泗阳县棉纺织业发展状况调查与思考

第一篇：泗阳县棉纺织业发展状况调查与思考

泗阳县棉纺织业发展状况调查与思考

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2010-05-24

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一、我县棉织产业的发展状况。

近年来，我县棉纺行业敢于创新，勇于实践，取得了长足的发展，成为吸纳劳动力就业的主要行业，社会效益明显，为我县经济发展作出了很大的贡献。

2004年底，我县仅有规模以上棉纺织企业6家，总资产1.5亿元。近年来，县委县政府审时度势，围绕打造新兴纺都的要求，紧紧抓住长三角地区产业转移的大好时机，通过组建专业招商局、组团招商等多种形式，加大招商引资的力度，先后引进了华威纺织、江南纺织、华泰纺织等规模较大的棉纺企业，目前，我县规模棉纺企业已发展到31家，是2004年的5倍，2005-2007年是我县棉纺织行业发展的最好时期。但在金融危机暴发后，我县的棉纺企业遭受的冲击较大，从2007年下半年起，生产迅速回落，到2008年底，部分企业处于停产和半停产状态，部分企业处于维持状态，绝大多数企业亏损。2009年10月起，我县棉纺织业的生产开始走出低谷，呈回暖向好趋势，效益逐渐走高，到今年3、4月份已恢复到2007年的最好水平。

1、规模效应初步显现。

目前我县棉纺织行业已形成40万纱锭、年产9.5万吨纱的生产能力。2009年实现各类棉纱产量5.2万吨，是2004年的3.8倍；实现销产值9.98亿元，占规模以上工业的7.1%；用工人数5600人，占规模以上工业的9.8%；资产总额8.5亿元，占规模以上工业的16.6%；利税总额1.52亿元，占规模以上工业的10.8%。其中有三家企业实现销售超亿元。

2、技术含量不断提升。

2004年以前，我县的棉纺企业生产的棉纱基本上是21支和17支，较低的还有10支，只有少量的32支纱，这些产品都是粗加工产品，成本高，利润空间小，不利于企业的发展壮大。目前我县生产的棉纱大部分是32支、37支、40支、45支，产品的科技含量显著提高，市场竞争力明显增强，现在嘉泰棉纺、恒泰棉纺织等企业色纺纱也可正常生产。

3、社会效益日益提高。

2009年底，我县棉纺织行业用工人数已达5600人，不仅为我县的劳动力提供了大量的就业机会，同时也吸纳了安徽、泗洪、淮阴等周边地区人员到来我县的棉纺企业就业，就业人数在我县纳入统计的27个行业中排名第四。

4、企业间发展不平衡。

目前，我县棉纺织行业虽然处于蒸蒸日上的时期，但企业间的发展很不平衡，有的企业生产红红火火，如华泰纺织、江南棉纺织、侨兴棉纺、晶升实业、华鑫纺织等；有的企开工严重不足，如华威

纺织、嘉泰棉纺等，华威纺织10万纱锭投入生产仅一万锭；有的处于艰难的维持状态，如伟伟棉纺、盛源纺织等。

二、棉纺织行业存在的主要问题。

1、市场的稳定性差。

我县棉纺织行业是两头在外的行业，企业所用的棉花大部分是从河南、山东、安徽以及苏南等国内市场买入，也有部分是间接进口的。产品主要是服装和纺织制品的原料，而我国的服装和纺织品出口较大，受国际市场的影响十分明显，因而国际市场的动荡也将直接影响我县的棉纺行业产销情况。

2、融资难、资金短缺。

融资难、周转资金不足，是棉纺企业普遍存在的问题，棉纺企业投资较大，所需的流动资金较多，从民间融资利息高，风险大，虽然有小额贷款但扣除风景险抵押金后，贷款成本仍然很高。贷款难是企业最为突出的问题。我县20家规模较小的棉纺企业如自行采购原料，满负荷生产，这些企业实现的税收总额应在1500万左右。但由于受流动资金不足的制约，不少企业只能选择来料加工，年税收仅10万元左右。

3、成本偏高，影响企业的发展。

我县棉纺企业所用的三、四级棉花近几个月价格上涨较快，每吨棉纱每月涨幅都在200-300元，今年4月份的价格比去年同期上涨了30%左右，与此同时，工人的工资也比去年增长15%左右。今年1-4月份全行业成本同比增长了36%，成本的加大收窄了企业的发展空间。

