开展各类变相审批清理整治工作实施方案(最终5篇)

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第一篇:开展各类变相审批清理整治工作实施方案

根据《武汉市人民政府办公厅关于印发长沙市进一步深化“放管服”改革重点任务分工方案的通知》(武政办函〔2020〕18号)文件要求,决定开展整治各类变相审批工作,坚决打破各种“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”,特制定如下实施方案。

一、清理整治范围

(一)市直各单位《权责清单》中所有依相对人申请办理的其他行政权力事项和公共服务事项,以目录、备案、计划、规划、登记、注册、年检、年报、监制、认定、认证、审定等形式变相设置、实施审批和许可的。

(二)擅自实施已明令取消的行政许可事项的。

(三)擅自在权责清单之外实施审批的。

(四)擅自增设行政许可前置条件的。

(五)审批事项依法取消后,变相交由下属事业单位、行业协会等社会组织继续实施的。

二、步骤安排

(一)自查摸底阶段(10月23日前)。各乡镇(街道)和市直单位要认真梳理排查,对照清理整治范围,全面摸清底数,逐项填写自查摸底情况及整改建议表并制定整改方案。相关情况及附表(含纸质材料和电子文档,注明联系人和联系方式)加盖单位公章后,于10月23日前报市审改办。

(二)整改落实阶段(11月20日前)。各乡镇(街道)和市直单位要采取有效措施,认真进行整改。以目录、备案、计划、规划、登记、注册、年检、年报、监制、认定、认证、审定等形式变相设置审批和许可的,属武汉市级以上层面设定的,提出清理整治建议后报市审改办;

属区县级以下(含区县级)设定或设定依据不合法的,予以清理。存在擅自在部门《权责清单》之外实施审批和许可,擅自实施已明令取消的行政许可、非行政许可审批事项,擅自增设行政许可前置条件,将依法取消的审批和许可事项变相交由下属事业单位、行业协会等社会组织继续实施等情形的要坚决予以清理。整改落实情况经主要负责同志审定签字后,于11月20日前书面报市审改办。

(三)抽查评估阶段(2020年12月31日前)。市审改办将会同区有关单位对各乡镇(街道)、市直单位清理整治工作进行抽查,必要时采取随机暗访、第三方评估等形式,对整改落实情况进行调查核实。

三、有关要求

(一)加强组织领导。各乡镇(街道)、市直有关单位要高度重视,把开展各类变相审批清理整治工作,作为实施流程再造进一步深化“放管服”改革的重要举措,压实工作责任,确保有序开展。

(二)认真细致清理。加强协调调度,严格按照时间节点,扎实推进清理工作;

全面摸清变相审批底数,科学提出整改建议;

严明工作纪律,实事求是自查摸排,严禁谎报、瞒报。

(三)严格整改落实。坚持问题导向,严整改、严落实、严把质量关,以“钉钉子”精神确保整改措施落地见效。

第二篇:行政审批事项清理调整工作实施方案

行政审批事项清理调整工作实施方案

为了认真贯彻落实县委政府关于行政审批项目集中清理调整工作相关文件精神,进一步推进我县行政审批制度改革,特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照《行政许可法》的规定,落实上级相关部门关于行政审批制度改革的有关要求,遵循“规范、廉洁、勤政、便民、高效”的原则和“办事手续最少、办事效率最高、办事成本最低”的“三个最”的总体要求,搞好全县行政许可审批事项和非行政许可审批事项的集中统一审查、清理。

(二)工作目标

1.认真贯彻行政许可法的相关规定。2.努力简化行政审批事项。3.切实规范行政审批行为。4.实行集中统一办理。

(三)工作原则

按照合法、合理、效能、责任和监督的原则,对现有的 行政许可和非行政许可审批项目进行全面清理,该取消的一 律取消,该调整的必须调整。

二、工作内容

负责全县50万元以下自筹资金项目有关行政审批服务工作。

三、工作要求

(一)加强组织领导。

行政审批事项清理工作政策性强、涉及面广、工作难度大,全体干部职工要增强政治责任感,充分认识此项工作的重大意义,切实加强领导。领导要亲自负责,采取切实有效措施,确保按时完成行政审批事项的清理、上报和落实工作。

