某县农业局农村经营管理站工作要点

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第一篇:某县农业局农村经营管理站工作要点

一、指导思想2007年全县农经工作指导思想是:全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实市农业农村工作、市农经工作要点及全县镇域经济工作会议精神,以全面建设小康社会总揽全局,以党在农村的各项政策、国家法律法规为依据,以农村稳定、农业增效、农民增收为目标,以“三项管理”为重点,以规范化为基础,以创新为动力,加大审计工作力度,村立有为才有位,争先创优意识,力争使全县农经工作再上新水平。

二、工作目标一是全面落实《中华人民共和国农村土地承包法》,依法保障农民土地承包经营的各项权益,促进农业、农村经济发展和农民增收,保持农村社会稳定;二是稳定合理的农税负担,深入开展专项治理,防止农民负担反弹,严格依法行政;三是今年农民人均纯收入增长6%以上;四是农村村社财务会计管理是农村工作重点,是干群关系的焦点,探索与农村税费改革相配套的农村财务管理体制改革的重要任务;五是深化农民专业合作经济组织规范化建设。

三、主要工作1.农村土地承包管理工作一是做好二轮土地承包的后续完善工作,全县土地经营权证发放及承包合同规范率达到100%;二是规范镇级土地承包合同管理,要求村建立土地承包合同档案,各村社率达100%;三是建立土地纠纷咨询登记、调查及处置程序;四是开展《农村土地承包法》培训,组织各镇农经人员集中培训;五是开展土地流转规范管理试点工作,以村为单位,在2个村开展试点工作,拟定试点方案;六是开展农村土地管理专题调研;七是编发关于农村土地管理工作简报2期。主要措施:1.开展培训,提高业务水平;2.4月份开展检查并写出总结;3.对农民上访的土地纠纷要及时调查、处理,要有记录和处理意见。2.负担监督管理及维护农民合法权益一是认真贯彻执行中央和市减轻农民负担有关政策,认真落实“四制”,镇、村报刊订阅限额制的监督管理,强化农民负担的监督检查,及时协调解决农民上访的加重负担的问题,以稳定负担水平,防止负担反弹;二是农村教育收费专项调查,全面实行农村地县中小学义务教育“一费制”;三是加强对村内“一事一议”筹资筹劳的监督管理;四是加大专项治理力度;五是切实履行职责。主要措施:1.3月份起草减负工作意见;2.3月份完成2007年度镇、村级报刊订阅调查并写出简报;3.8-11月份开展减负监督检查1次并写出总结;4.农村教育收费专题调研;5.编发农民负担管理工作简报2期。3.农村集体财务与资产管理工作一是继续抓好农村财务公开工作,确保公开工作的经常化、规范化、制度化,提高公开的质量和效果,村务公开率达到100%;二是推广实施《村集体经济组织会计制度》,规范村社财务管理制度,实行村社级财务代理制及电算化点,在曾家镇开展试点的基础上,专门组织力量进行一次检查,要进一步做好规范和完善工作;三是开展农村信息化试点工作,建立完善农村经济数据库,为各级领导及有关部门提供快捷、优质服务。主要措施:1.参与县民政局牵头的村务公开检查,重点指导农村财务公开工作;2.开展财务培训,提高业务素质;3.5月份与财政局会管科开展村级财务检查并写出总结或简报;4.开展相关调研。4.加强农民专业合作经济组织指导工作一是积极宣传发展农民专业合作经济组织的重大意义,提高认识,统一思想;二是加强农民专业合作组织的指导,提高农民专业合作管理、营运水平。主要措施:1.农民专业合作组织相关知识培训;2.指导完善各种管理制度,规范管理行为;3.开展专题调研并编发简报。5.农业(农经)统计工作一是及时、准确、全面完成各种统计报表及分析;二是2007年度增加农业季报汇总工作;三是加大统计执法力度,确保统计数字真实可靠。每季度进行一次农村经济运行情况通报。

第二篇:农村经营管理站工作总结

农村经营管理站工作总结

农村经营管理站工作总结

农村经营管理工作(以下简称农经工作)是当前农村工作的重要组成部分,其工作质量的好坏事关农村社会稳定全局。今年以来,我县农经工作在县委、县政府的正确领导下,在市局农经科的悉心指导下,在局领导的精心带领下,全站同志拧成一股绳,劲往一处使,团结协作,勤勉工作,建制度、促落实、抓规范、强管理,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕建设现代农业这个中心任务,以维护农民的合法权益、促进农村发展和稳定为目标,推进农经工作全面发展,取得了比较满意的效果。

一、今年工作回顾

(一)农经总体工作安排部署方面

1、提出工作意见。我站在《**农经》第4期简报上印发了《关于做好20xx年农村经济体制改革与农村经营管理工作的意见》,作为今年我县农经工作的纲领性文件,用以指导各乡镇开展农经工作,圆满完成各项目标任务。

2、编印《**农经》简报。借助于《**农经》工作简报,为全县广大农经工作者提供一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造一个百家争鸣的工作平台。截至目前,我局农经站已印发《**农经》17期次,起到了很好的宣传指导作用。

(二)农村土地承包管理方面

1、扎实开展农村土地政策落实自查自纠工作,并将之作为今年我县农经工作的重点内容之一。

(1)成立机构。根据省、市、县强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一部署和要求,我站在局农村土地政策督查协调组的基础上单独设立农村土地政策落实情况指导组,负责对全县农村土地政策落实情况监督检查工作的组织协调、业务培训和政策指导。

