注册性。作为注册的一个条件，缔约方可以要求符号是从视觉上能够辨认的。

2．上述第1款的规定不应理解为禁止一个缔约方根据其他理由拒绝一个商标的注册，其条件是这样的理由不违背巴黎公约（1967）的规定。

3．缔约方可以根据使用来确定可注册性。但是，对一个商标的实际使用不应成为提交注册申请的前提条件，不得仅仅以没有在自申请日起的3年之内实现所声称的使用为理由来驳回一个申请。

4．申请商标的商品或服务的性质在任何情况下都不应构成对商标注册的障碍。

5．缔约方应该在商标注册之前或者在注册之后及时地公开每一个商标，并且提供合理的请求取消注册的机会。另外，缔约方还可以提供对已注册的商标提出异议的机会。

第十六条 授予的权利

1．注册商标的所有者应享有一种独占权，以防止任何第三方在未经其同意的情况下，在商业中对于与已注册的商品或服务相同或相似的商品或服务采用有可能会导致混淆的相同或相似的符号标记。在对相同或相似的商品或服务采用相同的符号标记时，就推定混淆的可能性已经存在。上述权利不得损害任何已经在先存在的权利，也不得影响缔约方在使用的基础上授予权利的可能性。

2．巴黎公约（1967）第6条之二的规定应准用于服务。在确定一个商标是否为驰名商标时，应该考虑该商标在相关的公众范围内的知名度，包括在该缔约国由于对该商标的宣传而形成的知名度。

3．巴黎公约（1967）第6条之二的规定应准用于与已注册商标的商品和服务不相似的其他商品和服务，其条件是与这些商品或服务相关的商标的使用应能够表示出这些商品或服务与已注册商标所有者之间的关系，而且已注册商标所有者的利益有可能因这样的使用而受到损害。

第十七条 例外

缔约方可以规定对商标所赋予权利的例外，例如善意使用描述性词语等，其条件是这样的例外应考虑商标所有者和第三方的合法利益。

第十八条 保护期限

原始注册商标和每一次续展注册商标的保护期限不得短于7年。一个商标的续展注册次数不受限制。

第十九条 对使用的要求

1．如果将使用作为维持一个商标注册的条件，那么只有在至少不间断地连续3年不予使用之后，而且商标所有者没有提出由于存在障碍使之无法使用的正当理由的情况下，方能取消注册。构成阻碍商标使用的并非出于商标所有者意愿的情况，例如对进口的限制或者政府对受商标保护的商品或服务的其他要求，应被认作是未能使用的正当理由。

2．在接受商标所有者控制的情况下，另一人对商标的使用应被认作是能够维持商标注册的使用。

第二十条 其他要求

商标在贸易活动中的使用不应受到不合理的特殊要求的妨碍。例如，和其他商标一起使用；以特殊的形式或方式使用，从而使商标将一个企业的产品或服务区别于另一个企业的产品或服务的能力受到损害。这一点并不排除对商标的使用作出如下的要求，即在使用一个能够区别一个企业的特定产品或服务的商标的同时，使用一个能够识别出制造该产品或提供该服务的企业的商标，但是两者之间不必要求有某种联系。

第二十一条 许可与转让

缔约方可以确定商标许可和转让的条件。必须明确的是：对商标的强制许可是不允许的，而且注册商标的所有者有权转让其已注册的商标，而无需在转让时将商标所属企业一同转让。

第三节 地理标记

第二十二条 地理标记的保护

1．在本协议中，地理标记是指示出一种商品是在一缔约国的领土内或者在上述领土的一个地区或地点所生产的原产产品的标记。而该产品的某种质量、声誉或者其他特性在本质上取决于其产地。

2．关于地理标记，缔约方应该对利益方提供制止上述行为的法律手段：

（a）在产品的名称或表述上采用任何方式指示或者暗示该产品是由不同于真实原产地的地域产生的，但是其指示方式会使公众对该产品的产地产生误解；

（b）任何根据巴黎公约（1967）第10条之二的规定构成不正当竞争的使用行为。

3．当一个商标包含地理标记或者由这样的地理标记组成，但是使用该商标的产品却不是在所指示的领土上生产的时候，如果在一个缔约方使用具有这样标记的商标将会使公众对该产品的真实原产地产生误解，则该缔约方应在其立法允许的情况下依职权或者在一个利益方提出请求的情况下拒绝该商标的注册或宣告该商标的注册无效。

4．本条上述诸款的规定应适用于这样的地理标记，即该标记虽在文字上真实地指明了产品原产地的国名、地区或特点，但是却让公众错误地认为该产品是在另一个地方生产的。

第二十三条 对葡萄酒和烈性酒地理标记的特殊保护

1．每一个缔约方应该提供法律途径，使利益方能够禁止使用地理标记来指示并非是在如所用地理标记所指示的地方原产的葡萄酒，或者使用地理标记来指示并非是在如所用地理标记所指示的地方原产的烈酒，即使是指出了产品的真实产地或者该地理标记采用的是译文或伴有诸如“……类”、……型“、”……式“，”仿制品“之类的字样也不允许。

2．如果一个葡萄酒或烈酒的商标包含用于识别该葡萄酒或烈酒的地理标记，或者是由这样的标记组成，那么对于不是在所指示原产地生产的葡萄酒或烈酒来说，在国内立法允许的情况下，应依职权或在一个利益方提出请求的情况下拒绝该商标的注册或宣告其注册无效。

3．按照上述第22条第4款的规定，在对葡萄酒采用同音异义或同形异义的地理标记时，应对每一种标记都提供保护。每一缔约方应考虑到确保对所涉及的制造者的平等待遇和不至于错误引导消费者的需要，确定关于这样的地理标记相互应有所区别的具体条件。

4．为了便于对葡萄酒地理标记提供保护，应在与贸易有关的知识产权理事会进行旨在建立有关葡萄酒地理标记的公告和注册的多边系统的谈判，以便为参加该系统的缔约方提供适当的保护。

第二十四条 国际谈判；例外

1．缔约方同意参加旨在根据第23条的规定加强对单独地理标记的保护的谈判。缔约方不得以下述第4一8款的规定为理由拒绝进行谈判或拒绝缔结双边或多边协议。在这样的谈判中，缔约方愿意考虑这些规定对单独的地理标记的持续可适用性，而这样的地理标记的使用是该谈判的主题。

2．与贸易有关的知识产权理事会将对本节规定的实行情况进行检查，第一次这样的检查将在本协议建立的WTO生效之日起的两年之内进行。任何影响履行这些规定义务的事宜可以提请该理事会的注意，对于这样的事宜，如果不可能通过有关缔约方之间的双边或多边协商获得解决，该理事会应一缔约方的请求将这样的事宜与任何缔约方进行协商。该理事会将采取适当的措施来促进运作并实现本节的目标。

3．在实施本节规定过程中，缔约方不得降低紧邻本协议建立WTO生效之日之前已经存在于该缔约方的对地理标记的保护。

4．本节的任何规定都不要求一个缔约方阻止任何国民或居民连续地或类似地使用另一缔约方与商品或服务相关联地指示葡萄酒或烈酒的地理标记，其条件是该国民或居民已经以连续的方式在该缔约方的领土上对相同或相关的产品或服务使用该地理标记，而且：

（a）在该缔约方于包括多边贸易谈判的乌拉圭回合的部长级会谈之日之前已使用了至少10年；

（b）在该缔约方于上款之日之前真实地予以使用。

5．在满足下列条件的情况下，即

（a）在一个缔约方适用下述第六部分的规定之前；或者

（b）地理标记在其原产国获得保护之前；

已经真实地申请或注册了一个商标，或者已经真实地通过使用获得了一个商标，本节所规定的措施应不得因为该商标和一个地理标记相同或相似而影响该商标注册的合格性或有效性，或者影响使用该商标的权利。

6．本节的任何规定没有要求任何一缔约方，在其领土上，对其商品或服务采用常用语言的习惯名称与其他缔约方的一种地理标记相同时，而适用本节的规定。本节的任何规定也没有要求任何一纺约方，从本协议建立的WTO生效时起，对其一种葡萄产品采用了在其领土上已有的一种葡萄品种日常惯用名称与其他缔约方某一地理标记相同时，而适用本节的规定。

7．在并非是恶意地使用或注册地理标记的情况下，缔约方可以规定，任何根据本节规定作出的有关一个商标的使用或注册的请求，必须在对受到保护标记的滥用已在该缔约方为人们所熟知之日起的5年之内提出，或者是该商标在该缔约方的注册日之后提出，其条件是该商标的注册日已公布，而且该注册日早于上述滥用已在该缔约方为人们所熟知的日期。

8．本节的任何规定都不应影响任何人在贸易往来中使用其商业名称或被继承的商业名称，除非是以一种错误引导公众的方式来使用该名称。

9．根据本协议，缔约方没有义务保护这样的地理标记，即该标记在其原产国没有受到保护或已停止受到保护，或者在其原产国已经不再使用了。

第四节 工业品外观设计

第二十五条 保护的条件

1．缔约方应该对独立创作的新的或原创的工业品外观设计给予保护，缔约方可以规定，如果一件外观设计与已知的外观设计或者已知外观设计特征的组合相比没有足够的区别，该外观设计就不是新的或不是原创的。缔约方可以规定这样的保护不得扩展到本质上取决于技术或功能因素的外观设计。

2．每缔约方应确保有关对纺织品外观设计给予保护的要求，尤其是关于费用、审查或公布的要求，不至于不合理地影响寻求和获得该保护的机会。缔约方具有通过工业品外观设计法或者通过著作权法来履行这一义务的自由。

第二十六条 保护

1．受到保护的工业品外观设计的权利所有者应有权禁止为了商业目的而制造、出售或进口具有或采用了与受到保护的外观设计相同或基本上相同的外观设计的物品。

2．考虑到第三方的合法利益，缔约方可以对工业品外观设计的保护规定出有限的例外，其条件是这样的例外不得不合理地与受到保护工业品外观设计的正常实施相抵触，并且不得不合理地损害受到保护的工业品外观设计权利所有者的合法权益。

3．对工业品外观设计的保护期限至少应为10年。

第五节 专利

第二十七条 能够获得专利保护的对象

1．除下述第2款第3款所规定的之外，专利应适用于所有技术领域中的任何发明，不论它是产品还是方法，只要它具有新颖性、创造性和工业实用性即可。除了第65条第4款、第70条第8款和本条第3款的规定之外，专利的获得与专利权的行使不得因发明的地点，技术的领域，以及产品是进口的还是本地制造的而受到歧视。

2．如果为了保护公众利益或社会公德，包括保护人类、动物或植物的寿命及建康，或者为避免对环境的严重污染，有必要在一缔约方的领土上禁止一个发明的商业性实施，该缔约方可以排除该发明的可专利性，其条件是这样的排除不是仅仅因为该发明的实施为其国内法律所禁止。

