商务局加油站清理整治实施方案

第一篇：商务局加油站清理整治实施方案

为进一步规范完善全市加油站管理工作，促进全市成品油流通市场监管工作科学化、制度化、规范化，为全市经济的健康发展提供强有力的保障，根据《成品油市场管理办法》(商务部令[]第23号)和《省成品油市场管理办法》(省政府令第209号)和有关法律法规，结合我市成品油流通市场实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

按照商务部[]第23号令和省政府第209号令精神，依法对全市加油站(点)的资质、经营、安全等情况进行专项清理整治，彻底清除安全隐患，进一步规范完善全市加油站(点)的经营和监管工作。坚决制止擅自私建、滥建加油站的现象，严厉打击加油站(点)违规建设和违法经营行为；切实加强行业规划，严格市场准入，使加油站(点)管理规范、建设有序、布局基本合理；推动成品油流通方式创新，发展连锁经营，使全市加油站(点)在科学、规范的条件下，实现有序竞争。

二、整治工作的主要内容和措施

(一)全面清理，重点查处。对违法、违规建设和经营的加油站(点)依法进行严肃处理。

1、凡未经省商务部门批准，擅自建设的，经过整改仍未达到规定条件的，非法占地、违章建设、存在严重安全隐患、严重污染环境的，以及有严重偷税、逃税或掺杂使假行为的加油站(点)，于年6月30日前一律关闭。

2、凡未经商务部门批准并核发《成品油零售经营批准证书》的加油站(点)，一律停业整顿。对其中既符合我市加油站行业发展规划，又符合加油站(点)规定条件的，经市商务局审核后，上报省商务厅批准，核发《成品油零售经营批准证书》，其余的加油站(点)于年6月30日前一律关闭。

3、对列入关闭范围的加油站(点)，责令其将现存成品油一次性处理给有经营资格的批发企业，拆除其加油及储油设施；及时办理取消成品油经营资格的各种手续；对证照齐全，但存在违规经营行为的加油站(点)，责令其停业整改，情节严重的，依照商务部[]第23号令给予处罚，直至吊销有关证照。

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(二)做好行业规划，严格市场准入。

l、今后我市加油站建设和调整必须严格执行《加油站行业发展规划》，报经市政府研究审定，没有规划或有悖于布点原则的建设项目，一律不申报、不受理。

2、全市所有取得《成品油零售经营批准证书》的加油站(点)，必须按照商务部[]第23号令的要求，在6月10日前完成经营设施、消防安全等方面的自查工作。

3、今后新建、迁建、扩建加油站(点)要严格按照商务部[]第23号令和省政府第209号令的规定和国家有关法律、法规执行。中石油、中石化在我市所属企业和社会加油站(点)必须依据有关规定，规范运营和管理。

(三)加强监督，规范经营行为。

l、管住源头，防止成品油违规流入市场。市商务局会同有关部门要加强对地方土炼油厂的查处、打击，坚决杜绝劣质油流入市场，切实保护消费者利益。要加强对成品油批发企业和成品油直供用户的管理，对违规销售成品油的批发企业和直供用户所属的企业，视其情节轻重给予处罚，严重的取消批发资格。直供用户所属企业只能购进自用油，不能从事经营活动，凡违反规定从事经营活动的，市“清整办”将会同相关职能部门严厉查处。

2、发展新型营销方式，推进流通方式创新。按照《省成品油经营管理条例》和省商务厅《关于规范成品油市场秩序、加强成品油市场监管工作的通知》(鄂商运[]7号)的要求，引导社会合格加油站(点)进行公平、有序竞争。

3、加强信息化建设，实行分类管理。做好我市成品油市场管理信息系统工作，加快成品油经营企业信息网络建设。市商务局要会同相关部门以及成品油经营企业做好成品油进出口、流通、税收管理信息的互联互通工作，堵塞管理漏洞。

