第一篇:鸭暖乡2011年农村经营管理站工作汇报
鸭暖乡2011年农经管理工作汇报
鸭暖乡农经审计站
2011年10月13日
2011年,我乡农经管理工作在乡党委政府和县农委的领导下,在县经营管理站的指导帮助下,认真贯彻落实市县农村工作会议精神,结合我乡实际,紧紧围绕促进农民专业合作社发展这个中心,突出抓好农村土地承包合同管理、土地流转及农村“三资”管理和财务规范化建设这两个重点,认真履行农村集体经济、农业合同、农民负担、农民专业合作社组织四大管理职能,切实加强农民负担监督管理、农村审计等各项工作,现将工作汇报如下:
一、强化村级财务管理工作
今年以来,我们以全省农村集体“三资”管理和财务规范化建设检查”为契机,强化农村财务管理,不断强化农村集体“三资”监管力度,着力从健全制度、强化民主、规范运作、深化监督入手,围绕管人、管钱、管事三个关键环节,不断完善村账委托代理、村级集体资产资源监管、审计监督与村务公开等一系列农村“三资”监管制度与措施,使村级“三资”管理逐渐步入制度化、程序化、规范化轨道,有力推进农村基层党风廉政建设。一是完善制度,严格“三资”管理使用。进一步健全完善村级三资管理各项规章制度,对“三资”事务管理进行梳理并细化操作程序,明确每个环节的具体要求,严格村级财务收支及报账、集体资产发包、处臵、农村土地承包经营权流转和集体公益事业项目建设管理运行制度,通过实施村级收支预算制、票据统一制、支出报账制、用款审批制、村务公开制等制度规范运转,严格资金使用管理,避免了坐收坐支及村财超支等现象的发生,变事后
1监督为事前、事中监督,财务公开更加及时、规范和准确。推行审计式报账,严格支出管理,进一步提高了农村集体“三资”规范运作水平。二是村账乡管,规范村级财务运行。今年,我乡在村账乡管工作上大下功夫,实行村款进专户制度。资金进专户后严格执行村支部书记、村主任请款,乡分管领导和主管领导审批,村报账员负责提款报账,经管站负责严把资金使用入账关,并向村委会提供账务收支情况表。促使全乡村级财务管理形成了一套村干部理财,乡政府审核把关,代理会计管账的财务管理体系。实施村帐乡管前,全乡各村只能依靠土地和房屋出租收入、玉米制种劳务费等微薄的收入来维持正常运转开支,部分村连正常开支都满足不了,虽然乡上解决了村干部工资和部分办公经费,但由于各村每年还要搞基础设施建设,致使部分村年年形成新的债务。实施村账乡管后,我乡制定了现金管理、票据管理、集体财产管理、水电费收缴管理、玉米制种款管理等12项制度,同时还制定了村级“零招待费”制度等配套制度。这些举措在控制非生产性开支、不合理开支等方面发挥了重要作用,更好地集中了村级资金,化解了部分村级债务,并为村民兴办水利、交通等公益事业提供了重要保障,确保了“好钢用在刀刃上”,使村干部清白,老百姓放心。同时,也使全乡的财务管理工作基本步入了制度化、规范化轨道。三是强化监督,扩大民主公开。成立以政府乡长为组长、财税所长为副组长、包村干部为成员的村务公开领导小组,下设办公室负责日常工作,并将村务公开工作纳入目标考核,做到有领导负责,有专人分管,健全完善村务公开民主管理、村民代表会议、村务公开、民主决等各项制度,重点抓好村务公开的内容、形式、时间、程序、监督管理五个环节,定期不定期的开展检查、抽查,发现问题及时解决,确保村务公开工作的健康发展。四是严肃纪律,加大项目招投标管理。按照乡党委政府的安
排,对于2011年实施项目建设工程的村的工程招投标工作进行了全程监管,使村干部在资金管理、资产处臵、工程建设等重大问题上都能在群众的全程监督下进行,村干部权力运行得到有效制约。全乡各村招投标工作进展扎实有效,取得阶段性成效。止目前,涉及项目实施的新建的6个村全部以公开招投标方式确定承包方。五是清产核资,切实抓好财务审计。我们把村集体“三资”清产核资与部分村年度审计工作作为今年“三资”监管工作重中之重,全面开展村级三资清理工作,重点对全乡11个村属集体所有的资金、资产进行全面摸底、逐项核实、盘点登记,切实做到三资清楚,债权债务明晰。
二、规范农村土地承包和流转经营
近年来,我乡积极推广“土地有偿流转,业主规模经营”等多种土地流转经营形式,加快土地向大户、农业生产经营公司等主体流转,土地流转规模不断扩大,全市土地流转取得初步成效。2011年全乡土地承包经营农户土地流转面积1034.99亩,其中,集中流转850亩,分散流转184.99亩。占全乡总耕地面积的 1.8%,流转土地的农户共159户,占农户总数的2.9%。主要做法是:
1、抓好培训,提高农经人员业务素质。年初,我们对所辖11个村的村干部进行了培训。培训内容很有针对性,通过“集中培训”收到了良好的社会的效果。
2、抓好检查,落实土地承包政策执行。4月份,我们利用一周时间对各村的土地承包政策执行情况进行了检查。检查内容包括:三十年延包合同管理情况、土地流转信息收集情况、备案是否齐全、是否全部输入电脑;土地承包纠纷是否有专人负责等。共检查整理归档土地流转和承包合同127本,4674份,其中农户承包合同124本,4371份;村社公地承包合同3本,303份。检查情况在全乡范围内进行通报,对个别台帐未建立或不完善的、流
转合同不规范要求其限期完善,查漏补缺。
3、抓好规范,建立土地流转信息平台。4月中旬,专门召开会议,对全乡土地流转工作进行了安排,下发土地流转转入转出信息登记表、土地流转合同台帐及统一的流转合同文本,对涉及流转土地的村进行全面摸底,为信息平台建立夯实了基础。
4、调处纠纷,切实化解各类土地矛盾。上半年,乡农经站共接待群众来信来访22起,受理仲裁合同案件两起。
三、鼓励扶持专业合作经济组织发展
农民专业合作经济组织是增加农民收入,提高农民和农业整体素质,推进现代化农业建设的有效组织形式,是建设社会主义新农村,构建农村和谐社会的重要组成部分。今年我乡主要做了以下几方面工作。
一是检查指导促规范。至目前,我乡登记注册的专业合作社共13个,共有会员203人。其中,2011年注册登记的专业合作社3家,分别是临泽县民生甜叶菊专业合作社、临泽县美联特用玉米专业合作社、临泽县聚鑫果蔬专业合作社。今年,我乡利用6月、7月两个月的时间,对全乡农民专业合作社进行一次全面的检查指导,进一步规范合作社自身必须具备的基本办公设施,包括办公场所、组织机构设臵、制定规章制度、设立财务账薄等,对条件具备的合作社进行检查验收并颁发合格证和示范挂牌。
