成都市总工会成都市人事局

第一篇：成都市总工会成都市人事局

成都市总工会 成都市人事局 成都市劳动和社会保障局 中共成都市委老干部局

成都市老龄委办公室 成都市妇联 成都市体育局

成体发〔2009〕10 号

关于下发2009年成都市市级老年体育活动计划的通知

各相关单位：

为更好开展我市老年体育工作，丰富老年人精神文化生活，市体育局、市总工会、市人事局、市劳动和社会保障局、市委老

1干局、市老龄委办、市妇联将联合举办2009年成都市市级老年体育活动，具体组织实施由市老年体协负责，现将活动计划下发，请各单位认真组织实施。

特此通知。

附件：2009年成都市市级老年体育活动计划表

市总工会市劳动和社会保障局市人事局

市委老干局市老龄委办市妇联

市体育局

二ＯＯ九年二月十日

主题词：老年体育安排通知

成都市体育局办公室2009年２月10日印发（共印100份）

附件

2009年成都市市级老年体育活动计划表

第二篇：成都市龙泉驿区总工会文件

成都市龙泉驿区总工会文件

龙工发[2007]14号

关于做好“五·一”国际劳动节宣传、庆祝活动的通知

各工会工委、街镇总工会，基层工会：

根据成都市总工会《关于做好“五一”国际劳动节庆祝活动宣传工作的通知》（成工办发[2007]26号）精神，结合我区实际，在“五〃一”国际劳动节即将到来之际，我区各级工会在“五〃一”前后，要以“劳动伟大，劳模光荣”为主要内容，集中开展“五〃一”庆祝活动宣传工作，为全面贯彻落实科学发展观，深入推进城乡统筹、“四位一体”科学发展，团结带领全区职工，为实现“三最”目标，构建和谐龙泉做出新的贡献。现将有关事项通知如下：

一、围绕中心，突出重点，大力加强“五一”期间宣传工作。

（一）要大力宣传市、区党代会精神。刚刚闭幕的市第十一次党代会，是在我市深入推进城乡一体化进程中召开的一次承

前启后、继往开来的重要会议。我区各级工会组织要学习好、贯彻好市、区党代会精神，明确市、区今后五年的指导思想、发展思路、奋斗目标和工作任务。要按照市、区党代会的各项部署，团结带领全区广大职工，解放思想，扎实工作，结合各自实际，按照“组织起来，切实维权”的工会工作方针更好的做好全年的工会工作。

（二）要大力宣传工人阶级、劳动模范和先进人物的先进思想和先进事迹。深入宣传党全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，宣传工人阶级是社会主义现代化建设的主力军，是推动我区城乡一体化，实现“五新”突破年的重要力量。

各级工会组织要通过开展对工人阶级、劳动模范和先进人物的学习宣传活动，在全社会形成劳动伟大，劳模光荣的良好风尚。要按照社会主义核心价值体系的要求，用马克思主义中国化的最新理论成果武装职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工，用民族精神和时代精神激励职工，用社会主义荣辱观引导职工，努力培养和造就一支真正具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的工人阶级队伍，用工人阶级的先进思想和模范行为影响带动全社会。

各级工会组织要大力宣传和热情关心农民工群体。农民工是工人阶级队伍中的重要组成部分，是我们职工队伍中的新成员。一定要高度重视农民工问题，热情关心和大力帮助农民工，为他们做好事、办实事、解难事。当前尤其要重视维护农民工的合法权益，着力做好服务农民工的宣传工作，进一步加大对农民工生活、医疗、子女教育等困难的救助力度，努力发展和谐劳动关系。

（三）要大力宣传各级工会组织在构建社会主义和谐社会中的工作和成绩。工人阶级是包括和谐社会建设在内的整个改革开放和社会主义现代化建设的主力军，在构建社会主义和谐社会中具有主体地位，在共建共享和谐社会进程中要进一步发挥工人阶级和工会组织的作用。

要充分利用“五一”庆祝活动，通过多种形式大力宣传各级工会组织围绕党的中心工作，在组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益等方面所作的积极努力和扎实工作。把和谐社会的建设和工会工作有机的结合起来，明确使命，增强责任，狠抓落实，真正做到在共建中共享，在共享中共建，为构建和谐龙泉做出新的贡献。

二、开展丰富多彩的庆祝活动

（一）区总工会将在“五一”前后集中开展系列宣传、庆祝活动。

1、通过龙泉电视台、《龙泉开发》开展“劳动者之歌”宣传活动，对我区涌现出的先进职工代表进行广泛宣传，在全区唱响劳动伟大，劳模光荣的主旋律。

2、举办龙泉驿区劳动保护监督检查员培训班，加强对各级工会干部和新经济组织劳动保护监督检查员的培训，提高劳动安

全卫生质量。

3、举办成都百万职工技能大赛（龙泉）中式烹饪（枇杷宴）厨艺比赛，充分展示广大劳动者各种技能，促进城乡互动，提高龙泉驿区餐饮厨艺水平和服务质量。

4、开展文明传递“五个一”活动。大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献20字公民基本道德规范。