3．缔约方还可以排除下列各项的可专利性：

（a）人类或动物的疾病诊断、治疗和外科手术方法；

（b）除微生物之外植物和动物，以及本质上为生产植物和动物的除非生物方法和微生物方法之外的生物方法；

然而，缔约方应以专利方式或者一种有效的特殊体系或两者的结合对植物新品种给予保护。这一规定将在本协议建立的WTO生效之日起的4年之内予以复查。

第二十八条 授予的权利

1．一项专利应为专利权人提供如下的独占权：

（a）对产品专利，专利权人有权禁止第三方在未经其同意的情况下从事下列行为：制造、使用、为销售而提供、出售，或为上述目的进口该产品 ；

（b）对方法专利，专利权人有权禁止第三方在未经其同意的情况下使用该方法，以及使用、为销售而提供、出售或为这些目的而进口至少是由该方法所直接获得的产品。

2．专利权人也应有权转让或通过继承而转移其专利，还应有权订立许可合同。

第二十九条 专利申请人的义务和条件

1．缔约方应要求专利申请人对发明作出清楚和完整的说明，以便使一个普通技术人员能够实施其发明，并可以要求申请人指出发明人在申请日或者在优先权日（如果提出优先权要求的话）所知道的实施其发明的最佳方案。

2．缔约方可以要求专利申请人提供有关其相应外国申请和其审批情况的信息。

第三十条 授予权利的例外

考虑到第三方的合法利益，缔约方可以对授予的独占权规定有关的例外情况，其条件是这样的例外不得与专利的正常开发利用相抵触，并且不得不合理地损害专利权人的合法利益。

第三十一条 未获权利所有者同意的其他使用

如果一个缔约方的法律允许在未获权利所有人同意的情况下而对一项专利的实质性内容作其他使用，包括政府征用或政府授权的第三方的使用，则应遵守下述的规定：

（a）这种使用的准许应视其具体情况而定；

（b）只有在使用之前，拟定的使用者已经经过努力，试图在合理的商业性期限和条件下获得权利所有者的同意，但是经过合理的时间的努力之后仍未获得成功，才可以准许这样的使用。当一个缔约方处在国家紧急状态或者其他特别紧急的情况下，或者在非商业性公共利用的情况下，可以不受上述要求的限制。然而，在国家紧急状态或其他特别紧急的情况下，应尽可能早地通知权利所有者。在非商业性公共利用的情况下，如果政府或合同人在没有进行专利检索的情况下就知道或者应该知道由政府或为政府使用了或将使用一个有效专利，则应及时地通知权利所有者；

（c）这种使用的范围和期限应限于准许使用的目的，就半导体技术而言，只应适用于公开的非商业使用或者适用于补救某种经过司法程序或者行政程序被确定为限制竞争的行为；

（d）这种使用应是非独占的；

（e）这种使用不能转让，除非是和进行该使用的那部分企业和资产一道转让；

（f）任何这样的使用都应主要是为投放到准许该使用行为的缔约方国内市场而授权的；

（g）在对被准许使用者的合法利益提供适当保护的条件下，如果导致作出该准许的情况已不复存在，而且也不大可能再发生，可以请求终止对该使用的准许。主管部门应有权要求检查上述情况是否继续存在；

（h）在任何情况下都必须向专利权人支付适当的费用，费用的数目取决于该准许的经济价值；

（i）任何有关这种使用准许的决定的法律有效性应能接受司法复审或不同的更高级别的主管部门的其他独立复审；

（j）缔约方没有义务将上述（b）款和（f）款所规定的条件应用于这样的使用，即该使用是因为某种行为经过司法程序或行政程序后被确定为限制竞争的行为，因而作为一种补救措施而批准的。在这样的情况下，在确定支付费用的数目时，可以考虑纠正限制竞争行为的需要。如果导致作出这种准许的情况有可能再发生，适当的主管部门应有权拒绝终止该项准许；

（k）如果这样的使用是用来实施一项专利（”第二专利“），而这样的实施会侵犯另一项专利（”第一专利“），则应满足如下的条件：

（Ⅰ）第二专利的权利要求所要求保护的发明与第一专利的权利要求中要求保护的发明相比较应具有可观经济价值的重要技术进步；

（Ⅱ）第一专利的专利权人应有权在合理的条件下获得使用第二专利所要求保护的发明的交叉许可；

（Ⅲ）对第一专利的被准许的使用除了在和第二专利一道转让的情况下将不得转让。

第三十二条 无效与失效

对任何宣告一项专利无效或失效的决定都应提供接受司法复审的机会。

第三十三条 保护期限

所提供的保护期限不得短于自申请日起的20年。

第三十四条 方法专利；举证责任

1．在关于如上述第28条（b）中所述权利的专利侵权民事诉讼中，如果一项专利的实质性内容为获得一项产品的方法，司法部门应有权责令被告证明其制造相同产品的方法不同于专利方法。因此，缔约方应规定，至少在下述情况之一时，如果不能举出相反的证据，则将未经专利权人同意而制造的任何相同产品视为用该专利方法所制造的。

（a）如果用专利方法生产的产品是新的；

（b）如果相同的产品在很大程度上有可能是用专利方法制造的，而专利权人经过合理的努力仍不能确定被告所实际采用的制造方法。

2．任何缔约方都可以自由地规定，只有在满足上述（a）中规定的条件或满足上述（b）中规定的条件的情况下，被告的侵权者才应承担第1款中所规定的举证责任。

3．在授引反证时，应考虑到被告保护其生产和商业秘密的合法权益。

第六节 集成电路布图设计（拓扑图）

第三十五条 与集成电路知识产权条约的关系

缔约方根据自1989年5月26日开始接纳参加的有关集成电路的知识产权条约的第2至第7条（不包括第6．3条）、第12条和第16．3条的规定，同意对集成电路布图设计（下称布图设计）提供保护，并且同意另外遵循下述规定。

第三十六条 保护的范围

除下述第37．1条规定的情况之外，缔约方应将未经权利人同意而进行的下述行为认作是非法行为，即为了商业目的而进口、出售、或销售受到保护的布图设计，一种采用了受到保护的布图设计的集成电路，或者一种采用了上述集成电路的产品，只要它仍然包括一个非法复制的布图设计。

第三十七条 不需要获得权利人同意的行为

1．尽管有上述第36条的规定，对于该条中所提及的采用非法复制布图设计的集成电路或者采用这种集成电路产品的行为来说，如果进行或安排进行该行为的人在获得该集成电路或装有这种集成电路的产品时不知道而且也没有正当的理由应该知道它采用了非法复制的布图设计，则任何缔约方都不得将这种行为视为非法行为。缔约方应规定，在这样的人接到足够清楚的通知，被告知该布图设计是非法复制的之后，该人对于在此之前已经获得的库存件或预定件可以进行上述行为中的任何一种，但是却有义务向权利所有者支付一定的费用，该费用应在数额上与按照经过自由谈判达成的有关该布图设计的许可合同所应支付的提成费相当。

2．第31条（a）-（k）款所规定的条件应准用于有关布图设计的任何非自愿许可或者由政府或者为政府所进行的未获权利所有者同意的使用行为。

第三十八条 保护期限

1．如果缔约方要求以注册作为提供保护的条件，对布图设计的保护期限不得短于自注册申请日起或者自在世界上任何地方进行的首次商业性使用之日起的10年。

2．如果缔约方不要求以注册作为提供保护的条件，对布图设计的保护期限不得短于自在世界上任何地方进行的首次商业性使用之日起的10年。

3．尽管有上述第一款和第二款的保护，缔约方可以规定保护期限为作出布图设计之后的15年。

第七节 对未公开信息的保护

第三十九条

1．在确保针对巴黎公约（1967）第1O条之二所规定的不正当竞争行为提供有效保护的过程中，缔约方应该根据下述第2款的规定对未公开的信息提供保护，根据下述第3款的规定对于由政府或政府性机构提供的数据提供保护。

2．自然人或法人应有可能防止他人在未经其同意的情况下以非诚实商业活动的方式，透露，获得或使用合法地处于其控制之下并满足下述条件的消息：

--在如下的意义上是保密的，即对于通常涉及该类信息的同行业中的人来说，它不是以整体或者其组成部分的准确排列组合为这样的人所公知或者为这样的人所能获得；--由于是保密的，因而具有商业价值，并且

--合法支配该信息的人采取了为具体情况所需的合理措施来保守秘密。

3．如果缔约方要求以提交未公开的测试数据或其他数据作为批准一种采用新化学成份的药品或农业化学产品投放市场的条件，而上述数据的产生需要付出相当的努力，则该缔约方应禁止对这种数据的不正当商业性使用。此外，除非是为保护公众所必需，或者除非已经采取措施来确保防止对这样数据的不正当商业性使用，否则缔约方应禁止公开这样的数据。

第八节 对许可合同中限制竞争行为的控制

第四十条

1．缔约方同意，某些与知识产权有关的限制竞争的许可行为或许可条件可能对贸易产生相反的作用，并且可能妨碍技术的转让和传播。

2．本协议中的任何内容都不应阻止缔约方在其国内立法中规定出在特定情况下可能构成对知识产权的滥用，从而在相应的市场上对竞争产主相反作用的许可行为或许可条件。如上面所规定的那样，纺约方可以在与本协议的其他规定相一致的前提条件下，根据该缔约方的有关法律和规则，采取适当的措施来防止或控制这样的行为，例如独占性反授条件，禁止对有效性提出异议的条件和强迫性一揽子许可等。

3．每一个缔约方在发生下述情况时应请求与任何另一缔约方进行磋商，即提出请求的缔约方有理由认为作为被请求的缔约方国民或居民的一个知识产权所有者正在进行违反请求缔约方有关本节内容的法律行为，而且提出请求的缔约方希望在不使符合法律的任何行为受到损害，并且不影响双方缔约方作出最终决定的自由的条件下确保遵守这样的法律。在服从国内法律，并且达成令双方满意的请求缔约方保守秘密的协议的条件下，被请求的缔约方应对这样的磋商给予充分和富有同情的考虑，并且通过提供与磋商问题有关的公众可获得的非保密性信息以及该缔约方所能获得的其他信息予以合作。

4．如果一个缔约方的国民或居民被指控违反了另一缔约方有关本节内容的法律和规则，从而处于后一缔约方的法律程序之中，则后一缔约方应该按照如上述第3款所述的相同条件，应前一缔约方的请求提供与之进行磋商的机会。

第三部分 知识产权的执法

第一节 总的义务

第四十一条

1．缔约方应保证其国内法律能够提供如本部分所规定的执法程序，以便对侵犯本协议所述知识产权的任何行为采取有效的制止措施，包括制止侵权的及时法律救济和防止进一步侵权的法律救济。这些程序的应用方式应不至于构成对合法贸易的障碍，并且能为防止滥用提供保障。

2．对知识产权执法的程序应是合理的和公平的。这些程序不应过分复杂，也不应收费过高或者包含不合理的时间限制或无保障的拖延。

3．对案件是非曲直的判决应最好采用书面方式，并陈述决定的理由，上述决定应至少及时地提交给诉讼当事人。对案件是非曲直的判决应仅依据证据，对于这样的证据双方当事人均应获得被听证的机会。