二是深化培训促发展。1至10月份,我乡共举办了农业技术、务工技术推广、农民专业合作社培训会6场次。7月中旬,在乡劳务站的协助下,重点对我乡13个合作社的203名会员进行一次全面培训。通过培训,使合作社负责人增强依法办社、依法维权意识,全面提高合作社经营管理和服务水平,使业务工作人员全面准确吃透法律精神,掌握依法正确指导合作社发展的方法,提高指导和服务工作水平,引导我乡农民专业合作社健康发展。
三是建全档案促管理。对所有在工商局登记注册的农民专业合作社统一建立详细档案,统一规范备案材料,要求备齐营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证、章程等复印件和合作社简介、组织机构及管理人员登记表、办公场所拍照留档等,加快我乡农民专业合作社规范化建设。
四、存在的问题及下一步工作打算
立足服务全乡经济社会发展大局,我乡农经管理工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,具体表现在:一是村民民主理财小组作用发挥不够充分。二是村级财务公开有待于进一步规范。三是部分专业合作社在引领产业发展和促进农民致富方面作用发挥不明显。
今后,我们将紧紧围绕乡党代会、人代会确定的经济工作思路,进一步严肃财经纪律,严格财务管理,强化督促检查,及时跟踪审计,扩大民主公开,切实解决矛盾问题,为全乡经济社会发展理好财、管好家、做参谋。具体工作中抓好5各方面的工作:
1、加强村级集体经济组织各项财务管理制度的督促落实力度,进一步规范村级会计委托代理服务,强化村级财务公开规范化水平,围绕增收节支,规范财务管理,加强财务收支审计力度,提高资金使用效率。
2、统筹协调,加强监督检查,规范涉及农民负担的行政事业性收费的管理,加大对农业生产性费用和村集体收费的监管,调动村民民主理财小组的积极性,充分发挥民主理财小组的作用。
3、进一步规范“一事一议”筹资筹劳议事程序、范围和标准,通过完善制度,加强农民负担监督管理。
4、改进审计工作方式,将审计关口前移,积极开展离任审计和任中审计,加大对审计结果整改落实情况的跟踪、回访和检查力度,保证审计效果,维护审计权威。
5、进一步规范农民专业合作经济组织管理运行,围绕产业发展积极引导与市场接轨,充分发挥其在促进经济发展中的示范、引领和带动作用。
第二篇:农村经营管理站工作总结
农村经营管理站工作总结
农村经营管理站工作总结
农村经营管理工作(以下简称农经工作)是当前农村工作的重要组成部分,其工作质量的好坏事关农村社会稳定全局。今年以来,我县农经工作在县委、县政府的正确领导下,在市局农经科的悉心指导下,在局领导的精心带领下,全站同志拧成一股绳,劲往一处使,团结协作,勤勉工作,建制度、促落实、抓规范、强管理,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕建设现代农业这个中心任务,以维护农民的合法权益、促进农村发展和稳定为目标,推进农经工作全面发展,取得了比较满意的效果。
一、今年工作回顾
(一)农经总体工作安排部署方面
1、提出工作意见。我站在《**农经》第4期简报上印发了《关于做好20xx年农村经济体制改革与农村经营管理工作的意见》,作为今年我县农经工作的纲领性文件,用以指导各乡镇开展农经工作,圆满完成各项目标任务。
2、编印《**农经》简报。借助于《**农经》工作简报,为全县广大农经工作者提供一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造一个百家争鸣的工作平台。截至目前,我局农经站已印发《**农经》17期次,起到了很好的宣传指导作用。
(二)农村土地承包管理方面
1、扎实开展农村土地政策落实自查自纠工作,并将之作为今年我县农经工作的重点内容之一。
(1)成立机构。根据省、市、县强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一部署和要求,我站在局农村土地政策督查协调组的基础上单独设立农村土地政策落实情况指导组,负责对全县农村土地政策落实情况监督检查工作的组织协调、业务培训和政策指导。
(2)制定方案。为指导全县农村土地政策落实自查自纠工作的顺利进行,制定并印发了《**县农业局开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案》。(3)下发表格。为切实开展农村土地政策落实自查自纠工作,根据省、市的部署并结合本县实际,制定并下发了《农村土地政策落实情况自查自纠登记表》
(一)、(二)、(三)。
(4)开展培训。为确保我县农村土地政策落实自查自纠工作的规范运作,在全县强农惠农政策落实情况监督检查工作动员大会暨业务培训班上,我站安排人员就农村土地政策落实监督检查工作目的、要点、我县农村土地政策落实中存在的问题、本次监督检查工作步骤、自查自纠登记表的填报等事项作了详细讲解,收到了满意效果。
(5)督查指导。为避免农村土地政策落实自查自纠工作出现“轰轰烈烈搞动员,扎扎实实走过场”现象,我站先后2次组织开展了对全县各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作的监督检查与整改指导,有效地促进了工作进度和提升了工作效果。
(6)督促整改。为督促各乡镇制定切实可行整改措施并抓好落实,确保农村土地承包政策落到实处,我站在做好及时反馈的基础上,以县人民政府办公室的名义拟订责任状,逐一下发整改通知,要求将督查中发现的涉及7个大方面,其中权证、合同、表册填写中存在的36个不规范以及督查未发现但可能存在的其他方面情况等问题限期整改到位。
(7)认真汇总。各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作结束后,我站及时将各乡镇上报的自查自纠登记表进行审核汇总上报。
(8)及时总结。为正确指导下一步工作的开展,我站及时对全县农村土地政策落实自查自纠工作的开展情况、工作措施、经验做法、存在问题进行了总结,明确了下步工作努力的方向,有针对性地提出了咨询意见。
(9)按时汇报。为及时反映动态、研究措施、制定办法、推动工作,我站坚持在自查自纠期间每星期五向市农村土地政策督查协调组、县强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组办公室汇报我县农村土地政策落实自查自纠工作