(2)制定方案。为指导全县农村土地政策落实自查自纠工作的顺利进行,制定并印发了《**县农业局开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案》。(3)下发表格。为切实开展农村土地政策落实自查自纠工作,根据省、市的部署并结合本县实际,制定并下发了《农村土地政策落实情况自查自纠登记表》

(一)、(二)、(三)。

(4)开展培训。为确保我县农村土地政策落实自查自纠工作的规范运作,在全县强农惠农政策落实情况监督检查工作动员大会暨业务培训班上,我站安排人员就农村土地政策落实监督检查工作目的、要点、我县农村土地政策落实中存在的问题、本次监督检查工作步骤、自查自纠登记表的填报等事项作了详细讲解,收到了满意效果。

(5)督查指导。为避免农村土地政策落实自查自纠工作出现“轰轰烈烈搞动员,扎扎实实走过场”现象,我站先后2次组织开展了对全县各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作的监督检查与整改指导,有效地促进了工作进度和提升了工作效果。

(6)督促整改。为督促各乡镇制定切实可行整改措施并抓好落实,确保农村土地承包政策落到实处,我站在做好及时反馈的基础上,以县人民政府办公室的名义拟订责任状,逐一下发整改通知,要求将督查中发现的涉及7个大方面,其中权证、合同、表册填写中存在的36个不规范以及督查未发现但可能存在的其他方面情况等问题限期整改到位。

(7)认真汇总。各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作结束后,我站及时将各乡镇上报的自查自纠登记表进行审核汇总上报。

(8)及时总结。为正确指导下一步工作的开展,我站及时对全县农村土地政策落实自查自纠工作的开展情况、工作措施、经验做法、存在问题进行了总结,明确了下步工作努力的方向,有针对性地提出了咨询意见。

(9)按时汇报。为及时反映动态、研究措施、制定办法、推动工作,我站坚持在自查自纠期间每星期五向市农村土地政策督查协调组、县强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组办公室汇报我县农村土地政策落实自查自纠工作

进展情况,截至到今年7月上旬,共汇报工作13次。

(10)调解纠纷。农村土地政策落实自查自纠工作开展之前,我县已有3起农村土地承包纠纷信访至省、市农业部门。这3起信访案件由于情况较为复杂,涉及的时间段又较长,所以一直未能调解到位。我站正是抓住开展这次强农惠农政策落实情况监督检查工作的大好契机,有力地督促乡村落实属地管理责任,按政策规定合理调处纠纷,依法保护群众利益。到今年6月初,这3起省、市转办下来的群众信访件已全部调处落实到位。

2、大力宣传省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法,积极推进我县农村土地政策落实自查自纠工作。为便于各乡镇贯彻落实省实施办法,促进农村土地承包政策的落实,我站在《**农经》第5期简报上全文编发了省实施办法,供各乡镇组织学习和抓好落实。

3、组织开展农村土地流转情况专题调研活动,逐步规范农村土地流转行为,减少直至消除农村土地承包纠纷隐患。农村土地流转不规范是引发农村土地承包纠纷较大的隐患之一。为规范农村土地流转行为,减少直至消除农村土地承包纠纷隐患,根据省、市农业部门的部署和要求,我站拟发了《关于组织开展农村土地流转情况专题调研工作的通知》,掀起了我县农村土地流转专题调研活动的高潮,并在《**农经》第8期简报上编发了《农村土地承包经营权流转合同》格式范文,指导各乡村规范签订农村土地承包经营权流转合同。

(三)农民负担监督管理方面

1、进一步坚持和完善了减轻农民负担党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制,下发了《关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》文件,落实了《**市农民负担监督管理工作考核办法》,通过考核促进农民负担政策的落实。

2、进一步加强了对农村行政事业性收费、经营服务性收费和

村级组织收费行为的监督,加大了对农民补助补偿和村级补助资金落实的监管力度,同时,将各部门对农民专业合作社的收费项目纳入了农民负担监管范畴。

3、大力宣传《**省农民负担监督管理条例》(以下简称《条例》),促进广大农村基层干部依法行政,依法办事,切实维护农民合法权益。为方便乡村干部全面理解和掌握《条例》的精神实质,切实减轻农民负担,我站在《**农经》第16期简报上全文编发了《条例》,供各乡镇组织学习宣传和抓好贯彻实施。

4、组织开展农民负担工作大检查。为全面摸清我县农民负担的现状和各项强农惠农政策的落实情况,及时发现和解决当前农民负担领域出现的新情况、新问题,进一步完善农民负担监管制度,进一步提高农村基层干部对减负工作重要性的认识,切实减轻农民负担,维护农民的合法权益,促进农村社会和谐稳定,我站组织开展了一次全县农民负担工作大检查,有力地推动了各项减负惠农政策的贯彻落实。

5、进一步健全了农民负担信访接待、受理、督办、查处、反馈制度,确保了专人接待,督办有力,处理到位,反馈及时。

(四)农民专业合作社建设方面

1、继续做好抓点示范工作。为充分发挥示范带动效应,今年

已确定3家农民专业合作社建设示范点,目前已进入较为规范的运作阶段。抓点示范的目的是培育一批依法经营、实力较强、辐射带动能力强的农民专业合作社,带动全县农民专业合作社快速健康发展。

2、认真做好农民专业合作组织统计监测分析工作。为给各级领导及有关部门决策提供科学依据,我站严格按照上级要求,认真布置农民专业合作组织统计监测分析上报工作,及时完成了我县24家农民专业合作组织情况统计信息的网上上报工作。

3、积极筹划农民专业合作社财务会计制度培训工作。为规范农民专业合作社的会计核算与财务管理工作,根据省、市农经部门的部署和要求,我站结合县里的实际情况制定了农民专业合作社负责人、财会人员以及乡、村农民专业合作社业务指导员培训计划,定于今年底举办2期农民专业合作社财务会计制度培训班。

