第一篇：浅议慈善基金对社会建设的作用
浅议慈善基金对社会建设的作用
［关键词］ 文章介绍慈善基金在我国近些年的基本情况，慈善基金对我国社会建设产生了积极影响，主要表现在：缓解社会保障资金的不足，促进了社会公平；倡导了良好的社会风尚，有利于社会主义核心价值观的建立；在慈善项目领域引进了新思想、新技术和新方法；促进了中国的经济文化发展和改革；改善了人群健康水平、增进了社会和谐。
［关键词］ 慈善基金 社会建设 作用
胡锦涛总书记在十七大报告中提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设。在坚持以经济建设为中心的基础上，适时地将社会的全面发展和完善作为科学发展的基本目标，不仅关系到我国的未来，也关系到百姓民生和社会稳定。十七大报告还指出，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。从报告中我们可以看出党和政府把社会建设和慈善事业联系起来了，肯定了慈善事业对社会建设和社会保障体系的构建的重要作用。
一、慈善基金在我国开展的情况
长期以来，我国实行严格的计划经济，人民群众之间收入差距不明显，城镇职工生老病死全由政府包管，人们无需为看病和上学发愁。改革开放后，特别是实行市场经济以后，人民之间的收入差距开始拉大，困难群体上不起学，看不起病等各种社会问题开始出现。在社会有识之士的帮助和倡导下，各种慈善组织也开始逐渐出现了，在民政部网站可以查询到数量已有140个。慈善捐款也渐成规模，据统计，2007年国内社会捐赠总额突破223亿元，2008年仅汶川地震捐款捐物总计373.07亿，是98年抗洪捐款数的58倍，这些捐赠大多数是通过中华慈善总会、红十字会等慈善组织进行的。各种慈善组织所包含得救助内容也非常广泛，有捐赠物资的，有援建希望小学的，有在贫困地区修建水窖和厕所的，有帮助兔唇儿童的，有发展金融教育的，有救助心脏病患儿的，有帮助盲人恢复视力的等等，不一而足。主要以助学、扶贫济困、救灾三项为主。
二、慈善基金对我国社会建设的作用
1.缓解了社会保障体系不健全和资金不足的问题，改进了社会资源配置和利用的合理性
改革开放以来，尽管国家在社会保障领域的投入不断增加，但增长的幅度仍低于国民经济发展水平，使得社会保障的发展不能满足社会需求。现有的社会保障系统基本覆盖了城镇居民，农民只有农村合作医疗，而且保障水平很低而且报销比例有限。慈善基金在一定程度弥补了社保系统覆盖不足的问题，对社会困难群体和边缘群体给予救助，对维护社会稳定起了重要作用。
可以说，我国各个地区的社会保障能力是和地区经济发展水平相匹配的，基本情况是城市好于农村、沿海好于西部。一方面社会资源过多地集中在城市地区和东部沿海发达省份；另一方面农村地区(尤其是偏远贫困农村地区)极度缺乏必要的救助。慈善基金强调对困难群体的倾斜，同时还注重对具体项目的跟踪，解决重点和紧迫问题。比如由中国妇女发展基金会实施的“大地之爱•母亲水窖”项目，重点帮助西部地区老百姓特别是妇女摆脱因严重缺水带来的贫困和落后。修建的近9万眼水窖和1070处小型供水工程，遍布西部12个省、区、市及部分革命老区，使近90万各族百姓结束了四处找水的历史。
2.倡导了良好的社会风尚，有利于社会主义核心价值观的建立。马克斯•韦伯在《新教伦理与资本主义精神》里讲到，资本主义的宗教信仰倡导民众取得事业成功以后回报社会以此来证明自己的是上帝的选民，死后升入天堂。这种宗教精神对资本主义社会的经济繁荣和道德建设居功至伟。我们国家虽然不提倡宗教信仰，但慈善基金组织募集的每一分钱都是社会各界群众献出的一份爱心和关怀。这种乐善好施的精神，既是中国优秀传统文化的延续和继承，也是社会主义核心价值观所倡导的基本内容之一。有的基金会组织凭借自身独特的品牌优势和家喻户晓的知名度，有的基金组织凭借发起明星的个人人格魅力，唤起公众关注他人关注社会的慈爱之心，引导公民施爱行善，不仅使弱势群体得到帮助，而且在全社会树立起了助人为乐的典范，为别的明星和社会大众所效仿和饯行，这样就在全社会倡导了良好的社会风尚。我们可以乐观地展望，随着我国经济社会的发展和各类慈善基金组织的大力推广宣传，分散于民间的潜在资源必然会
不断地被发掘，源源不断地注入社会慈善事业中，社会氛围也日益向善，有利于形成互助友爱的良好社会风尚。
3.在慈善项目领域引进了新思想、新技术和新方法
在慈善项目的准备、实施及评估过程中，国际上的新思想、新技术和新方法也同时被引进到中国来。国内传统的慈善组织一般采用运作性的项目模式，事实证明这种模式透明度低管理难度大公信力差。现在国际通行的做法是采用资助型的基金会运作模式，中远慈善基金会、南都公益基金会、友成基金会等均采用这一方式。项目招标是资助性基金会的主要运作模式，2008年6月，红基会宣布拿出2000万元，面向全国公益组织招标。具体程序是项目招标——专家听证——项目发标——项目监控——项目评估。事实证明这种科学的项目管理模式既有利于捐赠人和社会对捐款的监督，同时又有利于保证完成项目的质量和效率。