进展情况,截至到今年7月上旬,共汇报工作13次。
(10)调解纠纷。农村土地政策落实自查自纠工作开展之前,我县已有3起农村土地承包纠纷信访至省、市农业部门。这3起信访案件由于情况较为复杂,涉及的时间段又较长,所以一直未能调解到位。我站正是抓住开展这次强农惠农政策落实情况监督检查工作的大好契机,有力地督促乡村落实属地管理责任,按政策规定合理调处纠纷,依法保护群众利益。到今年6月初,这3起省、市转办下来的群众信访件已全部调处落实到位。
2、大力宣传省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法,积极推进我县农村土地政策落实自查自纠工作。为便于各乡镇贯彻落实省实施办法,促进农村土地承包政策的落实,我站在《**农经》第5期简报上全文编发了省实施办法,供各乡镇组织学习和抓好落实。
3、组织开展农村土地流转情况专题调研活动,逐步规范农村土地流转行为,减少直至消除农村土地承包纠纷隐患。农村土地流转不规范是引发农村土地承包纠纷较大的隐患之一。为规范农村土地流转行为,减少直至消除农村土地承包纠纷隐患,根据省、市农业部门的部署和要求,我站拟发了《关于组织开展农村土地流转情况专题调研工作的通知》,掀起了我县农村土地流转专题调研活动的高潮,并在《**农经》第8期简报上编发了《农村土地承包经营权流转合同》格式范文,指导各乡村规范签订农村土地承包经营权流转合同。
(三)农民负担监督管理方面
1、进一步坚持和完善了减轻农民负担党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制,下发了《关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》文件,落实了《**市农民负担监督管理工作考核办法》,通过考核促进农民负担政策的落实。
2、进一步加强了对农村行政事业性收费、经营服务性收费和
村级组织收费行为的监督,加大了对农民补助补偿和村级补助资金落实的监管力度,同时,将各部门对农民专业合作社的收费项目纳入了农民负担监管范畴。
3、大力宣传《**省农民负担监督管理条例》(以下简称《条例》),促进广大农村基层干部依法行政,依法办事,切实维护农民合法权益。为方便乡村干部全面理解和掌握《条例》的精神实质,切实减轻农民负担,我站在《**农经》第16期简报上全文编发了《条例》,供各乡镇组织学习宣传和抓好贯彻实施。
4、组织开展农民负担工作大检查。为全面摸清我县农民负担的现状和各项强农惠农政策的落实情况,及时发现和解决当前农民负担领域出现的新情况、新问题,进一步完善农民负担监管制度,进一步提高农村基层干部对减负工作重要性的认识,切实减轻农民负担,维护农民的合法权益,促进农村社会和谐稳定,我站组织开展了一次全县农民负担工作大检查,有力地推动了各项减负惠农政策的贯彻落实。
5、进一步健全了农民负担信访接待、受理、督办、查处、反馈制度,确保了专人接待,督办有力,处理到位,反馈及时。
(四)农民专业合作社建设方面
1、继续做好抓点示范工作。为充分发挥示范带动效应,今年
已确定3家农民专业合作社建设示范点,目前已进入较为规范的运作阶段。抓点示范的目的是培育一批依法经营、实力较强、辐射带动能力强的农民专业合作社,带动全县农民专业合作社快速健康发展。
2、认真做好农民专业合作组织统计监测分析工作。为给各级领导及有关部门决策提供科学依据,我站严格按照上级要求,认真布置农民专业合作组织统计监测分析上报工作,及时完成了我县24家农民专业合作组织情况统计信息的网上上报工作。
3、积极筹划农民专业合作社财务会计制度培训工作。为规范农民专业合作社的会计核算与财务管理工作,根据省、市农经部门的部署和要求,我站结合县里的实际情况制定了农民专业合作社负责人、财会人员以及乡、村农民专业合作社业务指导员培训计划,定于今年底举办2期农民专业合作社财务会计制度培训班。
(五)农村财务管理方面
1、总结试点工作经验。我站及时总结去年村级财务管理规范化试点工作经验,切实查找问题,进一步扩大试点工作面,下发20xx年村级财务管理规范化试点工作方案,推进我县村级财务管理规范化工作进程。
2、开展村级运转调研活动。我站积极组织开展村级组织运转有关情况调研活动,认真剖解和分析当前制约农村改革发展的深层次矛盾和突出问题,为纵深推进农村综合改革和做好村级公益事业一事一议奖补试点及化解村级债务工作提供参考。
3、制订业务培训计划。今年是村级换届选举年,为切实提高村级财会人员的综合素养并保持工作水平的长期稳定与不断巩固,大力推进我县村级财务管理规范化建设进程,维护农民群众的合法权益,逐步消除直至消灭因村级财务管理混乱等影响农村社会和谐稳定的不安定因素,我站据实制订了村级财会人员20xx年至20xx年3年业务培训计划,并着手计划的逐步落实。
4、组织开展村(居)委会干部任期和离任经济责任专项审计工作。为进一步加强村级干部党风廉政建设和农村基层组织建设,客观公正地评价村(居)委会干部任期内的功过是非,帮助选民选出作风正派、廉洁公正、为民办实事的好干部,维护集体经济组织和农民的利益,推进和完善村务公开和民主管理制度,根据市村级换届选举工作会议精神以及我县第七届村(居)委会换届选举工作的统一部署和要求,我站组织开展了对全县141个村(居)委会干部的任期和离任经济责任专项审计工作,培训审计人员34人,共审计村(居)委会财务收入6290.6万元,财务支出5738.7万元。
5、健全和完善村级财务管理制度。为进一步规范村级财务管理,建立村级财务长效管理机制,我站已在《**农经》第2期、第14期分别印发了《**县村集体经济组织财务收支预决算制度》、《**县村集体经济组织货币资金管理制度》,并以县政府办的名义下发《**县村级财务管理责任追究办法》,同时在今后的工作简报中将继续印发村级财务管理相关制度,以推动村级财务管理走向规范化、程序化、制度化。
二、存在的主要问题
(一)农村土地承包管理方面
1、属地管理责任落实不够到位。一是仍然有部分村目前还未成立农村土地承包纠纷信访案件接待受理机构,对群众土地承包信访件调处不力,存在踢皮球的现象;二是个别乡镇把农村土地承包纠纷调解工作看作是农经部门的事情,对此项工作的重要性认识不够;三是有的乡镇面对农村土地承包工作中出现的问题研究不深,办法不多,甚至出现畏难情绪;四是有的乡镇没有深刻领会和掌握农村土地承包法律法规政策精神,工作指导不力。
