XX街道党工委关于开展庸懒散奢专项治理工作的实施方案

第一篇：XX街道党工委关于开展庸懒散奢专项治理工作的实施方案

XX街道党工委关于开展庸懒散奢专项治理

工作实施方案

为深入贯彻党的十八大精神，落实市委市关于在全市开展庸懒散奢专项治理工作的要求，切实转变工作作风，进一步提高街道机关干部执行力，提升机关工作质量、工作效率和工作水平，着力解决机关干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，结合XX街道工作实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，严格执行中央和省、州、市关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，坚持“以人为本，服务为民”理念，狠抓作风转变，推动责任落实，强化责任追究，切实整治街道机关中“庸懒散奢”的问题。通过开展“四治”专项整治行动，推进民生服务工作再上新台阶，充分发挥街道在推进民生工作、监督指导社区开展群众路线教育实践工作的作用，为建设美丽幸福社区提供有力保障。

二、工作目标

通过开展集中整治专项工作，着力解决干部队伍思想作风、工作作风、生活作风以及学风、文风、会风等影响发展环境的“庸懒散奢”问题，以治庸提能力，治懒增效率，治散凝心力，治奢保清廉，在街道上下树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风，努力促进工作作风进一步转变、纪律观念进一步增强、精神面貌进一步改观、服务水平进一步提升、人民群众满意度进一步提高。

（一）治庸提能。集中整治机关干部不思进取、能力平庸等 1

不良作风，进一步强化执行力建设。积极营造干事创业的良好氛围，增强党员干部的忧患意识、风险意识、责任意识、服务意识，做到观念跟得上时代要求、业务跟得上岗位要求、能力跟得上发展要求、服务跟得上群众要求。

（二）治懒增效。集中整治党员干部办事效率低下、失位缺位等不良作风，进一步强化落实目标责任制。着力解决工作执行不到位，对上级安排和决定虚于应付、推诿扯皮。重点整治群众观念淡薄，群众满意度低，门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。

（三）治散正风。集中整治党员干部思想涣散、纪律松弛等不良作风，进一步建立健全内部管理长效机制。增强干部大局观念和党性修养，加强学习教育，开展批评与自我批评，强化督促检查，强化服务意识和规范意识，促进工作科学化、规范化、制度化，强力打造一支精干、高效、务实、清廉、亲民的干部队伍。

（四）治奢促廉。集中整治党员干部贪图享乐、铺张浪费等不良作风。通过狠抓典型，严肃问责，以点带面，以儆效尤。促进机关干部充分认识勤俭节约的重要意义，大力弘扬勤俭节约光荣、铺张浪费可耻的思想观念，切实改进思想作风。

三、组织机构

成立XX街道“庸懒散奢”专项整治行动领导小组，由金艳花同志担任组长，苑忠辉、尹仲勋、高微、崔玉为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由崔玉同志兼任，负责牵头各项工作开展。领导小组办公室设在XXX，办公室组成人员为XXX、XXX、XXX、XXX同志。

四、实施范围

街道全体党员干部。

五、主要措施

（一）进一步强化机关服务能力建设。把治理庸懒散奢问题与进一步加强服务能力建设结合起来，做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进。着力强化薄弱环节，解决突出问题，通过民主生活会、民情恳谈会、来访接待日、下访听民声等民情民意收集渠道，广泛征求广大群众的意见建议，认真查找机关干部存在的问题，有针对性地制定整改措施。

（二）进一步加强监督检查工作。加强群众监督力度，坚持开门搞活动，把群众请进来，让群众来检查，要对干部职工庸懒散奢问题进行经常性明查暗访，对服务态度差、损害群众利益以及群众意见大、造成不良影响的，严肃查处。

（三）进一步严格责任追究。按照上级有关规定，对违反机关效能建设的科室和个人进行严肃处理，情节较轻的，责成纠正；情节较重的，给予被投诉人告诫处理；情节严重、影响恶劣的，除对被投诉人进行处理外，还要追究相关负责人的责任。