5、在阳光体育城建立成都市龙泉驿区总工会职工活动基地，并举行授牌仪式。

（二）结合本单位实际，开展“五一”庆祝活动。各级工会都要结合本部门、本单位、本行业的实际，充分利用现有的宣传阵地开展多种形式的宣传庆祝活动，通过“五一”期间的宣传工作和庆祝活动，歌颂改革开放的伟大成就，歌颂先进人物和先进事迹，充分展示我区广大职工为龙泉发展所做出的贡献。

成都市龙泉驿区总工会

二〇〇七年四月十七日

主题词：五一宣传庆祝活动通知 成都市龙泉驿区总工会办公室2007年4月17日印（共印50份）

第三篇：成都市人事局关于2009全市机关事业单位技术工人晋升

成人办发〔2009〕94号

成都市人事局

关于2009全市机关事业单位技术工人晋升 技术等级（职务）考试评聘工作有关问题的通知

各区（市）县人事（人事劳动保障）局、市级各部门、中央在蓉有关单位：

根据《人事部关于印发<机关事业单位工人技术等级岗位考核暂行办法>的通知》（人薪发〔1994〕50号）、《四川省人事厅印发<四川省机关事业单位技术工人考试考核晋升技术等级的暂行规定>的通知》（川人工〔1998〕18号）、《成都市机关事业单位工人晋升技术等级（职务）考试考核暂行办法》（成人发〔2007〕22号）和《关于在我市机关事业单位开展技术工人高级技师（技术一级）职务评聘试点工作的通知》（成人办发〔2007〕94号）规定，结合我市实际，现将我市2009机关事业单位技术工人晋升技术等级 1

（职务）考试报名等有关事项通知如下：

一、申报对象和报考条件

（一）申报对象

各单位技术工人（含聘用在专业技术岗位和管理岗位的技术工人）和拟转聘到技术工人岗位，且2009年12月31日前未达到法定退休年龄的工作人员。

（二）报考条件

各工种、等级（职位）报考条件，按《成都市机关事业单位工人晋升技术等级（职务）考试考核暂行办法》（成人发〔2007〕22号）和《关于在我市机关事业单位开展技术工人高级技师（技术一级）职务评聘试点工作的通知》（成人办发〔2007〕94号）有关规定执行。

转岗人员按相关政策规定确定了工资的，按兑现工资的相应技术等级参加考试。

二、考试（考核）工种

（一）等级工种有：汽车驾驶员、中式烹调师、汽车维修工、公路（道路）养护工、电工、农艺工、林木种苗工、渠道维护工、图书发行员、客房服务员、商业营业员、园林绿化工、计算机文字录入处理员、护理员、仓库保管员、经济岗位工、行政岗位工、淡水鱼饲养、兽医防治员、家禽饲养、印刷类、技术监督类、电子类、勘探专业、锅炉工、水处理、尸体整容、尸体火化、电焊工、钳工、车工、管道工、医技专业、制药、保育员、环卫专业、化学分析工等。

（二）技师（技术二级）工种有：经济岗位工、农艺工、汽车驾驶员、汽车维修工、渠道维护工、行政岗位工、园林绿化工、中式烹调师、电工、电焊工、管道工、锅炉工、环卫工、勘探专业、钳工、尸体火化、水处理、医技专业、技术监督类等。

（三）高级技师（技术一级）工种有：汽车驾驶员、汽车维修工、电工、电焊工、车工、钳工、铣工、水处理工、医技工、农艺工、渠道维护工、锅炉工、管道工、中式烹调师、技术监督类、勘探专业、尸体火化（整容）等。

三、报名时间、程序及资格审查

（一）报名时间

报名时间：2009年5月25日～6月12日。

（二）报名程序

1、报考者向单位提出申报（实行积分制职务考试考核的人员，按规定只申报不合格科目的考试考核）。

2、报考者所在单位严格按照政策规定进行初审。

3、初审合格后,由报考者所在单位人事部门指定专人负责登录成都人事考试网(www.xiexiebang.com)，按网络提示对每个报考人员进行注册，填写报考者的基本信息并上传照片（报考者需向单位提供本人近期免冠证件电子照片,文件格式为JPG或BMP格式并大于3K小于160K。不按规定上传照片者，将无法通过照片审核）。照片上传后的一个工作日内，上网查看是否通过照片审核。通过照片审核后，报考者所在单位按报考者自行选择的报考工种及等级（职务）,在网络上填写《成都市机关事业单位工人晋升技术等级(职务)考试报名表》上所列各项内容(工作单位及主管部门必须填写标准名称,不得使用简称,否则无法准确统计工作单位及主管部门报名数据）,然后各单位自行打印本单位报考人员《报名表》一式一份。