2、土地流转不够规范。大多数乡、村、组农户流转承包土地只履行口头协议,未签订书面流转合同,缺乏规范管理,埋下农村土地承包纠纷隐患。
3、土地承包档案保管不够规范。有的乡镇由于电脑通用,基础数据库安全性差,甚至由于人事变动丢失软件安装光盘等;大多数村农村土地承包档案保管不规范、不完整,有待进一步清理整顿。
4、部分村干部工作上有着抵触情绪。有的村干部对落实农村土地承包政策存有抵触情绪,工作开展欠积极主动,协调配合不到位。
5、土地承包管理工作经费缺乏保障。目前农村土地承包管理工作经费还未列入各级财政预算,经费没有保障,开展工作缺乏活力,难以开创工作新局面。
(二)农民负担监督管理方面
1、少数农村基层领导、基层干部开始放松对减负工作重要性的认识,已经出现麻痹松懈思想。这些思想的存在,不利于减负惠农政策的贯彻落实,很有可能因工作上的松弛出现农民负担反弹的苗头。
2、减负工作的组织协调、调查摸底和信访案件的查处难度加大。具体表现在以下几个方面:一是农民负担实质上的减轻,有很大一部分人认为减负办不再那么重要;二是农民负担监督管理领导小组成员单位多,减负工作牵涉的部门又广,如果从部门利益的角度出发,确实难以协调平衡好相互间的关系;三是减负办查处问题受单位性质的制约,缺乏强有力的后盾保障,措施不硬,难以奏效。
3、对农民建房收取的一些费用可能与中央、省、市减负政策规定相违背。主要体现在以下两个方面:一是乡(镇)规划所对圩镇规划区建房户收取规划费、公共设施费、环卫费、规划押金等,用于规划及公共设施配套建设方面;二是乡(镇)国土所对公路沿线规划区内建房户收取新建、拆建费用。
4、一些农村中小学校组织对学生统一收取平安保险费、城镇医疗保险费、补课费等。
5、个别村组在修桥铺路时不按照预算→筹资(组织捐资)→施工→验收→结算的正常程序进行,而是边施工边组织捐资或者先施工后组织捐资,由此可能导致因修桥铺路款项筹集不足而拖欠部分工程款,成为影响农村社会稳定的安全隐患。
(三)农民专业合作社建设方面
1、缺乏高素质的农民专业合作社管理人才,导致合作社内部运作不够规范,表现为:一是组织机构不很健全,各自作用发挥不充分;二是管理制度不很完善,可操作性不强;三是决策不很民主,会员很少参与管理;四是风险防范意识不很强,会员只图利益不愿担风险;五是农户合作的甜头尚小,参与合作意向不强。
2、一些农民专业合作社由乡镇政府牵头创办,章程、规章制度都是乡镇政府部门制订,没有农民群众的积极参与,合作社很难真正运作起来。
(四)农村财务管理方面
1、财务收支预决算制度执行不到位,支出随意性较大,缺乏控制与监督。
2、白条列支现象严重,占支出票据的95%以上,不利于实施有效的财务监督。
3、有的村财务收支入账不及时,经手、证明、验收、审批手续不全,民主理财监督不到位。甚至存在个别村主要领导直接插手管理现金,严重违反财经制度。
4、有的村会议费、招待费超标准超范围开支,金额较大,缺乏监督约束。
5、有的村现金赤字现象较为严重,甚至年年赤字。究其原因:一是村干部垫支款项未及时挂账;二是欠付款项未作应付款核算而是直接列支;三是截留瞒报了部分收入。
6、大多数村负债依然严重,除村干部工资福利债务化解有所进展外,其他债务难以有效化解;债权虽大,但多为无效债权,很难催收到位。
7、有的村财务公开内容过于简单,甚至公开不及时。
8、有的村财会人员业务素质较差,工作上存在许多纰漏,甚至埋下了一些隐患。
(五)农经机构及队伍建设方面
1、农经部门设置为一般事业单位,在很大程度上束缚了其行政管理、行政监督、行政执法职能的履行与工作效能的发挥。
2、乡镇农经工作人员过少,只有2名以下农经工作人员的乡镇占乡镇总数的90%,且全部兼职乡镇其他各项中心工作,造成基层农经工作难以全面推开。
3、乡镇农经工作经费没有列入财政预算,日常工作经费的紧张,导致:一是布置工作仅限于下发文件或者口头通知,不能真正深入基层、深入村组进行督促、检查、指导、落实;二是举办业务培训班难,且时间短、内容简单;三是很少安排专业人员下村组进行业务指导。
三、明年工作思路
(一)农村土地承包管理方面。一是继续抓好农村土地政策落实自查自纠工作,并进一步结合今年县内自查中已发现但尚未完全纠正过来的问题,制定切实措施,坚决整改到位;二是重点加强乡村属地管理责任的落实,积极调解群众土地承包纠纷,确保将矛盾化解在基层,保障我县农村社会的和谐稳定。
(二)农民负担监督管理方面。一是加强对各乡镇开展涉农收费和强农惠农政策落实情况检查的监督,切实维护群众权益,减轻农民负担;二是重点开展对以其他方式向农民筹资筹劳行为的专项检查,规范和完善农村一事一议筹资筹劳管理制度。
(三)农民专业合作社建设方面。一是继续扩大试点示范范围,实现预定工作目标;二是严格落实农民专业合作社财务会计制度,指导和规范农民专业合作社财务处理程序与核算方式,维护成员权益,保障农民专业合作社健康快速发展。
(四)农村财务管理方面。一是加大对财务管理薄弱村的审计监督力度,促进村级财务制度的落实,加快我县村级财务管理规范化进程;二是严格落实培训计划,认真实施对村级财会人员以及相关人员的业务培训,并讲求成效。
第三篇:鸭暖中学工会2010年工作汇报
鸭暖中学工会2010年工作汇报
一年来,我校工会在县总工会、教育系统工会和学校党支部的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以《2010年教育系统工作工作要点》为主要内容,以服务于学校教育教学为中心,进一步加强组织建设、民主建设、队伍建设和阵地建设,切实维护教职工合法权益,广泛开展教职工岗位练兵和文体活动,充分调动广大教职工的积极性和创造性,努力抓好学校工会工作创新,为我校教育工作全面、协调、可持续发展作出贡献。
一.整章建制,深化组织建设和制度建设。
