第一篇：区二00五年上半年农业经济运行情况
今年中央一号文件下达后，我区围绕农民增收这个核心，坚决贯彻落实文件精神，结合保持共产党员先进性教育活动, 转变和促进工作作风，为农民办好事、办实事，开展了一系列卓有成效的工作。在今年旱情较为严重的情况下，采取多种措施保证农业生产，使春播生产取得良好开端，为全年农业生产打下了坚实基础。全区春播总面积62.89万亩，其中粮食作物39.59万亩，经济作物23.3万亩。
一、理清工作思路，抓好三个环节，建设四大基地，提高农业综合生产能力
一号文件出台后，我们进一步理清了工作思路，抓好三个环节，建设四大基地，在促进农业发展的实处出招下力，取得了较好效果。
理清一个思路。去年中央提出的“两个趋向”的重要论断，抓住了解决“三农”问题的关键。面对榆次经济发展的新形势，我区确立了打造现代晋商中心区的战略目标，并把建设绿色农业作为三大特色经济之一。我区由分管农业的区级领导带队，深入各乡镇、大户、农产品加工企业、市场等地进行广泛的座谈、研讨，组织乡镇干部、农村两委干部学习今年的中央一号文件精神，经过充分研讨交流，逐步形成了统一明晰的思路，即把统筹城乡发展这个宏观战略与榆次区农业和农村发展这个微观战略紧密结合，落到全面推进我区的农业和农村现代化建设上来。并据此提出了今年的农业和农村工作思路：即以中央[2005]一号文件和中央农村工作会议精神为指针，牢固树立科学的发展观，准确把握“两个趋向”的重要论断，认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕一个核心（增加农民收入），突出两个转变（以工促农、以城带乡），扭住三个重点（提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化），建设“四大基地”，着力推进产业化、工业化、城镇化进程，加快农村农业现代化建设步伐，构建和谐繁荣的农村小康社会。今年的奋斗目标是农民人均纯收入突破4000元，增长10%以上。这个思路已以文件形式下发，成为指导我区农村工作的总方针。
抓好三个环节。要推进农业现代化，搞好优势农产品区域布局是第一前提，夯实投入基础是关键环节，实施工程牵动是主要措施，我们就是从这三方面着手的。
第一是做大特色产业，抓好优势农产品区域布局环节。要统筹城乡经济发展，建设农业和农村现代化，必须打破传统的就农业抓农业的思维定势，通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。2005年我们继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的特色产业发展思路，全力推进优势农产品区域化布局。蔬菜播种面积稳定在34万亩, 无公害蔬菜面积突破30万亩，总产量12.8亿公斤，完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区、5万亩平川结球叶类蔬菜布局区、5万亩根茎类蔬菜布局区、6万亩设施蔬菜布局区建设，重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模，按照百村百公里红枣林带规划，推广“四个一”模式（一套实用技术、一座烤房、一座保鲜库、一座沼气池），补植补种2万亩，酸枣接大枣200万株，总产量达到2600万公斤，比上年增30%。养殖业突出以修文奶牛、郭家堡瘦肉型猪、张庆禽蛋、长凝肉羊优势区等为主的“四区”建设，使全区肉蛋奶总产量达到4.3万吨，比上年增长12.7%；奶牛存栏突破8000头，争取达万头。粮食面积稳定在40万亩，总产量1.5亿公斤。水果面积稳定18万亩，淘劣换优3000亩，推广果实套袋4000万个，总产1.15亿公斤，比上年增长9.5%。
建设四大基地。蔬菜产业，今年蔬菜种植面积达到34万亩，与去年持平。红枣产业,在去年“四个一”模式的基础上，今年实施“八个百”增收措施：即培训100村，扶持技术骨干100名，组织参观100批次，提升加工能力100万斤，烘枣100万斤，保鲜100万斤，协会外销100万斤，各乡镇助销100万斤。畜牧产业,全区肉类总产量要达到17000吨，禽蛋总产量达到13000吨，奶类总产量达到13000吨，奶牛存栏达到8000头。龙头企业,今年重点支持和培育辐射基地范围广、带动农户作用大、加工转化能力强的博瑞乳品、福大蔬菜、海玉饼干、怀仁醋业、德御小米等5家农业产业化龙头企业：榆次博瑞乳品公司去年年底通过了qs（食品安全）认证，今年重点在扩大规模上下功夫，力争奶制品年加工能力达到2万吨；福大蔬菜投资740万元续建蔬菜配送中心；海玉食品计划总投资4000万元，新上6条流水生产线，加工能力将达到3.6万吨，带动7万亩的粮食基地生产；怀仁醋业投资1500万元新建3条生产线；德御小米目前市场前景良好，已占领太原市场，今年进一步扩张生产，带动谷子订单1.5万亩；工业园区重点落实娃哈哈果饮料项目和古船面粉月产500吨项目，借助已引进的娃哈哈、白象、古船、金龙鱼、恒顺等企业的品牌优势，再引进一批知名企业，形成农产品加工的集团优势。我区华玉荣香椿、金贝植物、博瑞乳业、福大蔬菜、民信屠宰等5个建设工程被列入市“双百”项目，总投资达1亿余元。
二、建设三大体系，推进城镇建设，加快城乡统筹发展
今年我区在农业和农村工作中，认真践行“三个代表”重要思想，以保持共产党员先进性教育活动为指导，为农民办实事，办好事：
（一）标准化体系建设。主要抓三点：一是无公害农产品认证整体推进项目，今年新认证23万亩无公害农产品，累计认证面积达到33.7万亩。由于在无公害农产品认证工作方面成绩突出，最近，榆次区被确定为省级无公害农产品认证整体推进试点县，成为我省5个试点县之一。区里成立了无公害农产品认证整体推进项目领导组，制订了实施方案。项目总投资30万元，其中省10万元，市、区各配套10万元，涉及9个乡镇、113个村、15个品种、认定面积23万亩。示范推广农业病虫害物理防治、农药残留检测及无公害农产品生产技术。项目实施后，23万亩无公害农产品生产基地可年产无公害蔬菜1.83亿公斤、优质水果1.51亿公斤、优质粮食0.36亿公斤。通过新技术的使用和推广，预计23万亩可增加收入2585万元，平均每亩增收110元。红枣今年还计划认证无公害面积2乡15村21628亩。红枣标准化生产在去年制定规程的基础上，今年先在10家大户中推广，推广面积4500亩。