(五)农村财务管理方面

1、总结试点工作经验。我站及时总结去年村级财务管理规范化试点工作经验,切实查找问题,进一步扩大试点工作面,下发20xx年村级财务管理规范化试点工作方案,推进我县村级财务管理规范化工作进程。

2、开展村级运转调研活动。我站积极组织开展村级组织运转有关情况调研活动,认真剖解和分析当前制约农村改革发展的深层次矛盾和突出问题,为纵深推进农村综合改革和做好村级公益事业一事一议奖补试点及化解村级债务工作提供参考。

3、制订业务培训计划。今年是村级换届选举年,为切实提高村级财会人员的综合素养并保持工作水平的长期稳定与不断巩固,大力推进我县村级财务管理规范化建设进程,维护农民群众的合法权益,逐步消除直至消灭因村级财务管理混乱等影响农村社会和谐稳定的不安定因素,我站据实制订了村级财会人员20xx年至20xx年3年业务培训计划,并着手计划的逐步落实。

4、组织开展村(居)委会干部任期和离任经济责任专项审计工作。为进一步加强村级干部党风廉政建设和农村基层组织建设,客观公正地评价村(居)委会干部任期内的功过是非,帮助选民选出作风正派、廉洁公正、为民办实事的好干部,维护集体经济组织和农民的利益,推进和完善村务公开和民主管理制度,根据市村级换届选举工作会议精神以及我县第七届村(居)委会换届选举工作的统一部署和要求,我站组织开展了对全县141个村(居)委会干部的任期和离任经济责任专项审计工作,培训审计人员34人,共审计村(居)委会财务收入6290.6万元,财务支出5738.7万元。

5、健全和完善村级财务管理制度。为进一步规范村级财务管理,建立村级财务长效管理机制,我站已在《**农经》第2期、第14期分别印发了《**县村集体经济组织财务收支预决算制度》、《**县村集体经济组织货币资金管理制度》,并以县政府办的名义下发《**县村级财务管理责任追究办法》,同时在今后的工作简报中将继续印发村级财务管理相关制度,以推动村级财务管理走向规范化、程序化、制度化。

二、存在的主要问题

(一)农村土地承包管理方面

1、属地管理责任落实不够到位。一是仍然有部分村目前还未成立农村土地承包纠纷信访案件接待受理机构,对群众土地承包信访件调处不力,存在踢皮球的现象;二是个别乡镇把农村土地承包纠纷调解工作看作是农经部门的事情,对此项工作的重要性认识不够;三是有的乡镇面对农村土地承包工作中出现的问题研究不深,办法不多,甚至出现畏难情绪;四是有的乡镇没有深刻领会和掌握农村土地承包法律法规政策精神,工作指导不力。

2、土地流转不够规范。大多数乡、村、组农户流转承包土地只履行口头协议,未签订书面流转合同,缺乏规范管理,埋下农村土地承包纠纷隐患。

3、土地承包档案保管不够规范。有的乡镇由于电脑通用,基础数据库安全性差,甚至由于人事变动丢失软件安装光盘等;大多数村农村土地承包档案保管不规范、不完整,有待进一步清理整顿。

4、部分村干部工作上有着抵触情绪。有的村干部对落实农村土地承包政策存有抵触情绪,工作开展欠积极主动,协调配合不到位。

5、土地承包管理工作经费缺乏保障。目前农村土地承包管理工作经费还未列入各级财政预算,经费没有保障,开展工作缺乏活力,难以开创工作新局面。

(二)农民负担监督管理方面

1、少数农村基层领导、基层干部开始放松对减负工作重要性的认识,已经出现麻痹松懈思想。这些思想的存在,不利于减负惠农政策的贯彻落实,很有可能因工作上的松弛出现农民负担反弹的苗头。

2、减负工作的组织协调、调查摸底和信访案件的查处难度加大。具体表现在以下几个方面:一是农民负担实质上的减轻,有很大一部分人认为减负办不再那么重要;二是农民负担监督管理领导小组成员单位多,减负工作牵涉的部门又广,如果从部门利益的角度出发,确实难以协调平衡好相互间的关系;三是减负办查处问题受单位性质的制约,缺乏强有力的后盾保障,措施不硬,难以奏效。

3、对农民建房收取的一些费用可能与中央、省、市减负政策规定相违背。主要体现在以下两个方面:一是乡(镇)规划所对圩镇规划区建房户收取规划费、公共设施费、环卫费、规划押金等,用于规划及公共设施配套建设方面;二是乡(镇)国土所对公路沿线规划区内建房户收取新建、拆建费用。

4、一些农村中小学校组织对学生统一收取平安保险费、城镇医疗保险费、补课费等。

5、个别村组在修桥铺路时不按照预算→筹资(组织捐资)→施工→验收→结算的正常程序进行,而是边施工边组织捐资或者先施工后组织捐资,由此可能导致因修桥铺路款项筹集不足而拖欠部分工程款,成为影响农村社会稳定的安全隐患。

(三)农民专业合作社建设方面

1、缺乏高素质的农民专业合作社管理人才,导致合作社内部运作不够规范,表现为:一是组织机构不很健全,各自作用发挥不充分;二是管理制度不很完善,可操作性不强;三是决策不很民主,会员很少参与管理;四是风险防范意识不很强,会员只图利益不愿担风险;五是农户合作的甜头尚小,参与合作意向不强。