4、劳动力短缺，企业开工不足。

最近几年，我县新投产的棉纺企业较多，一般工人和各类技术型员工缺口较大。据统计，仅东开发区的企业缺口就在1500人以上。造成员工不稳定、劳动力短缺主要原因是：一是少数企业以乱承诺、抬高工资待遇等非正常手段，互相争夺技术人才，造成行业内劳动力市场混乱。二是很多年青人不愿到本地企业工作，有到外面去闯一闯的愿望。三是我县原有的有一定技术和经验的熟练工人流失到泗洪、沭阳等地。四是有些长期从事棉纺的工人有厌烦心理，不愿在纺织企业工作。

三、几点建议。

1、大力招商引资，延长产业链。

目前长三角和珠三角都面临用工荒和用工成本高的双重压力，作为劳动密集型的棉纺行业势必要进行产业再次转移，这对我县做大做强棉纺织产业是机遇更是挑战，我们应该抓住产业转移的机遇，加大招商引资力度，进一步完善产业链，引进档次高，抗风险能力强的大型企业，坚定不移地构造新兴纺都，提高我县棉纺行业的竞争力。

2、改善企业招工、用工环境。

一是做好员工储备工作。鼓励我县纺织学院和各类职业学校走出泗阳，特别是招收到企业所需的各类员工，可以和学生签订合同，对于毕业后愿意在泗阳就业的，利用国家的优惠政策，政府和企业可共同出资免除其各类学杂费。二是做好企业员工稳定工作。杜绝企业虚假承诺，防止招工的无序竞争造成用工市场混乱和盲目流动。三是做好构建和谐劳工关系工作。协助和指导企业完善企业用工制度，改善工作条件，为职工提供良好的物质和文化生活环境。

3、树立品牌意识，加大科技投入。

为应对能源、材料价格上涨，我县一批优势棉纺企业在原有竞争优势上，应加快科研、新产品研发步伐，对企业发展有较大制约的关键技术和工艺上取得一定突破。优势企业在带动整体行业进行技术革新方面发挥带头作用。建立自主品牌，增强竟争力。

4、加强政策扶持，增加金融扶持力度

增加纺织行业中小企业的贷款规模，推进银企合作，进一步降低银行融资的门槛、简化手续，扩大质押物范围，促使土地、股权等都可以作为贷款抵押物。继续加大担保公司的担保规模，并降低担保费用。鼓励有条件的企业利用公司债券、短期融资等手段，增加融资规模。突出抓好重点项目的招商服务工作，鼓励骨干企业采取联合、兼并、收购、参股等资本经营方式做大做强。

第二篇：东盟棉纺织业发展机遇（范文模版）

东盟棉纺织业发展机遇

深圳市百瑞新元公司商务资讯中心讯——近年来，东盟纺织业与中国纺织业形成了合作与竞争的局面。在竞争方面，东盟的纺织服装业依靠劳动力价格低廉，关税较低等优势，使得纺织品价格偏低，具有较强的竞争力，占世界市场比重越来越大。在合作方面，东盟服装业的发展需要大量的原料，但东盟纺织业基础比较薄弱，需要大量从中国进口，成为中国织物的出口市场。同时东盟也承接了从中国转移

出去的一部分产能，凭借低廉的价格优势，东盟纱线产品对中国的出口量正逐年增加。目前东盟的纺织业主要集中在越南、泰国和印度尼西亚，但总量很小，还处在初步发展阶段，加上各国的经济、政治情况差异很大，各国纺织业的发展情况各不相同。作为一个自由贸易区，东盟的纺织业急需整合。从2010 年1 月1 日起，中国和东盟6 个老成员即文莱、菲律宾、印尼、马来西亚、泰国和新加坡之间，有超过90% 的产品实行零关税，中国对东盟平均关税从9.8% 降到0.1% ；东盟6 个老成员对中国的平均关税从12.8%降低到0.6%。东盟4 个新成员，即越南、老挝、柬埔寨和缅甸将在2015年实现90% 零关税的目标。这将给中国的纺织业带来很大的机遇。