4．诉讼当事人应该获得由司法部门对最终行政决定以及在服从国内法律中有关案件重要性的司法管辖规定的条件下，至少对关于案件是非曲直的一审判决适用法律是否得当予以复审的机会。然而，缔约国没有义务为刑事案件中的无罪宣告提供复审机会。

5．应该理解的是，本协议的这一部分并没有规定这样的义务，即为施行知识产权而建立一个不同于实施一般法律的司法系统，也不影响缔约方施行一般法律的权力。这一部分中的任何规定都没有产生有关知识产权的施行和一般法律施行之间的资源分配的义务。

第二节 行政和民事救济程序

第四十二条 合理与公开的程序

缔约方应该为权利所有者 提供施行本协议所涉及的任何知识产权的民事诉讼程序。被告应有权获得及时和足够详细的书面通知，包括赔偿请求的根据。应允许当事人由独立的法律事务所代理，而且这种程序不得规定过于麻烦的让当事人本人出庭的强制性要求。这种程序的所有当事人应有权详细陈述其赔偿要求的根据并提供所有的有关证据。除非是和现有的宪法要求相违背，该程序应为识别和保护保密信息提供手段。

第四十三条 证明的根据

1．当一方当事人提供了足以支持其赔偿要求的并能够合理获得的证据，并且指出了处于另一方当事人控制之下的与支持其赔偿要求有关的证据时，司法部门应有权责令另一方当事人提供这样的证据，但是在必要的情况下应满足保守机密情报的条件。

2．如果诉讼程序的一方当事人自愿地并且没有正当理由地拒绝寻求必要的信息，或者没有在合理的期间内提供必要的信息，或者有意地妨碍与权利实施行为有关的程序，缔约方可以授权司法部门在它们所获得的信息，包括由于拒绝寻求信息而受到不良影响的当事人提交的控诉和主张的基础上，作出初步或最终判断，其条件是为当事人提供对所述主张或证据的听证机会。

第四十四条 禁止令

1．司法部门应有权责令一方当事人停止侵权行为，包括在海关批准进口之后，立即禁止侵犯一项知识产权的进口商品在其管辖范围内进入商业渠道。缔约方没有义务针对下述受到保护的对象行使上述权利，即一个人在知道或者应当知道经营这样的对象将会导致对知识产权的侵犯之前就已经获得或订购了采用该对象的商品。

2．尽管存在本部门的其他规定，在遵守第二部分中有关在没有获得权利所有者同意的情况下，由政府进行使用或者经政府准许由第三方进行使用的规定的条件下，缔约方可以根据上述第31条第（h）款的规定将对于这种使用的救济限制支付费用。在其他情况下，将适用本部分所规定的法律救济，或者在这种救济不符合国内法律的情况下，应该提供宣告性判决和适当的赔偿。

第四十五条 损害赔偿费

1．司法部门应有权责令侵权者向权利所有人支付适当的损害赔偿费，以便补偿由于侵犯知识产权而给权利所有者造成的损害，其条件是侵权者知道或应该知道他从事了侵权活动。

2．司法部门应有权责令侵权者向权利所有者支付费用，其中可以包括适当的律师费。在适当的情况下，即使侵权者不知道或者没有正当的理由应该知道他从事了侵权活动，缔约方也可以授权司法部门，责令返还其所得利润或／和支付预先确定的损害赔偿费。

第四十六条 其他法律救济

为了对侵权行为产生有效的威摄作用，司法部门应有权责令将其发现的没有提供任何种类赔偿的侵权商品排除出商业渠道，以避免对权利所有者的任何损害，或者在不违反现有宪法规定的情况下销毁这样的商品。司法部门也应有权责令将没有提供任何种类赔偿的其主要用途是用于产生侵权商品的材料和物品排除出商业渠道，以便尽可能地减少产生进一步侵权的风险。在审查这样的请求时，应考虑侵权的严重程度和所采取的法律救济之间的比例协调关系以及第三方的利益。对于假冒商标的商品来说，除了在例外的情况下，为了让这样的商品进入商业渠道，仅仅将非法贴在商品上的商标去掉还是不够的。

第四十七条 获得信息权

缔约方可以规定，除非是与侵权的严重程度在比例上失调，司法部门有权责令侵权者将从事制造和销售侵权产品或侵权服务活动的第三方的身份以及他们的销售渠道告诉权利所有者。

第四十八条 对被告的赔偿

1．如果一方当事人所要求的措施已被采取，而该当事人滥用了执行程序，司法部门应有权责令该当事人向受到非法禁止或限制的另一方当事人对由于这样的滥用而造成的损害提供适当的赔偿。

2．对于有关知识产权保护或实施的任何法律行政机关来说，缔约方只有在国家行政部门和官员已经在对上述法律进行行政管理的过程中采取或者真诚地打算采取行动的情况下，才能兔除他们对采取适当法律救济措施所应承担的责任。

第四十九条 行政程序

如果行政程序涉及到案件的是非曲直，而且其结果是责令采取某种民事法律救济措施，则该程序应遵照本质上与本节所规定的原则相等同的原则。

第三节 临时性措施

第五十条

1．司法部门应有权采取及时和有效的临时性措施，以便

（a）防止发生对任何知识产权的侵权行为，特别是防止侵权商品进入它们管辖之下的商业渠道，包括刚刚获得海关批准的进口商品；

（b）保存有关被指控侵权行为的证据。

2．在适当的情况下，司法部门应有权依单方要求采取临时性措施，特别是当任何迟延有可能对权利所有者造成无法弥补的损害，或者存在证据被销毁的明显危险性时。

3．司法部门应有权要求请求人提交现存的任何能够以合理方式获得的证据，以便使司法部门自己能够以足够的可信度确认该请求人是权利所有者，以及其权利受到了侵犯或者这样的侵权行为将马上发生。司法部门应有权责令请求人提供足以保护被告和防止滥用的保证或相当的担保。

4．当临时性措施是应单方请求而采取时，应及时地通知受到影响的当事人，最迟也应在执行上述措施后予以通知。如果被告在发出通知后的合理期间请求裁决是否应该改变、取消或确认这样的措施，应该进行复核，包括给予被听证的权利。

5．可以要求请求人提供其他必要信息，以便让将要执行临时措施的司法部门验明有关的商品。

6．在不违反上述第4款的情况下，如果没有在合理的时间期限内提出将会导致对案件的是非曲直作出判决的诉讼，那么应根据被告的请求取消根据上述第1款和第2款而采取的临时性措施或者停止其效力。在国内法律允许的情况下，上述期限由责令采取临时性措施的司法部门确定；在并非如此确定的情况下，上述期限不得超过20个工作日或31个日历日（以两者中的较长者为准）。

7．如果临时性措施已被取消，或者由于请求人的任何行为或懈怠而失败，或者随后发现不存在对知识产权的侵权或侵权征兆，司法部门应有权应被告的请求责令请求人向被告提供对于由采取这些措施而造成的任何损失的适当赔偿。

8．在进行行政程序之后就能够责令采取某种临时性措施的情况下，这样的行政程序应遵从实质上与本节所规定的原则相当的原则。

第四节 有关边境措施的特殊规定

第五十一条 海关中止放行

如果一个权利所有者有正当的理由怀疑进口商品是采用假冒商标的商品或盗版商品，缔约方在遵守下述规定的条件下应制定程序，使该权利所有者能够向适当的司法部门或行政部门提交书面请求，要求由海关中止放行，不让这样的商品进入自由流通。缔约方可以允许针对侵犯知识产权的其他侵权行为提出这样的请求，其条件是符合本节的规定。缔约方也可以制定相应的程序，以便由海关中止放行试图由领土出口的侵权商品。

第五十二条 请求

启动如上述第51条规定的程序的权利所有者应提供适当的证据，使有关主管部门相信，按照进口国的法律，已可初步认定存在对其知识产权的侵权行为，同时还应提供有关商品的足够详细的说明，使海关能够容易地识别侵权商品。上述主管部门应在合理的期间内通知请求人是否接受其请求，以及在由该主管部门决定的情况下，通知请求人由海关采取行动的时间。

第五十三条 保证或与之相当的担保

1．有关主管部门应有权要求请求人提供足以保护被告和该主管部门并防止滥用的保证或与之相当的担保。这样的保证或担保不应不合理地妨碍当事人应用这些程序。

2．在根据如本节所述的请求，由海关依照一个并非是司法部门或其他独立部门作出的决定，中止放行涉及到工业品外观设计、专利、集成电路、或未公开信息的商品的情况下，如果经正式授权的部门没有在第55条所规定的期限内批准临时性法律救济，而且有关进口的所有其他条件均已满足，则所述商品的所有者、进口者或收货人在提供保证的条件下，有权获得对该商品的放行，上述保证的数目应足以为权利所有者提供对任何侵权的行为的保护。上述保证的交付不应影响权利所有者所能获得的任何其他法律救济。如果权利所有者在合理的期限内行使其起诉权，应解除上述保证。

第五十四条 中止放行的通知

如果根据上述第51条的规定中止对商品的放行，应迅速地通知进口者和请求人。

第五十五条 中止放行的期限

如果在向请求人发出中止放行通知之后不超过10个工作日的期间之间，海关没有接到通知，被告知已由除被告之外的当事人提起一项将导致对案件的是非曲直作出判决的诉讼，或者被告知经正式授权的部门已决定采取延长中止放行的临时性措施，则应该对该商品予以放行，其条件是符合进口或出口的所有其他条件。在适当的情况下，这一时间期限可以延长10个工作日。如果已经提起了将导致对案件的是非曲直作出判决的诉讼，则根据被告的请求应进行包括听证在内的复核，以便确定是否应改变、取消或确定这些措施。尽管如此，在根据临时性法律措施来执行或继续执行停止放行措施的情况下，应适用上述第50条第6款的规定。

第五十六条 对进口者和商品所有者的赔偿

对于由于错误地扣留商品或者由于扣留按照上述第55条的规定应予以放行的商品而造成的损失，有关主管部门应有权责令请求人向该商品的进口者、收货人和所有者支付适当的赔偿。

第五十七条 检查和获得信息的权利

在不影响保护保密情报的前提下，缔约方应授权有关主管部门为权利所有者提供足够的机会，使之能够对海关扣留的任何商品进行检查，以便证实其主张。

该主管部门也应有权向进口者提供同样的机会，使之能够对任何上述商品进行检查，在对案件的是非曲直已作出肯定结论的情况下，缔约方可以授权该主管部门将发货人、进口者和收货人的姓名和地址以及所涉及商品的数量通知权利所有者。

第五十八条 依职权的行为

当缔约方要求有关主管部门主动地采取行动，在已经获得初步的证据，证明有关商品侵犯了一项知识产权的情况下中止对该商品的放行时，则：

（a）该主管部门可以在任何时候要求权利所有者提供可能有助于行使其权利的任何信息；

（b）应迅速地将停止放行一事通知进口者和权利所有者。在进口者已经向该主管部门提出反对停止放行的申诉时，上述第55条所规定的条件应准用于该中止放行事宜。

（c）缔约方只有在政府机构和官员采取或真诚地打算采取行动的情况下才能免除他们对采取适当法律补救措施所应承担的责任。

第五十九条 法律救济

在不损害权利所有者所享有的其他权利，并且保证被告具有要求由司法部门进行复该的权利的条件下，主管部门应有权根据上述第46条所规定的原则责令销毁或处置侵权商品。对于假冒商品来说。除非是在例外的情况下，该主管部门应不允许该侵权商品以原样不动的形式再次出口，或者让该商品适用不同的海关程序。