一是成立领导机构。学校成立由党、政、工为成员的教代会制度建设评估工作领导小组,按照《临泽县教代会制度建设评估标准》和《临泽县教代会制度建设评估细则》等文件的要求,明确工作职责,结合实际指导实施工会教代会制度建设工作。二是精心制定计划。依据上级部门相关文件要求,制定了工会教代会各类工作计划和活动安排表,扎实开展了各项工作。三是深化组织建设。学校党支部专门召开会议,强调了工会教代会组织建设的重要性,组织召开了鸭暖中学第二届第一次教职工代表大会,选举产生了专职工会主席,和兼职的工会委员会七名委员,而且明确了各自的工作分工和职责要求。工会委员会成立的同时,又通过选举产生了工会经费审查委员会,女职工委员会,劳动争议调解委员会等工会组织,积极建设“职工小家”,以年级组为单位成立了5个工会小组,分工明确责任到位,进一步完善工会会员档案,壮大了工会教代会力量。我校工会职工入会率达100%,临时用工人员入会率达100%。四是健全以工会教代会制度建设、按照《临泽县教代会制度建设评估标准》和《临泽县教代会制度建设评估细则》量化管理考核内容,查缺补漏,修定完善了《鸭暖中学教职工代表大会条例》《鸭暖中学教代会工作制度》《鸭暖中学教代会提案、意见、建议制度》等50项规章制度,出台了《鸭暖中学工会、教代会制度汇编》,为工会教代会工作提供了制度保障。五是工会主席及教工代表列席学校行政会议及涉及教职工利益方面的会议,在教师二级聘任、职务评聘、评优评先、住房分配、年终考核、绩效工资考核方案等涉及学校改革发展和教职工切身利益的重大事项中,积极探索教代会代表督查制度和行政联席会议制度,不断丰富和拓宽教代会民主管理的形式和渠道,最大限度地赢得教职工的满意。
二、畅通渠道,推进民主管理和依法维权工作。
1.学校党支部高重视工会教代会工作,工作计划中对工会教代会工作提出了明确要求和目标,并将教代会工作纳入重要日程,认真执行学校教代会制度和落实教职工合法权益有关规定,做到定期研究,经常检查指导,使教代会成为推动学校改革、发展的重要措施。
2.学校行政领导支持教代会工作,工会建立健全了教职工代表大会制度,每年都能定期召开全校教职工代表大会,教代会能够定期听取校长工作报告,听取讨论学校办学方针、发展规划、改革方案、工资奖金分配、奖惩办法等重要规章制度和重大决策,能广泛听取教职工意见,提交教代会审议通过并认真贯彻执行教代会决议。
3.工会教代会每学期组织全体教职工对学校领导班子及成员进行一次民主测评和监督,提出工作意见和建议,指出工作中存在的问题,并且及时将测评结果汇总反馈到学校行政,学校领导班子能够认真听取并及时整改广大教职工的意见和建议,对群众的正确意见和合理要求予以采纳和落实。
4.积极向学校教职工职公示教代会制度建设自评结果,听取教职工意见反映,扎实开展好民意测评,对教职工提出的意见和和建议,进行系统整理,形成建设性意见,并将征询结果形成专题报告,提交学校行政会议研究解决,在全体教职大会上予以答复说明,并抓好工作的整改。
5.全面推行民主管理、民主治校、以人为本,做到民主管理有计划、有措施、有总结、有内容。同时建立校长信箱、教代会信箱、校长接待日、校园网开辟工会专栏等日常民主管理形式,畅通日常民主管理渠道,使民主管理工作经常化。
三.业务练兵,着力提升教工素质。
1.制定工会教代会培训计划和培训内容安排表,细化学习内容,利用工会会议、教代会、例会、校园网、学习型校园建设等阵地,积极组织教职工结合开展《工会法》、《教师法》、《教育法》、《调解法》、《十七届五中全会》等法律法规的宣传学习活动,不断提高教职工的思想政治素质和参政议政能力。
2.配合学校党支部积极开展科学发展学习实践、整风肃纪治庸问责、创先争优等学教活动,引导教职工大兴学习之风,深刻认识科学发展观学习的重要性、必要性和紧迫性,全面理解和把握科学发展观的基本内涵和精神实质,不断提高教职工思想和政治水平。
3.以教工业务学习为平台,每周开展案例分析与研究和业务学习活动,更新教育理念,优化教学方法,提高教学技能。
4.结合县校级课改优质课评选、全县师德标兵评选、县校级优秀教师、优秀班主任评选等工作,扎实开展教师岗位练兵活动,本学年先后组织了“创新杯”教师教学技能大赛系列活动,多媒体课件大赛、钢笔字大赛、教学设计大赛、说课大赛、板书设计大赛、同课异上课堂教学大赛等岗位练兵活动,激发教职工工作的热情,不断提高教学水平和业务素质。一年来我们共组织各类培训学习10余期,业务练兵竞比活动15余次,切实提高了教工素质。至目前,我校教师学历合格率达99%,参加高一级学历进修率为100%,普通话合格率达100%,计算机二级合格率达100%,教师专业课知识测试合格率达100%,参加县级课改优质课评比获奖5人,获奖率达71.4。
5.开展各种形式的教师职业道德建设和精神文明创建活动.近年来组织全体教职工学习《冯志远》、《谭千秋》、《孟二冬》等优秀教师事迹,观看中国时代之声演讲团荣誉团长、首席演讲家邹越的大型校园演讲视频讲座《让世界充满爱》、《让生命充满爱》等学习教育活动。形式多样、生动活泼的思想教育活动、业务竞比活动,引导了教职工“树正气、讲团结、求发展”,形成团结务实、廉洁高效的良好工作作风。
四、丰富载体,活跃教工文化生活。
工会立足学校现实,激活工会组织活力,充分发挥工会组织的特色优势,在学校经费非常困难的情况下,积极组织教职工开展了多项全员参与的文体竞赛活动,并且做到活动有开展有总结,能够将活动和福利结合在一起,既体现公平性原则,又注重名次性差异,活动取得了较强的实效性,同时,也受到了领导和广大教职工好评。近年来,工会先后组织了的“走向黑河”、“走向沙滩”三个走向活动,“我骄傲的家乡——美丽的大沙河“旅游观光活动、“庆七一”走进金张掖石岗墩高新农业示范区旅游活动、观看全国女篮对抗赛、参观临泽博物馆。工会每学期组织一次教职工运动会,列入项目八项以上,广大教师全员参与,兴趣饱满。以工会小组为单位开展了“激情夏日沐浴阳光”教职工篮球赛、排球赛、女职工跳绳比赛、教职工乒乓球挑战赛、羽毛球比赛。以节假日为契机,开展庆祝教师节表彰及茶话会、“春之魂师之韵”教职工诗文朗诵会、“欢乐庆典”卡拉OK大赛、“庆元旦”教职工大型文艺晚会等形式多样、内容丰富的文体系列活动。2010年以来我校开展教职工福利活动15余次,开展文体娱乐活动10余次,开展教学竞比类活动15余项。
丰富的活动激发了广大教职工工作的热情和活力,彰显了鸭中以人为体、快乐和谐的校园文化。学校工会真正建设成为教职工信赖和欢迎的“教工之家”和 “快乐家园”
五、以人为本,开展好帮带和送温暖活动。