二是打造自己的品牌。品牌农产品是农民增收的亮点，农业产业化的支点，农产品抢占市场的卖点。今年进一步推进品牌战略，除加大对现有“魏榆”、“北田”等品牌的宣传力度外，通过盘活长凝大蒜、后沟果品等传统品牌资源，力争再创出一批如什贴小米、华玉香椿、涂河鲜枣无公害农产品知名品牌，提高农业竞争力。继续加大绿色和有机食品认证力度，特别是在绿色食品认证上实现大的突破，重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、德御农贸等4家企业申报绿色食品认证，使全区绿色认证企业总数达到8家。丰元枣业目前正在申报绿色食品认证。
三是标准化科技示范园区建设。今年建设12个优势农产品标准化科技示范园区，其中蔬菜1个，红枣4个，养殖6个，粮食作物1个。目前，示范园区处于整体推进，全面建设阶段。在北田镇张胡村建成150亩的蔬菜标准化生产示范园区。红枣建成乌金山镇宏大红枣科技示范园300亩、北田镇杜堡中昌农业示范园区500亩、北田镇贵仁红枣科技示范园100亩、长凝仙枣果品公司基地2000亩。养殖建成陈侃奶牛园区，今年重点扩建二期工程，新建10户；北胡乔奶牛园区，今年重点是完善园区内的公共设施；演武蛋鸡养殖园区，今年重点是鸡舍的续建以及配套设施和公共设施的完善；演武瘦肉型猪养殖园区，今年主要推广瘦肉型猪生产配套技术；长凝众旺肉羊养殖园区，今年推广的技术主要是肉羊标准化生产和人工授精、胚胎移植技术；乌金山西沛霖肉羊养殖园区，主要是肉羊标准化生产和人工授精、胚胎移植技术，建设建人工授精站。粮食，张庆玉米示范园区已种植饲用玉米500亩。此外，我区设立果树新品种、新技术试验示范园区4个：郭家堡源涡果树示范园（425亩）、东赵乡小壁果树示范园（600亩）、庄子乡紫坑果树示范园（500亩）、北田北流果树示范园（600亩），试验项目为高光效树型改造，示范项目为果实套袋、新红星果型剂应用，供试品种为新红星、红富士、酥梨。同时，我区确定金威航天育种公司为农业科技示范园区，成立了合作项目协调建设领导组，确定了协作单位的实施项目和技术合作意向，已开始全面实施建设。
（二）市场体系建设。市场体系建设从市场建设、专业合作组织和农村营销体系入手。一是建设三个农产品市场。没有市场，产业规模就不可能进一步扩张，就榆次的区位、交通和目前农业产业化发展的实际而言，应该建一个大型的农业市场，发挥其的带动、提升、辐射等功能，促进产业基地建设。榆次串串红农业综合市场经过努力，目前进展顺利。市场选址在原榆次区苗圃，一期工程占地43亩。下一阶段，我们要加大力度，积极运作，争取早日建成投入使用。在东外环投资630万元建设近万平方米的粮油批发市场，吸纳60余户经营户入驻。张庆乡演武禽蛋交易市场也在积极酝酿之中。
二是指导规范农民专业合作经济组织。随着我区农业产业化推进中主导产业的健康发展，自发组建的专业合作经济组织也如雨后春笋般脱颖而出。据农经部门统计，围绕蔬菜、红枣、奶牛养殖、醋业等主导产业成立的农民合作组织已达29个。今年年初，在榆次供销社、120余名农民经纪人及社会各方面的共同努力下，区农民经纪人协会也正式成立并启动运行。为了推进我区农资连锁经营健康发展，规范农资经纪人队伍，通过大力组织农资代理员（农资经纪人，下同）服务队伍，省农业生产资料公司晋中分公司于5月25日至8月30日在我区开展招聘农资代理员（农资经纪人）活动。面对当前农民专业合作经济组织蓬勃发展的大好势头，我区今年力求高标准规范9个，规范发展30个，总规模达到80个。农民专业合作经济组织的发展壮大，必将为我区农业产业化推进甚至产业化龙头崛起发挥出越来越大的作用。
三是完善农业综合服务超市体系。去年普家乐农村连锁经营服务体系完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作，农产品营销市场体系已基本构建。今年我区投资570万元，建设普家乐超市6000平方米物流配送中心、10个农村连锁超市、10个村级农资服务站，初步形成辐射全区农村的销售网络。
（三）服务体系建设。从现代农业化的要求出发，首先抓信息服务建设。三电合一，实施“万户农民网上行”工程。我们出台了《2005年榆次区农业信息服务网络体系建设工程实施方案》，通过网络、电视、广播、报纸、宣传册（单）等媒体大力宣传，在全区形成全社会关注信息、运用信息的良好氛围。结合科技下乡活动，先后在修文镇东长寿村、庄子乡庄子村搞了2次大型的信息宣传培训活动，晋中市王雅安书记、高建民副书记及农业局局长韩国昌等领导亲临现场进行了指导。近期，又与晋中市农业局信息科联合开展了为期10天的“十乡廿村农业信息网络推广示范培训”活动，收到了良好的效果。截止目前，全区又有2个乡镇、3个企业（德御、海玉、丰元）注册了“一站通”，全区累计注册总数达到12个，新申请认定乡镇服务点4个，并对20名农村信息员进行了申报认证。举办信息培训活动近30次，发放资料8000余份。在示范园区、经营大户中重点推广了宽带、电视、电话的三电合一网络延伸模式，上网农户已达到1550户。乌金山镇海底岭村、施家洼村和北田镇张胡村等电视上网示范村建设正在实施中。
其次，抓农村劳动力职业技能培训转移。加快进城入镇务工就业和跨区域劳务输出已经成为农民增收最直接、最有效的途径。我区认真总结去年实施“阳光工程”的经验，组织安排好今年的农村劳动力转移就业工作，完成今年“阳光工程”培训400人的任务。以一职中、晋中旅游学校为定点培训单位，实施“定单”输出，真正做到学以致用，学有所业。按照“走出一人，带动一户”的思路，努力拓宽农民转移渠道。目前已组织“阳光工程”培训290余人。区阳光工程办与劳动保障局、市区职介中心合作，组建了多形式、多层次、多元化、多渠道的培训就业服务体系。今年3月18日，我区举办了“百企千岗招聘洽谈会”，提供各种就业岗位2687个，涉及保安、酒店服务、营销等适合农民就业的岗位1200余个，占总数的44%，实现劳动力转移360余人。
第三，建设5座高标准乡镇畜牧兽医站。根据省、市要求，2005年我区重点建设张庆畜牧兽医中心站，同时完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心站配套设施，每站建筑面积200平方米，化验室50平方米，配备相应的仪器设备。在5个畜牧兽医中心站建立乡镇疫情测报点，形成完整的动物疫情测报网络。
（四）统筹城乡发展，夯实小城镇建设基础。根据省里把我区列为农业和农村现代化试点的要求，今年我们的城镇化水平要达到52%。在重点抓好乌金山镇、修文镇的集镇建设的同时，确定郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇，确定王湖、郭家堡、南关等20个村为农业和农村现代化示范村，全面推进我区农业和农村现代化试点建设，做到“三个兴镇”。