六、方法步骤

开展庸懒散奢专项治理工作从2014年3月中旬开始至9月末结束，历时7个月时间。分为动员部署、学习教育、自查自纠、整改完善、总结提高五个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月18日—4月1日）

建立组织机构，3月20日召开街道干部大会，进行广泛深入的思想发动，结合实际制定具体工作方案，并进行公示，提高对专项治理庸懒散奢问题的认识，明确基本要求，广泛听取意见，及时发现、纠正和解决作风建设的突出问题。

（二）学习教育阶段（4月1日—5月1日）

组织干部职工认真学习领会党的十八大、中纪委的十八大工作报告和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、“六项禁令”的精神，学习贯彻全市“庸懒散奢”专项整治工作精神，明确集中整治专项行动的目的意义和方法措施，切实提高对“庸懒散奢”四种行为危害性认识，强化“有错是过，无为也是过”的责任意识，激发党员干部参与行动、接受教育、整治作风、优化发展环境的紧迫感和自觉性。

开展专题讨论。以“治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉”为主要内容，开展作风建设大讨论，进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。

（三）对照检查阶段（5月1日—6月1日）

组织街道党员干部结合岗位职责，对照“庸懒散奢”四个方面内容，开展自我剖析，查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。

1、广泛征求意见。通过召开座谈会，发出征求意见表，广泛征求意见和建议，找准摸清主要症结，梳理出一些在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。一是召开街道征求意见座谈会，二是在各社区设立征求意见信箱。

2、自查自纠。以科室为单位，在分管领导的带领下，结合本科室工作职责，开展自查自纠，认真工作方案所列内容，深入查摆党员干部存在的“庸懒散奢”问题，深刻分析原因，坚持与人为善，互相帮助，增进团结，共同进步。力争全面、客观地评价党员干部的履职情况，并形成本科室的自查小结。

3、开展岗位公开承诺活动。结合个人岗位职责，认真填报《龙井市社区党共舞治理“庸懒散奢”专项行动自查承诺书》，主动接受监督。公布监督电话：XXX，设置举报信箱和电子邮箱：XXX，切实落实岗位责任制，加强效能投诉机制。

（四）整改完善阶段（6月1日—8月1日）

针对征求意见、自查自纠中查找出的问题，结合岗位实际，制定改进提高的整改措施和整改方案，力争一整到底。对整改到位、效果显著的科室或个人要进行表彰，对整改效果不好，达不到要求的科室或个人要重新进行整改，对多次教育不改、消极整改或整改效果不符合要求的科室或个人，根据有关规定和程序进行处理。

（五）总结提高阶段（8月1日—9月20日）

总结经验，分析不足，明确努力方向，巩固整治成果。针对在专项整治行动中查摆出来的问题，制定整改机制。进一步修订完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制，以及考勤签到、外出报告、财物管理等各项工作制度，建立健全用制度管权、管人、管财的长效机制。

七、工作要求

（一）落实领导责任。全体党员干部要把整治庸、懒、散、奢等不良风气的工作作为教育实践活动的重要任务。明确街道领导班子成员对分管范围负主要领导责任，“一把手”作为本单位的第一责任人及各科室主要负责人是本部门第一责任人，对本单位本部门的党员干部职工队伍作风负总责，带好班子，管好队伍，及时研究解决机关作风建设中存在的突出问题，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，切实提高街道机关作风建设水

平。

（二）加强督促检查。要把整治工作作为党风廉政建设责任制检查考核的一项重要内容，加大对庸懒散奢问题的自查自纠力度，讲求实效，对查找出来的问题不包庇纵容、不姑息迁就，及时制止党员干部中的不良倾向。同时，要注意研究和解决重点治理过程中出现的新情况和新问题，及时引导全体党员干部提高自身素质，认真履行岗位职责。