第三篇：乡镇党校建设发展状况的调查与思考

乡镇党校建设发展状况的调查与思

考

乡镇党校建设发展状况的调查与思考

乡镇党校建设发展状况的调查与思考最近，我们对全区7个乡镇业余党校的建设情况进行了一次深入调查，通过调查发现，乡镇党校作为干部教育培训网络的基础、作为创建学习型村镇的主要基地，在培训乡村党员干部方面发挥着重要作用。但当前部分乡镇党校生存窘迫，功能萎缩，具体表现为“四无”：一是无场所。部分乡镇党校只有一块牌子，根本没有集中学习场所和培训基地。二是无师资。有些乡镇党校除了组织机构如谁任校长、副校长之外，教师队伍建设无从谈起，遇到培训任务则临时从外

地或上级党校约请。三是无经费。一些乡镇疏于党校建设，连必要的教学器材都没有，现代化教学设备更是难见踪影。四是无培训。有些乡镇党校没有制定培训计划和长期培训规划，全年办不了几期班，培训不了多少乡村干部。出现上述问题，主要有四个方面的原因：一是乡镇党委重视不够。部分乡镇党委没有意识到乡镇党校在干部培训中的重要作用。个别乡镇主要负责人借口经济工作压力大，中心工作任务重，基层工作头绪多，乡镇党委无时间、无人员、无精力去抓党校的建设。二是乡级财政投入太少。当前，乡镇财政状况紧张，很难对乡镇党校进行必要的财力投入。三是上级对乡村干部培训包揽太多。有时，上级直接调训乡村干部或农村普通党员，客观上造成乡镇党校在干部培训上过多依赖上面，失去了工作的主动性和积极性。四是乡村干部对乡镇党校缺乏认同感。大多数乡村干部认为乡镇党校只是业余性质，培训环境差、教学力

量弱、学习收获少，远远比不上市、县级党校。从而对乡镇党校的有关培训兴趣不高，在一定程度上引发了乡镇党校的生存危机。加强乡镇党校建设可以从以下四个方面入手：

一、建立乡镇党校建设责任制。要把乡镇党校的建设和工作开展情况纳入乡镇的”双文明”考核内容，制定出具体的考核细则，由区委组织部和区委党校严格考核。同时明确各乡镇党委书记为乡镇党校建设的第一责任人，由其兼任党校校长，给其压力，促其出力。

二、多渠道解决经费问题。一是可以采取县乡财政和县级自管党费各出一点、乡村党员捐献一点的方式，解决乡镇党校的基础建设问题。二是从乡镇财产中划拨出一定的经济实体如林场、果园、种养殖基地作为党校的专用资产，一方面可以作为农村学员的实践和培训基地，另一方面也可以增强党校的“造血”功能，适当解决培训经费，起到“以园养校”的作用。三是乡镇党校可以开办实用技术培训班，并开展有偿技

术服务，以此解决部分经费问题。

三、组建高水平师资队伍。乡镇党校的师资队伍，从身份上来说，应以兼职为主，专职为辅；从专业特长来讲，既要有政治理论方面的人才，又要有农村实用技术方面的专家。作为乡镇党委，可以从乡镇班子成员、中小学教师、站所专业技术人员、乡村土专家、专业部门、上级党校中聘请高素质、高水平人员担任党校兼职教师。作为上级党校可以组织灵活的理论研讨和教学活动，促进乡镇党校教师不断提高政治理论和业务水平。

四、严格干部分级培训制度。没有特殊原因，一般不要越级调训乡村干部。要明确乡镇机关和站所的一般干部、除村党支部书记以外的其他村干部、农村党员和入党积极分子应由乡镇党校进行日常培训，从而调动乡镇党校的积极性，切实发挥乡镇党校的作用。

第四篇：邮政储蓄银行支行发展状况的调查与思考

关于邮政储蓄银行发展状况的调查与思考 _以中国邮政储蓄银行昆明西山区支行为例

目前，中国邮政储蓄银行已发展成为我国一支重要的金融力量，拥有储蓄营业网点 3.6 万个，汇兑营业网点 4.5 万个，国际汇款营业网点 2 万个，其中有近60%的储蓄网点和近70%的汇兑网点分布在农村地区，存款规模列全国第五位。———摘自“中国银监局报告”中国邮政储蓄银行(以下简称“邮储银行”)自 2007 年挂牌成立以来，在业务拓展、内控制度建设、人员培训等方面做了大量富有成效的工作，小额信贷、中间业务积极推进。但由于受管理体制、服务功能、人员素质等因素的影响，全国各省辖内地市州县（区）邮储银行在面向“三农”、服务社区、为广大居民提供基础金融服务的功能得还没有得到很好体现。为此，笔者对邮储银行昆明西山区支行（简称“该行”）的业务发展状况进行了调查与思考。