三、专项整治的时间和方法步骤

专项整治工作分三个阶段进行：

(一)调查摸底阶段(年6月10日前)。市“清整办”要对全市辖区内各类加油站(点)进行一次全面摸 底调查。市商务、建设、国土资源、公安消防、安监、质量技术监督、工商、税务、环保等部门要分别对加油站(点)的主体资质、建设规划、土地使用、消防、安全、计量器具、油品质量、纳税和税控装置使用以及环境保护等方面的情况进行调查。

四、加强领导，各司其责，共同维护成品油市场秩序

(一)组织领导。市加油站专项清理整治工作领导小组办公室负责安排部署全市加油站专项清理整治工作。相关成员单位要派员参加专项清理整治工作，实行联合执法。

(二)各司其责，协调配合，齐抓共管。

市工商局负责查处打击无营业执照和超越工商部门核准的经营范围从事成品油经营的加油站(点)，严厉查处经销劣质和走私成品油等行为。

市公安消防部门负责新建、改造、扩建加油站(点)的消防设计审核、验收和消防安全检查，对无《危险化学品经营许可证》的加油站(点)依法处理。

市建设、规划部门负责检查加油站(点)建筑安全隐患，清理违章建筑，检查加油站(点)建设是否符合城市发展规划，查处违反规划许可和建设程序的行为。

市质量技术监督部门负责加油机防爆监督检查和计量器具监督检查工作，严厉打击加油站计量作弊违法行为。

市税务部门负责查处加油站偷逃税款行为，以及拒不安装、使用或擅自改动、损毁税控装置的行为，落实加油站按照增值税一般纳税人征税的规定，监督加油站凭合格成品油批发企业开具的增值税发票抵扣成品油进项税收，否则，一律不得抵扣。同时，会同市商务局、市质量技术监督局负责抓紧落实加油机安装税控装置工作，对未取得《成品油零售经营批准证书》的单位和个人，取消一般纳税人资格。

市国土资源管理部门负责查处加油站(点)违法占用土地的行为。

第二篇：社区服务设施清理整治实施方案

西安市新城区社区服务设施清理整治

工作实施方案

为全面贯彻落实市委十二次全会精神，加快推进和谐社会、宜居城市建设，按照《2014年新城区城市精细化管理工作实施方案》的要求，结合我区社区建设工作实际，现就社区服务设施清理整治工作制定实施方案如下：

一、工作思路和总体目标

社区服务设施清理整治工作，按照“谁审批谁负责、谁监管谁清理、谁使用谁规范”的原则，以街道为主体进行排查清理，由区民政局牵头，规划新城分局、火车站广场管委会、区城（棚）改办、区农工局、区建住局等相关部门配合，集中对社区办公活动用房等社区基础服务设施存在的移交不及时、不完全、挤占挪用等突出问题进行清理整顿，进一步完善社区配套基础服务设施建设，充分发挥社区公共服务设施效能，提升社区服务水平。

二、清理整治工作任务

（一）大力推进未达标社区办公用房和服务设施建设。按照每100户20平方米（最低不少于400㎡）的标准建设社区工作用房和服务设施，有效缓解社区办公面积不足，社区居民开展文化娱乐活动场地不足的问题。重点加强对社区办公活动用房面积严重低于建设标准以及拆迁过渡社区的基础设施建设。区民政局牵头，街道办事处对辖区内社区办公活动用房基本情况进行摸底，规划新城分局、火车站广场管委会等部门配合，社区与驻地单位协调，通过购买、租借、置换、改造、新建、扩建等办法逐步解决，确保2014年年底我区50%的社区基础服务设施面积达标。