2、一些农民专业合作社由乡镇政府牵头创办,章程、规章制度都是乡镇政府部门制订,没有农民群众的积极参与,合作社很难真正运作起来。

(四)农村财务管理方面

1、财务收支预决算制度执行不到位,支出随意性较大,缺乏控制与监督。

2、白条列支现象严重,占支出票据的95%以上,不利于实施有效的财务监督。

3、有的村财务收支入账不及时,经手、证明、验收、审批手续不全,民主理财监督不到位。甚至存在个别村主要领导直接插手管理现金,严重违反财经制度。

4、有的村会议费、招待费超标准超范围开支,金额较大,缺乏监督约束。

5、有的村现金赤字现象较为严重,甚至年年赤字。究其原因:一是村干部垫支款项未及时挂账;二是欠付款项未作应付款核算而是直接列支;三是截留瞒报了部分收入。

6、大多数村负债依然严重,除村干部工资福利债务化解有所进展外,其他债务难以有效化解;债权虽大,但多为无效债权,很难催收到位。

7、有的村财务公开内容过于简单,甚至公开不及时。

8、有的村财会人员业务素质较差,工作上存在许多纰漏,甚至埋下了一些隐患。

(五)农经机构及队伍建设方面

1、农经部门设置为一般事业单位,在很大程度上束缚了其行政管理、行政监督、行政执法职能的履行与工作效能的发挥。

2、乡镇农经工作人员过少,只有2名以下农经工作人员的乡镇占乡镇总数的90%,且全部兼职乡镇其他各项中心工作,造成基层农经工作难以全面推开。

3、乡镇农经工作经费没有列入财政预算,日常工作经费的紧张,导致:一是布置工作仅限于下发文件或者口头通知,不能真正深入基层、深入村组进行督促、检查、指导、落实;二是举办业务培训班难,且时间短、内容简单;三是很少安排专业人员下村组进行业务指导。

三、明年工作思路

(一)农村土地承包管理方面。一是继续抓好农村土地政策落实自查自纠工作,并进一步结合今年县内自查中已发现但尚未完全纠正过来的问题,制定切实措施,坚决整改到位;二是重点加强乡村属地管理责任的落实,积极调解群众土地承包纠纷,确保将矛盾化解在基层,保障我县农村社会的和谐稳定。

(二)农民负担监督管理方面。一是加强对各乡镇开展涉农收费和强农惠农政策落实情况检查的监督,切实维护群众权益,减轻农民负担;二是重点开展对以其他方式向农民筹资筹劳行为的专项检查,规范和完善农村一事一议筹资筹劳管理制度。

(三)农民专业合作社建设方面。一是继续扩大试点示范范围,实现预定工作目标;二是严格落实农民专业合作社财务会计制度,指导和规范农民专业合作社财务处理程序与核算方式,维护成员权益,保障农民专业合作社健康快速发展。

(四)农村财务管理方面。一是加大对财务管理薄弱村的审计监督力度,促进村级财务制度的落实,加快我县村级财务管理规范化进程;二是严格落实培训计划,认真实施对村级财会人员以及相关人员的业务培训,并讲求成效。

第三篇:农村合作经济经营管理站年终工作总结及工作安排

农村合作经济经营管理站年终工作总结及

工作安排

今年以来,我站认真贯彻落实全省农村和农林工作会议精神,按照厅党组的统一部署,在分管厅长的关心支持下,按照XX年农业和农村经营管理工作任务分解表的要求,求真务实、开拓创新、自加压力、扎实工作,进一步规范全省农村集体财务与资产管理,积极探索农村社区股份制改革,指导各地开展基层民主制度建设,因地制宜搞好农经一站式“窗口”服务,基本完成了全年工作任务。现将我站XX年的主要工作及XX年工作安排简要汇报如下:[找文章到大秘书-/-一站在手,写作无忧!]

一、XX年主要工作情况

推进农经一站式“窗口”服务建设,健全农村社会化服务体系。今年以来,我站积极指导各地认真贯彻去年泰兴农经服务工作现场会精神,在开展试点的基础上,因地制宜地开展农经一站式“窗口”服务工作。今年5月份,根据厅领导要求和年初计划安排,在东海县召开了全省农经一站式“窗口”服务工作会议,各市及部分县农办主任约70名代表参加了会议,东海县委农工办、金湖县委农工办等7家单位作了典型发言,祝保平副厅长参加会议并讲话。会议肯定 了上半年成绩,总结了成功经验,并指出下一步努力方向,要求各地本着实事求是、因地制宜的原则,进一步完善已有服务、拓宽服务领域、改善服务手段、加强人员培训,全面推进一站式“窗口”服务工作。经过两年多的实践,我省农经部门在全国率先开展的农经服务工作,其服务理念进一步清晰,服务制度逐步健全,服务内容更加务实,服务成效不断显现。为加快推进农经一站式“窗口”服务,我们与省委先进性教育办公室、省委农工办密切配合,及时下发了《关于在全省乡镇机关先进性教育活动中加快推进农经一站式“窗口”服务的通知》,要求乡镇结合先进性教育活动,抓好农经一站式服务“窗口”建设,建立健全服务制度,拓展服务领域。到目前为止,全省已有532个乡镇开展了农经一站式“窗口”服务,其中有76个乡镇农经站的一站式“窗口”服务达到了规范化的标准,有效地促进了农民增收和农村社会的和谐发展。