与此同时，我们在慈善基金的可持续发展上也带来或推广了新思想、新技术和新方法，传统基金会在中国一般是筹资——施善两个步骤，如果后续筹资无法跟进那么基金会则停止。国外的慈善基金会强调自身的可持续发展，合理投资——获取回报一部分收益用于慈善、剩余收益和本金继续投资，循环滚动发展，比如世界首富盖茨的基金会就是采用这种模式。我国也有慈善家尝试引进这种模式，媒体热议福耀玻璃的董事长曹德旺希望采用捐赠38亿股权的方式来成立一个的慈善基金，从制度建设上为中国的慈善基金的可持续发展探索一条出路。
这些新思想、新技术和新方法的引进和实施对于提高我国慈善事业的管理水平和发展前景具有重要的作用。
4.促进了中国的经济文化发展和改革
慈善基金会开展的项目覆盖面广、目标明确、管理得当，使得项目结束后取得了较好的经济和社会效果。慈善基金会通过具体项目的开展，采取资助贫困生、培训教师、援建图书馆和改革课程设置等方法在教育领域进行了大量尝试和创新。例如中国青少年发展基金会发起实施的希望工程是我国社会参与最广泛、最富影响的民间公益事业。截止2007年，中国青基会筹集捐款逾40亿元人民币，资助农村家庭经济困难学生近320万名，建设希望小学14000多所。中华医学基金会共资助中国13所医学院校，一方面为重大科研项目提供资金支持，另一方面加强中国的医学教育推动教育理念，教学课程及教育方法的现代化。其他的为中国的经济文化发展和改革添砖加瓦的基金还有很多，比如中国电影基金会资助有积极社会意义的影视创作，推进国内外电影交流，支持影视、院线建设，培养电影人才；中国发展研究基金会和中国经济改革研究基金会资助与中国经济发展、经济改革有关的研究活动；在金融领域，福特基金会关注中国金融改革，尤其是农村的金融问题，帮助中国的专家发展新的方法，资助小额信贷发展。
5.改善了人群健康水平、增进了社会和谐
慈善基金在防治疾病、促进人民健康方面开展了众多项目，比如新生儿疫苗接种、儿童营养监测与改善、疟疾、结核病和艾滋病项目、赠药项目、雨水积蓄、水窖工程、普及太阳能等等。所有这些项目的作用是非常显而易见的，它改善了我国妇女和儿童的健康状况，改善了项目地区人民的原来落后的卫生习惯，树立了环保观念，甚至改变了村容村貌，为达到乡风文明、村容整洁的目标打下了良好的基础。人群的健康水平得到改善，工作效率和劳动积极性便得到提高，这就为经济建设提供了强有力的人力资源保障。遍及海内外有志于慈善事业的组织和个人以现代慈善组织形式为载体，开展慈善活动，不仅促进了社会风气的改善，弘扬了团结互助的精神，也激发了整个社会的道德回归，形成了人与人之间协调融洽的关系。所有这些，为和谐社会的建立作出了重要的贡献。
第二篇：慈善基金知识
慈善基金会的若干问题报告
慈善基金会成立的基本条件
设立基金会，应当具备下列条件：
（一）为特定的公益目的而设立；
（二）全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；个人和企业申办的都属非公募，即基金会没有向社会筹集捐款的权利。进行大规模慈善投资，比如建立希望学校、希望公园、帮助残疾人中心等，就需要经过民政厅的申报手续，然后经过土地管理局的审批
（三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；
（四）有固定的住所；
（五）能够独立承担民事责任。申办材料
申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：
（一）申请书；
（二）章程草案；
（三）验资证明和住所证明；
（四）理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；
（五）业务主管单位同意设立的文件。
基金会设立登记的事项包括：名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。
基金董事会组成
筹集资金
经过查找，大致有2种方式：
1.就我国的现状,慈善基金的募集首先应做好宣传工作,宣传慈善基金文化,让慈善意识深入到广大群众的心里。设计一些好的善款筹集活动主题。
然后要开发慈善项目,如慈善义演、义卖、公益产品销售，一些活跃的基金会不仅积极开拓专项活动、纪念品销售、广告，媒体.网站，合作，募捐等筹款渠道，也致力于通过市场营销改进劝募的技巧等。目前我国许多市县已经开展的“慈善一日捐”活动就是一个非常好的慈善项目。具体做法是由市委市政府发出倡议,辐射整个市县,从机关事业单位到企业、街道群众,甚至学校学生都参与进来。金额从学生捐献的一元钱到几十元几百元不等,每次活动都能筹集到数额不小的善款。还有在慈善基金筹集过程中要建立起一个基金会捐献人网络,充分挖掘捐赠人的市场需求,开发适合需求的公益产品。要准确定位公益产品与捐赠人需求之间的相关性。比如,养老福利院的公益项目与保健品企业、医疗企业的关联性;资助贫困学生与民营教育企业或机构的关联性等。
例子：
S慈善基金会的善款来源主要包括企业、在职职工、日常捐赠以及基金增值四部分。不同的来源有着不同的筹款方式。
（1.企业捐款是善款的主要来源，企业捐赠形式多样，有的是直接拿出一天的利润，有的建立企业专项基金。对于企业捐赠，S慈善基金会多采取了行政命令式动员：每年“慈心一日捐”给省直各企业发通知，由国资委给他们下文件，由高校工委给各个大学下文件，教工捐钱，不用我们自己发通知，捐的钱都迭到我们这里采．省属企业都要捐钱，不捐不行。