责任部门：各街道办事处、规划新城分局、火车站广场管委会、区城（棚）改办、区农工局、区建住局

（二）解决已建成居住区配套社区服务设施挤占挪用问题。经验收合格的已建成居住小区，建设单位要将社区工作用房和居民公益性服务设施交给所在地街道办事处管理，由社区居民委员会使用，任何单位和个人不得改变其用途。街道办事处要严格对照规划审批要求，重点对社区服务设施挤占挪用严重、居民意见较大的居住区进行排查，对建设单位未移交社区服务设施或将承诺的社区服务设施挪作他用的进行治理，恢复服务设施用途。

责任部门: 各街道办事处、规划新城分局、火车站广场管委会

（三）完善新建居住区和旧城改造居住区的社区服务设施。新建小区和旧城改造居住区的社区工作用房和服务设施，城市规划、建设等部门要按照《西安市人民政府办公厅关于印发西安市居住区公建配套设施建设管理办法的通知》（市政办发[2011]6号）严把规划、设计、建设审批及工程验收关。相 关部门要按照居住区设计规范，落实社区办公活动用房和其他服务设施，完善社区公共服务设施建设。

责任部门：各街道办事处、规划新城分局、火车站广场管委会、区城（棚）改办、区农工局

三、工作步骤

1、排查摸底阶段（5月底前）：各街道对辖区所有社区办公活动用房和服务设施基本情况进行摸底汇总，集中对社区服务设施问题突出的居住区和社区进行全面排查，并对突出问题进行分类梳理，做好下一阶段清理整治的准备工作。

2、清理整治阶段（6月—8月）：对需要整治的居住小区，按照“谁审批谁负责、谁监管谁清理、谁使用谁规范”的原则进行明确责任、分类治理。居住区规划建设不到位的，由规划新城分局负责整改，移交后社区服务设施用途改变的由街道办事处负责清理整改。城中村改造、棚户区改造居住区社区基础设施落实不到位的，分别由区农工局和相关街道办事处负责，区城（棚）改办积极协助配合抓好清理整改和落实工作。区民政局做好牵头，协助相关部门、街道、社区做好清理整改工作。

3、督促落实阶段（9月—10月）：区民政局督促相关部门及街道开展社区服务设施清理整治工作，并对相关部门及街道清理整治工作情况进行定期通报，每季度会同区四城联创办进行专项检查，确保社区服务设施清理整治工作取得实效。

4、检查验收阶段（11月底前）：区民政局会同区四城联 创办对社区服务设施清理整治情况进行检查验收，根据工作需要，区民政局也将组织社区居民对相关职能部门清理整治工作情况进行评议。

四、注意事项

社区服务设施清理整治工作纳入城市精细化目标责任制考核，同时也纳入社区建设目标考核，各单位、街道、社区务必高度重视，切实做好相关整改工作。在开展社区服务设施清理整治过程中应注意以下几点问题：

1、排查摸底工作应做到全面、细致，对于排查中发现的突出问题，各部门要根据实际情况有针对性的制定整改措施；

2、各部门及街道开展清理整治工作应按照省、市、区出台的相关文件要求，依法依规对存在的问题进行整改落实；

3、按照条块结合、以块为主的要求，各部门、街道要积极协作配合，有效加强社区公共服务设施的建设与管理，充分发挥社区公共服务设施效能，加快推进和谐社会、宜居城市建设。附件2西安市新城区社区基础服务设施摸底表 街道办事处填表人：填表时间：社区名称社区社区类型基本社区成员情人数况辖区人口办公用房面积/㎡是否属于办拆迁社区公活配套设施情况动用活动用房房面积/㎡情况有无室外活动广场办公活动用房目前存在的问题或困难社区服务设施情况负责人辖区面积联系方式办公详细地址居委会 人；专职工作者 人；协理员 人户籍本区常住人口 户 人；流动人口 户 人；户籍本区居住外区 户 人；合 计： 户 人。产权性质安置状况有无“一站式”办公大厅“一站式”办公大厅面积/㎡建筑结构产权性质室外活动广场面积建筑结构健身路径 处 件是否配备相是否按用途是否存在应服务设施正常使用占用挪用居家养老服务设施卫生服务设施文体活动设施其他服务设施建设目前存在的问题备注5