第六十条 可以忽略不计的进口

对于旅客和个人行李中所携带的或在小型交运件中发送的少量非商业性质的商品，缔约方可以不适用上述规定。

第五节 刑事程序

第六十一条

缔约方应规定，至少在商业规模蓄意地假冒商标或剽窃著作权的案件中适用刑事诉讼程序和刑事处罚。适用的法律补救措施应包括足以起到威摄作用的监禁和／或罚款，其处罚程序应与对具有相应严重性的罪行法律补救措施的处罚程序相一致，在适当的案件中，可采用的措施还应包括充公、没收或销毁侵权物品以及任何其主要用途是用来进行上述犯罪行为的材料和设备。缔约方可以规定将刑事诉讼法程序和刑事处罚应用于其他侵犯知识产权的案件，特别是当侵权行为是蓄意地和以商业规模来进行时。

第四部分 知识产权的获得与维持及相应的双方当事人程序

第六十二条

1．作为获得和维持本协议第二部分第二至六节中规定的知识产权的条件之一，缔约方可以要求符合合理的程序和手续。这些程序和手续应与本协议的规定相一致。

2．当所要获得的知识产权用于需要授权或注册的权利时，在符合获得该知识产权的实质性条件的前提下，缔约方应保证授权或注册程序能够在合理的期限之内作出授权或注册，以避免缩短保护期限。

3．巴黎公约（1967）第4条应准用于服务性标记。

4．有关获得和维持知识产权的程序，以及由一些国内法所规定的行政撤销程序和诸如异议、无效和取消的双方当事人程序，都应服从第41条第2、3款所确立的基本原则。

5．在第4款所述的任何程序中作出的最终行政决定都应能够接受司法或准司法部门的复审。然而，在异议或行政撤销不成功的案件中，没有对其决定提供上述复审机会的义务，除非进行上述程序的理由能够成为无效程序的理由。

第五部分 纠纷的预防和解决

第六十三条 透明度

1．缔约方与本协议内容有关的法律规则，以及具有普遍适用性的终局司法判决和行政决定都应以本国语言公开发表，或者在无法实现这样的公开发表时，使之为公众所能获得，从而使各国政府和权利所有者能够了解其内容。一缔约方政府或政府机构与另一缔约方政府或政府机构之间生效的任何与本协议内容有关的协定也应公开发表。

2．缔约方应当将上述第1款所述的法律和规则通告与贸易有关的知识产权理事会，以便帮助该理事会检查本协议的运作情况，该理事会应努力减轻各缔约方履行该义务的负担。如果与世界知识产权组织之间进行的建立一个接收上述法律和规则的共同注册机构的谈判获得成功，将免除将上述法律和规定通知该理事会的义务。在这方面，该理事会也应考虑关于通告的所需措施，作出上述通告是依照本协议所规定的上述义务，而上述义务又是起源于巴黎公约（1967）第6条之三的规定。

3．每一缔约方都应作好准备，在接到另一缔约方的书面请求之后提供上述第1款中所规定的信息。当一个缔约方有理由相信涉及知识产权的某一司法判决或者行政决定或者双边协定影响了其依据本协议所享有的权利时，也可以提出书面请求，以获得或者被告知这样的司法判决、行政决定或双边协定的详细细节。

4．上述第1至第3款并不要求缔约方公开影响实施法律，或者违反公众利益，或者损害某公共或私人企业的合法商业利益的机密情报。

第六十四条 纠纷解决

1．除非是有特殊的规定，1994年详细说明的关贸总协定第22条和23条的规定，以及对关于纠纷解决规则和程序的谅解备忘录的适用应适用于有关本协定内容的协商和纠纷解决。

2．1994年关贸总协定第23条1（b）和23条第1（c）分款，不适用于本协议建立的多边贸易组织生效起五年内本协议的纠纷解决。

3．在上一款所述期限内，TRIPS理事会应审查根据本协议就第23条1（b）和23条1（c）的范围与形式提出的申诉，并且将其意见提交部长级会议以求批准。部长级会议关于对此类意见的批准或者延长上款所述期限的决定，应经全体同意，批准后的意见应对所有缔约方有效，无须再经形式确认程序。

第六部分 过渡性安排

第六十五条 过渡性安排

1．除下述第2、3、4款的规定之外，任何缔约国都没有义务在自本协议建立WTO生效之日起的一年之内实施本协议的规定。

2．任何发展中国家缔约方有权再延迟4年实施除本协议第1部分第3、4、5条之外的所有规定。

3．任何其他正处于由中央计划经济向市场和自由企业经济转变以及正进行其知识产权体系的改革并面临知识产权法起草和实施的特殊问题的国家，也可以享受上述第2款所规定的延期。

4．如果一个发展中国家缔约方按照本协议规定的义务，需要将对产品专利的保护扩大到本协议生效之日，在其领土上尚不能获得保护的技术领域，它可以再延迟5年对这样的技术领域适用本协议第二部分第五节关于产品专利的规定。

5．任何采纳如上述第1、2、3或4款规定的过渡期的缔约方应当保证，在此期间内对其国内法律、规则和司法实践作出的任何改变都不得降低与本协议规定的一致性的程度。

第六十六条 最不发达国家缔约方

1．考虑到最不发达国家的特殊需要和要求，它们在经济、金融和行政管理上的紧迫性，以及它们为建立可以生存的技术基础所需的灵活性，除本协议第3、4、5条之外，将不要求它们在上述第65条第1款所定义的本协议实施日起的10年之内实施本协议的规定。根据一个最不发达国家提出的具有正当理由的请求，理事会应批准这一期限的宽限。

2．为了使最不发达国家缔约方能够建立良好的能够生存的技术基础，发达国家应采取措施，鼓励和促进其境内的企业和研究机构向最不发达国家缔约方传输技术。

第六十七条 技术合作

为了促进本协议的实施，根据请求或依照双方一致同意的条件，发达国家应提供有益于发展中国家和最不发达国家缔约方的技术和金融合作。这样的合作应包括帮助进行国内的有关保护和实施知识产权以及防止对知识产权的滥用的立法，还应包括帮助建立或健全与此有关的国内机构和部门，以及人员的培训。

第七部分 机构设置最终条款

第六十八条 与贸易有关的知识产权理事会

与贸易有关的知识产权理事会应监督本协议的运作，特别是各缔约方依据本协议所应尽的义务，并为缔约方提供就与贸易有关的知识产权问题进行协商的机会。它应完成各缔约方所交付的任务，特别是提供它们在纠纷解决过程中所要求的任何帮助。在履行其职责的过程中，理事会可以和任何它认为是适当的方面进行协商或索取信息。通过与世界知识产权组织的协商，理事会将寻求在举行其第一次会议后的一年之内确定和该组织的机构进行合作的适当安排。

第六十九条 国际合作

缔约方同意相互合作，以便消除侵犯知识产权的国际性货物贸易。为此目的，他们应建立和通报其国内行政管理中的联系渠道，并随时交换有关侵权货物贸易的情报。他们应促进其海关之间有关假冒商标的商品和盗版著作权商品贸易的情报交换和合作。

第七十条 对已有客体的保护

1．本协议对于有关缔约方在实施本协议之前发生的行为不产生影响。

2．除本协议中另有规定之外，缔约方应对所有这样的实质性内容承担本协议所规定的义务，即该实质性内容在有关缔约方实施本协议之日就已经存在，并且在该日期已受到该缔约方的保护或者已满足或最终将满足本协议所规定的保护条件。就本款和下述第3款、第4款而言，有关现存作品的著作权义务应仅仅根据伯尔尼公约（1971）第18条单独决定，有关录音制品制作者和已有录音制品表演者权利的义务应按本协议第14条第6款所规定的那样仅仅根据伯尔尼公约（1971）第18条单浊决定。

3．对于在有关缔约方实施本协议之日已经为公众所合法拥有的实质性内容，没有义务恢复对它的保护。

4．对于含有受保护实质性内容的特定对象来说，如果有关该对象的任何行为按照有关缔约方的与本协议相一致的立法条款构成了侵权行为，然而在该缔约方确认加入本协议建立的WTO之日以前，该对象已商业化或者已对之进行了可观的投资，那么任何缔约方可以对权利所有者所能获得的对于在该缔约方实施本协议之后继续进行的上述行为的法律救济加以限制。然而，在这种情况下，缔约方应至少规定向权利所有人支付公平的赔偿。

5．对于在缔约方实施本协议之前已购买的原件或复制件来说，不要求该缔约方履行本协议第11条和第14条第4款的规定。

6．不要求缔约方对于未经权利所有者同意的下述使用行为适用第31条的规定或者第27条第1款关于专利权的行使不因技术领域而受到歧视的要求，即对该使用行为的准许是该缔约国政府在本协议的内容公开之前作出的。

7．如果对知识产权的保护取决于是否注册，应允许针对在缔约方实施本协议之日尚处于待处理阶段的申请进行修改，以便获得由本协议所加强的保护，但是这样的修改不得加入新的内容。

8．在本协议建立的WTO生效之时尚未按第27条规定的义务对药物和农业化学产品提供专利保护的缔约方：

（Ⅰ）尽管有上述第六部分的规定，仍应该自本协议建立的WTO生效之日起采取措施，保证可以提交针对此类发明的专利申请；

（Ⅱ）应该在实施本协议之日，对上述申请适用本协议所规定的专利性标准，并视该标准自其申请日起已在该缔约方实行，如果可以享受优先权并要求优先权，则视为自优先权之日起实行；

（Ⅲ）对于那些符合（Ⅱ）中所述保护标准的专利申请，应从专利的批准之日起，在所剩的专利保护期限内提供本协议所规定的专利保护，上述保护期限为本协议第33条所规定的保护期限，其起点为专利申请的申请日。

9．如果一项产品是根据上述8（Ⅰ）款而在一缔约方提交的专利申请的实质性内容，尽管有上述第六部分的规定，应在获得该缔约方市场准人许可之后的5年之内，或者在直至该产品专利申请在该缔约方被授予专利权或该驳回之前（以上述两期限中的较短者为准）授予独占市场投放权，其条件是在本协议生效之后，在另一缔约方针对该项产品提交了一份专利申请并获得了专利权，而且在该缔约方获得了市场准人许可。

第七十一条 审查和修改

1．与贸易有关的知识产权理事会应在第65条第2款所规定的过渡期届满之后对本协议的实施情况进行检查，理事会应结合在其实施过程中所取得的经验，两年以后再次进行检查，以后每两年检查一次。理事会也可以根据任何有可能导致对本协议作出修改或修订的新发展进行检查。

2．对于在其他多边协议中达成并且为这些协议所承认的，而且已生效的，并且为全体WTO缔约方所接受的旨在提高知识产权保护水准的修改，可以提交给部长级会议，为了按照与贸易有关的知识产权理事会的一致建议，根据本协议建立的WTO第10条第6款的规定，采取行动。