（三）资格审查

报名结束三个工作日后，各单位到成都市人事考试中心领取《机关事业单位技术工人晋升技术等级（职务）申报花名册》。经复核无误后，各单位将《报名表》、《花名册》（含电子文档）和《机关事业单位技术工人晋升技术职务评审表》（见附件1）一式三份送成都市人事局工考办进行资格审查并缴费。完成资格审查和缴费后，市工考办将《报名表》、《花名册》交市考试中心进行考务安排。

（四）对网上报名流程不熟悉的单位，可于2009年5月28日下午14:00～17:30到成都市人事考试中心参加网上报名流程培训（成都市人事考试中心地址：成都市中南大街56号，成都市人事局人才培训大厦5楼，联系人：闫勇，联系电话：86150916）。

四、打印准考证

各单位于2009年12月21日～2010年1月6日凭应考人员姓名和身份证号登录成都人事考试网自行打印笔试准考证，并于2009年1月6日前发给应考人员。逾期未打印者，视为自动放弃。

五、培训

考前培训、考试考核内容、计分评审办法等严格按《成都市机关事业单位工人晋升技术等级（职务）考试考核暂行办法》（成人发〔2007〕22号）和《关于在我市机关事业单位开展技术工人高级技师（技术一级）职务评聘试点工作的通知》（成人办发〔2007〕94号）要求实施。确认考试资格后，自愿参加培训人员请于6月13日～6月20日自行与相关培训点联系培训事宜。各工种培训点

详见《2009年成都市机关事业单位技术工人晋升技术等级（职务）培训点安排表》（附件2）。

六、收费标准及缴费办法

各工种、各等级（职务）理论考试费、实际操作费和综合评审费严格按照市物价局、市财政局《关于我市工人技术等级考评收费标准的通知》（成价行〔2000〕26号）规定执行。相关费用由主管部门或区（市）县人事局统一到成都市人事局办公室缴纳。

七、考试时间

各工种等级理论考试定于2010年1月9日、职务理论考试定于2010年1月10日进行。在培训点进行的实作、论文及论文答辩在2009年12月31日前完成。

八、待遇

从2010年1月1日起，技术工人晋升技术等级（职务）均实行考（评）聘分开。聘任由各单位根据工作需要，按岗位设置及岗位要求进行，并从被聘任（用）的次月起兑现相应等级或职务的待遇。

按兑现工资的相应技术等级参加考试的（成建制从企业划转、军队复员士兵以及转岗）人员，如本次考试考核不合格执行低一等次岗位工资。

自2010年1月1日起，聘任（用）在专业技术岗位或管理岗位的工勤人员，达到法定退休年龄时，可按参加技术工人员等级（职务）考试所取得的等级或职务资格对应的工资标准办理退休手续。

过去有关规定与本通知不一致的改按本通知执行。

九、组织领导

工人技术等级（职务）考试、考核政策性强，专业分布广，涉及人员多，关系到工人的切身利益和高技能人才的培养选拔与使用。因此，各部门要加强领导，统一思想，高度重视，提高认识，落实责任，通知到人，确保我市工考工作顺利进行。

附件：

一、《机关事业单位技术工人晋升技术职务评审表》

二、《2009年成都市机关事业单位技术工人晋升技术等级（职

务）培训点安排表》

成都市人事局

二○○九年五月五日

主题词：人事工人技术等级考试考核通知

成都市人事局2009年5月21日印

（共印200份）

高级技师：1980年参工；技师：1985年参工；

高级工参工：1990年参工；中级工参工：2000年参工

第四篇：成都市总工会关于学习贯彻市第十次

成都市总工会关于学习贯彻市第十次

党代会精神的决议

成工发[2003]22号

（2003年9月4日成都市总工会十一届第十一次全委会议通过）

中国共产党成都市第十次代表大会，是新世纪我市召开的第一次党的代表大会。大会提出的成都加快发展的总体思路、奋斗目标和基本原则，代表和体现了全市各族人民的根本利益，同时给全市工会工作提出了新的任务和要求。为深入贯彻落实市第十次党代会精神，充分发挥工会组织在加快“三个转变”、推进成都发展新跨越中的重要作用，特作出以下决议。

