关于“庸懒散”专项治理工作的实施方案

第一篇：关于“庸懒散”专项治理工作的实施方案

合安监党组„2011‟44号

中共合江县安全生产监督管理局党组 开展“庸懒散”专项治理工作实施方案

为着力解决履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实转变工作作风，进一步提高执行力，提升安全监管工作质量、工作效率和工作水平，根据《中共合江县纪委合江县监察局关于集中开展治庸专项工作的意见》（合纪发„2011‟18号）的安排部署，经局党组研究，结合我局工作实际和效能作风建设现状，制定本实施方案。

一、总体要求

以提高执行力为目标，以解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，树立“精细、务实、2、庸于职守。群众意识淡薄，漠视群众感情、群众利益，漠视执法的社会效果，该说的话不说，不该说的话乱说，在群众中造成不良影响的；煽动、参与群众上访，工作不当引发群体性、突发性事件或处臵群体性、突发性事件措施不力，造成重大损失或恶劣影响的。

3、庸于服务。不履行岗位职责，对群众反映的问题和基层提出的合理要求，在职责范围内能够解决而不予解决或解决不力的；服务意识不强，工作态度粗暴，不按规则和程序办事，故意刁难服务对象，损害管理和服务对象合法权益的。

（二）治懒增效。克服懒惰作风，重点解决没有工作激情，精神状态差，不积极履行职责，办事超出规定时限或承诺时限；工作拖拉，推诿扯皮，得过且过，个人素质和知识结构不适应岗位要求；对遇到的新困难和新问题不能提出有效的措施等问题。

1、懒于学习。不学习不熟悉岗位有关法律法规政策及业务知识，不能正常履行岗位职责的。

2、懒于工作。责任心不强，不能按时完成工作任务，负责业务或分管工作长时间没有进展的；缺乏大局意识，推诿扯皮、效率低下，被上级通报批评，或被新闻媒体曝光、行政效能投诉经查属实的。

施方案，健全和完善专项治理“庸懒散”问题及纪律作风建设工作机制，认真受理和调查处理群众投诉，及时发现、纠正和解决影响效能和作风建设的突出问题。

（二）自查自纠阶段（8月1日—8月31日）主要任务是按照专项治理“庸懒散”问题及进一步加强纪律作风建设的总体要求，在党员干部中开展“四查四看”活动，即：查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。党员干部要深入查找在党性、能力、作风等方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。党员干部要联系个人思想、工作实际，开诚布公谈问题，深挖思想找原因，认真负责提建议，广泛开展批评与自我批评。各股、室、队要结合各自工作范围，认真查找自身存在的“庸懒散”问题，完成书面的自查报告，于8月25日前报局纪检组。

（三）整改提高阶段（9月1日—9月30日）主要任务是各股、室、队要对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量进行整改。整改落实要以分析检查出来的问题为主要依据，整改措施注重可操作性，既能达到治庸提能、治懒增效、治散正气的目的，又能达到落到实处、便于查验的要求。要充分体现整改措施落实的严肃性，对经过批评教育仍不思改过的，要进行责任追究。通过专项治理

主要任务是构建长效机制，采取各种行之有效的措施，发现和解决新情况、新问题，保证机关纪律作风持久保持在良好状态。制定作风建设考评办法，建立考评机制，进行综合考评。把考评结果作为重要依据，与干部使用、评先评优、奖励惩处挂钩，与工作目标管理考核、精神文明建设考核、党风廉政建设责任制工作考核挂钩。

2011年7月19日

第二篇：治理“庸懒散”实施方案

治理“庸懒散”实施方案

为进一步加强新农村建设，改进工作作风，提高行政效率和服务品质，创建良好的成长环境，村“两委”研究决定，结合“成长提升年”活动，在全村深入开展“治庸治懒治散”为主要内容的干部职工作风整顿活动，特制定本方案。

一、总体规定和工作目标

总体规定是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学成长观，按照立党为公、执政为民和“积极主动服务、严格规范管理”的规定，深入贯彻党的十七大精神、十七届四中精神，切实解决行政不作为、慢作为、乱作为的问题，增强全体干部职工的勤政廉政意识，转变工作作风，提高办事效率和服务品质。以建设法治、服务、责任和效能机关为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范做法为主要内容，以健全首问承担责任制、限时办结制和责任追究制为重点，以问事、问效、问责为手段，致力强化治庸治懒治散工作措施，有效解决责任不到位、工作不主动、协调不顺畅、办事不公正等障碍性问题，进一步激发潜动力，提升执行力，力争年内实现全村党员干部工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，成长环境明显优化，为我村新农村建设成长提供良好的资源保障。