工会关心教职工身心健康,组织开展好“送温暖献爱心”、“青蓝结队”帮扶等活动,及时把握教职工的思想脉搏,关心教职工生活,把教职工群众的冷暖和困苦时时挂在心间,积极开展困难教职工慰问、退休教职工慰问活动,不断改善教职工的生活条件和福利待遇,坚持为学校全体教职工多办实事、好事。我校工会主席是学校校委会成员之一,也是学校经费审查委员会委员之一。学校每遇重大问题需要决策,均要召开校委会表决,这样就加强了工会对学校工作的源头参与,使得工会能够将广大教职工的心声及时反映给学校行政。女工小组能够关心女教师的生活和健康状况,能够将女教师的特殊利益放在工作首位,积极维护女教师的合法权益,在每年三八节学校都能组织开展相关活动,受到广大教职工好评。劳动争议调解委员会能够及时将教职工当中存在的矛盾纠纷解决在单位内部,没有造成一起越级上访事件。工会建立了爱心基金,能够适时开展送温暖献爱心活动。近年来,曾多次组织教职工为他们捐款捐物,帮助他们及时度过难关,以便能够安下心来认真工作。工会每年都组织二次以上的退休教师慰问活动,以对他们表示组织上应有的关心和重视。每遇教职工家中发生丧事等各种不幸,工会积极号召全校教职工为其捐款凑份,这种情况现在已经成为学校惯例。在社会救助方面,学校工会积极响应社会的号召,发扬人道、博爱、奉献精神,一年来开展送温暖献爱心活动30余次。去年当听到一中蒋静老师身患重病的消息,学校工会发出倡议,动员师生积极捐款,共奉献爱心2000余元,给蒋老师一家送去了温暖,赢得了社会的广泛赞誉。2010年10月我校发出倡议,动员师生为大鸭小学捐图800余册,捐献玩具700余件,受到了师生及家长的一致肯定。
六、坚持校务公开,增强各项工作的透明度。
学校领导班子重视校务公开工作,成立校务公开的领导机构和办事机构,制定校务公开的实施细则与措施保证,明确校务公开的具体内容,以教代会为主体,以校务公开栏、党务公开栏、校园网、《工作简报》为窗口适时公开关系教职工切身利益的制度、方案、考核结果、评优树模等事宜,让教职工明晰重大事项的操作过程,公开考核结果,建立透明、公开、公平的考核制度,进一步提高学校的民主建设,使校务公开工作经常化、全面
化、及时化、民主化,教职工满意率达到99%以上。
七.加强阵地建设,搭建有机平台。
1.学校建有“教工活动室”和“教工书屋”,每周定期开放“职工书屋”和“职工活动室”,增强服务意识,完善服务功能,提供时间、提供地点、提供器械,切实为丰富职工文化生活搭建良好平台。如今,读书已成为鸭中教职工的一种习惯,体育锻炼已在鸭中蔚然成风,教职工充分感受到了学校工会大家庭的温暖。
2.加强宣传阵地建设。每年定阅工会杂志《五月花》进行学习,为创新工会工作提供了有益的借鉴。加强工作的宣传报道力度,积极在县级刊物、媒体上发表活动信息。2010年以来,我校工会在县工会网站、公务网、教育网省网络媒体发表信息20余条,学校工会工作得到了有益的宣传。
八.管好用好工会经费,为教工活动提供物质保障。
工会建立独立帐户,严格遵守工会财务制度,经费拨缴率和会费收缴率达100%。收支合理,每年向会员大会或会员代表大会公布帐目,真正做到了工会帐目清楚,手续齐全,开支符合规定。工会设有经费审查委员会,并能积极开展工作。经费审查委员会和同级工会同时选举、同时报批、同时产生。每学期末,按照学校规定,工会主席都要组织工会委员会全体委员对工会经费开支情况进行审计、结算,并由工会主席在教职工代表大会和学校学期末总结大会上向全校教职工公开经费收支情况,积极接受广大教职工的监督。我校工会经费使用始终能够做到公开透明,符合规定。
今后我们将在县总工会、教育系统工会和学校党支部的正确领导下,进一步落实工作措施,创新工作思路,切实维护教职工合法权益,努力提升工会工作水平,为办人民满意教育做出积极贡献。
二0一0年十一月
第四篇:县农村经营管理站上半年工作总结
县农村经营管理站上半年工作总结
县农村经营管理站上半年工作总结
20xx年县农村经营管理站上半年工作小结
农村经营管理工作是当前农村工作的重要组成部分,其工作的成败得失事关农村社会稳定全局。20xx年上半年,我县农村经营管理工作在县委、县政府的正确领导下,在市局农经科的悉心指导下,在局领导的精心带领下,全站同志拧成一股绳,劲往一处使,团结协作,勤勉工作,建制度、促落实、抓规范、强管理,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕建设现代农业这个中心任务,以维护农民的合法权益、促进农村发展和稳定为目标,推进农经工作全面发展,取得了比较满意的效果。
一、今年上半年工作回顾
(一)农经总体工作安排部署方面
1、提出工作意见。我站在《**农经》第4期简报上印发了《关于做好20xx年农村经济体制改革与农村经营管理工作的意见》,作为今年我县农经工作的纲领性文件,用以指导各乡镇开展农经工作,圆满完成各项目标任务。
2、编印《**农经》简报。借助于《**农经》工作简报,为全县广大农经工作者提供一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造一个百家争鸣的工作平台。截至目前,我站已印发《**农经》10期次,起到了很好的宣传指导作用。
(二)农村土地承包管理方面
1、扎实开展农村土地政策落实自查自纠工作,并将之作为今年上半年我县农经工作的重点内容。
(1)成立机构。根据省、市、县强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一部署和要求,我站在局农村土地政策督查协调组的基础上单独设立农村土地政策落实情况指导组,负责对全县农村土地政策落实情况监督检查工作的组织协调、业务培训和政策指导。
(2)制定方案。为指导全县农村土地政策落实自查自纠工作的顺利进行,制定并印发了《**县农业局开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案》。
(3)下发表格。为切实开展农村土地政策落实自查自纠工作,根据省、市的部署并结合本县实际,制定并下发了《农村土地政策落实情况自查自纠登记表》
(一)、(二)、(三)。(4)开展培训。为确保我县农村土地政策落实自查自纠工作的规范运作,在全县强农惠农政策落实情况监督检查工作动员大会暨业务培训班上,我站安排人员就农村土地政策落实监督检查工作目的、要点、我县农村土地政策落实中存在的问题、本次监督检查工作步骤、自查自纠登记表的填报等事项作了详细讲解,收到了满意效果。
(5)督查指导。为避免农村土地政策落实自查自纠工作出现“轰轰烈烈搞动员,扎扎实实走过场”现象,到目前为止,我站先后2次组织开展了对全县各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作的监督检查与整改指导,有效地促进了工作进度和提升了工作效果。