一、突出重点，落实措施，认真学习、深刻领会市第十次党代会的精神实质。

当前，全市各级工会组织要在各级党委的领导下，把认真学习市第十次党代会精神作为当前的一项重要任务，高度重视，精心组织，切实抓好。学习市第十次党代会精神，就是要全面领会精神实质，重点学习李春城同志代表九届市委所作的工作报告和在市委十届一次会议上的讲话。要深刻领会报告的指导思想、总体要求和奋斗目标，着重把握“三个转变”是实践“三个代表”重要思想和贯彻党的十六大精神的重大战略举措，本质是以市场为导向的全方位改革开放，实现各类资源的优化配置和效益最大化；着重把握成都经济跨越式发展的“三新”要求，即以改革开放和科技进步为动力，实现工业新跨越、增创服务业新优势、开拓现代农业新局面的重要意义和内涵；着重把握成都未来发展的“三最”目标，即努力建设中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市的重要意义和内涵。全市各级工会组织都要采取有力措施，迅速掀起学习贯彻市第十次党代会精神的热潮。各级工会领导干部要学在前面、用在前面。要利用工会的各种宣传阵地，深入浅出、形式多样地向广大职工群众宣传市第十次党代会确定的加快城市化进程，推进成都跨越式发展的指

导思想、总体要求和奋斗目标，增强广大职工群众实现“三新”、建设“三最”的信心和决心，把思想和行动统一到实现新世纪新阶段的奋斗目标上来，把力量和智慧凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，动员全市广大职工群众奋发向上、励精图治，创造更加辉煌的业绩。

二、奋力推进成都经济跨越式发展，动员和组织广大职工充分发挥主力军作用。

经济的跨越，是实现成都跨越式发展的决定性力量。全市各级工会组织一定要紧紧围绕第一要务，共同营造良好的发展氛围，一切工作都要服从和服务于经济建设这个中心，推进成都经济跨越式发展，为加快城市化进程奠定坚实的物质基础。

一是要走新型工业化道路，实现工业新跨越。全市各级工会组织都要坚定不移地推进国有企业的发展和改革，教育和引导广大职工正确对待改革过程中利益关系的调整，牢固树立深化改革、促进发展是解决一切矛盾的根本途径的思想，坚定不移地支持改革，以主人翁姿态自觉投身到改革和建设的第一线。

二是要大力实施群众性经济技术创新工程，积极探索新形势下开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和发明创造等活动的新途径、新办法，不断推动群众性经济技术创新活动的深入开展。

三是要大力实施职工素质建设工程，致力于培育“四有”职工队伍，努力提高新时期职工队伍的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，为现代化建设提供智力支持和人力资源保证。

三、积极推进社会全面进步和人的全面发展，切实履行工会维护职工民主权利和经济利益的基本职责。

推动社会全面进步，促进人的全面发展，是全面建设小康社会的客观需要。城市化进程是现代文明辐射和提升的过程。全市各级工会干部要树立全面的发展观，坚持依法治市与以

德治市相结合，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展。

一是要坚持不懈地抓好协调劳动关系机制建设。全市各级工会组织要紧密结合工会工作实际，坚持在发展、改革、参与和帮扶中维护职工的合法权益。要继续推动工会和同级政府的联席（系）会议制度、劳动关系三方协商会议制度和职工代表大会制度、厂务公开制度、平等协商集体合同制度等机制的健全和完善，努力从制度上维护职工合法权益，促进劳动关系的协调发展和社会政治稳定，保证广大职工群众依法行使民主的权利。

二是要在提高职工政治素质、科学文化素质、健康素质上狠下功夫。在职工群众中加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育；深入贯彻公民道德建设实施纲要，加强职业道德教育；继续开展“爱祖国、爱成都、爱厂（校）、爱岗位”主题系列活动；大力开展群众性的岗位练兵、技术比武活动，加强职工科学文化和职业技能培训工作；开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，陶冶情操，振奋精神。

三是要切实维护职工队伍稳定，创造人民群众安居乐业的社会环境。要进一步落实工会维护职工队伍稳定的领导责任制，落实各级工会的预警机制，积极稳妥地处理涉及群众切身利益的矛盾，维护安定团结的局面；要大力加强基层基础工作，坚持矛盾纠纷排查调处制度，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

四、诚心诚意为职工创造更加殷实的生活，努力为困难职工排忧解难。

不断提高人民生活水平，是加快城市化进程，全面建设小康社会的根本出发点和落脚点。全市各级工会干部任何时候都要坚持立党为公，保持与职工群众的深厚感情，诚心诚意为职工创造更加殷实的生活，让职工群众共享城市化的实惠和文明。

一是要积极推进社会保障体系的建设和完善。要围绕就业、分配、社会保障、安全生产等涉及职工切身利益的重大问题，及时反映职工群众的意愿和呼声，提出意见和建议，要积

极协助政府有关部门做好“两个确保”和“低保”工作，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，完善城乡居民最低生活保障制度，做到应保尽保。二是要大力做好下岗失业职工再就业工作，要通过各级工会组织进一步推动各级政府完善就业政策，积极拓宽就业渠道；通过工会的职介机构，为下岗失业职工提供更多的工作岗位；加大下岗失业职工培训工作的力度，提高他们的竞争能力。