（三）完善制度建设。进一步建立完善学习、会议、管理、公开、监督、处理等六类制度。认真查找制度建设中存在的薄弱环节，有针对性地完善，增强制度的约束力和可操作性，切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制度建设和约束力，增强效能，达到廉洁，提升形象，服务经济，作出更大贡献。

（四）注重统筹兼顾。坚持把集中专项整治活动与中心工作、当前工作结合起来。保证活动与工作相互促进、相得益彰，以各项工作的新成果衡量和检验活动的新成效，让人民群众切实感受到集中整治专项行动的实际效果。

XX街道工作委员会

2014年3月11日

第二篇：开展“庸懒散奢”问题专项治理活动总结

星火小学开展“庸懒散奢”问题专项治理活

动总结根据月湖区教体局《关于印发<区教体局开展“庸懒散奢”问题专项治理活动方案>的通知》（鹰月教体党字﹝2016﹞2号文件）要求，我校紧密结合本校实际情况，按计划组织全校教职工认真开展了此项活动。在区教体局的正确指导和帮助下，切实抓好学习讨论阶段、查找问题阶段、总结提高阶段的重点环节的工作，使全校治理“庸懒散奢”工作稳步推进，并取得了阶段性成效，现将有关情况总结如下：

一、领导重视，组织有力

1、建立组织机构

此次开展“庸懒散奢”问题专项治理活动，我校领导予以高度重视，在接到通知后，领导班子及时召开了会议进行专题研究，并成立了“庸懒散奢”问题专项治理工作领导小组，切实做到组织到位、人员到位，为“治庸”工作有序开展，提供了组织保障。

2、认真制定实施方案

按照教体局的《通知》要求，结合本校实际，认真制定具体的、便于操作的《治理庸懒散问题实施方案》，明确了指导思想、工作目标、治理内容、工作步骤和要求，确保工作按进度要求有效推进。

二、加强学习，宣传动员

开展此次活动以来，根据局党组的工作要求，做好宣传发动工作，组织全体教职工集中学习1次，同时，要求教职工利用工余时间进行自学。组织党员教师学习党的十八大精神和区委、区政府关于进一步加强和改进工作作风建设的“八条规定”，树立正确的价值观和权力观；针对总书记提出的要解决全党“四风”问题，坚持依法治教与以德治教相结合，围绕学校中心工作，进一步加强党的组织建设、作风建设和党风廉政建设，加强作风整顿工作，认真开好每学期一次的民主生活会，通过开展批评和自我批评，沟通思想、解决问题、加强团结。为学校全面、协调、可持续发展提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。学习《教育法》、《教师法》及有关法律规定和规章制度等，增强自律意识；学习教体局《关于印发<区教体局开展“庸懒散奢”问题专项治理活动方案>的通知》等文件，进一步统一思想，提高认识，不断增强治理“庸懒散奢”工作的自觉性和主动性。

同时，我校利用宣传栏等形式广泛深入地宣传开展“治理庸、懒、散、奢”工作的重要意义，了解工作进展情况。通过此举，加大了宣传力度，形成舆论强势，全体教职工对治理工作的目标、内容及步骤有了明确的认识，增强了自觉守纪、改善工作方式、改进教学质量的责任感。

通过不断的学习使我校教师树立了坚定的教书育人理想信念，工作积极认真负责。教师个人不断努力提升自己的素质水平，逐渐形成了一种良性竞争的教育环境，互相激励，互相支持。教师积极参加上级组织的各种培训，不断吸收新的教育教学理念，不断更新自身的观念。

三、督查整改、务求实效

我校采取了有效措施治理“庸、懒、散、奢”，促进教职工作风转变。强调了纪律要求。一是完善了考勤、请假制度，严查整治迟到、早退、缺课、混课、擅自换课、集中课时上课，想来就来、想走就走；二是完善岗位职责，严惩工作浮躁，心不在焉，工作时间上网玩游戏、聊天、擅离职守等行为。我校治理“庸懒散奢”问题领导小组加强对教职工的监督、检查，定期或不定期地进行抽查，坚持边查边改，及时解决好在抽查中发现的新情况和新问题。