（2.在职职工的捐款是公民个人捐款的最主要来源，在职职工作为一名社会成员，其基于自愿献爱心基础上的捐赠充分体现了市民社会的力量，但是在组织和动员他们捐款的过程中，s慈善基金会运用了行政手段，全省“上下联动”，动员个人拿出一天的工资进行捐赠。具体表现在首先行政命令式的信息发布。如上所述，上级主管部门采取行政命令式的通知来进行慈善捐赠信息的发布。其次是自上而下的行政发动。慈心一日捐，每年五月份，省慈善总会统一组织活动，各个市都从这一天开始，作为慈心一日捐的开始，上下联动，分级管理，但是我们慈心一日捐不会要下面的钱，我们省慈善总会收省直党政军机关，中央驻鲁企业，助鲁部队的捐款。
（3.日常捐赠是指经常性的小额捐款，s慈善基金会采取了多种形式和渠道来募集社会捐款。“社会性的慈心一日捐”是指在慈心一日捐活动中，不通过企事业单位而直接面向社会公众募捐的一种筹款形式，它是由S慈善基金会发动，做好充分的组织，由志愿者来筹款。这种筹款方式真正体现了慈善自愿捐赠的本质；慈善音乐会、书画捐赠、国际捐赠、捐助热线等日常捐赠方式也同样体现了这种原则。但是这种筹款方式所得的善款相对有限，根据访谈租略估计，2006年的“社会性慈心一日捐”活动中，收到善款不足万元。“慈心一日捐”活动的负责人这样认为：这种方式的募捐首要任务是宣传，其次才是筹集善款。这样的筹资效果对于s慈善基金会的救助对象来说是杯水车薪，但是这种体现自愿原则的募款方式应该是以后慈善组织募捐努力的方向。因为它不仅仅是种筹款方式，更重要的是体现了慈善事业的真正内涵，一种自觉自愿的公民互助行为，并且起到了良好的社会宣传效果。美国的经验值得借鉴，美国每年8月的联合募捐(UnitedWay)活动所募集的善款绝大部分来自个人，它的志愿者立足于每一个社区，为大家讲解哪些困难需要解决，哪些人需要帮助并提出不同的救助项目供捐款者选择。（4.资金的保值和增值
资金的保值和增值是慈善基金会发展的物质基础，一般来说，法律对于基金会实现保值、增值的方式不做任何具体限定，投资决策由基金会理事会把握，鼓励基金会按照合法、安全、有效的原则积极实现基金的增值、保值，严格禁止私分、侵占、挪用基金会财产。S慈善基金会制定了资产管理办法，对于基金的投资经营也是按照这个原则来实施的：慈善组织并不是不允许经营，只是所得利润不得用于成员利益分配，而是要用到与组织宗旨和使命相关的项目中去。如何提高基金的保值增值是世界慈善组织共同面临的一个问题，由于我国慈善事业刚刚起步，慈善基金会普遍缺乏资本运作的能力，因此往往采取较为保守的办法，对于基金的增值保值也是采取谨慎的态度，一般来说，利息，国债等是通用的保值增值手段。
例子：
慈善一日行（球爱的天空慈善基金）
基金成立不到两个月时间，已经筹集到将近30万的善款。以下是基金的动态： 与新阳光基金会理事长刘正琛见面，敲定合作事宜 发布“球爱的天空”高尔夫慈善基金公告
第一次聚会，票友、短杆、老詹、小强，初步确定了基金的名称、来源、用途等事宜
成立了“球爱的天空”高尔夫慈善基金管理委员会，确定了委员名单 发布了“球爱的天空”高尔夫慈善基金章程草稿
发布了“球爱的天空”高尔夫慈善基金议事规则草稿 “大俗大雅”第一个设置了快乐捐献标准
发布了9月27日在华堂举办赛事的通告、报名通知、慈善拍卖通知 发布了关于全国高尔夫博友联动的通告
得到了大连双鸡、上海孺子牛、深圳、澳洲Ping姑妈的支持 “球爱的天空”慈善基金标志正式确定启用
基金委员会第一次会议召开 基金会审核完毕章程 15：40基金专用账户开通
17：00账户内显示收到第一笔捐款10000元人民币 2.设立二级专项基金
先找一个挂靠单位, 全国性的基金会的挂靠单位要副部级以上, 省(市)的基金会的挂靠单位要副厅级以上。全国性的基金会要央行批准!省(市)的基金会地方人民银行批准!基金会成立二级专项基金比较容易。
首先是捐赠者要设计好基金的服务宗旨，必须在基金会宗旨范围之内。其次是与意趣一致的基金会商定创始基金的规模及使用办法，设计管委会框架及章程。
如果是在公募基金会下设二级基金，可以设定为公募性质。向民政部门的民间组织管理部门备案。然后就可以在基金会的指导下开展活动了
也有不少企业选择在知名公募基金会名下设立专项基金或事业基金（二者区别在于是否有定向用途），一些明星发起的基金即如此。譬如李连杰发起的“壹基金”在中国红十字总会的架构下独立运作，李亚鹏与王菲夫妇发起的“嫣然天使基金”由中国红十字基金会主管。这些基金由此也可以面向公众募捐。根据《基金会管理条例》的规定，公募基金会每年公益支出不得低于上年总收入的70%，非公募基金会每年公益支出不得低于上年基金余额的8%
第三篇：慈善基金设置
慈善基金设置
公司为促进社会互助风气，激发员工“能帮就帮，敢做善诚”的南宁精神，使社会上急待济援的同胞，能获得精神慰籍与物质救助，特设置慈善基金。
基金的来源：按月由本公司营业总额中，提取1‰数额，以及员工自愿捐助。
第四篇：慈善基金章程