第七十二条 保留

不经其他缔约方同意，对本协议的任何条款均不得提出保留。

第七十三条 属于安全保证的例外

本协议的任何规定均不得被解释为：

（a）要求任何缔约方提供任何其公开将会损害其根本安全利益的信息；

（b）阻止任何缔约方针对下述事项采取它认为对保护其根本安全利益来说是必要的任何行动；

（Ⅰ）有关核裂变物质或由其获得的物质；

（Ⅱ）有关受到管制的武器、弹药和装备的贸易，以及其他直接或间接用于提供军事设施的货物和物质贸易；

（Ⅲ）在战时和处于其他国际关系紧急状态所采取的行动；

（c）阻止任何缔约国履行联合国宪章所赋予的义务，为维持世界和平和安全而采取的任何行动。注释：

1.当本协议提及”国民“一词时，是指这样的自然人或法人，以WTO缔约方的独立关税区域为例，他们在该关税区域定居或者具有实际和有效的工业或商业营业场所。

2.本协议所称”巴黎公约“，指保护工业产权巴黎公约；”巴黎公约（1967）“，指该公约1967年7月14日的斯德哥尔摩文本。”伯尔尼公约“，指保护文学和艺术作品的伯尔尼公约；”伯尔尼公约（1971）“，指该公约1971年7月24日的巴黎文本。”罗马公约“指1961年10月26日在罗马通过的保护表演者、录音制品制作者和广播组织的国际公约。”有关集成电路的知识产权条约“（IPIC）条约，指1989年5月26日在华盛顿通过的有关集成电路的知识产权条约。

3.对于本协议的第3条和第4条来说，所述的保护应包括影响知识产权的可获得性、取得、范围、维持和行使的事项以及影响本协议所专门涉及的知识产权的使用事项。

4.尽管存在第42条第1款的规定，缔约方在这些义务方面可以不提供法律途径而只提供行政执法措施。

5.对于本协议来说，缔约方可以将术语”inventive step“和”capable of industrial application“看作是”non一obvious“和”useful“的同义词。

6.这一权利如同本协议规定的涉及商品的使用、出售、进口或其他销售的权利一样，应服从上述第6条的规定。

7.”其他使用“指的是除第30条所允许之外的使用行为。

8.对于那些不具有原始批准系统的缔约方来说，保护期限应从原始批准系统的申请日起开始计算。

9.本节所称”right holder“（权利人）同《集成电路知识产权条约》所称”holder of the right“（权利所有者）为同义语。

10.对于本规定来说，所谓”以非诚实商业活动的方式“指的至少是诸如破坏合同，违背信义和诱导违背信义的行为，并且包括通过第三方来获得非公开的信息，该第三方知道或者本应知道，却因为粗心大意而不知道在获得过程中包含了这样的行为。

11.在这一部分中，所谓”权利所有者"包括具有维护这种权利的法律地位的联合会和协会。

12.如果一个缔约方与另一缔约方均为一个海关联盟的成员，因而已实质上取消了对通过它们之间边境的商品流通的所有控制，则不要求在这样的边境上适用本节的规定。

13.对于本协定来说：

--采用假冒商标的商品是指任何这样的商品，包括包装，它们在未经同意的情况下使用了与有关这种商品的有效注册商标相同的商标，或者使用了其实质性部分与有效注册商标不能形成区别的商标，因而根据进口国的法律侵犯了该商标所有者的权利；

--盗版商品是指任何这样的商品，它们是未经权利所有者或者其在商品制造国的被授权人同意而复制的，而且是直接或间接以某一物品做样版而制造的，而这样的复制根据进口国的法律已经构成了对一项著作权或有关权利的侵权行为。

应注意的是，缔约方没有义务将这样的程序应用于由权利所有者或经他同意而投入到另一国家市场之中的进口商品，或者过境商品。

第四篇：印尼投资贸易政策

印尼投资贸易政策

第一章 投资的批准步骤

在印度尼西亚可以成立100%的外国直接投资（PMA）的独资企业，也可以成立外国与印尼的合资企业，这两种企业都应当是印尼的有限责任公司(PT)并在印尼注册。

投资者在印尼投资前，首先应查阅《非鼓励投资目录》（DNI），该目录包含了所有对国内和国外投资者均禁止经营的业务范围，以及仅对国外投资者禁止经营的业务范围。该目录还包含了一些业务范围，其经营者必须满足规定的条件方可准许，例如与国营或地方企业建立合作伙伴关系，与小企业者进行合作，以及在某些地点营业等。关于在印尼进行资金投资，投资者必须专门查阅《资金投资技术指南》（PTPPM），该《指南》中的一些章节列明了允许投资的具体经营范围，资金投资的申请和运作行为，必须按有关规定操作。

外国投资可以在印尼雅加达由投资协调委员会（BKPM）批准，也可以在各省由地区投资协调委员会（BKPMD）批准，或者可以由投资协调委员驻某些外国的代表处批准。因此，投资者可以方便地选择上述任何一个机构（详见附件一）递交其投资申请。但是，外资欲在保税区内投资项目，投资者必须经过各保税区管理机构向投资协调委员会（BKPM）递交其投资申请。

在外国投资申请文件递交给投资协调委员会（BKPM）、地区投资协调委员会（BKPMD）、或印尼政府海外代表机构后，根据国家有关政策，如某些行业政策以及金融政策对申请文件进行评估。若评估中需要进一步澄清有关事项，将专门发信给投资申请者，要求提供有关的数据和信息。

若投资申请得到批准，投资协调委员会（BKPM）主席、印尼政府海外代表机构首席代表、或地区投资协调委员会（BKPMD）主席颁布投资批准证书。

从收到申请到颁布投资批准证书全过程，最多只需十个工作日。

在颁布投资批准证书后，外国投资公司即可按照有限责任公司的有关条款，以章程公证的形式，依法成立。第一节 向印尼共和国海外代表机构、投资协调委员会（BKPM）、地区投资协调委员会（BKPMD）提出申请和得到批准程序

在全世界，印尼共和国海外代表机构，包括大使馆、总领馆和领事馆共有156个。投资协调委员会（BKPM）是一个非政府服务机构，该委员会设主席一人，直接对印尼共和国总统负责。投资协调委员会办公室位于印尼共和国首都雅加达，具体地点为：Jalan Gatot Subroto No.44, Jakarta Selatan, Indonesia 12910。

地区投资协调委员会（BKPMD）位于每个省的省会，也设主席一人，是省长的下属并直接对省长负责。

为得到一项新投资申请的批准，外国投资者必须填写一式两份的专门表格一（PMA）（详见附件二），并向印尼共和国大使馆、总领馆和领事馆，或向投资协调委员会（BKPM）及拟投资地点相对应的地区投资协调委员会（BKPMD）递交填写完整的表格。为了确保投资申请提供审批所需的完整信息和全部文件，下列文件应当作为附件随申请一起递交： A．

由外国投资方提供的：

1、英文或印尼文的公司章程；

2、外国人有效护照的复印件 B．

由外国投资公司（PMA）提供的：

1、公司章程及全部修改条款；

2、纳税注册登记号（NPWP）C．

由印尼投资方提供的：

1、公司章程及全部修改条款，或个人身份证。

2、纳税注册登记号（NPWP）D．

1、生产工艺流程图和加工业原材料规格；

2、服务业经营活动的描述。E．

若一个或多个投资方由其他方代表，签署申请书的律师委任书 F．

按照《资金投资技术指南》有关规定，涉及到其他部委的政策法规，须提供满足条件的依据。G．

伙伴合作经营业务所需：

1、根据小型企业指导文件的有关规定，在小型企业与大、中型企业签订的协议中，应当确定合作各方的名字、地址，以及合作形式、权利和义务。

2、由相关小型企业出具一份声明，表明本合作项目符合1995年第9号法律“小型企业准则”的有关规定。若不能提供上述所有文件，投资申请的批准将会顺延。

第二节 向保税区提出申请和得到批准程序

为了申请在保税区的新投资项目，外国投资申请人必须填写一式两份的专门表格一（PMA）（详见附件二），通过项目所在地的保税区管理机构向投资协调委员会（BKPM）递交。

随申请表格一起递交文件与第一节要求相同。

要实施保税区内的投资项目，投资者无须再申请任何更多的项目施工许可证，例如项目所在地准字、建筑物施工准字、损害法准字、土地准字等。

第三节 向经济发展特区(KAPET)提出申请和得到批准程序

无论是国内投资者或外国投资者申请在经济发展特区（KAPET）进行投资时，都要向经济发展特区（KAPET）管理委员会递交申请。经济发展特区（KAPET）管理委员会将对新的外国投资申请进行评估，评估结果将报告给投资协调委员会（BKPM）主席。

经济发展特区（KAPET）管理委员会负责对所有经济发展特区（KAPET）内的新的外国投资申请、扩大和更改外国投资申请进行评估。

经济发展特区（KAPET）管理委员会负责将申请的评估结果报告给投资协调委员会（BKPM）主席，由主席颁布申请批准证书，并通过经济发展特区（KAPET）管理委员会正式通知申请人。

经济发展特区（KAPET）管理委员会负责对投资实施准字申请进行评估，并负责批准申请。

第二章 许可证经营程序的批准步骤

为实施已批准的投资项目，根据投资者的要求，投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）将代表各有关政府部门颁发下列准字或许可证：海关批准书、有限制的进口许可证(APIT)、外国人使用计划批准书(RPTKA)、永久经营许可证（IUT）。特别是由投资协调委员会（BKPM）颁发外籍人士工作准字。

除上述准字或许可证外，地方政府将负责颁发地区性准字，如：项目所在地准字、建筑物施工准字、损害法准字、土地准字等。

第一节 关于申请批准有限责任公司章程的步骤

有限责任公司的创始人或其代理人必须将公司章程及下列文件通过民政事务司司长向司法和立法部部长呈递:

1、一份根据有关规定草拟的、贴有印花税的公司章程及贴有印花税的全部公司章程修改条款（若存在）；

2、一份与公司章程有关的各种数据，并由公证师在印花税纸上草拟并签名。

3、一份由银行出具的投资存款证明；

4、一份公司纳税登记注册号复印件；

5、一份在国家印刷厂出版的政府公报附录上刊登公司章程预付款的收据证明；

6、一份根据司法部部长第M.01-UM.01.06/1993号令支付法律服务的非纳税国家财政收入付款证明；

7、一份由投资协调委员会（BKPM）对具有资金投资功能的有限责任公司的批准文件复印件；

8、一份由财政部部长对经营银行业务的有限责任公司特批的经营许可证复印件；

9、一份由信息部电台、电视和电影司司长对开办非政府广播电台的有限责任公司的推荐信；

10、对公司创建者中有集体企业的新公司，一份由集体和小企业发展部、或由该部驻地方机构、或该部办公室出具的推荐信；

11、在报纸上刊登股权支付（非现金）广告两份；

12、根据现行法律的有关规定所需的其他文件；

上述第4，7和8点中所要求的文件复印件必须由公证人公证和签字，以确认与原件一致。在收到确认公司章程申请书之日起六十天内，法律和立法部部长将批准或驳回申请。

第二节 关于申请纳税人注册号和应纳税企业家确认号的 批准步骤

根据税法规定，任何个人或企业均为纳税人，都有纳税义务，包括代征或代扣义务。根据1984年的税法规定，按照增值税的计征方法，每个商店或每个公司都有义务向其居住地或住址所在地的税务总局办公室报告其经营活动和经营活动的地点，以便确认其为纳税商店或公司，即所谓的纳税人（PKP），并颁发应纳税人确认号（NPPKP）。