三是要大力实施送温暖工程，充分发挥工会特困职工救助中心的作用，积极协助党委和政府解决职工特别是困难职工群体面临的实际困难，认真做好工会法律援助工作，积极开展职工医疗互助保险。

五、全面加强和改进工会自身建设，努力适应加快城市化进程、推进跨越式发展的需要。加快城市化进程，推进跨越式发展，全面建设小康社会，要求全市工会组织切实加强自身改革和建设，不断提高工会干部素质。全市各级工会组织和工会干部要围绕市第十次党代会提出的奋斗目标，对工会工作格局、组织体制作出相应的调整，突出工作重点，形成全会抓重点、全会服务重点的运行机制。

一是要加强工会干部的理论学习和业务培训，提高工会干部的思想政治素质和业务能力。要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。要认真学习社会主义市场经济知识、科技知识、法律知识、管理知识以及工会基本理论和业务知识，增强为职工群众说话办事的能力，始终保持工会工作的蓬勃生机与活力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，注重理论创新、体制创新、工作方法创新，勇于研究新情况，善于解决新问题。

二是要加强党风廉政建设，自觉实践“八个坚持、八个反对”，时刻牢记“两个务必”，以高昂的斗志和良好的精神状态，扎实有效地做好工会工作，充分发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带作用；要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对职工负责的精

神，做到心里装着职工群众，凡事想着职工群众，工作依靠职工群众，一切为了职工群众，使工会工作深深植根于职工群众中间。

三是要坚持不懈地抓好工会组织的自身建设，尤其是要抓好新建企业工会组建工作，深入研究进城务工人员的入会问题，不断扩大工会的组建率和提高职工的入会率。在继续抓好工会组建工作的同时，深入开展建设“职工之家”的活动，不断增强基层工会的活力。要切实加大工会财务和经审工作的力度，不断增强工会自身实力。

会议号召，全市各级工会组织和广大职工，在市委的领导下，解放思想、与时俱进、开拓创新、奋力拼搏，以优异的成绩迎接成都市工会第十二次代表大会的胜利召开，在加快成都城市化进程，推进跨越式发展中充分发挥主力军作用，为全面建设小康社会而努力奋斗！

第五篇：成都市总工会第十二届委员会财务工作报告

成都市总工会第十二届委员会

财务工作报告

—在成都市工会第十三次代表大会上

（审议稿）王建平

各位代表、同志们：

我受成都市工会第十二届委员会委托，向大会报告市总工会十二大以来工会经费收支情况和财务工作，请予审议。

一、市总工会本级工会经费收支基本情况

十二大以来，市总本级经费收入合计31,028.60万元。其中：拨交经费收入24,409.74万元；事业收入334.12万元；上级补助收入2,664.33万元；政府补助收入1,664.64 万元；投资收益562.89万元；其他收入1,392.88万元。

十二大以来，市总本级经费支出合计27,282.31万元。其中：职工活动费1,993.14万元，事业支出2,476.27万元，工会业务费2,705.11万元，补助下级支出2,872.61万元，其他支出2,263.71 万元，专项资金支出487.40万元，上解经费9,381.16万元，工会行政费5,102.91万元。对下服务经费占总支出的57.70%，本届收支相抵经费结余3,746.30万元，比上届经费结余增加3,196.81万元，滚存经费结余3,315.78万元。

十二大以来，市总本级经费收支预算均经过市总经费审查委员会审查通过，并报省总批准执行。省总经审办、市审计局、市总经费审查委员会等对市总本级预算执行情况、部分专项资金使用情况定期或不定期进行了审计、审查。市总对提出的问题高度重视，按相关要求进行了认真整改，切实提高了财务管理水平。

二、工会财务管理工作情况

市工会十二大以来，全市各级工会和广大财务干部认真贯彻落实党的十七大、中国工会十五大精神，坚持依法聚财、科学理财、民主管财、有效用财的工作思路，全面提升了工会财务工作服务大局、服务基层、服务职工的水平，开创了工会财务工作新局面。市总工会连续三年被全总授予“财务工作先进集体”的光荣称号。

（一）“一改三策”，确保工会经费稳步增长

我市各级工会和财务部门按照全总要求，结合实际、解放思想，积极稳妥地实施了工会经费收缴体制改革，实行了委托税务 部门代征工会经费、由财政部门统一划拨工会经费和收取建会筹备金三项重大措施（简称“一改三策”）。市总与政府有关部门在 “入轨、足额、全覆盖”上狠下功夫；通过实行工会经费税务代收、财政国库集中支付行政事业单位工会经费、建立和完善工会筹备金制度等措施，拨交工会经费收入迈上新台阶。工会经济实力显著增强，为我市工运事业的发展奠定了坚实的物质基础。