第一章 总则 第一条 本基金会的名称是中国人寿慈善基金会，英文名称： China Life Foundation。第二条 本基金会属于非公募基金会。第三条 本基金会的宗旨：支持公益慈善事业，促进社会和谐与发展。第四条 本基金会的原始基金数额为人民币5000万元，来源于中国人寿保险股份有限公司捐款。第五条 本基金会的登记管理机关是民政部，业务主管单位是民政部。第六条 本基金会的住所：北京市西城区金融大街16号。第二章 业务范围 第七条 本基金会公益活动的业务范围:
（一）开展济困、扶贫、赈灾、助残等社会救助活动，帮助社会弱势群体改善生存条件，提高发
展能力；
构；
（二）资助和奖励在促进医疗卫生事业发展和弘扬美好社会风尚方面做出突出贡献的个人和机
（三）资助环境保护和教育事业的发展。第三章 组织机构、负责人 第八条 本基金会由5-25名理事组成理事会。本基金会理事每届任期为5年，任期届满，连选可以连任。第九条 理事的资格：
（一）拥护本基金会章程；
（二）具有良好社会形象；
（三）自愿为慈善事业做出贡献； 第十条 理事的产生和罢免：
（一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定；
（二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领
导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事；
（三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意；
（四）理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案；
（五）具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。第十一条 理事的权利和义务：
（一）理事的权利 参加理事会会议，并行使投票权和表决权； 拥有选举权和被选举权； 提议召开理事会临时会议； 为履行职责有权了解所需的基金会资金投资运营、捐助及有关资料，并承担相应的保密义务； 有关法律、法规及本章程所赋予的其他权利。
（二）理事的义务 认真履行职责，监督基金会的各项业务活动，维护基金会的合法权宜；
续；
有效。有关法律、法规及本章程规定的其他义务。第十二条 本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权：
（一）制定、修改章程；
（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；
（四）收支预算及决算审定；
（五）制定内部管理制度；
（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；
（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；
（八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；
（九）决定基金会的分立、合并或终止；
（十）决定其他重大事项。第十三条 理事会每年至少召开两次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。有1/3理事提议，必须召开理事会会议。如理事长不能召集，提议理事可推选召集人。召开理事会会议，理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。第十四条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为
下列重要事项的决议，须经出席理事表决，三分之二以上通过方为有效：
（一）章程的修改；
（二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三）章程规定的重大投资活动；
（四）基金会的分立、合并；
（五）理事会以普通决议通过的要求提交特别决议表决的其他重要事项。第十五条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审
阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。
第十六条 本基金会设监事1-3名。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。第十七条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。第十八条 监事的产生和罢免：
（一）监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派；
（二）登记管理机关根据工作需要选派；
（三）监事的变更依照其产生程序。第十九条 监事的权利和义务： 监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以
及税务、会计主管部门反映情况。
第二十条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工