外国投资公司（PMA）应填写纳税人注册表，并附上下列文件，通过邮局呈报给纳税人服务办公室：

1、对纳税人 1）

一份合资企业公司章程的复印件。2）

一份公司股东人之一身份证复印件 3）

一份营业执照复印件，或一份由营业所在地政府有关部门出具的推荐信复印件。

2、对负责税收的财务人员

1）一份主管税收财务人员的任命书复印件。

2）一份其身份证、家庭证、驾驶执照、护照复印件。

第三节 海关的批准步骤

外国投资公司（PMA）应当通过PT SUCOFINDO公司向投资

协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）递交一份清单，报告其将要进口的主要货物，如机械、设备和原材料等，并附上下列文件：

1、申请书。

2、主要进口货物清单。

3、投资批准书复印件。

4、设备流程图。

5、技术说明书或技术文件。

6、纳税人注册号（NPWP）复印件。

7、应纳税人确认号（NPPKP）复印件。

8、生产工艺流程图。

9、生产能力计算文件。

SUCOFINDO公司将按照批准投资的条件和要求审核主要进口 货物清单，其审核结果将呈报投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）。

依据SUCOFINDO公司对主要进口货物清单申请书的审核，投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）将从法律上确认该申请书的合法性，对主要进口货物清单上列明的货物颁发海关进口免税证明。

只有在75%的机械设备安装完毕后，方可进口为期两年批量生产所需要的原材料。

第四节 限制进口许可证（APIT）的批准步骤

外国投资公司计划自己进口主要货物和/或原材料、辅料应申领限制进口许可证（APIT）证号。

向投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）申领限制进口许可证（APIT）证号的申请书要提供下列附件：

1、由有权签署进口文件负责人在限制进口身份号卡上签字并加盖公司公章。若此负责人不是公司董事，必须有董事盖章的授权代理声明。

2、公司章程/最近的集体企业（由法律认可为团体）/集体企业结构图复印件。

3、新的外国投资企业纳税人注册号（NPWP）复印件。

4、有权签署重要文件的外国人工作准字复印件。

5、有权签署进口文件的人员名单，并附每人护照相尺寸照片一张。

6、国内投资批准书复印件或外国投资批准书复印件，以及投资修改计划批准书复印件。

第五节 外国人工作准字的批准步骤

希申请外国人工作准字（IKTA）的外国投资公司（PMA），首先应使本公司的人力资源计划（RPTKA）得到批准，然后向投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）递交外国人工作准字（IKTA）申请及下列附件：

1、印尼本地人力资源使用计划，包括教育水平、工作经验、教育与培训方案。

2、投资批准书复印件，该文件包含准许外国人工作的人数。

3、现行公司章程/最近的集体企业（由法律认可为团体）/集体企业结构图复印件。

4、公司给地区代表处的关于目前投资活动的报告（LKPM）或报告。

5、从事采矿、能源、石油、天然气、医疗卫生服务的行业，需附相关管理部门主管人的推荐信。

6、对本公司的人力资源计划（RPTKA）申请重新制定、增补或修改须递交下列文件： 1）以前批准的人力资源计划（RPTKA）复印件 2）执行印尼人力资源教育培训方案的理由和报告 3）人力资源部地方机构批准的人力资源报告证明

投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）将为外国投资公司（PMA）出具人力资源计划（RPTKA）批准书，其副本将抄报人力资源部部长，或抄送有关部长和有关地区投资协调委员会（BKPMD）。

人力资源计划（RPTKA）批准书是颁发外国人工作准字（IKTA）的考虑依据之一。在人力资源计划（RPTKA）批准书颁发后，外国投资公司（PMA）需向投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）递交限期居留签证（VITAS）申请表，并填写Ppt.2表格和下列附件：

1、有关外国人的有效护照复印件

2、有关外国人的最近简历原件并附亲笔签名

3、英文学历证书和/或受教育证件复印件、英文或译成印尼语的工作经历

4、全体股东大会关于任命职务的会议纪要复印件

5、外国人与该公司签订的劳动合同复印件

6、有效的人力资源计划（RPTKA）批准书复印件

7、公司给地区代表处的关于目前投资活动的报告（LKPM）或报告（A.3）复印件

8、印尼本地劳动力有效身份证复印件、雇佣他/她的行政令的复印件对Ppt.2表格及附件评估后，投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）将以TA.10的表格形式向移民局局长发出推荐信。

以TA.10表格推荐为基础，移民局局长将向印尼驻外代表机构发出电传，要求为有关外国人签发限期居留签证（VITAS）。

有关外国人在得到限期居留签证（VITAS）后，可以进入印度尼西亚并在项目所在地停留。进入印尼的外国人应当取得工作准字（IKTA）。为了得到工作准字（IKTA），外国公司要向地区投资协调委员会（BKPMD）提出申请，由投资协调委员会（BKPM）主席授权地区投资协调委员会（BKPMD）主席代表人力资源部部长在四个工作日内签发限期居留签证（VITAS）。

第六节 申请签证的批准步骤

签证申请表应当递交给移民局签证处。递交签证申请表时应附下列文件等：

1、有效护照

2、往返于目的国的机票

3、两张6 X 4 厘米相片

4、逗留印尼期间生活费用足够的证明或担保

5、签证费

签证申请应当得到批准，如果外国籍人

1、完全符合上述要求

2、已支付签证费

3、未列入黑名单

签证申请不会得到批准，如果外国籍人

1、不完全符合上述要求

2、是国际犯罪集团活动分子或怀疑对象

3、犯有危害印度尼西亚国家安全、违反公共道德秩序、宗教和印尼传统礼仪等行为的

4、被查出患有对大众健康有危害的精神病或传染病

5、具有与印度尼西亚共和国无外交关系国家的国籍，司法和立法部部长令规定的例外 访问签证：

1、签证分类：

1）政府官员访问 2）旅游访问

3）社会—文化访问

4）商务访问，包括商务活动，如涉及贸易交易细节的谈判、现场视察及谈判、为技 术改造提供咨询、指导、信息和培训等。

2、访问签证的有效期：

签证签发之日起九十（90）天内有效

3、入境逗留有效期：

准许进入印度尼西亚之日起六十（60）天内有效

4、有关条件：

护照或旅行证件的有效期必须在六个月以上。组织展览、进行贸易、主办专业运动会、举办研讨会和商业讲座、医疗治病、试验各种设备还需各有关当局批准。

5、入境费（签证费）：每人25美元。限期居留签证和准字

1、签证和准字分类： 1）

外国籍公民到印尼投资、受雇于政府或私营企业、接受教育和培训、进行科研工作、妻子及未成年单身子女与丈夫和家庭团聚，将签发限期居留签证。2）

外国籍公民在印尼居住将签发限期居留准字。

2、限期居留签证的有效期：

签证签发之日起九十（90）天内有效。

3、限期居留准字的有效期：

从抵达印度尼西亚之日起最多一年有效，最长可连续延期五（5）年。

4、限期居留签证和准字的有关条件：

1)护照或旅行证件的有效期必须在十八（18）个月以上。2)一个海外或印尼担保人的推荐信。

3)要求与印尼籍丈夫或父母团聚的申请人，或要求与持有限期居留准字的外国籍丈夫或父母团聚的申请人，必须附上结婚证书或出生证明。

4)进行宗教、研究、社会、教育领域活动的申请人必须附上有关机构或技术部门的正本和副本推荐信。

5)由外国投资公司（PMA）或国内投资公司（PMDN）雇用的申请人、作为海外技术援助专家的外国申请人必须附上行业主管部门和人力资源部、投资协调委员会（BKPM）的推荐信和使用外国人的人力资源计划（RPTKA）批准书。6)入境费（签证费）：

限期居留签证：每人40美元

限期居留准字：每人125,000印尼盾

第七节 公司所在地的批准步骤

众所周知，公司所在地许可证是投资公司取得土地的重要条件之一。其目的是为了控制和管理投资公司获取土地的行为，因为土地的管理必须考虑大多数民众的利益，土地的使用必须符合现行的土地规划和土地自身的自然潜力。

公司所在地许可证上标明的土地是在一块地图上以具体面积表示的，在计划投资时得到批准，并按此执行。然而，与批准土地相连的整个区域土地的地貌和综合利用必须加以规划。如果在投资协议中所需土地面积不够大，公司所在地许可证可以批给较小的土地面积，或者批给其他合适的地点。

公司所在地许可证持有者可以根据现行有关法规，与许可证上批给土地的其他持有者讨论土地所有权的转移事宜，例如其他土地所有权者希望放弃其拥有的土地，而许可证持有者希望通过买卖或补偿来获得土地的所有权，公司所在地许可证持有者可以通过上述做法来获得批给土地的所有权。

在所批土地的所有权尚未被放弃前，公司所在地许可证持有者将没有任何所批土地的处置权。

公司所在地许可证并不意味有该土地的处置权，只有其他该土地的所有者转让了其所有权，或国家批给了所有权后，公司所在地许可证持有者才有该土地的处置权。

外国投资公司（PMA）要申请土地准字，必须向县或市政府土地事务局（BPN）提出申请并附下列文件：

1、投资批准书复印件一份

2、纳税注册登记号（NPWP）复印件一份

3、所需土地的规划图

4、有关项目建议书

5、外国投资公司（PMA）的公司章程复印件一份县或市政府土地事务局（BPN）将与有关政府官员举行统筹会议，并考虑与大多数人协商后的意见，评估申请。

在评估通过之后，县、市长（雅加达特区市长）将对投资者签发土地准字，其副本签发给各有关部门。

外国投资公司（PMA）将依据土地准字，开始其购置土地的计划。

第八节 工程施工准字的批准步骤

已获得土地准字并已购得土地的外国投资公司（PMA）可以向县、市公共劳工联合会主席申请工程准字并附下列文件：

1、土地准字复印件一份

2、申请签字人身份证复印件一份

3、外国投资公司（PMA）的公司章程复印件一份

4、土地所有权证书或证明复印件一份

5、土地和建筑税支付凭证复印件一份

在未取得工程施工准字（IBM）之前，工业性建筑施工即可开工。

根据审计后的评估报告，县、市公共劳工联合会主席将签发工程施工准字（IBM），这一准字也可以作为建筑物使用准字。

第九节 土地所有权的批准步骤

外国投资公司（PMA）在获得土地之后，应当尽快向县或市政府土地事务局（BPN）局长申请地面建筑物所有权（HGB），向省政府土地事务局（BPN）局长申请土地耕作权

（HGU），申请时应附下列文件：

1、投资批准书复印件一份

2、公司所在地准字复印件一份

3、获得土地的法律文件如购买收据及其他文件的复印件一份

4、外国投资公司（PMA）的公司章程复印件一份

使用土地达到或超过二百（200）公顷（译者注：1公顷=10,000平方米），将由国家土地事务局（BPN）局长签发土地耕作权（HGU）证书；使用土地少于二百（200）公顷，将由省政府土地事务局（BPN）局长签发同意使用土地证书。县或市政府土地事务局（BPN）局长将签发地面建筑物所有权（HGB）证书。