一、发展现状

该行于 2008 年 6 月24 日正式挂牌成立，共有 19 个网点，其中：一类网点（支行）4 个，二类网点（支行）4 个，代理网点11 个。对业务人员的调配，邮储银行也不能自行按照业务需要来定，只能向邮政局提出建议。邮储银行对从业人员管理权的丧失大大削弱了业务管理的力度，影响了整体业务水平提高，制约了各项业务的快速发展。三是劳动力成本和劳动力收益不匹配，影响员工工作积极性。邮储银行西山区支行 19 个网点中，仅 4 个一类网点的收益归银行，其余的收益归邮政局。如果按机构数来匹配支行管理人员的工作量，银行只能得到很低的收益，劳动力成本与收入的巨大反差，严重挫伤银行员工的工作积极性，完全不利于提高工作效率和工作质量，必将成为制约邮政银行业务稳健发展的重要因素。

2.业务发展方面对邮政局的依赖度

很高，银行自身业务发展有待时日。一是在人员上。由于二类网点员工和代理网点的员工全部由邮政局提供及管理，而该行二类网点和代理网点现有员工近55人，约占全部从业人员的 55%，这些员工不仅金融从业经历和业务能力不足，而且该行对其的管理权又丧失，员工管理上有相当的难度。二是在网点上。该行的业务网点比较依赖于邮政局的网点，可两家的业务又在一起做，邮政局的业务占大头，银行业务占小头，特别是在二类网点和代理网点上表现得非常突出，银行业务的发展自然受到一定程度的限制。三是在技术上。该行业务发展的技术支持，依旧依赖邮政局搭建的邮政汇兑网络，自身没有完善的银行结算业务网络系统，资金清算、调配及资金运用都有限，各基层网点以储蓄业务为主，吸收的资金主要上划邮储银行省级行使用的态势没有大的改变。

（二）自身的金融服务功能有待加强 和提升长期以来，邮政储蓄机构只吸收存款，不发放贷款，中间业务发展也相对滞后。因此，就金融服务功能而言，邮储银行无疑存在先天缺陷。一是网点功能不足。目前该行19 个网点有1 个分布在乡镇（海口镇），其他的网点有的在城郊结合部，有的在城中心，但绝大部分网点仍停留在吸纳存款及部分中间业务上，新兴的业务尚未开展，贷款业务只在一类支行开展，不能适应银行业务发展的需求。二是服务功能不足。目前该行除开办部分中间业务外，信贷业务也仅有小额贷款个人、商务贷款和二手房贷款等少数品种。在经济发展对金融的需求和竞争日益激烈的金融市场中，这样的金融服务功能显然不能适应市场发展的需要。

第五篇：农村环境污染状况调查与思考

农村环境污染状况调查与思考

随着经济的发展，农民生活水平的提高和人口的不断增加，农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用程度日益扩大，农村环境污染和生态破坏情况日趋严重，农村环境的总体状况不容乐观。农村是整个社会的基础，没有农村优良的环境，创建国家级生态城市、全国文明城市就没有根本保证。近年来，×××在大力加强农村环境污染治理、着力提高和改善农村环境质量方面做了大量工作，取得了一定的成效。但是，离人民群众的愿望和要求，离生态环保城市的标准还有很大差距，一些地方还存在一些死角。如何进一步加强农村环境污染治理，改善农村环境质量，本人根据平时调查的情况，提出一些探讨性的思考。

一、农村环境污染状况及原因分析

随着城镇化进程的加快，城市工业向农村推移，化肥、农药及地膜的频繁使用，小城镇和乡村聚居点快速增加，造成了农村环境污染点多面广的现状，已严重影响到了农民的生产、生活。主要表现在：

（一）生活垃圾日益严重。

一是农民的环境意识较差。农村生活环境“脏、乱、差”现象严重，柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、禽畜乱养等问题普遍存在，不仅影响村容村貌，而且对大气、地表水和地下水造成一定的污染。二是农村垃圾成分和数量日益膨胀。塑料和电子产

品等产生的难以降解的废品所占比例越来越大，农村产生的生活垃圾的数量也越来越多。三是农村成为城镇垃圾的转移地。由于农村天地广阔，管理松散，往往成为城镇转移生活、建筑、工业垃圾的选择地，这些垃圾均未进行无害化处理，对农村生活区、生产区、渠道、河流产生严重污染。