第三篇：“五清理”“三整治”实施方案

城北镇初级中学

“五清理”“三整治”实施方案

为全面贯彻落实教育局关于开展“五清理”“三整治”的文件精神，切实做好学校安全工作，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实“以人为本”、“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”的理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以教育局有关安全文件精神为指导，以确保广大师生的生命安全和社会稳定为目标，以确保学校教育教学工作的顺利开展为出发点，以提高师生和家长对安全工作的认识及广泛开展安全教育活动为途径，进一步加强学校的各方面安全工作，深入进行安全教育，做到防患于未然，打造“平安校园”。

二、组织机构及职责

（一）成立学校“五清理”“三整治”领导小组

组

长：张定良 副组长：黄

刚

成员：张代军

廖丁诚

冯永红

廖兴文

张守全 职

责：领导全校全面贯彻落实开展“五清理”“三整治”精神，宣传贯彻上级有关学校安全管理的方针、政策，建立各种规章制度，把学校的安全工作纳入学校工作的议事日程，建立长效机制，使全校的安全工作迈上一个新台阶，确保学校百日安全无隐患、校园平安无事故。“五清理”“三整治”领导小组对全校安全工作负领导、监督、整改全责。

（二）学校“五清理”“三整治”领导小组下设办公室

办公室主任：张代军

成员：朱德明

廖兴文 张守全

各班班主任

办公室职责：负责学校安全工作统筹、协调、督察。及时传达教育局关于“五清理”“三整治”的有关文件精神，对全校“五清理”“三整治”进行全方位宣传、布置，制定《“五清理”“三整治”实施方案》，督促检查各部门安全工作落实情况，总结汇报整治效果，对工作不到位的部门及时提出批评和整改建议，做好活动中的资料汇总报表工作，发挥“信息中心”的职能作用，对分管部门负责人进行考核。

（三）学校“五清理”“三整治”行动组 组

长：朱德明

成员：廖兴文

张守全

各班班主任

值周教师

寝室管理人员 责

任：

1、对全校房屋建筑及各项办公设施设备、消防进行安全隐患排查、整治，规范安全行为，落实安全措施，督促检查分管部门安全整治工作的完成情况。

2、对校园周边环境进行隐患排查、协调相关部门进行整治；化解教职工中和学生中的矛盾纠纷。对全校师生的行为习惯，大型的集体活动，上学、放学时学生的安全疏散、校内学生安全行为进行隐患排查、整治。