一是聚集产业兴镇。发展城镇，首务在兴业。我区108经济走廊一线的东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区，已经具备了集群经济的产业基础，今年力争实现率先发展，带动辐射周边农村共同繁荣。目前修文民营工业园区道路工程已开工。东阳、东赵、乌金山等有旅游资源的乡镇，把旅游产业开发与城镇建设结合起来，发展旅游集镇。后沟古村是榆次旅游开发的四篇文章之一，继常家庄园、榆次老城之后，后沟古村建设被列为今年我区重点工程之一，现在6.6公里的旅游专线已开工建设，农业采摘园区、绿化带等也已着手实施，建成后将形成山头松柏盖顶、山坡花灌缠腰、山底干鲜水果遍地的古村秀美风光。乌金山的五龙沟滑雪场项目也已完工。
二是改善设施兴镇。榆次北外环路的开通和北出口二期工程的续建，特别是榆次北部新城建设规划的实施和太原南部新区建设规划的正式启动，为乌金山镇全面推进农村现代化进程提供了新的机遇。我区计划用2—3年时间，把北外环建成为集商贸服务、农贸市场、科教文卫、工业园区、住宅小区等设施为一体的十里长街，打造我区小城镇建设的又一亮点。
三是全面发展兴镇。今年我区计划投资1000万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。乌金山镇投资60万元，兴建晋中一流的乡镇计生服务所。郭家堡乡投资1700万元建设育才新校、源涡寄宿制小学等学校。修文镇积极筹划郭村—东长寿旧108国道的拓宽改造工程。
三、科技下乡，重拳打假，典型带动，营造服务“三农”良好氛围
一是两不误、两促进，重落实、求实效，以先进性教育活动推进当前农村工作。在全面深入开展保持共产党员先进性教育活动中，我区以增加农民收入为出发点，坚持理论联系实际，重落实，求实效，在服务“三农”的实际工作中践行“三个代表”重要思想，不折不扣执行中央、省、市农村农业工作会议精神，把边学边改、解决实际问题贯穿始终，做到“两不误，两促进”。首先，针对春耕春播，农民急需农技培训的状况，不违农时，深入乡村开展蔬菜、红枣、畜牧等先进实用技术培训，掀起了春季培训高潮，全区共培训1232场次、13.4万余人次，发放宣传资料38万余份，外出学习参观61次、5520人次。畜牧业培训以农资打假活动为契机，组织科技下乡6次，请省市专家培训奶牛、肉牛饲养技术4次，培训1500余人次，印发技术资料5000余份（种草技术资料1000份、动物防疫资料2000份，养牛培训手册2000本）。东赵乡聘请山西农大的蔬菜专家和博士生导师为农民解决在温室大棚蔬菜种植方面遇到的问题。长凝镇采取“农民点菜，政府组织，专家办灶”的形式，聘请专家入村培训。其次是开展送政策、送科技、送农资、送信息的“进百村、入千户”大型服务活动，重点在修文镇和庄子乡举行了集中活动。省市区20余个涉农部门为农民提供了农业政策技术等方面的咨询；省内外39家农资生产企业直接面对农民，把最低价格的农资直销给农民；聘请专家进行了培训；区农机局展销了新型农机具；市、区农业局和中国网通为农民现场进行了农业信息网络和智能化农业专家系统的演示。市委书记王雅安、副书记高建民等领导亲临现场进行了指导，全区近两万名农民和乡村干部参加了这次活动，收到了良好的效果：农民得到致富信息2000余条，2000余人参加了蔬菜、红枣、养殖和信息网络技术培训，9万余份宣传资料、5000张农资优惠卡发放到农民手中，现场销售平价化肥1500余吨、优质种籽1.9万公斤、农膜7.5万公斤、菜籽1000公斤。现场农资销售额达到320余万元，至少可为农民让利13000余元。第三是集中力量抢墒下种保春播。3—5月份是我区春耕备耕、春播生产的重要时期，历年平均降水量为67.1毫米，而今年的降水量仅为42.5毫米（含5月预计降水），减少36.7%，全区至少25万亩农田因旱不能下种，严重影响今年的春播生产。我区采取协调供电、机井浇水、利用小水源等措施，积极抗旱保春播，抓紧5月17日全区降雨26.7毫米的契机，采取调配机具、电力等措施，保墒抢种23万亩，确保了春播任务的完成。区人大联合农业局、供销社等七部门深入到6个丘陵乡镇偏僻村庄进行科技信息、生产资料、信贷资金“三下乡”活动，仅在庄子乡白田村当日销售种子4000斤，化肥12吨，协议小额贷款12户计3万余元，受到农民的热烈欢迎。
二是农资打假重拳出击，多部门联合行动，集中整顿农资市场。3月10日至4月10日为全国“农资打假下乡”集中行动月，在一年一度的春耕工作即将全面展开之际，榆次区开展了声势浩大的“农资打假下乡”集中行动月活动，重点检查农资产品生产企业、乡镇供销社、生产资料公司和其它批零市场，通过环环相扣，实施全方位监管。区农业局与质监局稽查队深入城区农资销售市场、网点进行检查，与物价局联合对农资价格进行专项检查，有效地平抑了农资价格。区工商局也开展了“红盾护农”行动，对3家不符合“一主两辅”生产经营资格的，依法予以取缔。共对20个经销单位进行了化肥专项抽检，抽取样品17个，代表磷肥、复混肥总数量180吨，抽检了10个生产企业的9种牌号规格的化肥，其中7种牌号合格，2种牌号不合格。检查中发现当前农资主渠道销售市场货源充足，基本无假冒伪劣现象。
三是发挥典型带动作用，走设施农业、高效农业路子。在去年的万亩温室大棚工程建设中，我区因地制宜，在“李坊效应”的带动下，创造了东赵乡石羊坂“双水源四位一体”温室等新模式，为丘陵山区建设温室大棚、增加农民收入探索了一条新路。今年我区继续抓典型带动，积极创新建棚模式。3月22日在东赵乡召开了旱垣地温室大棚积雨工程园区现场会，决定把石羊坂村建成山西省旱垣山区节水设施生产示范园区。目前，该工程已成立了项目协调领导组，整个工程进入具体实施阶段。在它的号召下，村民建棚、创新意识高涨。东赵乡村民郝文玉，在去年建起一棚的基础上，今年又投资7万元建成160米长的温室两套，形成了一个占地近20亩，面积达3700平方米的农家庄园。他还在温室内尝试养猪，在猪圈里建起一座10立方米的沼汽池，仅沼气一项，就可节约燃料及肥料2000元。他的这种集种植、养殖、沼气三位一体的农业发展模式，已成为我区发展新型高效设施农业的典范。全区温室大棚工程建设按照“七早七到位”的办法，早安排，早部署，现在已调整土地近4500亩，为完成今年万亩温室大棚任务打下了良好基础。
四是转移工作重心，形成全区围绕农业和农村开展工作的良好氛围。我区把工作重心转移到农业和农村工作方面来，既有事权划分的客观原因，更大程度上是区委、区政府工作思路转变的结果。“指挥棒”的转向，为我区农业和农村工作提供了难得的发展契机，形成了各部门围绕农业和农村开展工作的良好氛围。区财政局在农村一线调研时，得知山西威特核桃加工厂需要找合作加工企业时，及时与榆次华玉荣香椿有限公司联系，促成了合作意向。仅此一项，就吸收什贴镇农村闲散劳力20多人，每个劳力年收入达5000余元。