通过推进新课程教学改革组织教研活动，增强了我校的凝聚力，树立了集体主义观念。我校教职工不仅在自身的教学任务上表现的积极认真，还对学校的工作大力支持帮助。对学校安排的工作任务不推诿，不拖拉，不求回报。老师们还不到上早读课时间就到校监督学生读书，对学生关怀备致，放学还要留意值日的同学，确保他们安全。

教导处组织召开班主任工作汇报会议，将班主任工作与深入开展整治慵懒散奢等不良风气行动相结合，专项整治工作落实到个人，全体教师能够认真、客观地查找自己各方面存在的问题并深刻分析，对于那些坏风气坏习惯要有则改之，无则加勉，严格杜绝“不正确履行教师职责、不在岗、有令不行、工作散漫”等不良现象。

四、总结反思

通过一系列的学习、活动等，我校的师德师风风貌有了大大改善，每个教师工作认真负责，品行端正。当然也还有不足之处，以后，我校将继续按照“治庸”工作方案的要求，稳步推进各环节的工作，针对查找出的问题和薄弱环节，进行专题研究，提出具有可操作性的整改意见和措施，把我校建成一个优秀的学校。

第三篇：开展“庸懒散”专项治理活动实施方案

中共荷叶乡委员会

关于深入开展“庸懒散”专项治理活动的

实施方案

为进一步转变干部作风，提高执行能力，提升行政效能，优化发展环境，切实解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，根据胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的讲话精神，结合中央、省委、市委、县委开展“庸懒散”治理工作的部署，现结合荷叶实际，特制定荷叶乡深入开展“庸懒散”专项治理活动实施方案。

一、总体要求

以提高干部执行力为目标，以解决业务能力、工作状态、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风；以绩效管理和监督检查为抓手，探索长效机制，提高行政效能，推动任务落实；以问事、问效、问责为手段，解决当前干部队伍中存在的“庸懒散”等突出问题，提高干部干事创业的热情，积极打造一支思想解放、敢于创新、遵规守纪、忠于职守、积极进取、充满朝气与活力、文明素质较高的干部队伍，为促进荷叶乡又好又快发展提供坚强的组织保障和纪律保障。

二、治理重点

重点治理干部工作标准不高、创新能力不强、办事拖拉、服务态度差和纪律松散、管理不严等问题。主要包括：工作目标不明确，责任落实不到位，对上级的决策部署执行不力，影响工作进度及成效；不理睬群众的正当要求和合理意见；在履行职责过程中，态度冷淡生硬、蛮横粗暴；擅自离岗、脱岗、串岗；酒后执行公务；办公电脑存在游戏或炒股软件；工作时间上网聊天、看视频、玩游戏、炒股票（基金），查看与工作无关信息；向上级隐瞒工作中发现的问题；无故关闭通讯工具或不接听与工作有关电话；无故缺席或指派他人参会、会中退场；未一次性告知服务对象手续是否齐全以及相关办事依据和程序；对符合规定、手续齐全的事项，未在规定时限内办结；不允许管理服务对象查询与自身利益相关的资料和办事结果；对办理同类事项的服务对象，在相同的条件下不同等对待和办理；在执法过程中，不向管理服务对象出示有效证件、告知执法依据以及不按规定着装；对不予受理、不予许可的申请和事项不告知理由和依据；对涉及不同部门的事项，不及时主动协调，相互推诿扯皮或拖延不办；涉及多个单位共同完成的事项，在本单位事项完成后，需移交其他单位却不移交或拖延移交；对不属本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项不向当事人说明、不请示主管领导、不移送有关单位或臵之不理；其它影响工作效能、违反工作纪律的行为。