(二)严格对照相关依据。

在清理工作中,要认真对照法律、法规的有关规定和国务院及其部门、省政府及其部门已公布取消、保留的行政审批事项,要注意与国务院各部门及省政府的有关工作相衔接、相协调。

(三)确保清理数据的真实性和准确性。

清理行政审批事项,是贯彻实施《行政许可法》的重要环节,各部门要严肃对待此项工作,认真履行各自职能。填报数据要真实、完整;要及时报送自查报告、清理表格及其他清理文件依据材料。

(四)从加强依法行政和廉政建设高度,充分认识新形势下深化行政审批制度改革、进一步清理和调整行政审批项目的重要性和必要性,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确任务,指定熟悉情况、了解政策的专人负责,集中时间和精力,做好工作,切实做到本次清理工作取得新的突破。同时积极开展行政审批事项清理、调整、汇总上报工作,防止出现漏报审批项目现象。因错报、漏报造成行政管理缺失的,由该负责人承担相关责任,追究责任。

第三篇:xx矿产资源清理整治工作实施方案(精选)

xx矿产资源清理整治工作实施方案

为认真贯彻落实昆明市xx区2011年4月17日紧急工作会议的精神和要求,进一步清理整治xx辖区矿场资源违法行为,加强矿产资源的有序开发和合理利用,规范我镇矿产资源开发秩序,促进我镇矿业经济持续健康发展。经镇人民政府研究,决定在镇辖区范围内深入开展清理整治采砂、采石、采矿秩序的工作。为确保此次矿产资源清理整治工作的顺利进行,特制定本方案。

一、清理整治范围

此次矿产资源清理整治范围为xx辖区所有采砂场、采石场等持过期证件开采、证照不全开采、无证开采、空白矿业区域。

二、清理整治方法

(一)封停和填埋等多种手段并用;

(二)处理事和处理人相结合;

(三)依法打击各类违法行为、规范矿业秩序与解决矿山实际问题相结合;

(四)矿山秩序清理整治与扫黑除恶相结合;

三、时间安排

全镇矿产资源清理整治工作从4月18日开始,至5月31日结束,为期44天,分4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(4月18日至21日)

制定《xx矿产资源清理整治工作实施方案》,成立工作机构,召开全镇矿产资源清理整治工作会,广泛宣传,层层动员,营造声势。

第四篇:开展文化市场清理整治专项

开展文化市场清理整治专项

行动总结

为进一步加大文化市场监管力度,维护公平有序的经营环境,提升文化执法机构的群众形象,根据《关于转发〈开展文化市场清理整治专项行动方案〉的通知》(从文管[2011]1号文)精神,按照市创建文印发的《广州市创建全国文明城市工作各职能部门测评达标责任分解表》的要求。江埔街精心部署,认真落实各项措施,结合实际情况,在2011年8月1日至9月30日期间,在全街范围内组织开展文化市场清理整治专项行动,为辖区的社会稳定、和谐发展作出了贡献,并取得了较好效果。现将江埔街专项行动有关情况总结如下:

1、深入开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治行动,对网吧接纳未成年人、未履行上网人员身份登记义务等违规行为严管重罚,坚持做到了发现一起,查处一起。8-9月,江埔街联合执法队伍共检查网吧5家,其中接纳未成年人6起,未执行上网人员身份登记制度12起,均依法给予了警告、处罚。同时,执法人员还根据网吧经营特点,确定了重点时段、重点路段、重点场所的“三重”巡查方案,即对未成年人易出入网吧的每日12 时、18 时和节假日、网吧较集中的街道、有过违规经营记录的网吧经营场所等实行重点监控,严防死守,全力遏制其违规经营活动的出现。目前,已责令1间网吧停业整改,网吧执行上网人员身份登记制度情况也得到了有效规范。