总之，在区委、区政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，特别是一号文件精神的深入人心，极大刺激了农民生产积极性，各项工作正扎实开展。
四、存在的问题
一是市场建设发展缓慢。庞大的生产基地与较弱的市场建设之间的矛盾不能适应产业化发展要求，大量蔬菜等农产品仍停留在原始堆积和马路地头销售的初级农产品阶段，价格低、集散地功能弱。尤其是综合性农业市场缺乏，榆次串串红农业综合市场仍在筹建中。
二是农产品加工龙头仍然不强。主要体现在围绕菜、枣、果、肉、蛋、奶的加工龙头企业滞后，现有加工企业规模不大，实力不强，产业带动力较弱。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点，也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业，但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧，带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业，就成为提升农业产业化的当务之急。
三是当前的动物疫病形势仍然严峻。禽流感、口啼疫、布病等动物重大疫病在我区虽然得到了有效控制，但周边市县时有疫情发生，对我区畜牧业生产产生威胁和不利影响。养殖小区经营管理滞后，由于资金投入不足，小区基础设施建设滞后，标准化生产制度不健全，缺乏动物防疫、治疗、配种等方面的技术人才，在养殖业配套土地和粪便等环保方面还存在一些问题。
五、下半年打算
一是全面推进我区农业和农村现代化试点建设。郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳5个农业和农村现代化示范乡镇，王湖、郭家堡、南关等20个农业和农村现代化示范村，加紧进行农业和农村现代化试点建设规划。创新思路，引导农民在广泛参与市场化、工业化、城市化的进程中创业致富，充分发挥小城镇的集聚功能。充分利用我区东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区等已经具备集群经济的有利条件和雄厚的经济基础，辐射带动周边农村共同繁荣。
二是做好资源整合，改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。下半年要加大投入力度，加强土地整理开发，结合砖窑整顿、中低产田改造等，扩大、新增水浇地面积，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。水利设施：节水面积达到27.04万亩，饮用氟改水的人口达到72%。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩，其中高标准示范田5000亩，辐射推广5000亩；新增机旱田1万亩，总量达到3万亩。土地开发工程重点建设乌金山黑河滩涂土地开发项目，总面积1210亩，总投资650万元，可新增水浇地1210亩，年均增加农民收入近千万元，将是我区有史以来投入最多、规模最大、质量最好、标准最高、配套最齐全的土地开发项目。
三是进一步做强农产品加工龙头企业。今后一段时间，要进一步挖掘我区的区位和资源优势，通过内部发动，外部引进，吸引工商企业转攻农业，鼓励民营大户发展农业，建设一批加工龙头亮点，力争建成一个大型龙头企业。鼓励农口各部门、各乡镇进一步明确扶持重点，倾斜优惠政策，多方聚集资金，尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化，不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力。在做强龙头加工企业的同时，重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地，今年的果品、蔬菜贮藏量要突破1亿公斤，增加效益5000万元以上。
四是继续建立和完善信息网络和执法体系建设。继续完善10个乡镇信息服务站建设，加大“一站通”的应用力度。加快网络延伸的步伐，在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站，在华玉香椿、老醋坊等龙头企业中建立10个信息服务站，在农户中继续推广电脑、电视、电话（三电合一）网络，全区网络延伸总量累计达到2000户。培训农村信息员，运用现代信息手段，搞好市场信息的收集、分析、整理和传递，及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。加紧筹建农业综合执法队伍，选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍，尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系，切实做好农资打假等各项工作，为“三农”工作提供强有力的法律保障。
五是加快农村劳动力就业转移。下半年要充分发挥“阳光工程”的示范带动效益，做好农村劳动力转移就业工作，完成今年劳动力转移引导性培训6000人、“阳光工程” 培训400人、转移3000人的任务。
区农业局
二○○五年六月十四日
第二篇：区上半年农业经济运行情况
区上半年农业经济运行情况
今年中央一号文件下达后，我区围绕农民增收这个核心，坚决贯彻落实文件精神，结合保持共产党员先进性教育活动，转变和促进工作作风，为农民办好事、办实事，开展了一系列卓有成效的工作。在今年旱情较为严重的情况下，采取多种措施保证农业生产，使春播生产取得良好开端，为全年农业生产打下了坚实基础。全区春播总面积万亩，其中粮食作物万亩，经济作物万亩。
一、理清工作思路，抓好三个环节，建设四大基地，提高农业综合生产能力
一号文件出台后，我们进一步理清了工作思路，抓好三个环节，建设四大基地，在促进农业发展的实处出招下力，取得了较好效果。