三、方法步骤

采取学习教育与明查暗访相结合，定期检查与临时抽查相结合，单位自查与监督检查相结合的方式，从2011年6月开始至2011年11月结束，分三个阶段进行。

（一）动员学习阶段(6月)要组织干部认真学习党的十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会和刘奇葆在省纪委九届七次全会上有关作风建设和治理“庸懒散”问题的讲话精神，大力倡导求真务实、真抓实干的作风，做到言必责实、行必责实、功必责实。要强化“以人为本、执政为民”主题教育，通过开展宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部群众观念，做以人为本、执政为民的表率。要强化典型教育，通过深化对杨善洲、王瑛等先进事迹学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范作用，激励党员干部干事创业的热情。要深化创先争优，把创先争优活动与完成本单位重点任务紧密结合起来，加强政风行风建设，大力提升行政效能，努力营造良好的发展环境。

（二）检查实施阶段(7月至10月)要深入开展调研，围绕影响机关工作质量、影响机关干部形象、影响干群关系等突出问题进行调研，广泛听取意见和建议，梳理出庸懒散等方面存在的突出问题。要在党员干部中开展“六查六看”活动，即一查思想，看理想信念是否牢固，为民服务意识、大局意识是否确立，精神状态是否良好；二查“梗阻”，看是否存在政令不畅，层层设卡等问题；三查行为，看言行是否符合党员、干部的基本要求，是否存在损害机关和干部的形象问题，是否在开展工作、促进发展上用真功、使真劲，是否真心实意地为群众办实事，积极主动为群众解难事，对群众反映的问题是否尽心尽责地去解决；四查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮等问题；五查制度，看制度是否健全完善，制度的执行是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；六查纪律，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等问题。通过“六查六看”认真剖析问题存在的深层次原因，形成自查报告，有针对性地提出治理措施。在此基础上，召开组织生活会，党员干部要联系个人思想、工作实际，开诚布公谈问题，深挖思想找原因，认真负责提建议，广泛开展批评与自我批评，提高组织生活会质量。

（三）整改提高阶段(11月)整改要以分析检查出来的问题为主要依据，整改措施要注重可操作性，既能治庸提能、治懒增效、治散正气，又能落到实处；既要明确整改目标，落实整改责任，又要做出公开承诺，接受群众监督。要在边学边改、边查边改的基础上，结合思想和工作实际，从最突出的问题入手，逐个加以解决。要进一步完善管理制度，推动“庸懒散”问题的解决。要充分体现整改措施落实的严肃性，对经过批评教育仍不思改过的人，要进行责任追究。通过专项治理活动，党员干部服务意识要有新气象，精神状态要有新面貌，工作质量要有新提高。

四、工作措施

（一）加大教育培训力度 要加强干部理想信念、宗旨意识、职业道德和党纪政纪教育，增强干部的责任意识、危机意识和创先争优意识，增强工作的积极性、主动性和创造性。要坚持以岗位需要为取向、能力开发为重点，制定并落实科学规范的干部教育培训计划，重点加强干部履职能力、执行能力和干事创业能力的培养。要合理安排时间，确保每月安排一定的时间组织干部集中学习，深刻理解党的各项方针政策，全面贯彻落实科学发展观。同时，要重点加强干部的业务技能培训，强化理论与实践相结合的能力，做到学以致用、以用促学、学用结合，不断提升干部的综合素质。

（二）建立健全岗位责任体系和考核制度

1、工作责任必须落实到人。要将县委、县政府确定的重点工作、重点工程以及日常工作任务，科学、详细、明确地分解落实到内设机构和各岗位以及承办人员，建立主体明确、层级清晰、具体量化的科室责任制和岗位责任制，实行科室之间、岗位之间的无缝责任链条，明确工作责任和工作规程，使每项工作的职责和每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人。

2、建立每个岗位的职位说明书。职位说明书应当明确每个岗位职位的名称、任职条件、工作项目、工作依据、工作权限、工作标准、工作责任、责任追究等内容。将每一职位的工作任务和责任细化或量化。职位说明书作为制定公务员考核指标的主要依据。