以贯彻新会计制度为契机,进一步规范农村集体财务管理。一是转发文件,加强学习和指导。去年底,农业部、财政部针对农村税费改后村集体经济组织会计核算内容的变化,对原农村会计制度进行了修订,新《村集体经济组织会计制度》已于XX年1月1日正式实施。2月份,我站以厅办公室名义对有关文件进行转发,要求各地及时学习掌握新制度,指导工作开展。二是组织基层同志学习考察。年初,我 站组织部分市县同志参加了农业部经管总站在广西北海举办的新会计制度培训班,并学习考察了当地农村集体财务管理的经验做法。9月底,组织部分市、县经管站负责同志到吉林等地考察学习,通过召开座谈会、参观现场等形式,对兄弟省市好的经验做法进一步加深了了解。三是加强基层业务干部培训。按照苏农经[XX]8号文件关于加强农村财会人员培训的要求,结合新会计制度贯彻落实,我站组织系统内业务骨干,编写了培训教材《农村财务工作指南》,并于3月份,在泰州举办了新《村集体经济组织会计制度》师资培训班,各市、县农工办近150名同志参加了培训,培训的主要内容包括:会计基础知识、会计实务操作、新旧制度衔接、会计电算化、村务公开民主管理等。目前,各市县正在有计划、有步骤地对乡村会计人员开展以新会计制度为主要内容的业务培训。四是起草文件,加强村级财务规范化管理。根据省有关领导的指示精神,在充分调研的基础上,起草了《关于加强村级财务规范化管理的意见》,已上报省政府,近期将以省“两办”文件下发各地执行。

稳步推进农村社区股份制改革,创新农村集体资产运营机制。为进一步规范我省农村社区股份合作制改革,推动农村经济快速健康发展,按照省领导的批示精神和厅领导的要求,上半年我站多次专门组织力量,先后到苏南、苏中和苏北的部分地区进行了调研,通过实地考察、召开座谈会等形 式,广泛征求基层及相关部门意见,总结成功经验,指导基层开展工作。在此基础上,我站起草了《关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见》,并于9月份以省委、省政府文件下发各地贯彻执行。到目前为止,全省已有160个行政村开展了农村社区股份合作制改革,41%的乡镇建立了各种形式的集体资产经营组织,28%的乡镇建立资产经营公司,21%的乡镇进行工商登记,注册集体资本56亿元,全省农村集体净资产总额1223亿元,其中经营性净资产727亿元,当年净收益20亿元,基本实现农村集体资产保值增值的目标。

着力探索工作新途径,不断加大控减村级不良债务力度。一是开展化解债务工作试点。根据去年全省农村税费改革工作会议精神,经过与省税改办等有关部门协商并报有关领导同意,确立睢宁、通州、泰兴、泗洪四县为化解乡村债务试点单位。4月6日,省财政厅、省农林厅、省税改办在泰州联合召开了全省化解乡村债务试点工作会议,会上有关单位及负责人作了典型发言和大会交流,省委副秘书长胥爱贵同志到会并讲话,省财政厅副厅长、省税改办副主任李小平同志对试点工作作了具体部署并提出了明确要求,省农林厅副厅长、省税改办副主任祝保平同志主持会议并作了总结。11月初,在兴化召开了全省控制与化解村级债务试点工作座谈会,国务院税改办、省税改办及省有关部门的同志应 邀参加了会议,睢宁等7个试点县的农工班主任在会上发了言,祝保平副厅长出席会议并讲话,对下一步试点工作进行了部署。二是起草汇报材料。按照有关领导要求,根据去年由陈宝田省长助理带队进行的乡村债务化解专题调查了解掌握的有关情况,结合有关统计数据,我站起草了《我省村级债务情况的汇报》,并由刘立仁厅长在5月下旬的省委常委会上作了汇报。三是参与起草工作意见。6月上旬,我站与省税改办共同起草了《化解乡村债务试点工作指导意见》,并于9月份以省委办公厅、省政府办公厅文件下发各地执行。据统计,XX全省共化解村级债务67亿元,当年债务化解率为36.7%,年末债务余额205亿元。

配合相关部门认真做好省委、省政府和厅交办工作。一是抓好村级三项资金专户管理工作。5月中旬,我站专门组织人员参加了省税改办、农林厅组成的检查组,采取追踪资金走向、逐级核查账簿和凭证、召开座谈会、走访干部群众等方法,对徐州、连云港、淮安、扬州、镇江、泰州6市12个县XX-XX年村级三项资金专户管理制度执行情况进行了专项检查,有关情况已向厅分管领导做了书面汇报,对检查中发现的问题及时反馈给了有关市,并提出了整改意见。二是配合省委办公厅做好乡村财务检查工作。根据省委办公厅“传发227号”通知精神,6月18日—21日,我站有关同志参加了由省委办公厅组织的乡村两级财务管理状况调查 组,分别赴灌云、沛县2地采取“听介绍、问情况、查账册、看实地、访农户”等方式,就XX-XX年乡村两级财务管理情况,尤其是乡村两级招待费开支情况进行了重点调查,调查结果已形成书面材料向省委有关领导作了汇报。

二、XX年工作安排

XX年,我站将继续围绕厅中心工作,加大创业、创新、创优工作力度,除认真做好农村集体财务与资产管理、基层民主建设指导、农经五项服务和化解村级不良债务等常规工作外,重点围绕以下几个方面开展工作:

拓宽服务领域,提升农经一站式“窗口”服务水平。明年,我们将指导各地按照有关文件要求,主动适应建设社会主义新农村的需要,结合自身实际,针对农民群众生产、生活的实际需要,积极拓展服务领域,抓好制度建设,进一步提升农经一站式“窗口”服务水平。

进一步强化农村集体财务规范化建设。我们将按照农业部等四部委出台的文件以及省委、省政府即将出台的《关于加强村级集体财务规范化管理的意见》精神,进一步完善村账乡镇代理制度,规范财务公开,强化农村民主管理,加强人员培训,强化农村会计队伍建设,进一步提高全省村级财务管理规范化水平。