理清一个思路。去年中央提出的“两个趋向”的重要论断，抓住了解决“三农”问题的关键。面对榆次经济发展的新形势，我区确立了打造现代晋商中心区的战略目标，并把建设绿色农业作为三大特色经济之一。我区由分管农业的区级领导带队，深入各乡镇、大户、农产品加工企业、市场等地进行广泛的座谈、研讨，组织乡镇干部、农村两委干部学习今年的中央一号文件精神，经过充分研讨交流，逐步形成了统一明晰的思路，即把统筹城乡发展这个宏观战略与榆次区农业和农村发展这个微观战略紧密结合，落到全面推进我区的农业和农村现代化建设上来。并据此提出了今年的农业和农村工作思路：即以中央一号文件和中央农村工作会议精神为指针，牢固树立科学的发展观，准确把握“两个趋向”的重要论断，认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕一个核心（增加农民收入），突出两个转变（以工促农、以城带乡），扭住三个重点（提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化），建设“四大基地”，着力推进产业化、工业化、城镇化进程，加快农村农业现代化建设步伐，构建和谐繁荣的农村小康社会。今年的奋斗目标是农民人均纯收入突破元，增长以上。这个思路已以文件形式下发，成为指导我区农村工作的总方针。
抓好三个环节。要推进农业现代化，搞好优势农产品区域布局是第一前提，夯实投入基础是关键环节，实施工程牵动是主要措施，我们就是从这三方面着手的。
第一是做大特色产业，抓好优势农产品区域布局环节。要统筹城乡经济发展，建设农业和农村现代化，必须打破传统的就农业抓农业的思维定势，通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。原创：www.xiexiebang.com××××年我们继续贯彻“平川水地抓蔬菜，丘陵山区上红枣，畜牧养殖抓奶牛”的特色产业发展思路，全力推进优势农产品区域化布局。蔬菜播种面积稳定在万亩，无公害蔬菜面积突破万亩，总产量亿公斤，完成万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区、万亩平川结球叶类蔬菜布局区、万亩根茎类蔬菜布局区、万亩设施蔬菜布局区建设，重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固万亩规模，按照百村百公里红枣林带规划，推广“四个一”模式（一套实用技术、一座烤房、一座保鲜库、一座沼气池），补植补种万亩，酸枣接大枣万株，总产量达到万公斤，比上年增。养殖业突出以修文奶牛、郭家堡瘦肉型猪、张庆禽蛋、长凝肉羊优势区等为主的“四区”建设，使全区肉蛋奶总产量达到万吨，比上年增长；奶牛存栏突破头，争取达万头。粮食面积稳定在万亩，总产量亿公斤。水果面积稳定万亩，淘劣换优亩，推广果实套袋万个，总产亿公斤，比上年增长。
截至月底，全区蔬菜春播面积万亩，完成全年计划的；地膜覆盖、早春拱棚、温室大棚等保护地蔬菜面积达到万亩，占到春播面积的；蔬菜总产量亿公斤。红枣面积已达万亩，今年补栽面积万亩。全区肉蛋奶总产量吨；奶牛饲养量达到头，奶产量吨；生猪饲养量万头，出栏量万头，肉产量吨；羊饲养量万只，出栏量万只，肉产量吨；蛋鸡饲养量万只，蛋产量吨；开工新建养殖小区个，挤奶站座，人工授精站座。粮食种植面积万亩，受市场价格、粮食直补等因素影响种植结构有局部调整，主要体现在玉米、小麦和谷子三方面：玉米从去年的万亩，下降到今年的万亩；谷子由去年的万亩，增长到今年的万亩；小麦从去年的万亩，增长到今年的万亩。全区蔬菜优势区域实施面积万亩，优势蔬菜品种面积万亩，其中茄果类蔬菜万亩，结球类蔬菜万亩，根茎类蔬菜万亩，设施类蔬菜万亩。红枣优势区域面积达到万亩，占红枣总面积的，今年新栽面积万亩。全区优势互区肉蛋奶总产量吨，占全区肉蛋奶总产量的；优势区奶牛饲养量头，奶产量吨；生猪优势区饲养量万头，出栏量万头，肉产量吨；羊优势区饲养量万只，出栏量万只，肉产量吨；蛋鸡优势区饲养量万只，蛋产量吨；奶牛养殖小区开工新建个，配套挤奶站座，新建人工授精站座；羊规模养殖小区开工新建个，胚胎移植只，新建人工授精站座；猪规模养殖小区开工新建个，引种头；蛋鸡规模养殖小区开工新建个。玉米优势区面积万亩，专用面积万亩，地膜覆盖面积万亩；谷子优势区面积万亩，优
第三篇：全县XX年上半年农业经济运行情况分析
全县XX年上半年农业经济运行情况分
析
XX年，xx县农业生产在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县委第九次党代会精神，紧紧围绕“十三五”末全面建成小康社会进程目标要求，以推进现代农业为抓手，县委、政府连续多年出台1号文件，拿出1380万通过“以奖代补”方式，加大对水利建设、土地经营权流转、农产品质量认证、特色畜牧业养殖等方面给予资金补助,切实调动农牧民生产积极性，有效落实各项支农惠农政策，上半年xx县农业经济总体保持稳定的态势。
一、农业经济运行情况
今年上半年，全县农业发展平稳，实现农林牧渔业总产值29925万元，按可比价格计算，比上年同期下降2%；实现农林牧渔业增加值17142万元，按可比价格计算，比上年同期下降1.5%，分产业看,种植业产值7928万元,可比价下降22.9%,畜牧业产值16484万元,可比价增长7.3%,林业产值XX万元，可比增长22.1%,渔业产值2425万元,可比价增长7.6%，农林牧渔服务业1073万元，可比价增长8%。
二、农业经济主要运行特点
（一）农作物种植呈“稳粮、扩红、优棉”态势
据统计,全县完成正播面积达33.5万亩,同比增长2.7％。其中：粮食播种面积6.4万亩，同比减少18％。在粮食作物中,小麦3.1万亩,同比下降28%；玉米2.8万亩，同比下降13.8%；水稻0.39万亩,同比增长74%。经济作物面积26.7万亩，同比增长4.3％，其他特色作物如食葵等种植作物2.26万亩，同比下降14%；饲草面积0.39万亩，同比增长8.3%。
粮食播种面积呈递减趋势。受上年小麦种植品种的影响，小麦交售情况不佳，加之种粮比较效益较低，严重打击了农户的种粮积极性。XX年粮食播种面积6.4万亩，同比减少1.4万亩，下降18％，小麦3.1万亩,同比减少28%；玉米2.8万亩，同比下降13.8%；水稻0.39万亩,同比增长74%。
xx县“红色产业”种植面积保持平稳增长态势。XX年，xx县采取“稳粮扩红”种植措施，加大“红色产业”种植宣传和引导工作力度，“红色产业”种植面积达14.36万亩，比去年同期增加1.82万亩,增长14.5%，其中工业番茄种植面积3.2万亩，比去年同期减少0.94万亩，减少22.5%；工业辣椒种植面积11.17万亩，比去年同期增加2.76万亩，增长32.82%“。红色产业”种植面积占全县正播面积的40.5%。比上年增长3个百分点。
棉花种植面积涨幅较大。随着近两年棉市行情正在一点点回暖，棉花市场价格可喜，粮棉比较效应突出，再加上今年xq深化棉花目标价格改革，为棉农收益兜底，提振了棉农种植信心，致使今年种植面积大幅增加。据统计：今年棉花种植面积3.8万亩，比去年同期增加1.99万亩，较去年增长1.1倍。