一是稳步实施工会经费税务代收工作。按照全总“一改三策”和省政府办公厅川办函[2006]187号文件规定以及省总工会与省地税局联合下发的一系列规范性文件要求，市总通过召开已实行工会经费税务代收区（市）县座谈会，与税务、银行等相关部门调查研究，在比较鉴别充分论证的基础上，确定了工会经费按工资总额2%由税务机关全额代征，上级工会再按比例返还基层工会，由此逐步做实基层工会经费账户的税务代征模式。同时，按照税务代征工作“一入轨、二足额、三覆盖”的目标和川办函[2006]187号文件规定，市总及时会同市地税局拟定下发了《成都市地税部门统一代征工会经费和工会筹备金实施办法》等文件和实施细则，使税务代征工作于2007年4月在全市平稳启动。按可比口径计算，市总2007年拨交经费收入与2006年相比增长

32.06%；2008年，完成工会经费（筹备金）代征金额3.2亿元（2% 全额），比2007年增长66%。收入的大幅增长，基层工会经费收入的做实，使工会组织有更多的精力和更强的财力保证工会职能的有效履行和工作目标的全面实现。

二是积极推动财政统一划拨工会经费。2003年全总、财政部下发了《关于财政拨款的行政事业单位计拨工会经费有关问题的通知》，市总与市财政局等单位多次协商于2006年6月联合下发了《关于市级行政事业单位上解工会经费有关问题的通知》。至此，市级行政事业单位开始通过财政集中支付系统上解工会经费。同时，市总积极督促区（市）县工会实行财政统一划拨或国库集中支付工会经费，较大程度地解决了区（市）县工会因地方财政困难，工会经费难以到位的问题。

三是扎实推进工会经费纳入库税银一体化工作。2008年初，市总通过与市地税局、市人民银行、市财政局、有关商业银行等相关部门研讨制定方案，考察调研，开发一体化工会经费（筹备金）相关软件等方式，顺利地完成了工会经费（筹备金）纳入库税银一体化工作。工会筹备金制度的建立和完善，增强了基层单位组建工会的积极性和主动性，促进了建会工作较为被动的局面得到改变。

四是完善目标考核，健全经费收缴的激励和制约机制。十二 大以来，市总深化和完善了财务工作目标责任考核制度，切实把财务改革的成效与经费回拨补助、财务考核、经常费补助和奖励结合起来，充分调动了各级工会收好经费的积极性。同时，通过与经审会等联合开展计拨审计等多种形式，推动了基层工会欠解经费补缴入库工作，维护了工会经费收缴工作的严肃性和连续性。

（二）保障重点，彰显工会经费“三服务”的宗旨

市总坚持工会经费“服务大局、服务基层、服务职工”的宗旨，在保证完成上交经费任务的前提下，压缩市总机关行政经费开支比例。工会经费向职工群众倾斜，向基层组织建设、职工维权、劳动竞赛、送温暖等重点工作倾斜，向第三圈层区（市）县工会倾斜，从而较好地发挥了工会经费“保障重点、强化基础、服务职工、推动发展”的作用。去年，面对突如其来的“5.12”汶川大地震，我市各级工会一方面积极拨付资金用于抗震救灾，一方面按照政府、财政、审计和上级工会下发的相关文件要求，明确救灾资金的拨付区域、发放范围、受益对象、分配原则，物资资金定期向社会各界公示，使救灾资金的划拨既及时正确，又规范透明。据不完全统计，成都各级工会向全国各地工会组织及广大职工共募集救灾资金 2,297.54万元，主要用于灾后救济慰问、板房建设、金秋助学及重建工作等。随着市总经济实力的逐步增强和对下补助力度的增大，工会各项重点工作得到了经费保障，进一步扩大了工会组织的影响力，增强了工会组织的凝聚力。

（三）苦练内功，推动财务资产管理水平再上新台阶 一是建章立制，规范管理。市总从健全制度、规范操作、增强民主管理的角度加强了制度建设，提高了经费使用的公开性和透明度。先后制定和完善了税务代征、预算内外经费管理、财务报销、银行账户管理等制度、办法和规定；突出了重大资金决策集体研究，从严控制审批权限，严格预算审批和执行，大宗物品政府采购，重大项目招投标比选等。同时，市总不断提高对资产管理工作重要性的认识，不断细化、完善各项基础工作。工会资产产权界定、清产核资、产权登记、固定资产管理等工作日趋规范。制定了《成都市总工会固定资产管理办法》，对工会固定资产的范围、分类和计价、增减变动、日常管理做出了明确规定和要求。2007年，按照财政部对行政事业单位固定资产清理的要求，市总对工会资产的种类、结构、存量、使用情况进行了摸底核实，为工会资产更好地发挥效益，服务职工、服务工会工作奠定了坚实的基础。几年来，各级工会也结合自身实际，加强和规范了财务资产管理。全市工会财务资产管理体系、制度日臻完善，各级 工会依法理财意识明显加强，科学理财步伐明显加快。