二、主要内容及原则

通过“三治”即治庸、治懒、治散，切实解决党员干部不愿学、不善学，不思进取；不想事、不干事、干不成事；作风漂浮、办事拖拉、工作推诿；纪律涣散、有令不行、有禁不止，不上班、少上班等问题。一是治庸提能。解决“没本事作为”的问题；二是治懒增效。解决“不作为”的问题；三是治散正气。解决“不合力作为”的问题。具体对以下做法开展重点治理。

（一）“庸”的做法：主要指在思想素质和工作能力地方存在的问题和不足，即没有能力履行岗位职责，又难以胜任本职工作，对分配的工作无法按规定去完成等做法。具体表现为：

1、理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心和责任感；

2、大局意识和政治敏感性不强，没有团结协作精神，集体荣誉感差；

3、对上级和局领导班子作出的决策部署，落实不力，无所作为；

4、业务不精练，作风不扎实，履行岗位职责或独立完成工作能力差；

5、对工作岗位职责认识不清，胆小怕事，不敢承担责任，完不成任务或完成任务的品质不高。

（二）“懒”的做法：主要指在工作态度和工作效率地方存在的问题和不足，即对上级领导作出的决策部署不自觉贯彻落实，不认真履行岗位职责等做法。具体表现为：

1、对领导作出的决定、部署的工作不闻不问、消极抵触；

2、平时不注重学习，不注重调查研究；

3、不讲求工作效率，不及时、不认真完成日常工作，得过且过，应付了事；

4、不改进工作方法、办法，工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧；

5、不能正确看待个人得失，牢骚满腹，消极懈怠。

（三）“散”的做法：主要指在遵规守纪和廉洁自律地方存在的问题和不足，即不认真执行党和政府的明文规定、做法规范和办事程序，违反工作纪律等做法。具体表现为：

1、自身素质差，对群众缺乏感情，对工作缺乏责任，对自身缺乏约束，不作为或乱作为，经教育仍无悔改表现；

2、组织纪律涣散，迟到早退，擅离职守，随意脱岗；

3、工作时间不办理业务，上网、聊天、玩游戏、炒股票；

4、门难进、脸难看，“吃、拿、卡、要”，损害群众利益，服务意识不强，作风粗暴，对服务对象态度冷漠，门难进、脸难看、事难办、语言生硬，故意刁难，甚至制造激化矛盾。

三、方法步骤

开展“庸懒散”专项治理工作从2011年8月23日开始至10月31日结束。分为学习教育、自查自纠、整改完善、总结提高四个阶段进行。

（一）学习教育阶段

主要任务是组织党员干部职工认真党的十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会和治理“庸懒散”问题的讲话精神，大力倡导求真务实、真抓实干的作风，做到言必责实、行性责实、功必责实。强化“以人为本、执政为民”主题教育，通过开展宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部群众观念，做以人为本、执政为民的表率。

（二）自查自纠阶段

主要任务是按照专项治理“庸懒散”问题及进一步加强新农村建设的总体要求，在党员干部中开展“四查四看”活动，即：查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。党员干部要深入查找在党性、能力、作风等方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。在此基础上，召开组织生活会，党员干部要联系个人思想、工作实际，开诚布公谈问题，深挖思想找原因，认真负责提建议，广泛开展批评与自我批评，提高组织生活会质量。

（三）整改完善阶段

主要任务是对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量进行整改。整改落实要以分析检查出来的问题为主要依据，整改措施注重可操作性，既能达到治庸提能、治懒增效、治散正气之目的，又能达到落到实处、便于检查之要求。要充分体现整改措施落实的严肃性，对经过批评教育仍不思改过的人，要进行责任追究。通过专项治理活动，党员干部职工服务意识要有新气象，精神状态要有新面貌，工作质量要有新提高。

（四）总结提高阶段

主要任务是制定效能建设考评办法，建立考评机制，进行综合考评。把考评结果作为重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，与目标管理考核、精神文明建设考核、党风廉政建设责任制和纠风工作考核挂钩。

四、工作要求

加强督促检查，严肃查处违纪行为。要加大对“庸懒散”等问题的查处力度，敢抓敢管，敢于批评和制止党员干部中的不良倾向。同时，要注意研究和解决重点治理“庸懒散”行为过程中出现的新情况和新问题，及时引导工作人员提高自身素质，认真履行岗位职责。