3、建立和完善公务员考核制度。全面考核公务员德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩，坚决杜绝工作效率低下现象。要有针对性地制定考核办法，明确考核内容和标准，并认真地进行考核。要加强考核的经常性、科学性和严肃性，建立和完善平时考核和定期考核相结合、业绩评定与民主评议相结合、内部评价与外部评价相结合的考核办法，将平时考核结果作为年终考核的主要依据。实行公务员考核公示制度，发挥考核成绩优秀者的模范作用。

（三）深化机关效能建设

要逗硬执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、职位代理制等效能建设制度，规范机关管理，做到以制度管人、管事，有效预防“庸懒散”行为的发生。

（四）逗硬落实问责措施

要畅通投诉举报渠道，认真受理群众投诉，建立投诉登记和查处督办制度。要加大对投诉问题的查处力度，特别是对群众反映强烈的行政效能方面的突出问题，要进行重点查处，切实维护群众合法权益。

2011年6月7日

第四篇：2013开展庸懒散专项治理活动实施方案

开展“庸懒散” 专项治理活动实施方案

为进一步转变工作作风，提高公司全体干部职工执行力，提升服务效能，优化发展环境，根据省委、省政府和市委、市政府的要求，在公司开展“庸懒散”专项治理活动，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以党的十八和总书记一系列重要讲话精神为指导，按照省委、省政府《关于在全省开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案》的通知要求，认真查找和解决工作中存在的“庸懒散”等影响公司形象和工作效率的问题，提高办事效率和服务质量，使公司职工在办事效率和服务水平上有新提高，使人民群众的满意度有新提升。

二、治理重点

以各部门为重点，以加强作风建设和效能建设为载体，切实抓好治理工作。

1、切实治理干部履职不力问题。重点治理有令不行、有禁不止，不认真贯彻落实公司重大决策部署，不认真解决群众正当诉求，不认真完成目标任务等问题。

2、切实治理干部作风不实问题。重点治理官僚主义和衙门作风严重，群众观念淡漠，门难进、脸难看、话难听、事难办，弄虚作假、虚报浮夸等问题。

3、切实治理效能不高问题。重点治理首问负责制和限时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮，群众满意度不高等问题。

4、切实治理纪律不严问题。重点治理纪律涣散，自由散漫，擅离职守，上班时间做与工作无关事情等问题。

三、主要步骤和措施：

治理庸懒散问题分为动员部署、自查自纠、督促检查、整改完善、总结提高五个阶段，从2013年10月8日开始至12月31日结束。

(一)动员部署阶段(2013年10月8日—10月20日)制定实施方案，进行宣传动员和部署。10月8日上午，组织公司各部门负责人召开治庸工作动员会议，全面启动治庸工作。传达上级治庸工作精神，学习省委、省政府下发的《关于在全省开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案》的通知要求。要求各部门要进一步提高认识，明确任务和要求，把治理庸懒散问题作为一项重要工作来抓。

(二)自查自纠阶段(2013年10月21日—11月15日)

主要任务是按照治理庸懒散问题的总体要求，组织各部门职工结合部门和岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。

1、开展自查。要围绕业务素质、职业操守、履职能力、纪律作风的要求，对可能存在的庸、懒、散等作风和效能问题开展一次认真的自查自纠。

2、召开专题民主生活会。各党支部要针对干部职工中存在的有职责不担当、有原则不坚持、有规定不遵循、有要求不落实的现象，召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。

(三)督促检查阶段(2013年11月16日—11月30日)公司将采取明察暗访、重点督查、调查核实、责任追究等方式，对各部门存在的“庸懒散”等问题，全面开展督促检查工作。

1、明查暗访。公司将多形式、不定期开展全面的明查暗访工作。重点检查是否存在无故迟到早退、串岗脱岗，上班时间吃东西、吵闹、聊天，上班时间不请假外出办私事，上班时间上网浏览股票行情、聊天、购物、看电影、玩游戏、看小说等，工作期间举止行为不雅，岗位工作拖拉、遇事推诿、质量不高，门难进、脸难看、事难办，接待群众办事态度生硬冷漠、效率低下等问题。