二是严格预算编制、细化预算科目和强化预算执行管理，确保资金合理使用。首先通过建立以预算管理为中心，完善配套的财务管理体系，市总各部门、事业单位、区（市）县工会、直属基层工会围绕中心工作，结合各自职能特点，在合理立项、认真论证、严格标准的基础上，按照“量入为出、收支平衡、略有节余”的原则编制了本部门（单位）预算。市总各部门预算经审核汇总形成本级预算，报市总经审会和主席办公会审议通过后执行；各区（市）县工会和市总直属事业单位预算报市总审批执行。其次，注重及时调控经费使用方向和数量，不断提高财务决策水平。部门经费和项目经费纳入市总目标考核，规定执行结果应控制在90%-110%以内，执行项目变动率不能突破30%，年底执行结果按一定分值与部门其他工作捆绑考核，年中完成本级预算调整追加、追减。第三，定期开展经费使用情况分析，逐步建立工会经费使用绩效评价体系，力争效益最大化。

三是严格内控机制，强化监督。市总严格按照省总经审办、市审计局和市总经费审查委员会等在审计、审查中提出的问题，进行了认真整改。本着规范审批程序，严格审批制度的要求，进一步加强了资金安全性防范；认真贯彻不相容职务相分离原则，重点强调和实施了银行印章分离，支票收据专人管理，资金划出审批与执行分离，审核与支付分离，档案专人管理等，较大程度地推进了财务内部控制机制建设向着规范化标准迈进。同时与经审、纪检等部门一道对各级财政、上级工会拨付给工会的专项资金使用情况开展了监督、检查，确保了专款专用。

（四）注重培训，全面提高工会财务人员整体素质 为适应工会经费收缴“一改三策”和财务管理体制改革的形势，市总组织各级工会财务人员先后多次参加省总、市财政系统举办的会计电算化、财政支付系统操作等培训。同时，市总通过举办培训班、开展知识竞赛、召开专题研讨会、组织继续教育等形式，加强了对下指导和服务的力度。使基层工会财务人员的业务素质、沟通协调能力以及对工会全局工作的把握和对基层财务工作的指导都有了明显进步。

（五）融入中心，积极争取党委政府支持

我市各级工会组织主动融入党政中心工作，切实发挥各自特点和优势，在帮扶救助困难职工、组织群众性的建功立业、精神文明创建、维护职工合法权益等方面做了大量工作，取得了显著成绩，为推进我市的经济社会发展做出了积极贡献。各级工会以省委、市委召开工青妇工作会议为契机，认真贯彻省委、市委主 要领导同志讲话精神，积极争取同级政府的支持。各级财政普遍加大了对工会在技能登高、“两节”慰问、困难职工帮扶等方面的支持力度，有效地确保了各项重点工作的开展。

回首十二大以来的几年，是全市各级工会组织、广大工会财务工作者，坚持服务大局、服务基层、服务职工，做好财务工作的几年；是经费收缴体制创新，工会经费明显增长的几年；是制度不断完善，依法理财步伐加快的几年；是积极争取党委、政府支持，力度持续增大的几年。工会财务工作取得成绩的基本经验是：牢固树立服务大局、服务基层、服务职工的理念，将工会财务工作主动融入中心工作；坚持解放思想、与时俱进、注重调研，敢于和善于破除思维定势，不断推动工会财务理论、体制和机制的创新；坚持科学理财、民主管财，按照量入为出、收支平衡的原则编制并严格执行预算，自觉接受国家审计和工会内部审计以及职工会员群众的监督，确保工会经费的正确使用；坚持提升素质，提高水平，重视工会财务干部队伍建设，努力提高财会人员的专业水平和工作能力，为开创财务工作新局面提供人力支持。

回首过去，工会财务工作取得了显著成绩，这是各级工会干部和广大财务人员辛勤劳动的结果，是各级财政、税务、审计、银行等部门大力支持和通力协作的结果，是各级工会经费审查委 员会监督和帮助的结果。在此，我代表市总第十二届委员会向他们表示衷心的感谢!