(6)督促整改。为督促各乡镇制定切实可行整改措施并抓好落实,确保农村土地承包政策落到实处,我站在做好及时反馈的基础上,以县人民政府办公室的名义拟订责任状,逐一下发整改通知,要求将督查中发现的涉及7个大方面,其中权证、合同、表册填写中存在的36个不规范以及督查未发现但可能存在的其他方面情况等问题限期(6月30日前)整改到位。
(7)认真汇总。各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作结束后,我站及时将各乡镇上报的自查自纠登记表进行审核汇总上报。
(8)及时总结。为正确指导下一步工作的开展,我站及时对全县农村土地政策落实自查自纠工作的开展情况、工作措施、经验做法、存在问题进行了总结,明确了下步工作努力的方向,有针对性地提出了咨询意见。
(9)按时汇报。为及时反映动态、研究措施、制定办法、推动工作,我站坚持每星期五向市农村土地政策督查协调组、县强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组办公室汇报我县农村土地政策落实自查自纠工作进展情况,截至目前,已汇报工作10次。
(10)调解纠纷。农村土地政策落实自查自纠工作开展之前,我县已有3起农村土地承包纠纷信访至省、市农业部门。这3起信访案件由于情况较为复杂,涉及的时间段又较长,所以一直未能调解到位。我站正是利用开展这次强农惠农政策落实情况监督检查工作的大好契机,有力地督促乡村落实属地管理责任,按政策规定合理调处纠纷,依法保护群众利益。到目前为止,这3起省、市转办下来的群众信访件已全部调处落实到位。
2、大力宣传省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法,积极推进我县农村土地政策落实自查自纠工作。为便于各乡镇贯彻落实省实施办法,促进农村土地承包政策的落实,我站在《**农经》第5期简报上全文编发了省实施办法,供各乡镇组织学习和抓好落实。
3、组织开展农村土地流转情况专题调研活动,逐步规范农村土地流转行为,减少直至消除农村土地承包纠纷隐患。农村土地流转不规
范是引发农村土地承包纠纷较大的隐患之一。为规范农村土地流转行为,减少直至消除农村土地承包纠纷隐患,根据省、市农业部门的部署和要求,我站拟发了《关于组织开展农村土地流转情况专题调研工作的通知》,掀起了我县农村土地流转专题调研活动的高潮,并在《**农经》第8期简报上编发了《农村土地承包经营权流转合同》格式范文,指导各乡村规范签订农村土地承包经营权流转合同。
(三)农民负担监督管理方面
1、进一步坚持和完善了减轻农民负担党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制,落实了《**市农民负担监督管理工作考核办法》,通过考核促进农民负担政策的落实。
2、进一步加强了对农村行政事业性收费、经营服务性收费和村级组织收费行为的监督,加大了对农民补助补偿和村级补助
资金落实的监管力度,同时,将各部门对农民专业合作社的收费项目纳入了农民负担监管范畴。
3、进一步健全了农民负担信访接待、受理、督办、查处、反馈制度,确保了专人接待,督办有力,处理到位,反馈及时。
(四)农民专业合作社建设方面
1、继续做好抓点示范工作。为充分发挥示范带动效应,今年上半年已确定3家农民专业合作社建设示范点,目前已进入较为规范的运作阶段。抓点示范的目的是培育一批依法经营、实力较强、辐射带动能力强的农民专业合作社,带动全县农民专业合作社快速健康发展。
2、认真做好农民专业合作组织统计监测分析工作。为给各级领导及有关部门决策提供科学依据,我站严格按照上级要求,认真布置农民专业合作组织统计监测分析上报工作,及时完成了我县24家农民专业合作组织情况统计信息的网上上报工作。
(五)农村财务管理方面
1、总结试点工作经验。我站及时总结去年村级财务管理规范化试点工作经验,切实查找问题,进一步扩大试点工作面,下发20xx年村级财务管理规范化试点工作方案,推进我县村级财务管理规范化工作进程。
2、开展村级运转调研活动。我站积极组织开展村级组织运转有关情况调研活动,认真剖解和分析当前制约农村改革发展的深层次矛盾和突出问题,为纵深推进农村综合改革和做好村级公益事业一事一议奖补试点及化解村级债务工作提供参考。
3、制订业务培训计划。今年是村级换届选举年,为切实提高村级财会人员的综合素养并保持工作水平的长期稳定与不断巩固,大力推进我县村级财务管理规范化建设进程,维护农民群众的合法权益,逐步消除直至消灭因村级财务管理混乱等影响农村社会和谐稳定的不安定因素,我站据实制订了村级财会人员20xx年至20xx年3年业务培训计划,并着手计划的逐步落实。
二、今年下半年的工作安排和打算
(一)农村土地承包管理方面。一是继续抓好农村土地政策落实自查自纠工作,并进一步结合县与县之间的交叉检查所发现的问题,制定切实措施,坚决整改到位;二是重点加强乡村属地管理责任的落实,积极调解群众土地承包纠纷,确保将矛盾化解在基层,保障我县农村社会的和谐稳定。
(二)农民负担监督管理方面。一是加强对各乡镇开展涉农收费和强农惠农政策落实情况检查的监督,切实维护群众权益,减轻农民负担;二是重点开展对以其他方式向农民筹资筹劳行为的专项检查,规范和完善农村“一事一议”筹资筹劳管理制度。
(三)农民专业合作社建设方面。一是继续扩大试点示范范围,实现年初预定工作目标;二是严格落实农民专业合作社财务会计制度,指导和规范农民专业合作社财务处理程序与核算方式,维护成员权益,保障农民专业合作社健康快速发展。
(四)农村财务管理方面。一是加大对财务管理薄弱村的审计监督力度,促进村级财务制度的落实,加快我县村级财务管理规范化进程;二是严格落实培训计划,认真实施对村级财会人员以及相关人员的业务培训,并讲求成效。二0xx年六月二十四日
第五篇:2020年农村经营管理站年终总结参考
2020年农村经营管理站年终总结参考范文
2020年,在县委、县政府的有力领导和上级业务主管部门的具体指导下,召开会议部署,将各项工作任务分配到县局各站组,确保全面完成今年的农村改革工作,现将农村改革开展情况总结如下:
一、农村承包土地“三权分置”改革工作开展情况
(一)农村土地承包经营权确权登记推进情况