加强制度建设，确保廉洁高效。进一步建立完善完善学习、会议、管理、公开、监督、处理等六类制度。认真查找制度建设中存在的薄弱环节，有针对性地完善，增强制度的约束力和可操作性，切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制度建设和约束力，增强效能，达到廉洁，提升形象，服务经济，作出更大贡献。

2011年8月24日

第三篇：开展“庸懒散”专项治理活动实施方案

中共荷叶乡委员会

关于深入开展“庸懒散”专项治理活动的

实施方案

为进一步转变干部作风，提高执行能力，提升行政效能，优化发展环境，切实解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，根据胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的讲话精神，结合中央、省委、市委、县委开展“庸懒散”治理工作的部署，现结合荷叶实际，特制定荷叶乡深入开展“庸懒散”专项治理活动实施方案。

一、总体要求

以提高干部执行力为目标，以解决业务能力、工作状态、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风；以绩效管理和监督检查为抓手，探索长效机制，提高行政效能，推动任务落实；以问事、问效、问责为手段，解决当前干部队伍中存在的“庸懒散”等突出问题，提高干部干事创业的热情，积极打造一支思想解放、敢于创新、遵规守纪、忠于职守、积极进取、充满朝气与活力、文明素质较高的干部队伍，为促进荷叶乡又好又快发展提供坚强的组织保障和纪律保障。

二、治理重点

重点治理干部工作标准不高、创新能力不强、办事拖拉、服务态度差和纪律松散、管理不严等问题。主要包括：工作目标不明确，责任落实不到位，对上级的决策部署执行不力，影响工作进度及成效；不理睬群众的正当要求和合理意见；在履行职责过程中，态度冷淡生硬、蛮横粗暴；擅自离岗、脱岗、串岗；酒后执行公务；办公电脑存在游戏或炒股软件；工作时间上网聊天、看视频、玩游戏、炒股票（基金），查看与工作无关信息；向上级隐瞒工作中发现的问题；无故关闭通讯工具或不接听与工作有关电话；无故缺席或指派他人参会、会中退场；未一次性告知服务对象手续是否齐全以及相关办事依据和程序；对符合规定、手续齐全的事项，未在规定时限内办结；不允许管理服务对象查询与自身利益相关的资料和办事结果；对办理同类事项的服务对象，在相同的条件下不同等对待和办理；在执法过程中，不向管理服务对象出示有效证件、告知执法依据以及不按规定着装；对不予受理、不予许可的申请和事项不告知理由和依据；对涉及不同部门的事项，不及时主动协调，相互推诿扯皮或拖延不办；涉及多个单位共同完成的事项，在本单位事项完成后，需移交其他单位却不移交或拖延移交；对不属本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项不向当事人说明、不请示主管领导、不移送有关单位或臵之不理；其它影响工作效能、违反工作纪律的行为。

三、方法步骤

采取学习教育与明查暗访相结合，定期检查与临时抽查相结合，单位自查与监督检查相结合的方式，从2011年6月开始至2011年11月结束，分三个阶段进行。

（一）动员学习阶段(6月)要组织干部认真学习党的十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会和刘奇葆在省纪委九届七次全会上有关作风建设和治理“庸懒散”问题的讲话精神，大力倡导求真务实、真抓实干的作风，做到言必责实、行必责实、功必责实。要强化“以人为本、执政为民”主题教育，通过开展宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部群众观念，做以人为本、执政为民的表率。要强化典型教育，通过深化对杨善洲、王瑛等先进事迹学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范作用，激励党员干部干事创业的热情。要深化创先争优，把创先争优活动与完成本单位重点任务紧密结合起来，加强政风行风建设，大力提升行政效能，努力营造良好的发展环境。