2、重点督查。开展公司重点工作推进情况的督查；开展党组民主生活会整改措施落实情况的督查；开展各级工作目标考核分解落实情况的督查；切实规范领导干部依法行政、廉洁从政行为。

3、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量调查核实，做到事事有回音、件件有着落。

4、责任追究。对在督导检查中发现和调查核实的问题，根据其情节轻重和影响程度，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。

(四)整改完善阶段(2013年12月1日—12月15日)

主要任务是对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量整改，对发现的新情况新问题要认真研究，提出切实可行的解决对策。

(五)巩固提高阶段(2013年12月16日—12月31日)主要任务是对治理工作进行认真总结，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，不断巩固和扩大工作成果，确保治理工作取得实实在在的成效。

四、工作要求

1、加强组织领导，精心组织实施。各部门在找准查实存在问题的基础上，制定符合实际的治理工作方案，统筹安排，扎实开展治理工作，明确工作步骤，突出工作重点，落实工作措施，强化工作责任，狠抓工作落实。

2、督促检查，确保落实。对工作中发现的违规问题，要定期公开通报，并严格问责。要充分发挥群众监督、媒体监督 的作用，实行常态化监督，采取定期检查、临时抽查、明查暗访等多种监督检查手段，促进干部作风转变。

3、立足当前，着眼长效。紧紧围绕公司党总支的重要决策部署，落实治理“庸懒散满慢”措施，坚决纠正不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象，确保活动取得明显实效。通过完善制度建设，规范监督管理，建立健全体制机制等举措，积极营造奖勤罚懒、扬优惩劣、鼓励干事创业的氛围，努力形成廉洁、规范、高效的工作环境。

第五篇：院开展庸懒散专项治理工作的实施方案

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开展庸懒散专项治理工作的实施方案

为切实转变**院职工作风，进一步提高**院执行能力，提升工作质量、工作效率和工作水平，着力解决干部职工履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，根据《******局关于开展庸懒散专项治理工作的实施方案》米民政„2011‟76号精神，结合我院工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕县民政局中心工作，采取明确责任、完善制度、强化监督、严格整治等措施，认真查找和纠正**院存在的“庸、懒、散”、“不作为、乱作为、慢作为”和“中梗阻”等影响**院形象和工作效率的问题，努力使**院工作作风进一步转变、纪律观念进一步增强、精神面貌进一步改观、工作效率进一步提高。

二、组织领导

加强领导,落实责任。为进一步加强机关效能建设，经职工会研究决定，成立康复院治理庸懒散行为领导小组，由院长***任组长，***为副组长，其他职工为成员。信息联络员：***。

三、治理内容

重点治理办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强，工作纪律松弛、管理不严等问题，落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律的行为。重点解决能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题。具体内容主要包括：

（一）治庸提能力。克服平庸作风，重点治理领导干部工作主观能动性不强，对民政局决策和部署不能坚决贯彻落实；不认真履行职责，管理混乱，考核和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；干部素质差，不讲标准，不讲效率，工作被动应付，质量不达标准，不研究新情况、新问题，用条条框框限制市场主体合法行为，影响经济发展等问题。

（二）治懒增效率。克服懒惰作风，重点治理没有工作激情，精神状态差，不积极履行职责，首问责任制和限时办理执行不力；办事程序不规范，工作拖拉，推诿扯皮，得过且过，对遇到的新困难和院民反映的新问题不积极提出有效解决措施等问题。

（三）治散正风气。克服散漫作风，重点治理纪律涣散，自由散漫，擅离职守，上班时间做与工作无关的事情，随意串岗脱岗，出勤不出工，出工不出力，出力不出活，群众意识、服务意识淡薄，脸难看、话难听、事难办，作风粗暴，服务态度差，弄虚作假，虚报浮夸，院民满意度低等问题。

四、方法步骤

按照《******关于开展庸懒散专项治理工作的实施方案》米民政„2011‟76号文件要求，我院从2011年7月12日至11月30日开展集中治理活动。活动分为启动阶段、自查阶段、整改阶段、总结巩固阶段四个阶段进行。