（二）水环境质量日趋下降。

目前，我市农村水环境安全也存在隐患，森林资源破坏严重，水源涵养林地越来越少，很多的良田现在由于缺水而改为旱地；农村生活污水处理设施严重滞后，各乡村没有污水处理设施，处于无序排放的状态，水环境质量受到严重污染；沿河、水库灌溉水受到工业污染和生活污染，水质不断下降，有的村庄出现生活用水供应不足或断档现象，大量的手压井遇到干旱年份便无水可取，饮用水源保证率不够。

（三）工业企业“三废”排放日趋增多。

近年来，各乡镇尤其是工业园区加大招商引资力度，基于优先发展经济的考虑或因把关不严等原因引进了一些污染企业，一些企业偷排污或超标排放废水、废气、废渣，再加上引进的企业不断增多，工业生产“三废”总量日趋增多，造成农村环境质量下降。

（四）农业面源污染日趋严重。

一是畜禽粪便污染。畜禽养殖业的快速发展，畜禽粪便污染大幅度增加，对农村环境污染日益严重。二是农药化肥农膜的使用加剧了环境污染。大量地甚至不科学地施用农药、化肥，对土壤和水源环境造成严重污染。三是农作物桔秆焚烧造成大气污染。每年一到

收后种前，为了抢时抢种，农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧桔秆的方法，一火点燃，烟雾弥漫，漫天遍野，浮尘滚滚，不仅浪费了资源，破坏了土壤结构，而且污染了农村空气环境。

二、农村环境污染治理的对策？？

（一）加大基础设施建设力度。

一是要抓好农村的“七改三普及”。即改水、改厕、改房、改路、改灶、改栏，普及电视、电话、网络。尤其是要抓好“七改”，通过改水、改路、改厕、改栏等措施，使农村居住环境得到改善。二是要抓好农村生活垃圾处理。对农村生活垃圾，实行袋装、专人清运、集中堆放、科学处理。要建好垃圾转运站，村组两级出资聘请专人负责清运，彻底解决垃圾乱倒乱放的问题，减少生活垃圾污染。三是有条件的乡镇建设污水处理设施、垃圾填埋场。可以采取建设生活污水人工湿地处理工程、分类处置等方式对农村生活污水、垃圾进行集中处置，确保处理到位。

（二）全面启动生态创建工作。

一是大力发展农业清洁生产技术。要推进农村清洁能源利用和桔秆综合利用，加大农作物桔秆再利用技术的推广力度，建立桔秆粉碎还田、桔秆气化综合利用、桔秆青贮氨化示范区，减少化肥的使用。大力发展无公害、绿色、有机食品，大力扶持生产并推广高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机化肥。推广养殖业污染集中处理模式，努力减少农业面源污染。二是大力开展生态农村建设。围绕建设国家级生态示范县的目标，深入开

展生态乡镇、生态村建设力度，加大农村环境整治力度，加强村镇规划、建设和管理，加强森林植被保护，强化封山育林和植树造林，美化农村环境。三是加强水资源保护。完善排水治污相关设施建设，建好并完善乡镇污水处理工程，加强污水排放管理，建立水环境长效管理机制，加大对饮用水源的保护，加强保护区内污染源的清理，改善水质。

（三）加大环境执法力度。

一是环保部门通过实施“整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动”，实现乡镇工业污染总量控制，帮助工业企业治理“三废”，确保“三废”达标排放。二是严格执行项目环境准入制度。对污染环境的项目，不管效益多大、不管选址在多偏僻的地方，都不允许落户。三是加强环境日常监察和监测。县区环境监察大队要加大对乡镇工业企业的日常监察力度，一旦发现违反环保法律法规的行为，依法严惩。环境监测部门要加强对企业排污的监测，发现超标排污即要予以警示。

（四）加强环境保护宣传，普及农村生态环保知识。

一是提高各级领导干部对农村环境污染治理工作的认识，使其充分认识到农村环境污染治理的必要性、紧迫性，牢固树立和认真落实科学发展观，摒弃以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式，在发展农村经济的过程中切实保护好生态环境。二是加强对农民群众的思想教育。积极开展生态环境警示教育系列活动，利用举办展览，发放环保宣传资料。组织文娱演出等形式，逐步在农村普及环境科学知识，促进农民更新观念，不断从自身做起，保护身边的环境。