认真贯彻落实有关文件精神,大力推进农村社区股份合作制改革。我们将在进一步调研、总结和归纳各地农村社区 股份合作制改革的成功经验和做法的基础上,认真贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见》精神,大力推进农村社区股份合作制改革,为保护村集体及其成员的合法权益,增加农民收入,维护农村稳定,建设和谐的社会主义新农村作贡献。

继续抓好两个试点,及时总结经验在面上推广。一是抓好化解村级债务试点工作。根据4月份泰州工作会议精神,指导试点单位按照“控制新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐年消化”的工作要求,定期组织专门力量,对试点单位的乡村债务情况开展“推磨式”检查验收,不断探索和总结控制新债、化解老债的有效途径,为在全省面上工作积累经验。二是继续抓好农业部的农村集体财务规范化建设试点工作。XX年6月份农业部确立我省苏州市木渎镇西跨塘村等6个村为全国农村集体财务规范化建设试点村以来,我站按照试点方案的要求,加强了对试点村在财务制度建设、账务处理程序、民主管理机制、财会人员培训、审计监督渠道等方面的指导、检查和监督,并于8月份的完成了验收及分析汇报工作。明年。我们将以农业部试点工作为契机,认真总结试点经验,扩大试点范围,全面推进村级财务管理的经常化、规范化、制度化。

争取出台加强农村集体经济审计工作的意见。XX年,我们将与审计厅等有关部门加强联系,共同研究农村集体经济 审计问题,争取早日出台加强农村集体经济审计工作的意见,并在全省普遍开展农村内部审计工作,进一步明确农村集体经济组织内部审计的审计原则、审计范围、审计程序以及其他相关要求,树立农经部门权威,帮助农村集体经济组织发现存在问题,明确村干部经济责任,挖掘自身潜力,改善经营管理状况,提高经济效益,逐步增强集体经济实力,做到用好集体资产、管好集体财务,预防各类违规违纪行为的发生。

第四篇:县农村经营管理站上半年工作总结

县农村经营管理站上半年工作总结

县农村经营管理站上半年工作总结

20xx年县农村经营管理站上半年工作小结

农村经营管理工作是当前农村工作的重要组成部分,其工作的成败得失事关农村社会稳定全局。20xx年上半年,我县农村经营管理工作在县委、县政府的正确领导下,在市局农经科的悉心指导下,在局领导的精心带领下,全站同志拧成一股绳,劲往一处使,团结协作,勤勉工作,建制度、促落实、抓规范、强管理,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕建设现代农业这个中心任务,以维护农民的合法权益、促进农村发展和稳定为目标,推进农经工作全面发展,取得了比较满意的效果。

一、今年上半年工作回顾

(一)农经总体工作安排部署方面

1、提出工作意见。我站在《**农经》第4期简报上印发了《关于做好20xx年农村经济体制改革与农村经营管理工作的意见》,作为今年我县农经工作的纲领性文件,用以指导各乡镇开展农经工作,圆满完成各项目标任务。

2、编印《**农经》简报。借助于《**农经》工作简报,为全县广大农经工作者提供一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造一个百家争鸣的工作平台。截至目前,我站已印发《**农经》10期次,起到了很好的宣传指导作用。

(二)农村土地承包管理方面

1、扎实开展农村土地政策落实自查自纠工作,并将之作为今年上半年我县农经工作的重点内容。

(1)成立机构。根据省、市、县强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一部署和要求,我站在局农村土地政策督查协调组的基础上单独设立农村土地政策落实情况指导组,负责对全县农村土地政策落实情况监督检查工作的组织协调、业务培训和政策指导。

(2)制定方案。为指导全县农村土地政策落实自查自纠工作的顺利进行,制定并印发了《**县农业局开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案》。

(3)下发表格。为切实开展农村土地政策落实自查自纠工作,根据省、市的部署并结合本县实际,制定并下发了《农村土地政策落实情况自查自纠登记表》

(一)、(二)、(三)。(4)开展培训。为确保我县农村土地政策落实自查自纠工作的规范运作,在全县强农惠农政策落实情况监督检查工作动员大会暨业务培训班上,我站安排人员就农村土地政策落实监督检查工作目的、要点、我县农村土地政策落实中存在的问题、本次监督检查工作步骤、自查自纠登记表的填报等事项作了详细讲解,收到了满意效果。

(5)督查指导。为避免农村土地政策落实自查自纠工作出现“轰轰烈烈搞动员,扎扎实实走过场”现象,到目前为止,我站先后2次组织开展了对全县各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作的监督检查与整改指导,有效地促进了工作进度和提升了工作效果。

(6)督促整改。为督促各乡镇制定切实可行整改措施并抓好落实,确保农村土地承包政策落到实处,我站在做好及时反馈的基础上,以县人民政府办公室的名义拟订责任状,逐一下发整改通知,要求将督查中发现的涉及7个大方面,其中权证、合同、表册填写中存在的36个不规范以及督查未发现但可能存在的其他方面情况等问题限期(6月30日前)整改到位。

(7)认真汇总。各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作结束后,我站及时将各乡镇上报的自查自纠登记表进行审核汇总上报。

(8)及时总结。为正确指导下一步工作的开展,我站及时对全县农村土地政策落实自查自纠工作的开展情况、工作措施、经验做法、存在问题进行了总结,明确了下步工作努力的方向,有针对性地提出了咨询意见。