种植业结构的调整影响二季度农业经济增长。由于种植结构调整，二季度主要出产农作物、蔬菜种植面积同比减少，产量减少，影响二季度农业经济增长。上半年，全县种植业实现产值7928万元，按可比价格计算，同比下降22.9%，种植业产值占上半年全县农业总产值的比重达26.5%，同比上年下降7.1个百分点。
（二）林业经济呈稳中求进趋势
因今年加大植树造林力度，植树造林面积增长幅度较大。截止6月底，全县共完成造林面积8117.9亩，较去年增长6230.9亩，同比增长3.3倍。实现林业产值XX万元，可比增长22.1%。
（三）畜牧业经济发展成为拉动农业经济增长重要产业
上半年全县牲畜存栏22.42万头（只），同比增长2.8%；牲畜出栏16.9万头（只）,同比增长7.7%。实现畜牧业产值16484万元,可比价增长7.3%。其中生猪存栏8.93万头,同比下降11.9%；出栏9.54万头，同比增长10.67%。生猪产业仍是畜牧业发展的主导产业。上年全县实现生猪产值7425万元，占畜牧业产值比重达45%，比去年同期增长1.3个百分点。
（四）渔业经济发展处平稳态势
上半年水产品产量2194吨，同比下降3.7%，实现渔业产值2425万元,可比价增长7.6%，产量下降，但产值增长的原因为今年捕捞产量530吨，同比上年增长8.8倍所致。
二、当前农业经济运行中存在的问题
总体看来，1-6月份农业运行情况于去年同期水平相当，经济发展形势平稳，为下阶段的加快发展奠定了坚实的基础。但客观分析，农作物生长气温不稳定，农畜产品市场行情有波动，农业经济运行还存在一些问题：
1、农业基础设施相对薄弱，抵御自然灾害能力依然不强。一直以来，我县都在加大对“三农”的投入，但是对农业的投入力度仍显不足，农业综合生产能力并没有明显提高，加之今年1-6月，气温有些反常，对农作物生长不利。
2、农民盲目跟风种植一些农作物，导致农产品在销售中会出现价格下跌。政府部门应加强农产品信息的搜集、整理、发布，更好地为农民服务，让农民充分了解行情后，再决定种什么、种多少并及时调整种植结构。除为农民提供信息参考外，政府应对农产品实行宏观调控上的保护。
3、农畜产品价格不稳定，市场机制不健全。农畜产品市场价格不稳定，大起大落，农户难于预测市场行情，风险较大，影响畜牧产业持续健康发展。
4、农业生产服务体系滞后，专业人才短缺，难以承担新品种的试验、示范和新技术的推广与应用工作，制约农业快速高效发展。
三、下半年对推进农业经济发展的几点建议
展望下半年，我县农业生产将健康稳步发展。一方面，特色经济农作物下半年收获，经济作物产量增长；下半年如无大的自然灾害，全年各项预期目标可望完成。下半年对于农业经济工作建议做好以下几项工作：
1、增强农业的预灾、抗灾能力及减灾力度。继续加大农田基础设施建设的资金投入，合理利用水资源，大力推广节水农业，同进要引进和培养农业专业复合人才，为农业生产增添后劲，确保农业生产良性循环。
2、发展壮大农业龙头企业。充分利用农业产业化专项资金和农业开发产业投资基金，支持农业龙头企业发展。强力推进农产品精深加工项目建设，拉长产业链条，实现农产品的就地加工转化增值，增加农业附加值。
3、采取“订单式”经营模式，保障农民种植效益。要积极采取“公司＋基地＋农户”、“公司＋基地＋合作社＋农户”、“公司＋基地＋农民经纪人＋农户”的模式，与农户签订加工番茄、辣椒、棉花、甜菜等农产品收购合同，实行产中全程技术指导，在信息、科技、项目、惠农补贴等方面给予扶持，产后包销售的“订单式”产业化经营模式，实现产、供、销无缝对接。
4、抓好农产品市场需求信息的收集和提供，密切关注农畜产品价格，加强信息服务，相关部门要敏锐的把握市场信息，成立价格波动预警机制，根据当地的实际情况，向广大农户提供便捷、及时、正确的生产导向信息，利用农业生产补贴政策，加快基地建设步伐，大力发展规模户种植、规模化养殖，形成规模化效应，使规模化专业化养殖成为畜牧业发展主流，对于生猪产业要加大抵御市场价格波动的风险，提升产能保护，建议养殖户不要盲目追涨、过分补栏，从而有效规避风险，促进农畜产品价格稳定，不断促进农牧业发展和农民增收，切实保护农户利益。
5、不断优化调整产业结构和产品结构。应正确处理好传统产业与农业结构调整之间的关系，在确保粮食安全的前提下，加大结构调整力度，同时不能丢掉传统产业，在保证传统产业的基础上，发展多元化种植，防止把传统产业与结构调整对立起来。
第四篇：莱芜农业经济运行分析
莱芜农业经济运行分析
今年以来，我市各级按照省、市农村经济工作会议精神，积极调整种植结构，大力培植新的经济增长点，充分发挥广大农民积极性抗旱保丰收，使我市上半年农村经济保持了稳定发展的趋势，但同时也存在着部分农副产品价格下降明显、农民增收难度加大以及前期干旱严重等不利因素。
一、上半年农村经济形势
１、种植业生产情况。今年我市小麦播种面积为40.1万亩，较上年增加0.85万亩，增长
2.2%。但由于去年秋种以来，我市气温明显偏高，降雨稀少，致使全市2.1万亩小麦绝产，据调查全市小麦单产为375.2公斤，较上年减产18.8公斤，减少4.77%，小麦总产达15.03万吨，减产0.42万吨，减少2.7%。大蒜、大棚蔬菜、蔬菜在面积进一步扩大的同时，由于光照充足、气温偏高等有利条件，生产形势明显好于上年，单产提高10%以上。同时，&127;种植业结构得到进一步调整，夏收蔬菜面积增长10.3%，大蒜面积增长6.3%，特别是杨庄等乡镇由于采取扩大行距与株距的方法，降低种植密度，使部分地块6公分以上大蒜蒜头比重达60%以上，提高了种植效益；大棚种植逐步向香瓜、油桃等高值作物发展，生姜等春播蔬菜面积同比增长11%。花生、地瓜等作物由于前期干旱严重，部分山区特别是花生未得到及时播种，虽然在5月17号降雨后已全部播种完毕，但播种时间推迟二十天。
２、林、牧、渔业生产情况。今年以来，由于我市持续干旱，部分花椒树死亡，部分果树落花落果，6月20号晚暴风致使我市部分果树落果严重，;给全市林果生产带来了一定影响。但自去年以来，我市加大了山区综合开发力度，整理开发了大量耕地，种植了名、优、特、新林果品种，并广泛引进了冬枣、雪枣等名优品种进行品种改良，使我市林业种植结构得到明显改善。生猪、仔猪生产由于市场价格的严重下跌而下滑，农户与以出售生猪为主的规模养殖户存栏下降较大，而占我市比重较大的以出售仔猪为主的规模养殖户，由于前几年市场形势较好，现在具有一定经济基础，抵御市场风险能力明显增强，同时由于这一部分规模户是近几年刚发展起来的，基本无老、病母猪，因此无宰杀现象。养殖户主要采取提前出栏，采取粗饲料喂养降低成本、延长存栏时间等措施等待市场的回升。据农村住户调查，上半年农民出售肉猪及猪肉数量增长11.5%，提前出栏是主要原因。同时，根据辛庄镇畜牧兽医站反映，农民及规模养殖户购买配合饲料数量下降60%以上。牛、羊、家禽等生产保持了稳定发展态势。渔业生产也在结构调整中保持了稳定发展的态势。