（二）检查实施阶段(7月至10月)要深入开展调研，围绕影响机关工作质量、影响机关干部形象、影响干群关系等突出问题进行调研，广泛听取意见和建议，梳理出庸懒散等方面存在的突出问题。要在党员干部中开展“六查六看”活动，即一查思想，看理想信念是否牢固，为民服务意识、大局意识是否确立，精神状态是否良好；二查“梗阻”，看是否存在政令不畅，层层设卡等问题；三查行为，看言行是否符合党员、干部的基本要求，是否存在损害机关和干部的形象问题，是否在开展工作、促进发展上用真功、使真劲，是否真心实意地为群众办实事，积极主动为群众解难事，对群众反映的问题是否尽心尽责地去解决；四查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮等问题；五查制度，看制度是否健全完善，制度的执行是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；六查纪律，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等问题。通过“六查六看”认真剖析问题存在的深层次原因，形成自查报告，有针对性地提出治理措施。在此基础上，召开组织生活会，党员干部要联系个人思想、工作实际，开诚布公谈问题，深挖思想找原因，认真负责提建议，广泛开展批评与自我批评，提高组织生活会质量。

（三）整改提高阶段(11月)整改要以分析检查出来的问题为主要依据，整改措施要注重可操作性，既能治庸提能、治懒增效、治散正气，又能落到实处；既要明确整改目标，落实整改责任，又要做出公开承诺，接受群众监督。要在边学边改、边查边改的基础上，结合思想和工作实际，从最突出的问题入手，逐个加以解决。要进一步完善管理制度，推动“庸懒散”问题的解决。要充分体现整改措施落实的严肃性，对经过批评教育仍不思改过的人，要进行责任追究。通过专项治理活动，党员干部服务意识要有新气象，精神状态要有新面貌，工作质量要有新提高。

四、工作措施

（一）加大教育培训力度 要加强干部理想信念、宗旨意识、职业道德和党纪政纪教育，增强干部的责任意识、危机意识和创先争优意识，增强工作的积极性、主动性和创造性。要坚持以岗位需要为取向、能力开发为重点，制定并落实科学规范的干部教育培训计划，重点加强干部履职能力、执行能力和干事创业能力的培养。要合理安排时间，确保每月安排一定的时间组织干部集中学习，深刻理解党的各项方针政策，全面贯彻落实科学发展观。同时，要重点加强干部的业务技能培训，强化理论与实践相结合的能力，做到学以致用、以用促学、学用结合，不断提升干部的综合素质。

（二）建立健全岗位责任体系和考核制度

1、工作责任必须落实到人。要将县委、县政府确定的重点工作、重点工程以及日常工作任务，科学、详细、明确地分解落实到内设机构和各岗位以及承办人员，建立主体明确、层级清晰、具体量化的科室责任制和岗位责任制，实行科室之间、岗位之间的无缝责任链条，明确工作责任和工作规程，使每项工作的职责和每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人。

2、建立每个岗位的职位说明书。职位说明书应当明确每个岗位职位的名称、任职条件、工作项目、工作依据、工作权限、工作标准、工作责任、责任追究等内容。将每一职位的工作任务和责任细化或量化。职位说明书作为制定公务员考核指标的主要依据。

3、建立和完善公务员考核制度。全面考核公务员德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩，坚决杜绝工作效率低下现象。要有针对性地制定考核办法，明确考核内容和标准，并认真地进行考核。要加强考核的经常性、科学性和严肃性，建立和完善平时考核和定期考核相结合、业绩评定与民主评议相结合、内部评价与外部评价相结合的考核办法，将平时考核结果作为年终考核的主要依据。实行公务员考核公示制度，发挥考核成绩优秀者的模范作用。

（三）深化机关效能建设

要逗硬执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、职位代理制等效能建设制度，规范机关管理，做到以制度管人、管事，有效预防“庸懒散”行为的发生。

（四）逗硬落实问责措施

要畅通投诉举报渠道，认真受理群众投诉，建立投诉登记和查处督办制度。要加大对投诉问题的查处力度，特别是对群众反映强烈的行政效能方面的突出问题，要进行重点查处，切实维护群众合法权益。

2011年6月7日

第四篇：2013开展庸懒散专项治理活动实施方案

开展“庸懒散” 专项治理活动实施方案

为进一步转变工作作风，提高公司全体干部职工执行力，提升服务效能，优化发展环境，根据省委、省政府和市委、市政府的要求，在公司开展“庸懒散”专项治理活动，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以党的十八和总书记一系列重要讲话精神为指导，按照省委、省政府《关于在全省开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案》的通知要求，认真查找和解决工作中存在的“庸懒散”等影响公司形象和工作效率的问题，提高办事效率和服务质量，使公司职工在办事效率和服务水平上有新提高，使人民群众的满意度有新提升。