(9)按时汇报。为及时反映动态、研究措施、制定办法、推动工作,我站坚持每星期五向市农村土地政策督查协调组、县强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组办公室汇报我县农村土地政策落实自查自纠工作进展情况,截至目前,已汇报工作10次。

(10)调解纠纷。农村土地政策落实自查自纠工作开展之前,我县已有3起农村土地承包纠纷信访至省、市农业部门。这3起信访案件由于情况较为复杂,涉及的时间段又较长,所以一直未能调解到位。我站正是利用开展这次强农惠农政策落实情况监督检查工作的大好契机,有力地督促乡村落实属地管理责任,按政策规定合理调处纠纷,依法保护群众利益。到目前为止,这3起省、市转办下来的群众信访件已全部调处落实到位。

2、大力宣传省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法,积极推进我县农村土地政策落实自查自纠工作。为便于各乡镇贯彻落实省实施办法,促进农村土地承包政策的落实,我站在《**农经》第5期简报上全文编发了省实施办法,供各乡镇组织学习和抓好落实。

3、组织开展农村土地流转情况专题调研活动,逐步规范农村土地流转行为,减少直至消除农村土地承包纠纷隐患。农村土地流转不规

范是引发农村土地承包纠纷较大的隐患之一。为规范农村土地流转行为,减少直至消除农村土地承包纠纷隐患,根据省、市农业部门的部署和要求,我站拟发了《关于组织开展农村土地流转情况专题调研工作的通知》,掀起了我县农村土地流转专题调研活动的高潮,并在《**农经》第8期简报上编发了《农村土地承包经营权流转合同》格式范文,指导各乡村规范签订农村土地承包经营权流转合同。

(三)农民负担监督管理方面

1、进一步坚持和完善了减轻农民负担党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制,落实了《**市农民负担监督管理工作考核办法》,通过考核促进农民负担政策的落实。

2、进一步加强了对农村行政事业性收费、经营服务性收费和村级组织收费行为的监督,加大了对农民补助补偿和村级补助

资金落实的监管力度,同时,将各部门对农民专业合作社的收费项目纳入了农民负担监管范畴。

3、进一步健全了农民负担信访接待、受理、督办、查处、反馈制度,确保了专人接待,督办有力,处理到位,反馈及时。

(四)农民专业合作社建设方面

1、继续做好抓点示范工作。为充分发挥示范带动效应,今年上半年已确定3家农民专业合作社建设示范点,目前已进入较为规范的运作阶段。抓点示范的目的是培育一批依法经营、实力较强、辐射带动能力强的农民专业合作社,带动全县农民专业合作社快速健康发展。

2、认真做好农民专业合作组织统计监测分析工作。为给各级领导及有关部门决策提供科学依据,我站严格按照上级要求,认真布置农民专业合作组织统计监测分析上报工作,及时完成了我县24家农民专业合作组织情况统计信息的网上上报工作。

(五)农村财务管理方面

1、总结试点工作经验。我站及时总结去年村级财务管理规范化试点工作经验,切实查找问题,进一步扩大试点工作面,下发20xx年村级财务管理规范化试点工作方案,推进我县村级财务管理规范化工作进程。

2、开展村级运转调研活动。我站积极组织开展村级组织运转有关情况调研活动,认真剖解和分析当前制约农村改革发展的深层次矛盾和突出问题,为纵深推进农村综合改革和做好村级公益事业一事一议奖补试点及化解村级债务工作提供参考。

3、制订业务培训计划。今年是村级换届选举年,为切实提高村级财会人员的综合素养并保持工作水平的长期稳定与不断巩固,大力推进我县村级财务管理规范化建设进程,维护农民群众的合法权益,逐步消除直至消灭因村级财务管理混乱等影响农村社会和谐稳定的不安定因素,我站据实制订了村级财会人员20xx年至20xx年3年业务培训计划,并着手计划的逐步落实。

二、今年下半年的工作安排和打算

(一)农村土地承包管理方面。一是继续抓好农村土地政策落实自查自纠工作,并进一步结合县与县之间的交叉检查所发现的问题,制定切实措施,坚决整改到位;二是重点加强乡村属地管理责任的落实,积极调解群众土地承包纠纷,确保将矛盾化解在基层,保障我县农村社会的和谐稳定。

(二)农民负担监督管理方面。一是加强对各乡镇开展涉农收费和强农惠农政策落实情况检查的监督,切实维护群众权益,减轻农民负担;二是重点开展对以其他方式向农民筹资筹劳行为的专项检查,规范和完善农村“一事一议”筹资筹劳管理制度。

(三)农民专业合作社建设方面。一是继续扩大试点示范范围,实现年初预定工作目标;二是严格落实农民专业合作社财务会计制度,指导和规范农民专业合作社财务处理程序与核算方式,维护成员权益,保障农民专业合作社健康快速发展。

(四)农村财务管理方面。一是加大对财务管理薄弱村的审计监督力度,促进村级财务制度的落实,加快我县村级财务管理规范化进程;二是严格落实培训计划,认真实施对村级财会人员以及相关人员的业务培训,并讲求成效。二0xx年六月二十四日

第五篇:2020年农村经营管理站年终总结参考

2020年农村经营管理站年终总结参考范文

2020年,在县委、县政府的有力领导和上级业务主管部门的具体指导下,召开会议部署,将各项工作任务分配到县局各站组,确保全面完成今年的农村改革工作,现将农村改革开展情况总结如下:

一、农村承包土地“三权分置”改革工作开展情况

(一)农村土地承包经营权确权登记推进情况

根据全省统一部署和州委、州政府决定,我县于2015年正式启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,通过政府采购确定省川西南地质勘察工程公司作为全县确权登记技术作业单位。2018年在全县乡镇、村组全面铺开,整县推进,2020年开展农村经济管理信息服务网站、农村三资管理监控网络系统、家庭农场管理信息系统、农村专业合作社信息系统、村级公益事业一事一议筹资系统、农民负担监测系统、涉农价格收费和惠农资金监管系统、农业社会化服务体系管理系统、农村土地承包经营权管理系统等九个系统的专业培训,并发放电脑23台农经平台专用电脑。此次培训和各乡镇电脑发放的成功举办,意味着县农村土地承包确权工作全面完成,这有利于我县进一步稳定和完善农村土地承包关系,促进党在农村的基本政策落实,有利于维护我县农民的合法权益和调动农民生产经营积极性。

1.颁发农村土地承包经营权证的目的是:有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系,促进党和农村基本政策的落实;有利于维护农民合法权益;有效的解决了农村土地承包长期存在的地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全、档案管理不规范等问题,真正做到了农户承包面积、合同、权证和地块位置图的“四到户”。

2.农村土地承包经营权确权登记颁证发证工作进度:县承包经营权确权登记工作主要涉及14个乡(镇),99行政村,7286户,涉及面积85166.99余亩耕地(其中承包土地84616.26亩、非承包土地550.73亩)。分散发证方式进行,各乡镇党委、政府负责人,分管负责人、驻村干部、村两委全程参与其中。截止目前7286本证书已经全部发放到农户手中。

3.县农村土地承包经营权证工作:是一项涉及农村土地基本经营制度,涉及广大农民群众切身利益和现代农业发展的惠民工程。承包土地是农民最基本的生产资料,此次开展土地确权工作不仅稳定了民心,也让农民群众心里有了真正的“地”。也让他们真正的拥有了“地”。

(二)积极开展土地流转,发展适度规模经营

1.积极开展土地经营权流转调查调研,组织专业人员对全县农村土地流转进行调查调研,编制了调研报告。

2、今年我县集中开展了土地流转的调查,鼓励各乡镇和农牧民积极组织流转土地,截止目前我县流转规模,全县土地(耕地)流转面积为1787.7亩。流转方式以出租为主;按流转去向分:县善地农产品营销有限公司1787.7亩。按流转用途分:种植经济作物1420.23亩,蔬菜大棚建设347.47、畜禽养殖20亩(建设藏香猪圈舍)。

3、通过土地流转,可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式,土地流转和多种形式规模经营,是发展现代农业的必由之路,促进农业增效、农民增收,在一定程度上促进了农村集体经济的发展。

4、加强土地流转的管理工作,根据省、州、县土地流转相关精神,对土地流转进行了登记备案,组织流转双方签订了流转协议。严格土地流转的核查工作,通过核查全县土地在流转过程中双方均坚持了依法、自愿、有偿的原则,均签订了土地流转合同;流转土地主要用于粮食、蔬菜、药材水果种植等,未发现改变土地用途和拖延租金,土地荒芜等现象发生。

(三)完善农村土地所有权承包权经营权分置工作

根据《中央办公厅国务院办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》精神和《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》的通知,结合我县实际,制定了《县关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》,并通过了政府工作会议,经县委党委会研究决定后下发各乡镇实行。

二、农村集体产权制度改革工作开展情况

根据中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》和《中共省委省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》文件精神,结合《县农村产权制度改革实施方案》,县涉及26个乡镇174个村级行政单位。在县委县政府的大力支持下,2020年完成情况如下:在2019年完成清产核资工作的基础上2020年完成了县全县所有村级行政单位的村民大会及成员确定工作;完成5个村委的登记赋码工作。

下一个工作目标:与相关公司在2021年完成全县相关登记赋码工作。

三、培育新型农村经营主体,发展适度规模工作推进情况

(一)新型农村经营主体培育情况

1、积极引导发展农民专业合作社。到现在为止在工商局注册登记的共有144个农民专业合作社。根据《农牧农村局关于推荐申报农民合作社州级示范社的通知》精神,2020年我县按照《州农民合作社州级示苑社评定及监测办法(试行)》从登记设立、组织机构、内控制度、财务管理、盈余分配、经济实力、服务成效、产品安全、产业基础、社会声誉等方面,对全县提出申请的农民合作社进行了认真筛选及综合评定。决定推荐县真通村农民专业合作社等5个农民合作社申报2020年州级示范社。将他们申报州级示范性农民合作社,对带动我县农民合作社发展,促进农业增效、农民增收、加快农村脱贫奔康进程都能起到积极的示范作用。

2、发展家庭农牧场,截止目前全县共发展12个家庭农场。

3、发展农牧业养殖大户。近年来,借着农村劳动力加速转移、农牧业产业结构深入调整、农村土体流转不断增加等因素的契机,积极发展种植养殖大户。

(二)注重加强学习宣传。组织广大干部职工、农民认真学习和深刻领会《省〈中华人民共和国农民专业合作社法〉实施办法》、《州“六大战略”财政奖补种养大户标准》、《关于开展2017年“六大战略”财政奖补申报工作的函》、精神等文件精神,充分调动农民群众依法创办和加入新型经营主体的积极性和主动性。

四、存在的问题

1.农村改革任务重,范围广、政策性强、专业技术要求高,乡村难以独立完成改革工作。

2.农村改革工作需要投入大量的人力和财力,乡镇分布广、交通不便,导致工作难度大,工作经费财政投入少,对新型经营主体扶持难度大。

五、下一步工作打算

在下一步工作中,将严格按照各类改革的目标任务、方案要求,时间节点对照改革台账,遵从州委、州政府、县委、县政府的部署安排,保质保量的完成各项改革任务。

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