３、农村二、三产业发展情况。自去年以来，我市广泛采取出售、破产、联合兼并、股份制等形式对乡镇企业进行改制，调动了生产经营者的积极性，重点产品产量明显增加，企业效益有所回升。今年是我市个体私营经济年，各级积极扶持，认真解决发展中存在的问题，使我市农村个体私营经济得到快速发展。
1─5月份，全市个体工商户达19961户，&127;较年初增长23.9%，注册资金达14682.6万元，增长27.3%，从业人员达47310人，增长27%；私营企业为1148个，增长17%，注册资金26857万元，增长11.8%，从业人员达13253人，增长18.6%。个体私营企业上交税金&127;922.4万元，同比增长8.89%。个体私营经济快速发展，将成为今年我市农村经济新的经济增长点。
４、农民收入情况。今年上半年，我市农民人均现金收入达1308.76元，较上年增加73.7元，增长5.9%；农民人均现金支出为1120.2元，较上年减少97.91元，下降8%。从分项来看，农民蔬菜收入由于光照充足等有利条件产量明显增加，但由于价格下降较大，以及农民惜售心理较重，农民人均蔬菜现金收入同比减少34.33元，下降14%；畜牧业收入由于98年下半年，农民饲养量增加，以及今年上半年生猪、仔猪提前出栏，出售量明显增大，但由于价格下降较大，上半年农民畜牧业收入减少107.68元，下降32.55%；由于我市乡镇企业改制力度的加大，个体私营经济快速发展，以及去年以来我市投资力度的加大，特别是春节
前是劳动者报酬集中发放时期，拉动了农民收入的增加，上半年农民人均劳动者报酬以及二、三产业现金收入增加200.54元。
二、存在的主要问题
１、主要农副产品价格持续下降以及前期干旱较重，致使部分农民收入下降，收入差距进一步显现，农民收入增加难度加大。今年以来，我市农业生产从总体上来看，在结构调整中保持了较好的发展态势。但由于农副产品价格持续下降，致使部分农民收入下降明显，如：生猪价格自2月以来，一度下跌到每公斤4元以下，近期虽有回升，达到4.5元左右，但比去年同期下降1.1元；仔猪价格为每公斤3.8元，较去年同期下降1.8元，养猪仍处于亏本状态；蒜苔平均价格为每公斤0.4元,同比下降0.2元；鲜蒜价格为0.6元，同比下降0.1元；干蒜出售是农民出售的主要形式，现在已逐步进入销售旺季，但销售价格明显下降，六公分以上大蒜收购价格仅为每公斤1元，较上年2.2元下降超过50%，并呈下降趋势。&127;由于农副产品价格下降，使部分农民收入呈下降趋势，据辛庄镇畜牧兽医站测算，1─5月份全镇畜牧业收入减少近7000万元，人均1500元以上，全镇农民收入下降明显。蒜农收入也呈下降趋势。同时由于前期干旱较重，部分山区乡镇农民小麦减产幅度较大，个别乡镇单产减产80公斤以上，影响了农民收入。随着粮食、大蒜价格的下降，下半年生猪、仔猪价格虽将有所回升，但看不出大幅度回升的迹象，特别是去年从4月份以后，我市投资规模明显加大，而今年下半年投资规模将比去年减小，对农民收入拉动作用也将明显减少。在这种情况下，要实现全年农民收入增长8%的目标难度较大。
２、在发展农村个体私营经济过程中，服务水平有待于进一步提高。今年以来，我市各级各部门采取具体措施，积极扶持农村个体私营经济的发展，取得了明显成效。但随着经济的发展，各级在服务过程中也存在着一些问题：首先，随着农民市场意识和收入水平的不断提高，许多农户有发展个体私营经济的愿望，但由于国家自97年4月以来一直冻结耕地，&127;影响了农村个体私营经济的发展速度，而许多乡镇在如何解决这个矛盾以及引导农民解决这个矛盾上，没有切实可行的措施，有的乡镇力度不大，影响了农村经济的快速发展；其次，虽然我市各级加大了发展个体私营经济的服务力度，但在一些乡镇调查中发现，部分企业特别是部分私营企业业户反映，办理过程中涉及部门多、手续复杂、工作烦锁的问题没有得到根本性解决，并且在提供优质服务的质量和深度上有待于进一步提高；第三，今年以来我市农村个体私营经济发展较快，但集中在餐饮、商业等对农民收入拉动不大的第三产业的比重占80%左右，&127;并且呈现快速发展趋势，虽然这是个体私营经济发展过程中需要经历的一个阶段，但如果不及时引导，必然会带来重复建设，降低投资效益，影响农民投资积极性。
３、农业结构调整中主导产业意识有待于进一步提高。引进名、优、特、新品种并进行推广，是各级政府发展农业生产的重要工作。随着近几 年农副产品进入买方市场，以及我市山区土地整理开发力度的加大，特别是今年以来我市各乡镇积极创办示范服务基地，广泛引进各种名、优、特、新品种，使我市农业结构调整步伐得到加快，许多乡镇特别是山区乡镇引进名、优、特、新品种的积极性较高，有的乡镇引进新品种达十几个，但在下一步能否形成主导产业的问题上研究不够，特别是在其它地区也在加快调整的同时，如何结合各自土壤、气候、水源等自然条件，突出重点，选择适宜人们消费、符合自己资源实际、又能易于形成规模的优良品种并加以推广，避免前几年出现的山楂、苹果等卖难现象，最终以优良品质、一定的规模提高市场占有率的问题研究不够。如果不加快研究及确立，必然将随着时间的推移出现新的一轮卖难现象，影响农民的积极性。
４、气候条件对农业生产影响较大。自去年秋种至今年5月中旬，我市 气温高，降雨量少，干旱持续时间长，对农业生产带来了一定影响。全市 小麦单产减产18.8公斤，部分山区单产减少80公斤以上，2.1万亩小麦绝产，许多山岭薄地减产幅度较大。地瓜、花生等作
物播种时间推迟，特别 是花生推迟播种面积大，对秋季作物生长带来了一定影响。同时，前期持 续干旱以及6月20&127;日暴风也给林业生产带来了一定影响。
三、建议与措施
１、加强秋季作物管理，立足抗灾夺丰收。秋季生产是农业的大头，也是农民收入的主要部分，同时秋季又是多灾季节，特别是针对今年降雨 北移，汛期提前，有可能形成洪涝的情况，各级要牢固树立抗灾夺丰收的 思想，因地制宜，加大措施，将实用科学技术的推广作为重点，加强管理，确保秋季作物的丰收。生姜生产以加大水肥管理、防止姜瘟和推广延时收获等方面为重点，提高单产；水果生产要以推广套袋等实用技术为主，提高优质果量比重；山区地瓜、花生要结合今年秋季雨水较大的有利机会，加强管理，把前期干旱造成的影响减少到最低水平。