二、治理重点

以各部门为重点，以加强作风建设和效能建设为载体，切实抓好治理工作。

1、切实治理干部履职不力问题。重点治理有令不行、有禁不止，不认真贯彻落实公司重大决策部署，不认真解决群众正当诉求，不认真完成目标任务等问题。

2、切实治理干部作风不实问题。重点治理官僚主义和衙门作风严重，群众观念淡漠，门难进、脸难看、话难听、事难办，弄虚作假、虚报浮夸等问题。

3、切实治理效能不高问题。重点治理首问负责制和限时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮，群众满意度不高等问题。

4、切实治理纪律不严问题。重点治理纪律涣散，自由散漫，擅离职守，上班时间做与工作无关事情等问题。

三、主要步骤和措施：

治理庸懒散问题分为动员部署、自查自纠、督促检查、整改完善、总结提高五个阶段，从2013年10月8日开始至12月31日结束。

(一)动员部署阶段(2013年10月8日—10月20日)制定实施方案，进行宣传动员和部署。10月8日上午，组织公司各部门负责人召开治庸工作动员会议，全面启动治庸工作。传达上级治庸工作精神，学习省委、省政府下发的《关于在全省开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案》的通知要求。要求各部门要进一步提高认识，明确任务和要求，把治理庸懒散问题作为一项重要工作来抓。

(二)自查自纠阶段(2013年10月21日—11月15日)

主要任务是按照治理庸懒散问题的总体要求，组织各部门职工结合部门和岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。

1、开展自查。要围绕业务素质、职业操守、履职能力、纪律作风的要求，对可能存在的庸、懒、散等作风和效能问题开展一次认真的自查自纠。

2、召开专题民主生活会。各党支部要针对干部职工中存在的有职责不担当、有原则不坚持、有规定不遵循、有要求不落实的现象，召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。

(三)督促检查阶段(2013年11月16日—11月30日)公司将采取明察暗访、重点督查、调查核实、责任追究等方式，对各部门存在的“庸懒散”等问题，全面开展督促检查工作。

1、明查暗访。公司将多形式、不定期开展全面的明查暗访工作。重点检查是否存在无故迟到早退、串岗脱岗，上班时间吃东西、吵闹、聊天，上班时间不请假外出办私事，上班时间上网浏览股票行情、聊天、购物、看电影、玩游戏、看小说等，工作期间举止行为不雅，岗位工作拖拉、遇事推诿、质量不高，门难进、脸难看、事难办，接待群众办事态度生硬冷漠、效率低下等问题。

2、重点督查。开展公司重点工作推进情况的督查；开展党组民主生活会整改措施落实情况的督查；开展各级工作目标考核分解落实情况的督查；切实规范领导干部依法行政、廉洁从政行为。

3、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量调查核实，做到事事有回音、件件有着落。

4、责任追究。对在督导检查中发现和调查核实的问题，根据其情节轻重和影响程度，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。

(四)整改完善阶段(2013年12月1日—12月15日)

主要任务是对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量整改，对发现的新情况新问题要认真研究，提出切实可行的解决对策。

(五)巩固提高阶段(2013年12月16日—12月31日)主要任务是对治理工作进行认真总结，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，不断巩固和扩大工作成果，确保治理工作取得实实在在的成效。

四、工作要求

1、加强组织领导，精心组织实施。各部门在找准查实存在问题的基础上，制定符合实际的治理工作方案，统筹安排，扎实开展治理工作，明确工作步骤，突出工作重点，落实工作措施，强化工作责任，狠抓工作落实。

2、督促检查，确保落实。对工作中发现的违规问题，要定期公开通报，并严格问责。要充分发挥群众监督、媒体监督 的作用，实行常态化监督，采取定期检查、临时抽查、明查暗访等多种监督检查手段，促进干部作风转变。

3、立足当前，着眼长效。紧紧围绕公司党总支的重要决策部署，落实治理“庸懒散满慢”措施，坚决纠正不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象，确保活动取得明显实效。通过完善制度建设，规范监督管理，建立健全体制机制等举措，积极营造奖勤罚懒、扬优惩劣、鼓励干事创业的氛围，努力形成廉洁、规范、高效的工作环境。

第五篇：庸懒散”专项治理方案

临沂汤庄实验学校开展“庸懒散”专项治理

活动的实施方案

为认真贯彻落实区教体局《关于在全区教体系统开展“庸懒散”专项治理活动的实施方案》，强力推进以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为主要内容的治理庸懒散工作，结合我校教育教学实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以思想、作风、纪律建设为主题，以治庸、治懒、治散为重点，以“立说立行抓落实，问责问效转作风”为主线，坚决治理我校干部教师队伍中存在的慵懒散问题，切实转变工作作风，全面提升工作效能，努力形成人人想发展、处处讲效能、事事抓落实的浓厚氛围。促进我校干部作风大转变、师德师风大提升、学校管理大提高，为推进学校科学发展、和谐发展提供有力保障。