（一）启动阶段（7月12日—8月10日）。主要任务是成立领导机构和工作机构，进行广泛的思想动员，提高对专项治理“庸懒散”问题及进一步加强机关效能建设的认识，明确基本要求，召开动员大会，印发《******关于开展庸懒散专项治理工作的实施方案》，公布投诉电话，健全和完善机关效能投诉工作机制，认真受理和调查处理院民投诉，及时发现、纠正和解决影响效能和作风建设的突出问题。

（二）自查阶段（8月11日---9月10日）。通过召开服务对象评议会、民主生活会、康复院职工会等形式，通过自己找、别人提、领导点等方式，认真查找庸、懒、散等纪律作风方面存在的倾向和行为表现。重点收集领导 职工在纪律、作风方面的问题，广泛收集各方面的意见，对康复院存在的个性问题和共性问题进行全面、准确、客观的把握，为集中整改做好准备。

（三）整改阶段（9月11日---10月10日）。具体分以下步骤进行：

1.实行公开承诺。结合自查和上级检查中发现的问题，制定具体整改方案，明确责任，整改到位，推动工作效能进一步提高。领导职工要对克服和避免出现庸、懒、散等纪律作风问题作出承诺，签订《责任承诺书》并在单位政务公开栏目进行公开，形成有效开展自我监督、院民监督和组织监督的局面。

2.解决突出问题。对于***职工以前存在的一般纪律作风问题，要以教育为主，能够认识到位和改进明显的不予追究。对个别给康复院形象和工作效能造成重大损失和严重影响的要做出深刻反省和恰当处理。对边治理边违反、顶风违纪的问题要严肃查处，情节严重的要给予当事人党纪政纪处分，并追究分管领导和主要领导的责任。

3.健全规章制度。要借这次集中整治活动，针对存在的机关纪律作风问题，进一步建立、完善队伍建设和机关管理的各项规章制度，加强监督检查，做到奖惩分明。要提高规章制度的执行力，实现用规章制度管事、管人的目标。

（四）总结巩固阶段（11月1日---11月30日）。主要任务是制定效能建设考评办法，建立考评机制，进行综合考评。把考评结果作为重要依据，与评先评优、奖励惩处挂钩，与目标管理考核、精神文明建设考核、党风廉政建设责任制考核挂钩。

1、自查自评。各位职工于2011年10月30日前要完成自评报告。康复院办公室对各阶段工作开展及落实情况，进

行认真的自查自评，全面总结工作中取得的经验和存在的不足。

2、总结提高。领导职工要对开展庸懒散专项治理情况进行认真总结，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，不断巩固和扩大工作成果，努力推动庸懒散专项治理走上制度化、规范化的轨道。

五、工作要求

加强组织领导，落实责任制。**院领导既要严于律己、带头示范，又要管好下属，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，确保康复院专项治理庸懒散问题落到实处。进一步加强干部职工队伍思想作风教育。坚持每周二学习制度，要强化理论学习，认真组织学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的讲话和在十七届中央纪委六次全会上的讲话，通过开展宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化干部职工群众观念，做以人为本、执政为民的表率。不搞人人过关，但必须做到人人都要受到教育，人人都要作出承诺，保证治理工作取得实效。要加大对庸懒散等问题的查处力度，敢抓敢管，敢于批评和制止干部职工中的不良倾向。同时，要注意研究和解决重点治理庸懒散行为过程中出现的新情况和新问题，及时引导全体工作人员提高自身素质，认真履行岗位职责。加强制度建设，确保廉洁高效。进一步建立

完善完善学习、会议、管理、公开、监督、处理等六类制度。认真查找制度建设中存在的薄弱环节，有针对性地完善，增强制度的约束力和可操作性，切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制度建设和约束力，增强效能，达到廉洁，提升形象，作出更大贡献。

二○一一年七月十二日