在肯定取得成绩的同时，全市工会财务工作离全总、省总的要求还有一定差距。经费来源结构有待改善，财务管理工作相对薄弱，财务人员素质还需进一步提高。我们必须高度重视这些问题，并在今后的工作中积极稳妥地加以解决。

三、今后五年工会财务工作的建议

今后五年，全市工会财务工作的主要任务是：根据成都市工会第十三次代表大会对今后五年工作的部署，依法抓好工会经费收缴工作，以贯彻执行工会新会计制度为契机继续深化财务工作体制改革，加强对下指导和服务力度，规范工会资产管理，严肃财经纪律，抓好财务干部队伍建设；建立和完善符合中国特色社会主义工会的财务管理体系，使工会财务工作在工会全局工作中发挥更加积极的作用。

（一）强本固基，全面深化“一改三策”的要求

工会经费是各级工会组织履行职能、开展工作的物质基础，是工会财务工作的基础和关键。抓好工会经费收缴工作是增强工会综合实力，更好地服务职工群众的需要。各级工会和广大财务人员要以税务部门代征工会经费，财政统一划拨工会经费和建立 工会筹备金制度三项政策为抓手，适应形势，创新和完善工会经费收缴机制，在“入轨、足额、全覆盖”上狠下功夫，确保工会经费持续适度增长。

一是全力推动工会经费委托税务部门代征工作。针对金融危机和“

5、12”汶川大地震对我市的影响，我们将注重调研，完善细节，切实解决各类型经济组织在经费收缴中存在的具体困难和问题。完善相关措施，把税务代征工作作为工会经费收缴的长效机制，抓紧、抓实、抓出成效。

二是按照市总与市财政局联合下发的《关于市级行政事业单位上解工会经费有关问题的通知》要求，切实抓好行政事业单位工会经费由财政部门统一划拨。使由财政统发职工工资的行政事业单位的工会经费，依法足额列入部门财政预算，由国库集中支付，保证行政机关和事业单位工会经费的及时、足额收缴。

三是继续按照《四川省〈工会法〉实施办法》的要求，坚持对未建会单位收取筹备金，增强未建会单位组建工会的积极性和主动性，不断促进建会工作持续规范健康地发展。同时，要进一步完善、细化筹备金纳入库税银一体化工作。

（二）重心下移，服务基层职工群众

职工群众和基层工会是工会财务工作的基础，是工会经费使 用的重点。在未来的五年中，我市工会财务工作应坚持“服务大局、服务基层、服务职工”的工作方向不动摇，围绕中心，着力调整、优化支出结构，把经费支出的重点向推动发展、促进和谐、服务职工、维护权益等方面倾斜。将工会维权能力、困难职工帮扶、县级和基层工会标准化建设、劳模待遇的落实、群众性的技术创新等作为经费支出的重点，着力解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题。

（三）协调配合，营造更加良好的财务工作环境

近年来，省委、市委分别召开了工青妇工作会议，市委主要领导同志也多次就工会工作作出重要指示。通过召开政府与工会联席会，促进了工会经费税务代征等工作的有序开展，各级财政也加大了对工会资金的支持力度。全市各级工会要充分利用良好的政策环境，进一步加强与税务等部门的协调配合，完善代征细节，力争将工会经费的申报缴纳纳入税务日常和专项检查。要积极争取各级财政对工会的资金支持，逐步促进财政把对工会工作的资金支持纳入预算管理的长效机制。

（四）适应形势，努力提高财务工作整体水平

全市工会要在总结经验的基础上，积极探索创新，强化监督，健全财务管理制度，提升财务管理水平。一要认真宣传学习贯彻全总新修订的《工会会计制度》、《工会预算管理办法》，做好新旧制度的衔接，使新的核算方法更好地为工会财务工作服务。

二要坚持“量入为出、收支平衡”的原则，围绕中心、服务大局，合理安排资金，确保资金有效使用。细化预算编制科目，增加预算透明度，强化预算约束，完善追加（减）审批制度。

三要加强工会会计基础工作，特别是基层工会都要按照《工会法》进行工会经费独立核算，单独开立银行账户，建立健全预决算审批制度。

四要依据《会计法》、《工会会计制度》等法规制度要求，加强工会财务监督管理。完善内控机制，坚持科学理财，强化财务民主管理和民主监督。实行工会领导班子集体领导下的经费开支“一支笔”审批制度，规范审批程序。要确保对政府或上级工会拨付的专项资金严格管理、有效监督、专款专用。

五要积极探索建立经费开支绩效评价体系，为工会工作分析和决策提供科学依据。

六要加强工会财务信息化、办公自动化、网络化建设，提高财务信息数据管理水平。同时充分利用网络这个载体，宣传工会财务工作，宣传工会财务工作者，为工会财务工作的开展营造良 好氛围。

七要强化工会资产管理，增强工会资产产权意识。切实提高工会资产管理水平，实施动态监管，健全资产运营机制，发挥工会资产效能，促进资产保值增值。

八要高度重视工会财务队伍建设，通过开展多层次、多形式、多渠道的培训、研讨、竞赛等活动，不断提高工会财务人员的政治理论修养、管理服务能力、专业技术水平。

各位代表、同志们，回首过去我们感到成绩斐然，放眼未来，我们信心满怀。在全面实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，深入推进城乡一体化的征程中，工会肩负着更加重要的历史责任，工会财务工作责任重大、任务光荣。让我们团结奋斗，开拓创新，扎实工作，为开创工会财务工作新局面作出新的、更大的贡献！