3、开展安全宣传、教育活动。

4、对校园网络、食品卫生、流行病防控、校园环境卫生进行隐患排查整治。

5、对治安秩序、外来人员给学校带来的安全隐患进行整治，对加入非法团伙的学生进行清理，确保校园教育教学秩序稳定。

三、清理整治内容

（一）各部门落实安全责任制的实施情况。

（二）日常安全教育制度、安全知识教育落实情况、防范意识、自我救护方法。

（三）安全疏散通道的畅通，建筑消防设施、疏散指示标志是否符合消防技术规范要求。

（四）学生公寓、教学楼、媒体教室、食堂小卖部、大型集会活动等有无安全应急疏散预案。

（五）学生食堂有无“卫生许可证”、从事餐饮业员工有无“健康证”、饮食卫生制度是否上墙。

（六）学生是否熟知交通规则、自觉遵守交通秩序。

（七）师生中有无参与邪教组织，学生有无拉帮结派，有无加入非法团伙。

（八）在教学过程中教师有无体罚和变相体罚学生的现象。

（九）教职工中有无违反组织纪律、乱收费，乱办班，乱订资料的现象。

（十）教职工中有无无中生有、聚众滋事影响教育教学秩序的现象。

（十一）学生中有无管制刀具，校园周边有无“黄、赌、毒”。

四、工作措施：

（一）加强宣传教育

1、利用集会、“国旗下讲话”、校园广播、橱窗、班会等途径对师生进行交通安全、用电用气安全、防火、防溺水、防食物中毒的安全教育。

2、加强对学生的“八荣八耻”教育，使其树立社会主义正确的价值观、荣辱观。

3、利用家长会、家访、等途径对家长进行有关安全知识的宣传，让家长协助学校做好安全工作。

4、通过开展有关安全教育活动，对师生进行自我救护方法、知识的宣传普及。印发消防警示标志、交通警示标志、安全用电警示标志、楼道安全通道标志，营造安全教育氛围。

5、通过聘请派出所干警给师生上法制课的方式，增强师生的法律意识，使师生崇尚科学，反对邪教，珍爱生命。

（二）组织清理

1、各班班主任和宿舍管理人员清理管制刀具和“黄、赌、毒”。

2、保安人员清理加入非法团伙的学生和周边治安隐患。

3、领导小组成员清理校舍危房、食品卫生隐患。

（三）实行责任追究与处罚

依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《四川省关于重特大事故行政责任追究的规定》、《四川省学校安全管理工作办法》、《教育局安全规程》和《学校安全工作制度》之规定，对在“五清理”“三整治”中的责任人，在相关责任岗位未履行职责，给学校师生生命财产造成影响和损失的，给予行政处分；重大责任者移交司法机关依法处理。

第四篇：加强加油站整治

青龙县加油站“四整治”，提高效能

近日来，为进一步提高危险化学品企业安全生产标准化水平，增强企业负责人和从业人员安全意识，加大对危险物品和重要设施监督检查的力度，有效遏制事故发生。安监局坚持“以人为本，服务企业”为宗旨，从“人、地、物、管”等方面进行加油站专项整治。“人”即主要负责人、安全员、加油员是否经过安全监管部门培训考核，是否持证上岗；“地”即加油站的设施建设，油罐，加油机、站房、以及罩棚的安全距离是否符合标准；“物”即加油站消防设施是否按规定摆放，性能是否良好；“管”即每年是否进行不少于5次消防演练，是否使用过流电压保护器，油罐车卸油是否采用密闭式卸油方式，防雷、防静电措施等管理情况。

通过对加油站的拉网式排查，截至目前，已检查加油站82家，查封未取得危险化学品经营许可证的加油站28家，下达强制措施决定书28份，对“三同时”的加油站进行现场检查，排除隐患，能够立即整改的立即整改，不能整改的限期整改，使其安全管理向制度化，规范化全面推进，从而提高企业的安全意识及加油员的专业知识，提高了预防事故的能力，确保了奥运会期间安全稳定，建立了危险化学品安全管理长效机制。

安监局：何义军郑海宝

第五篇：商务局集中整治赌博行动实施方案

县商务局贯彻“县集中整治赌博行动”实 施 方 案为深入贯彻落实省、州相关会议精神和响应县委、县政府在全县范围内广泛深入开展为期半年的集中整治赌博专项行动的号召，有效打击和遏制各种赌博活动，净化经济社会发展环境，促进平安和谐建设,根据上级精神结合自身工作实际特制定本局实施方案。

一、工作目标在县委、县政府的统一领导下，按照全县统一部署，采取强有力的工作措施，严厉打击赌博违法犯罪活动，有效遏制影响公众测评的各种赌博活动，确保不发生影响恶劣的重特大赌博案事件，确保各种赌博现象得到有效控制，确保赌博问题明显好转，确保不发生我局干部职工参与赌博，不参与地下“xx”赌博，以及为上述违法犯罪行为说情求饶行为，从而净化社会风气，构建文明、健康、和谐的社会环境。