2、认真开展校园周边文化市场的清理整治,努力打造平安和谐的校园环境。8-9月份,江埔街先后开展 4 次清理整治校园周边文化市场的专项整治行动,对辖区中小学校周边的音像、电子游戏进行了全面清理,有效净化了校园周边文化市场,为广大师生营造了一个良好教学环境。

3、大力开展打击盗版、保护知识产权专项行动,查缴各类非法音像制品、电子软件等出版物。针对音像市场中比较突出的实际情况,江埔街对各音像租赁店进行了全面清查,多次联合工商、公安等部门进行了联合检查,对盗版音像制品坚决收缴。在检查过程中,执法人员根据有关违禁书刊、音像制品目录进行详细核对、清查,并反复对经营业主进行法律法规宣传,告诫其必须守法经营、合法经营,一旦发现违禁出版物,均及时收缴,迅速查处。至9月,共检查无证音像、电子游戏摊点3家,查处销售“六合彩”类非法出版物书报刊店铺2间,收缴非法出版物50多份,打击了音像、出版物市场的违规违法经营活动,保证了一方平安。

4、落实健全娱乐场所消防安全制度,确保市场安全和谐发展。江埔街从严把关,对拟开设的场所,均严格依照法规,要求其办理消防、环保等前置审批手续。对人员较密集的歌舞娱乐场所,定期进行安全检查,并结合日常巡查工作,集中开展消防安全知识宣讲。在检查过程中,发现安全隐患,均及时通知经营业主到场,并现场督促其整改。通过积极有效的行动,充分运用部门间的联动机制,江埔街会同市公安、教育、卫生等职能部门,将继续深入开展文化市场的平安创建工作,为把江埔的文化市场打造成为一个平安和谐的市场体系而努力。

第五篇:商务局加油站清理整治实施方案

为进一步规范完善全市加油站管理工作,促进全市成品油流通市场监管工作科学化、制度化、规范化,为全市经济的健康发展提供强有力的保障,根据《成品油市场管理办法》(商务部令[]第23号)和《省成品油市场管理办法》(省政府令第209号)和有关法律法规,结合我市成品油流通市场实际,制定如下实施方案:

一、工作目标

按照商务部[]第23号令和省政府第209号令精神,依法对全市加油站(点)的资质、经营、安全等情况进行专项清理整治,彻底清除安全隐患,进一步规范完善全市加油站(点)的经营和监管工作。坚决制止擅自私建、滥建加油站的现象,严厉打击加油站(点)违规建设和违法经营行为;切实加强行业规划,严格市场准入,使加油站(点)管理规范、建设有序、布局基本合理;推动成品油流通方式创新,发展连锁经营,使全市加油站(点)在科学、规范的条件下,实现有序竞争。

二、整治工作的主要内容和措施

(一)全面清理,重点查处。对违法、违规建设和经营的加油站(点)依法进行严肃处理。

1、凡未经省商务部门批准,擅自建设的,经过整改仍未达到规定条件的,非法占地、违章建设、存在严重安全隐患、严重污染环境的,以及有严重偷税、逃税或掺杂使假行为的加油站(点),于年6月30日前一律关闭。

2、凡未经商务部门批准并核发《成品油零售经营批准证书》的加油站(点),一律停业整顿。对其中既符合我市加油站行业发展规划,又符合加油站(点)规定条件的,经市商务局审核后,上报省商务厅批准,核发《成品油零售经营批准证书》,其余的加油站(点)于年6月30日前一律关闭。

3、对列入关闭范围的加油站(点),责令其将现存成品油一次性处理给有经营资格的批发企业,拆除其加油及储油设施;及时办理取消成品油经营资格的各种手续;对证照齐全,但存在违规经营行为的加油站(点),责令其停业整改,情节严重的,依照商务部[]第23号令给予处罚,直至吊销有关证照。