第十节 损害法准字的批准步骤

外国投资公司（PMA）要获得损害法准字（UUG/HO），应向县或市政府行政秘书提出申请，并附下列文件：

1、公司所在地准字复印件一份

2、纳税注册登记号（NPWP）复印件一份

3、外国投资公司（PMA）的公司章程复印件一份

4、土地和建筑税支付凭证复印件一份

5、土地所有权证书或证明复印件一份

6、机械设备安装布局图纸复印件一份

7、生产保护和废物处理流程卡、示意图复印件一份县或市政府行政秘书将代表县长或市长签发损害法准字。

工厂坐落在工业区内的，或者符合环境影响分析标准（AMDAL）的产业，将不需要损害法准字。

第十一节 永久经营许可证的批准步骤

开始进行商业性生产的外国投资公司（PMA），需要向投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）申请永久经营许可证（IUT），并附下列文件：

1、法律和司法部部长认证的公司章程及全部修改文本复印件一份，集体和中小企业部部长认证的企业协议复印件一份。

2、土地权证书、土地所有权证明或租赁土地的租赁协议复印件一份。

3、工程施工准字或承租建筑物、办公室、场地租赁协议复印件一份。

4、损害法准字复印件一份。

5、对于公司经营活动需要按照环境影响分析标准（AMDAL）进行评估的，环境管理计划（RKL）署和环境监测计划（RPL）署出具的批准文件复印件一份；对于公司经营活动不需要按照环境影响分析标准（AMDAL）进行评估的，环境管理效果署（UKL）和环境监测效果署（UPL）出具的批准文件复印件一份。

6、投资计划及修改计划的批准文件复印件一份。

7、（1）项目调研备忘录（BAP）

（2）若地区投资协调委员会（BKPMD）尚未及时完成所需的项目调研备忘录（BAP），由申请人附上目前投资活动的报告（LKPM）。

8、若申请书不是由总裁签字时，必须附上签字人委托书。

9、从事某些行业须递交下列文件：

（1）从事电力供应业务，须由电力和能源发展总司长签发运行检测证书。（2）从事旅馆经营业务，须由旅游总司长签发宾馆等级证书。

（3）从事出租车运营业务，须由地方政府出租车管理部门出具运营准字。（4）与地方旅游局就旅游运输业务签订承包旅游运输车队合同或租赁合同的，须由地方政府出具运营准字。

（5）从事旅馆和饭店含酒精饮料零售业务，须获得销售准字。

投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）在申请者备妥上述文件后，将颁发永久经营许可证。

第三章 投资计划变动的批准程序

一旦外国投资公司（PMA）的投资计划被投资协调委员会（BKPM）、印度尼西亚政府代表机构或地区投资协调委员会（BKPMD）批准，其有关档案间将保留在批准机关，投资者以后的各种变动情况也将予以保留，即所谓的项目滚动档案。

获得投资批准证书的外国投资公司（PMA）可以申请变更投资计划批准证书中的有关条款和条件，开始进行商业化生产的外国投资公司（PMA）可以申请扩产计划。

投资批准证书是由投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）颁发的，原则上投资计划更改或扩大的申请也应分别向有关投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）递交。

若投资批准证书是由印度尼西亚政府代表机构颁发的，投资计划更改或扩大的申请也可以分别向有关投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）递交。

第一节 投资计划扩大的批准程序

申请扩大投资计划包括追加投资和设备，用以扩大已批准的生产能力、增加商品品种、扩大服务领域等方面。园艺和种植行业的扩大投资包括追加资金或下列多个方面的业务：

1、增加植物的品种，使其多样化；

2、采用更优化的种子更新或恢复已种植的优良品种；

3、不增加土地，采用密植增加产量；

4、增加处理技术设备，提高生产能力；

5、扩大种植面积；

6、业务综合开发，向本行业的上道工序和下道工序扩展。

申请扩大投资必须填写规定的表格III/PMA（详见附件二），然后向投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）递交。

第二节 投资计划更改的批准程序

投资计划变更包括：

1、项目地点的更改；

2、经营和生产行业的更改；

3、外国雇员的人事变动；

4、投资和财政来源的变更；

5、合作伙伴或形式的的变更，要求有合作伙伴的小型企业的合作伙伴或行业变动；

6、外国投资公司股份所有权的变更。

投资计划变更必须填写规定的表格III（详见附件四），然后向投资协调委员会（BKPM）

或地区投资协调委员会（BKPMD）递交。

第四章 其他事宜

第一节 外国投资公司身份变更为国内投资公司身份的批准程序

外国投资公司的股份被印尼合股者全部掌握时，其身份将变更为国内投资公司，这种变更将由投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）主席批准。

为了使申请得到批准，外国投资申请人必须填写两份表格III（详见附件五），然后递交给投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）。

第二节 外国投资公司、外国人和外国公司购买国内投资公司、非外国与国内投资公司股权的批 准程序

进行商业化生产和在建项目的国内投资公司和非外国与国内投资公司的股权被外国投资公司（PMA）和/或外国公司和/或外国人购买，购买者必须填写股权转让给外国投资公司的申请表，递交给投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）。

为了使申请得到批准，外国投资申请人必须填写两份表格IIIB（详见附件六），然后递交给投资协调委员会（BKPM）或地区投资协调委员会（BKPMD）。

第三节 合并的批准程序

在合并行为完成后，公司在继延续其营业活动前，应先得到投资协调委员会（BKPM）主席或地区投资协调委员会（BKPMD）主席的批准。

公司在延续其营业活动前，合并公司应取得最近三年的资产负债表和损益表。

合并公司的成员决定后，与从事营业活动公司的成员有关：

1、若从事营业活动的原公司法律地位是国内投资公司（PMDN），在合并行为完成后，公司内不存在大的外国股东（外国公民或外国公司），则公司保持国内投资公司（PMDN）的法律地位。

2、若从事营业活动的原公司法律地位是国内投资公司（PMDN），在合并行为完成后，公司内存在大的外国股东（外国公民或外国公司），公司法律地位变为外国投资公司（PMA）。

3、若从事营业活动的原公司法律地位是外国投资公司（PMA），其法律地位保持不变。

若在合并行为完成后，继续从事经营活动的公司内有部分外国股东（外国公民或外国公司），该公司将不允许进入对外资（外国公民和/或外国法律实体）不开放的行业。

若参加合并的公司处于准备或正在施工阶段，一些机械设备已经进口，合并完成后计划继续从事经营活动, 准备或正在施工的公司应当递交扩资申请书。

被合并公司尚未使用的纳税优惠将自动取消，继续从事经营活动的新公司（存在的公司）将不允许利用原有的的纳税优惠。

合并申请要填写一式两份表格III.D（详见附件七），递交给投资协调委员会（BKPM）主席或有关的地区投资协调委员会（BKPMD）主席，并附上下列文件：

1、公司章程及每个合并公司的更改条款。

2、允许公司进行营业活动的长期营业执照复印件，若公司没有取得长期营业执照，必须由有关的地区投资协调委员会出具调查备忘录。

3、各参与合并公司的全体股东大会决议复印件。

4、进行业务活动的外国投资公司和国内投资公司目前投资活动报告复印件。

第四节 设立地区代表处的批准程序

除金融行业以外，外国公司地区代表处（KPWPA）的设立需经投资协调委员会（BKPM）主席批准。

递交申请时，外国投资申请人应填写外国公司地区代表处（KPWPA）表格（详见附件八），向投资协调委员会（BKPM）递交并附下列文件：

1、一份母公司的任命书。

2、若委任其他方为代表，申请人的授权委托书。

3、母公司的公司章程和全部修改条款复印件。

4、拟担任代表处负责人的有效护照的复印件。

5、一份声明书，内容包括希望在印尼居住，并仅作为代表处负责人工作，不进行其它任何贸易活动等。

第五节 非石油和天然气领域的其他采矿业务的批准程序

在非石油和天然气领域的其他采矿业务投资的外国申请人，应由未来的每个投资人和印度尼西亚共和国政府签订劳动合同或煤矿勘探劳动合同。该合同文本由印尼政府代表—印尼矿能部起草，并与每个投资者签署。

由授权双方同意的劳动合同或煤矿勘探劳动合同文本，将由矿能部递交给印度尼西亚议会和投资协调委员会（BKPM）主席。

印度尼西亚议会和投资协调委员会（BKPM）主席将向印度尼西亚共和国总统报告有关劳动合同或煤矿勘探劳动合同文本的意见。

在印度尼西亚共和国总统批准后，由印尼矿能部部长代表印尼政府签署劳动合同或煤矿勘探劳动合同。

劳动合同或煤矿勘探劳动合同将视同由投资协调委员会（BKPM）主席签发的投资批准书。

执行劳动合同或煤矿勘探劳动合同的计划及程序，附上采矿司总司长的推荐函一并递交给投资协调委员会（BKPM）主席。

印尼出台税收优惠政策：

为减轻企业负担，刺激投资和消费，印尼税务总局最近出台税收优惠政策，对所得税、奢侈品消费税、增值税等分别做了调整。主要内容如下：

1、提高个人所得税开征线，由原来的24000盾/日提高到63000盾/日。

2、农、林、种植、渔业从业企业所得税征收比率由1.5%降至0.5%。

3、高速公路、工业用电增值税缓征。

4、以下产品免征奢侈品消费税率：手机、无线调制解调器、电视电话、21英寸及以下的电视机、洗衣量不超过6公斤的洗衣机、180立升及以下的电冰箱、功率不超过1匹的空调、进口价不超过100万印尼盾的影碟机（包括VCD、VCR、DVD）、价格不超过50万印尼盾的照相机、应答机、电吹风、吸尘器等。

5、以下产品所征奢侈品消费税率降低：进口价在100万印尼盾以上的影碟机、进口价在50万印尼盾以上的照相机、21英寸以上的电视机、1匹以上的空调等。

印尼工商会等组织对以上税收优惠措施表示欢迎，并希望有关优惠能扩大到纺织、鞋、食品、钢铁及化工等行业，从而帮助更多的企业和工人。据印尼工贸部透露，政府在近期还将出台一系列优惠措施以刺激出口。

印尼在吸引外资方面的一些改革措施：

自六十年代后期印尼颁布第一部《外资法》以来，外资在印尼国民经济建设中的作用越来越大，特别是近二十年来的一些大型投资项目，严重依赖外资。危机前的几年中，印尼每年吸引的外资合同金额均在300亿美元左右，但1997年下半年危机爆发以来，尤其进入1998年以来，吸引的外资金额急剧减少，1997年批准外资达到338亿美元，1998年大幅减少到136亿美元。