作的理事不得从基金会获取报酬。
第二十一条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会
理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
第二十二条 理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。第二十三条 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件：
（一）在本基金会业务领域内有较大影响；
（二）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；
（三）身体健康，能坚持正常工作；
（四）具有完全民事行为能力。第二十四条 有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长：
（一）属于现职国家工作人员的；
（二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的；
（四）曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法
行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
第二十五条 担任本基金会副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人，每年在中国内地居留时间不得少于3个月。
第二十六条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期 五年，连任不超过两届。因特殊情
况需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。
表人。第二十七条 本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代
本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为，法定代表
人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。
第二十八条 本基金会理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会会议；
（二）检查理事会决议的落实情况；
（三）代表基金会签署重要文件；
（四）章程和理事会赋予的其他职权。本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作，秘书长行使下列职权：
（一）主持开展日常工作，组织实施理事会决议；
（二）组织实施基金会公益活动计划；
（三）拟订资金的管理和使用计划，报理事会审批；
（四）拟订基金会的内部管理规章制度，报理事会审批；
（五）协调各机构开展工作；
（六）提议聘任或解聘基金会各机构主要负责人，由理事会决定；
（七）决定各机构专职工作人员聘用；
（八）章程和理事会赋予的其他职权。第四章 财产的管理和使用 第二十九条 本基金会为非公募基金会，本基金会的收入来源于：
（一）中国人寿保险股份有限公司捐赠；
（二）中国人寿保险（集团）公司及所属公司及其他组织和个人的自愿捐赠；
（三）投资收益；
（四）其他合法收入。第三十条 本基金会接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。第三十一条 本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。第三十二条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体
使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。
接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入
用于捐赠目的。
第三十三条 本基金会财产主要用于：
（一）慈善捐赠；
（二）所设奖项的奖励金；
（三）对出于公益目的的调查研究项目给予资助；
（四）开展其他公益慈善活动。
（五）必要的办公和管理支出。第三十四条 本基金会的重大投资活动是指：
（一）投资计划；
（二）投资计划之外的，人民币100万元（含）以上的投资活动。第三十五条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。第三十六条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8％。本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10％。第三十七条 本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第三十八条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐