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(二)做好行业规划,严格市场准入。

l、今后我市加油站建设和调整必须严格执行《加油站行业发展规划》,报经市政府研究审定,没有规划或有悖于布点原则的建设项目,一律不申报、不受理。

2、全市所有取得《成品油零售经营批准证书》的加油站(点),必须按照商务部[]第23号令的要求,在6月10日前完成经营设施、消防安全等方面的自查工作。

3、今后新建、迁建、扩建加油站(点)要严格按照商务部[]第23号令和省政府第209号令的规定和国家有关法律、法规执行。中石油、中石化在我市所属企业和社会加油站(点)必须依据有关规定,规范运营和管理。

(三)加强监督,规范经营行为。

l、管住源头,防止成品油违规流入市场。市商务局会同有关部门要加强对地方土炼油厂的查处、打击,坚决杜绝劣质油流入市场,切实保护消费者利益。要加强对成品油批发企业和成品油直供用户的管理,对违规销售成品油的批发企业和直供用户所属的企业,视其情节轻重给予处罚,严重的取消批发资格。直供用户所属企业只能购进自用油,不能从事经营活动,凡违反规定从事经营活动的,市“清整办”将会同相关职能部门严厉查处。

2、发展新型营销方式,推进流通方式创新。按照《省成品油经营管理条例》和省商务厅《关于规范成品油市场秩序、加强成品油市场监管工作的通知》(鄂商运[]7号)的要求,引导社会合格加油站(点)进行公平、有序竞争。

3、加强信息化建设,实行分类管理。做好我市成品油市场管理信息系统工作,加快成品油经营企业信息网络建设。市商务局要会同相关部门以及成品油经营企业做好成品油进出口、流通、税收管理信息的互联互通工作,堵塞管理漏洞。

三、专项整治的时间和方法步骤

专项整治工作分三个阶段进行:

(一)调查摸底阶段(年6月10日前)。市“清整办”要对全市辖区内各类加油站(点)进行一次全面摸 底调查。市商务、建设、国土资源、公安消防、安监、质量技术监督、工商、税务、环保等部门要分别对加油站(点)的主体资质、建设规划、土地使用、消防、安全、计量器具、油品质量、纳税和税控装置使用以及环境保护等方面的情况进行调查。

四、加强领导,各司其责,共同维护成品油市场秩序

(一)组织领导。市加油站专项清理整治工作领导小组办公室负责安排部署全市加油站专项清理整治工作。相关成员单位要派员参加专项清理整治工作,实行联合执法。

(二)各司其责,协调配合,齐抓共管。

市工商局负责查处打击无营业执照和超越工商部门核准的经营范围从事成品油经营的加油站(点),严厉查处经销劣质和走私成品油等行为。

市公安消防部门负责新建、改造、扩建加油站(点)的消防设计审核、验收和消防安全检查,对无《危险化学品经营许可证》的加油站(点)依法处理。

市建设、规划部门负责检查加油站(点)建筑安全隐患,清理违章建筑,检查加油站(点)建设是否符合城市发展规划,查处违反规划许可和建设程序的行为。

市质量技术监督部门负责加油机防爆监督检查和计量器具监督检查工作,严厉打击加油站计量作弊违法行为。

市税务部门负责查处加油站偷逃税款行为,以及拒不安装、使用或擅自改动、损毁税控装置的行为,落实加油站按照增值税一般纳税人征税的规定,监督加油站凭合格成品油批发企业开具的增值税发票抵扣成品油进项税收,否则,一律不得抵扣。同时,会同市商务局、市质量技术监督局负责抓紧落实加油机安装税控装置工作,对未取得《成品油零售经营批准证书》的单位和个人,取消一般纳税人资格。

市国土资源管理部门负责查处加油站(点)违法占用土地的行为。

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