为扭转外资减少的局面，改善投资环境，恢复和增强投资者的信心，印尼政府从1998年5月底开始陆续对外资政策作出重大调整，主要调整如下：

5、1、从1998年7月底起，总统授权投资协调委员会主席/投资部长批准投资金额在1亿美元以下的外国投资项目，而不必再像以前，所有外资项目均由总统批准。现在投资金额在1亿美元以上的仍需总统批准。

2、同时，投资部长授权各省省长/地方投资协调委员会主席可直接批准金额在100亿印尼盾以下的投资项目。如实施情况良好，该限额可适时上调。

3、为加快项目办理手续、简化审批程序，恢复“一条龙”式服务，具体办公地点设在投资协调委员会/投资部。过去项目扩建、改建工程的物料进口总单（master list）由财政部关税总司负责审批，新政策规定：不论是在项目筹备阶段还是实施阶段，投资者均不必再到各政府部门办理有关批件或许可，而一律改在投资协调委员会/投资部签发。需要澄清的是，这并非意味财政部授权投资协调委员会审批物料进口总单，而是财政部关税总司派专人在此办公，有关文件办理时间由投资协调委员会统筹安排。

4、在二级地区/县级也恢复“一条龙”式做法，负责签发建筑、环保和厂址许可证。有关证件在二级地方政府主管的协调下，在其办公地由各专业主管部门签发。为避免相互扯皮，二级地方政府各部门不互相委托办理有关批文和准字。

5、取消项目实施或土建工程开始前，由省长签发的“原则同意书”、既然投资者此前已获得投资协调委员会的正式批准，再由省长签发“同意书”当属多余。

6、取消原由专业部委等向投资协调委员会提交的“项目推荐书”、按新政策，投资协调委员会将依“禁止和限制投资行业目录”为根据审批。

7、将原来由中央政府的环境影响分析评估委员会做的“环境影响评估报告”改由一级地方（省级委员会做。这样可以大大缩短项目审批时间，节省投资者的费用。

8、印尼政府1996年颁布该第45号政府条例，规定重新恢复被废止十余年的“（投资）免税期”政策，从目前看来，执行情况并不好，主要是缺少严格、统一和公开的企业筛选标准，执行中存在较大随意性。此次政府为了透明，将以总统令形式公布有关筛选标准。标准将包括该企业是否属优先鼓励投资部门、在国家经济发展中的战略作用、市场销售方向（如产品是否出口、比例如何等），项目选址、应用技术和投资风险等因素。

9、在项目选址上，外国投资者现在可以自行决定是否将项目放在工业园区，以前政策规定外国投资者必须将投资项目选在工业园区，尽管地价高但无选择余地。当然，若外国投资者将项目选在工业园、区，则必须参照有关用地规划，以免占用住宅、农业和其他生产用地。

在印尼，大的工业园（区）一般由大财团开放、经营、管理。此举旨在调整和完善政策、法规，产为了促进地方经济的均衡发展，消除固定投资区域制度中的贪污、官商勾结和裙带关系的隐患，为国内外投资者创造宽松的投资软环境和气氛。

10、为了给外国投资者提供更多的投资机会，增强印尼在东盟内部的竞争力，印尼政府

决定从1998年2月起开放外国投资棕榈油种植园业，从1998年4 月底起，提前向外资开放国内零售业、批发业。在此之前的1998年3月底，已颁布总统令，向外资开放进出口贸易业。当然，现在开放零售、批发业是有条件的，即：外资必须与印尼自然人、法人或其他经济组织合资、合作，而不允许外国独资，其中，零售业外资参股不能超过51%，且仅限于大型、较大型零售业，除用作零售业设施的建筑物本身及其用地外，至少拥有资金100000美元、足够其经营活动所需的仓储设施，并采用现代化的市场销售技术；批发业外资参股不能超过60%，且必须拥有足够其经营活动所需的仓储和运输设施。

按印尼政府的投资自由化设想，原计划在2003年开放其国内零售、批发业，现在迫于严峻、困难的国内经济形势，为获得国际援助，被迫提前五年开放，实出无奈。

11、为了提高办事效率，对投资协调委员会/投资部办理投资许可/批准的办事程序进行改革，将签发外资批准书的时间由原来的42个工作日缩减为10个工作日。其他有关准字（如进口物料总单批件、雇佣外国人批准书等）的签发，必须在4到10个工作日内作出，以节省办理项目审批时间。

12、印尼政府于1998年7月2日颁布总统令，对“禁止和限制投资行业目录”进行修订，该目录一般每三年修订一次，此前曾于1995年修订公布一次。与此相配套，印尼政府于1998年7月14日以同样形式，公布了修订后的“供小企业与大中型企业合作的投资领域清单”。旧“清单”原来与前述目录同属一个法令，此次将其分列，也是为了表示印尼政府对小企业发展的重视，希望通过特殊安排使小企业免受不利竞争之害，促进大众福利，使其在国民经济发展中发挥更大作用。在目前经济危机使得印尼经济十分困难，大中型企业普遍开工不足，失业和贫困人口不断增加的情况下，小企业的发展尤应得到重视。

13、作为与国际货币基金组织达成的一揽子方案的一部分，印尼政府于1998年9月正式宣布取消了外资在上市公司中所占股份最多不超过49%的限制，允许外资全额收购该类公司，为外资拥有上市公司消除了法律障碍。

14、基于同样理由，1998的10月16日印尼国会通过了《银行法》修正案，允许外资拥有印尼现有国内银行100%的股份。现行《银行法》是1992 年制订的，该法规定：印尼本国银行中，外资参股不得超过49%；外资银行中，外资参股不得超过85%，也不再区别对待合资银行和商业银行。

为了鼓励国内外投资者在印尼投资，在1999年初公布的1999年第7号总统令中规定，印尼政府将对新的投资企业给予5-8年免征所得税的优惠待遇。该法令适应于22个产业部门，其中包括：纺织、化工、医药、钢材、无缝钢管、汽轮机、汽车部件、车床、加工机械、中型机械配件、炼油（爪哇和巴厘岛以外地区）、电子部件、信息技术、仪器仪表设备、石油和采矿设备等。

根据规定，从现在起，在印尼爪哇岛和巴厘岛投资上述22个产业部门的，将享受3年免征所得税的待遇，在这两个岛屿以外的地区投资的企业享受的免税期为5 年。此外，对雇佣当地员工2000人以上的企业另行给予一年的免税期：对于印尼当地合作社在投资企业占有20股份的项目再提供一年的免税期，从正式商业运作起就符合这两个条件的投资企业才有资格享受这一待遇。对于投资金额在2亿美元（不包括土地和建筑物）以上的大型项目，政府将给予第三个的免税期。这样算起来，有的投资企业最多可享受长达8年的免征所得税的优惠条件。对于在免税期期间出现亏损的企业，政府不会在免税期后扣减其应税利润。在苏喻托执政期间，也向有关企业提供长短不等的免税期优惠待遇，但必须经过苏喻托本人根据个案情况给予特别审批。与以前的做法相比，现行规定使所有的投资者都可享受税收优惠待遇，显然更具公平性。该总统令规定，投资项目从正式营业开始或项目获得批准5年后，即可享受免税待遇。如果项目获得批准不到5年就开始正式营业，节省的时间可加在原有的免税期限上：如果项目批准5年后尚不能营业，超出的时间将从免税期中扣减。印尼政府技资部长/投资协调委员会（BKPM）主席有权批准给予经BKPM审批的技资项目免税期限。对于由BKPM以外的其他政府部门批准的投资项目，其免税期问题由印尼财政部长审批。该法令同时规定，由各方代表和专家组成的“特定产业税收优惠评估小组”提出的建议，是政府审批免税期的依据。

根据1999年10月13日公布的印尼总统令规定，印尼政府下放利用外资审批权限，印尼中央政府将下放利用外国投资项目的审批期限，进一步简化利用外资审批手续。今后，外国投资者可通过列三个途径获得投资审批：一是印尼驻外使领馆和其他机构（KBRI），据悉，首批获得审批权的驻外机构所在国（地区）都是印尼利用外资的主要来源国（地区），包括日本、韩国、美国、英国、德国、法国、中国香港特别行政区、中国台湾省等：二是印尼投资协调委员会（BKPM）暨投资部：二是全国各省的投资协调办公室（BKPMD）。根据原来规定，投资金额在1亿美元以上的项目必须报由印尼投资协调委员会或总统本人亲自审批。新的总统令同时规定，外商在印尼保税区和巴丹岛（Batam Island）工业开发区的投资项目仍要由印尼投资部审批。印尼投资协调委员会官员表示，向外国投资者提供更多的选择和灵活性是优化投资环境和简化投资手续的重要组成部分，希望此举将促进外商到印尼投资。为了适应政策调整的需要，政府有关部门已对地方外资审批部门和驻外机构人员进行了专门培训，使他们能尽快履行新的工作职责。同时政府呼吁所有与外资审批有关的人员停止现在的不符合职业道德的行为，避免腐败现象的发生，增加工作透明度。

印尼政府将在BKPM内设立一个专门委员会以加强招商引资力度，瓦希德总统已经批准将2000年确定为“印尼投资年”（Indonesia Investment Year），要求各级政府主管部门进一步简化外资审批手续，克服官僚主义，提高办事效率。同时设立投资服务中心，帮助投资者解决实际问题，政府正在组织力量对现行的投资法律法规进行重新评估，有望出台新的鼓励外商投资政策和优惠措施。印尼投资部官员指出，现在印尼全国上下都十分重视利用外资工作，瓦希德总统就职后即去多个国家访问，鼓励外商投资印尼，2000年以来又陆续出访一些国家，开展相应的引资游说。

第五篇：投资贸易洽谈会开幕词

各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

上午好！

在这春意融融的美好时节，第九届东西部合作与投资贸易洽谈会隆重开幕了。在此，我谨代表西洽会组委会和中共省委、省人民政府，向莅临大会的国内外嘉宾，国家有关部委、各省区市代表，向港澳台同胞及各界朋友，表示热烈的欢迎！本届西洽会，以科学发展观为指导，紧密围绕“东中西部互动，促进协调发展”的主题，组织多种所有制企业以投资洽谈为重点，举办丰富多彩的投资促进活动。大会的核心是互动发展，以互动求互补，以互补求共赢，以共赢求合作，推动东中西部经济协调发展。

第九届西洽会的支持单位是商务部、信息产业部、国防科工委；主办单位共27家，包括中国贸促会、国家工商总局，24个省区市人民政府和新疆生产建设兵团；协办单位共9家。本届西洽会由陕西省人民政府和中国贸促会承办。由中国贸促会、中国外商投资企业协会、陕西省人民政府共同举办的第四届中国西部吸收外商投资洽谈会也同期举行。

实施西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，是党中央、国务院从全面建设小康社会和加快现代化建设全局出发，做出的重大战略部署。东中西部合作有着巨大的发展潜力和无限商机，有着广阔的发展前景。我衷心地希望与会的广大企业和客商加强交流，扩大合作，共创美好未来。

女士们、先生们、朋友们，让我们预祝第九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会取得圆满成功！

谢谢大家！