赠人的查询，基金会应当及时如实答复。
本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申
请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。
第三十九条 本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情
形的，本基金会有权解除资助协议。
第四十条 本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制
度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。第四十一条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职
时，必须与接管人员办清交接手续。
第四十二条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计，每年3月31日前，理事会
对下列事项进行审定：
（一）上业务报告及经费收支决算；
（二）本业务计划及经费收支预算；
（三）财产清册。第四十三条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。第四十四条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的检查。第四十五条 本基金会通过登记管理机关的检查后，将工作报告在登记管理机关指定的媒
体上公布，接受社会公众的查询、监督。
第五章 终止和剩余财产处理 第四十六条 本基金会有以下情形之一，应当终止：
（一）完成章程规定的宗旨的；
（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；
（三）基金会发生分立、合并的；
（四）国家法律、法规规定的其他情形。第四十七条 本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务
主管单位审查同意后15日内，向登记管理机关申请注销登记。
第四十八条 本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组
织，完成清算工作。
本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不开展清算以
外的活动。
第四十九条 本基金会注销后的剩余财产，应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下，通过以
下方式用于公益目的：
（一）资助本基金会已开展的公益项目；
（二）按照国家有关规定，用于与本基金会宗旨相关的事业。无法按照上述方式处理的，由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组
织，并向社会公告。
第六章 章程修改 第五十条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主
管单位审查同意后，报登记管理机关核准。
第七章 附则
第五十一条 本章程经2010年1月12日理事会表决通过。第五十二条 本章程的解释权属于理事会。
第五篇：慈善基金捐款倡议书
慈善基金捐款倡议书
亲爱的老师、家长和同学们
我校爱心天使慈善基金会成立以来，同学们捐款非常踊跃，纷纷把自己的压岁钱拿出来，从1元到300元不等。自xx年以来，我校爱心天使基金会共资助了3所贫困地区学校的100多名家庭贫困儿童，把资助金发到每个孩子手中。黄河学子们的善举行动，在社会上产生了较大的影响。
一个情感发育不完善的人，就并不是一个完整的人，在其一生中也很难有所作为。我校设立的黄河学子爱心天使慈善基金会平台，目的在与支持孩子的爱心、善行，大力推进孩子的情感发展，让每一个孩子的情感得到全面发育。我们将把这一行动继续延续下去。
新年刚刚过完，同学们，拿出你们手中的压岁钱，捐给黄河学子爱心天使慈善基金会吧。通过慈善基金会的善举，你的捐助将去资助那些贫寒家庭的孩子，让他们得以完成学业，感受到人间的爱和黄河学子的广博情怀!
我校爱心天使慈善基金会定于下周四(XX.3.11)下午410在德馨广场举行爱心捐款活动。现安排如下
1、学生捐款本着自由、自愿的原则，捐款数额随意，各班主任将本班捐款金额统计后，于周一捐款前上传学生护导部，统一报学校慈善基金会存档。活动当天，按照升旗仪式队列于德馨广场集合，由于人员较多，因此，请每班班主任将本班全部捐款封于红包内，选派班级代表上台，将红包投放于捐款箱内。
2、由于我们直接捐助上学困难的孩子，因此，今年不接受物资方面的捐助。
3、捐款结束，召开慈善基金会理事会会议，汇报接受捐款情况和捐助情况，并张榜公布捐助人员名单。
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