根据全省统一部署和州委、州政府决定,我县于2015年正式启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,通过政府采购确定省川西南地质勘察工程公司作为全县确权登记技术作业单位。2018年在全县乡镇、村组全面铺开,整县推进,2020年开展农村经济管理信息服务网站、农村三资管理监控网络系统、家庭农场管理信息系统、农村专业合作社信息系统、村级公益事业一事一议筹资系统、农民负担监测系统、涉农价格收费和惠农资金监管系统、农业社会化服务体系管理系统、农村土地承包经营权管理系统等九个系统的专业培训,并发放电脑23台农经平台专用电脑。此次培训和各乡镇电脑发放的成功举办,意味着县农村土地承包确权工作全面完成,这有利于我县进一步稳定和完善农村土地承包关系,促进党在农村的基本政策落实,有利于维护我县农民的合法权益和调动农民生产经营积极性。
1.颁发农村土地承包经营权证的目的是:有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系,促进党和农村基本政策的落实;有利于维护农民合法权益;有效的解决了农村土地承包长期存在的地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全、档案管理不规范等问题,真正做到了农户承包面积、合同、权证和地块位置图的“四到户”。
2.农村土地承包经营权确权登记颁证发证工作进度:县承包经营权确权登记工作主要涉及14个乡(镇),99行政村,7286户,涉及面积85166.99余亩耕地(其中承包土地84616.26亩、非承包土地550.73亩)。分散发证方式进行,各乡镇党委、政府负责人,分管负责人、驻村干部、村两委全程参与其中。截止目前7286本证书已经全部发放到农户手中。
3.县农村土地承包经营权证工作:是一项涉及农村土地基本经营制度,涉及广大农民群众切身利益和现代农业发展的惠民工程。承包土地是农民最基本的生产资料,此次开展土地确权工作不仅稳定了民心,也让农民群众心里有了真正的“地”。也让他们真正的拥有了“地”。
(二)积极开展土地流转,发展适度规模经营
1.积极开展土地经营权流转调查调研,组织专业人员对全县农村土地流转进行调查调研,编制了调研报告。
2、今年我县集中开展了土地流转的调查,鼓励各乡镇和农牧民积极组织流转土地,截止目前我县流转规模,全县土地(耕地)流转面积为1787.7亩。流转方式以出租为主;按流转去向分:县善地农产品营销有限公司1787.7亩。按流转用途分:种植经济作物1420.23亩,蔬菜大棚建设347.47、畜禽养殖20亩(建设藏香猪圈舍)。
3、通过土地流转,可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式,土地流转和多种形式规模经营,是发展现代农业的必由之路,促进农业增效、农民增收,在一定程度上促进了农村集体经济的发展。
4、加强土地流转的管理工作,根据省、州、县土地流转相关精神,对土地流转进行了登记备案,组织流转双方签订了流转协议。严格土地流转的核查工作,通过核查全县土地在流转过程中双方均坚持了依法、自愿、有偿的原则,均签订了土地流转合同;流转土地主要用于粮食、蔬菜、药材水果种植等,未发现改变土地用途和拖延租金,土地荒芜等现象发生。
(三)完善农村土地所有权承包权经营权分置工作
根据《中央办公厅国务院办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》精神和《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》的通知,结合我县实际,制定了《县关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》,并通过了政府工作会议,经县委党委会研究决定后下发各乡镇实行。
二、农村集体产权制度改革工作开展情况
根据中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》和《中共省委省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》文件精神,结合《县农村产权制度改革实施方案》,县涉及26个乡镇174个村级行政单位。在县委县政府的大力支持下,2020年完成情况如下:在2019年完成清产核资工作的基础上2020年完成了县全县所有村级行政单位的村民大会及成员确定工作;完成5个村委的登记赋码工作。
下一个工作目标:与相关公司在2021年完成全县相关登记赋码工作。
三、培育新型农村经营主体,发展适度规模工作推进情况
(一)新型农村经营主体培育情况
1、积极引导发展农民专业合作社。到现在为止在工商局注册登记的共有144个农民专业合作社。根据《农牧农村局关于推荐申报农民合作社州级示范社的通知》精神,2020年我县按照《州农民合作社州级示苑社评定及监测办法(试行)》从登记设立、组织机构、内控制度、财务管理、盈余分配、经济实力、服务成效、产品安全、产业基础、社会声誉等方面,对全县提出申请的农民合作社进行了认真筛选及综合评定。决定推荐县真通村农民专业合作社等5个农民合作社申报2020年州级示范社。将他们申报州级示范性农民合作社,对带动我县农民合作社发展,促进农业增效、农民增收、加快农村脱贫奔康进程都能起到积极的示范作用。
2、发展家庭农牧场,截止目前全县共发展12个家庭农场。
3、发展农牧业养殖大户。近年来,借着农村劳动力加速转移、农牧业产业结构深入调整、农村土体流转不断增加等因素的契机,积极发展种植养殖大户。
(二)注重加强学习宣传。组织广大干部职工、农民认真学习和深刻领会《省〈中华人民共和国农民专业合作社法〉实施办法》、《州“六大战略”财政奖补种养大户标准》、《关于开展2017年“六大战略”财政奖补申报工作的函》、精神等文件精神,充分调动农民群众依法创办和加入新型经营主体的积极性和主动性。
四、存在的问题
1.农村改革任务重,范围广、政策性强、专业技术要求高,乡村难以独立完成改革工作。
2.农村改革工作需要投入大量的人力和财力,乡镇分布广、交通不便,导致工作难度大,工作经费财政投入少,对新型经营主体扶持难度大。
五、下一步工作打算
在下一步工作中,将严格按照各类改革的目标任务、方案要求,时间节点对照改革台账,遵从州委、州政府、县委、县政府的部署安排,保质保量的完成各项改革任务。