２、加大服务措施，促进农村个体私营经济的发展。今年我市要完成农民收入增长8%的目标，个体私营经济的增长是关键。各级要进一步研究解决个体私营经济发展中存在的问题，结合我市城市建设、小城镇建设、各类市场建设以及路边经济建设等，采取退居进商、土地租赁、土地开发整理以及村庄改造等多种形式，以及引导个体私营经济向小城镇集中等方式，解决发展中存在的土地占用矛盾；进一步落实各项政策，主动帮助个体私营企业解决在办证等过程中存在的不知怎样办、如何办等困难，提供优质服务，为个体私营经济发展创造更宽松的环境；同时，扶持和引导个体私营拓宽第三产业范围，向农副产品购销、贮藏、交通运输、加工、规模养殖种植、建筑建材等一、二产业方面发展，上规模、上档次，提高市场竞争能力，使个体私营经济真正成为我市农民收入的增长点。
３、进一步加大市场开拓、市场建设力度。各级要将加大市场开拓、市场建设作为政府工作的一项重要工作，立足“莱芜三辣”、“莱芜生猪”等产品优势，充分发挥“中国生姜之乡”、“中国花椒之乡”的称号，加大宣传，提高名牌产品的知名度，在充分发挥购销户开拓市场的积极性的同时，加大政府开拓市场能力，以上网、组织购销户在各大市场建立销售点等措施，拓宽农副产品流通渠道，提高农民收入。同时，运用市场机制，重点抓好三辣、兔毛、仔猪、林果等主要农副产品的农贸市场，形成以专业市场为中心，以众多农产品集散地为补充的市场体系，促进种植业结构的进一步优化。
４、进一步加快农业生产结构的调整力度。今年粮食流通体制改革表明，发展优质小麦是今后小麦生产的发展方向，各级要积极做好优质品种小麦的引进、示范、推广等工作，确保近几年我市小麦结构得到进一步优化。大蒜生产要减少苔蒜面积，扩大优良蒜种面积，如杨庄镇引进的杂交白皮蒜，同时，继续推广扩大株距、行距的作法，降低种植密度，提高6&127;公分大蒜比重，提高经济效益。生姜生产要在推广遮阳网、延时收获等实用技术的同时，研究贮存这个制约沙石山区种植生姜的主要因素，加快山区种植生姜步伐。同时，各级要在继续加快名、优、特、新品种引进、全面提高农业效益的同时，注重结合北部、东部、南部山区的各自实际，加快主导产业的研究及形成，避免新的卖难现象的出现，为今后山区农民收入的稳定增长打下良好的基础。
５、加快研究、推广抗旱措施。我市十年九旱，春旱基本上年年发生，而我市山区、丘陵面积占近80%，每次干旱都对农民收入特别是山区农民收 入带来严重影响。各级要在继续以建设池塘、拦河坝等为主的水利工程的同时，要广泛引进抗旱作物新品种以及抗旱种植方式，继续推广地膜覆盖、旱地龙等抗旱增产技术措施，对于无水利条件、靠天吃饭的山区，要以建立生态经济林，推广抗旱新品种、新作物以及推广种植饲草等方式，提高丘陵、山区的经济效益，稳定增加农民收入。
第五篇：水务局上半年农业经济运行总结
水务局上半年农业经济运行总结
今年上半年，在县委、县政府的高度重视和关心下，在市水务局的大力支持和指导下，**县水务局根据县委、县政府整体部署，紧紧围绕县委“以人为本，生态立县，绿色崛起，富民强县”的发展思路，以推进水利工程建设为己任，以“服务群众、改善民生”为追求，抓机遇、争项目，突出水利项目建设。经过全县水务系统职工的共同努力，上下联动，强力推进，取得了显著成效。
一、上半年重点目标完成情况
(一)生态农业项目推进情况
1.防洪治理工程。红光乡防洪治理工程计划总投资2507万元，现已全面完工，入库2507万元。
2.小型农田水利项目。木鱼、板桥、沙洲实施的小型农田水利项目计划总投资5973万元，现已全面完工，入库5973万元。
3.曲河水库工程。曲河水库工程计划总投资98855万元，现已累计完成投资27287万元，今年已完成投资4800万元，今年已入库4800万元。
(二)招商引资和项目资金争取情况
1.招商引资。今年已完成曲河水库工程招商引资5600万元。
2.项目资金争取。今年已争取到位农发水保项目、xx沟山洪治理项目、农村饮水安全工程、大中型水利工程省级财政建设资金共计7317.48万元。
(三)县政府工作报告所列重点工作和其他目标完成情况
1.xx沟山洪治理项目。xx沟山洪治理项目计划总投资1180万元，今年已完成投资212万元，入库212万元。
2.农村饮水安全项目。XXXX年农村饮水安全项目计划总投资902万元，今年已完成投资270万元，计划6月末入库。
3.防洪度汛工作。XXXX年防洪度汛工作计划总投资307.58万元，现已全面完成，完成河道疏浚长度51.47km，工程量66.34万m3。
4.东阳水库项目。东阳水库项目工程静态总投资约2.2亿元。已完成可研和10个专题报告的编制审批，初设已审查，力争今年开工建设。
二、存在的问题和困难
(一)水利投入仍然不足。
农村河道治理任务艰巨，急需大量资金投入，但现有投入力度明显不够，资金需求与实际投入的矛盾非常突出，县域经济不发达，财政困难，前期工作经费及配套能力差，与加快水利建设的要求不相适应。
(二)是项目管理亟待加强。
目前，我县一些水利项目还存在规划工作滞后、前期工作薄弱，建设管理中招投标、施工、监理等还不规范等问题，若不切实尽快加以改进，将严重影响各项水利工程的顺利实施，严重制约了水利基础设施建设与发展。
(三)行业建设亟待提高。
目前我县水务行业建设任务重、工程技术人员严重缺乏，新的技术人员招不进、引不来，原有技术人员年龄结构严重老化，病、退休人员占了多半以上，仅有的几个技术人员也由于现行管理体制和分配制度的缺陷，难以知识更新，知识结构严重老化。
三、下一步的对策建议
(一)抢抓机遇、积极谋划、加强储备，确保水利项目前期工作有序开展。
建立前期工作责任制，层层分解、逐步落实、全面明确任务。全力做好储备一批、争取一批，开工实施一批，及时完工一批。
(二)加强沟通、咬定目标、明确责任，确保水利项目近期实施规划落地。
一是要与相关部门积极沟通、相互配合，做到项目责任人常进省、勤到市，全面的掌握了解项目信息。二是对于重点项目，分别成立领导小组，由一把手全面抓、分管副局长重点抓，项目股室具体抓。三是根据市、县下达的各项水务工作目标进行任务细化，层层分解责任、落实到具体股室、具体责任人。
(三)创新理念、突出生态、强化民生、确保水利项目生态文明效果凸显。一是继续深化水务体制改革，加快农民用水合作组织建设，继续推行群众参与式管理，建立以农民用水合作组织为主要形式的小微水利供水管理体制，全面推行农民用水自治。对分散供水工程、灌区末级渠系、山坪塘等小微型水利，建立“产权明晰、责任明确、管理民主”的制度，实现保障用水安全、促进农业节水、减少农民支出、维护工程良性运行的目标。二是大力实施人才兴水战略，切实做好专业技术人才的培养、引进和储备工作，保护和发挥好各类人才在水利事业发展中的积极性、主动性和创造性，加快培养和造就一支综合素质高、业务能力强、工作作风实，能打硬仗、善打硬仗的水利干部职工队伍，为水利跨越发展提供组织保障和智力支持。
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