二、组织领导为认真深入贯彻县委、政府工作部署，和各部门、单位一把手负总责工作方针，特成立“县商务局集中整治赌博行动领导小组”，深入开展我局禁赌工作。小组由局长为组长，党组书记、副局长为副组长，纪检组长，监察室主任为成员。领导小组下设办公室，由副局长兼任办公室主任，负责日常工作。

三、工作步骤这次集中整治赌博专项行动，按照县委、县政府的统一部署，分三个阶段进行。

（一）宣传动员（8月30日至9月10日）。按县委、县政府召开集中整治赌博行动动员大会要求，进行具体的安排部署：

1、召开班子会、全体干部职工会，进行深入的宣传动员；

2、依据制定出的工作实施方案，通力协作，扎实推进；

3、通过明查暗访，摸清底数；

4、召开人大代表、党员座谈会，迎接全省公众测评；

5、悬挂禁赌宣传横幅2幅；

6、发放禁赌公开信，将禁赌公开信发到单位的每家每户，并在单位显目位置张贴。

（二）集中整治清理内部干部职工参与赌博（9月10日至11月30日）。结合综治开展工作，集中整治单位内部干部职工赌博问题，建立健全禁赌的长效工作机制。从本单位实际情况出发，积极协助公安机关查禁取缔辖区内的各类聚众赌博场所，采取果断行动，杜绝街面等公开赌博和干部职工赌博现象。

（三）做好迎检准备（10月15日至30日、12月1日至30日）。接受县集中整治领导小组办公室组织的专门工作组分别于10月和12月对集中整治行动情况进行的检查验收，并结合年终考评严格进行奖惩。

四、工作措施按照“全县各级各部门要依靠群众，落实职责，集中力量查破一批涉赌大要案件，查禁取缔一批涉赌场所，严厉打一批赌博违法犯罪人员，确保全县社会治安大局稳定”的要求，积极提供赌博违法线索，融入到全县的集中整治赌博专项行动中去。

（一）做好赌博危害性的社会宣传，商务局以悬挂标语、散发张贴传单等形式宣，唤醒沉迷于赌博中人们的回头意识，同时每一位同志要言传身教，做一个鲜活的宣传榜样，教化工作、生活周围的涉赌人员。

（二）国家公务人员在自觉带头禁赌的同时做好家属拒赌、反赌、禁赌的思想工作，积极向公安机关提供赌博线索，推动集中整治赌博违法行为的全面铺开。

（三）强化工作职责。严格落实单位“属地管理”和“谁主管、谁负责”的责任，负责调查摸底，收集上报本辖区、本单位内的涉赌情报信息。各单位内部及其出租房屋内出现公开赌博和聚众赌博活动，由各单位负责制止并向公安机关报送信息，公安机关负责打击处理。

（四）注重公众测评。针对人民群众反映强烈的突出问题、公众测评中的薄弱环节和可能影响测评得分的因素，因地因人制宜，采取召开座谈会、个别走访等形式，扎扎实实地开展好综合整治工作，争得民众的理解和支持。

（五）加强督促检查。单位内集中整治赌博行动领导小组、纪检、监察不定期组织自我督查，并将督查情况进行上报，纳入年终考评。

五、工作要求

（一）加强组织领导。局长是集中整治行动的第一责任人，分管副局长是直接责任人，站在讲政治、顾大局的高度，把思想认识统一到县委、县政府的决策部署之上，以强有力的工作措施，切实抓紧抓好抓出成效。

（二）密切协调配合。

1、积极采取各种手段，深入调查摸底，发挥自身职能优势，掌握涉赌信息。

2、密切联系集中整治赌博行动领导小组，紧密协作配合，及时汇报工作情况，形成合力。

3、深入宣传教育活动，形成强大宣传攻势。配合县“县集中整治赌博专项行动”的开展，张贴标语，在重要处悬挂醒目条幅。将活动进一步深入到干部职工家属中去，使禁赌工作家喻户晓、人人皆知，营造全民禁赌、拒赌的良好氛围。

（三）强化责任追究。