二、工作目标

坚持把治理庸懒散工作和学校管理与内涵提升工作有机结合，着力解决教师队伍中存在的思想平庸、工作懒散、业绩平庸等影响和制约学校发展的突出问题，进一步统一思想、转变作风、提升能力，促使各项工作进一步提档进位，实现工作作风明显改进，教育效能明显提升。

紧紧围绕实现学校科学跨越发展为总体目标，教育广大党员干部教师牢固树立发展意识、大局意识、责任意识和服务意识。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，充分发动社会参与监督，严格实施责任追究。打破传统的思维定势和工作模式，学习借鉴先进经验，健全完善管理机制，用新机制、新制度、新举措解决和破除制约学校发展的思想障碍。

三、实施范围

临沂汤庄实验学校及所辖的店子小学、徐林小学和中心幼儿园的在岗在职教职员工。

四、工作重点

（一）治庸提能力。整治内容：

1．工作安于现状，不思进取，得过且过，工作中回避矛盾，上交矛盾，推脱责任，不敢担当。

2．责任心不强，不服从安排，不顾全大局，拈轻怕重。

3．不加强学习，不积极参加教研活动，教学能力不强，教学质量低下。教育教学因循守旧、按部就班，缺乏攻坚克难、创新突破的精神。

（二）治懒增效率。具体整治：

1．政令不通，对上级安排的工作推诿拖拉，执行力不强。

2．不研究课堂，不钻研业务，岗位职称上去了，思想落后了，劲头没有了。

3．家校沟通不及时，对学生学习的困难和问题调研不深入，不能做到因材施教。

4．头脑不勤勉，手脚不勤快，工作不勤奋，效率不高。

5．未按要求有效组织课堂教学，备课、上课、辅导、作业批改、考试等教学常规落实不到位。

（三）治散正师风。具体整治：

1．正气不足，作风涣散，只要组织照顾，不讲组织纪律，阳奉阴违。

2．无集体荣誉感，工作中不比奉献、不比教学、不比成绩，只讲待遇。师德修养不足，只谈享受、不讲奉献，损害教育形象、学校形象和教师形象。

3．上班迟到早退，不按规定请假甚至擅自脱岗。工作时间上网聊天、玩游戏、看电影等，不遵守会议纪律，未经允许缺席会议、请人代签、提前离场、交头接耳、接打电话等问题。

五、实施步骤及措施

本次治理庸懒散活动，从11月开始，到年底结束。坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，解决教师队伍中存在的能力平庸、工作懒惰、纪律作风松散等“庸懒散”方面的突出问题。

（一）自查自纠阶段（11月上旬）

1．成立治理“庸懒散”领导小组。

组长：孙广树

副组长：田树涛王建军董艳建

成员：徐福安汤晓李宝银张立新

张国华奚贵增刘福华

2.召开动员会议。召开动员大会，对活动进行全面安排部署,落实专（兼）职工作人员，做到人人参与、全程参与。

3．组织专题学习。组织广大教师学习总书记关于加强党的作风建设的重要论述以及《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》《党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件，全方位开展爱岗敬业教育、正面示范教育、反面警示教育和业务学习。

4．开展自查自纠。以科室或学科组为单位开展“庸懒散”方面存在的突出问题，认真剖析原因，制定整改措施，并形成书面材料，报督导室存档。

（二）整改落实阶段（11中旬——12月中旬）

1．彻查突出问题。针对教育工作的热点、难点问题，进行整改彻查。一查日常管理，看日常管理是否严格，工作秩序

是否正规，责任是否明确，工作是否到位；二查工作作风，看干部教师是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞责、推诿扯皮，只求过得去、不求过得硬等问题；三查过程管理、目标管理、廉洁自律等方面存在的突出问题。

2．严格追究责任。对于清查出来的问题，不遮丑、不护短、达到问责一人、教育一片的目的，对违反教师职业道德，侵害学校、师生利益，违反工作纪律的个人问责追责。

3.加强制度落实。本次活动要紧紧抓住转变作风、强化领导、狠抓落实，结合实际，健全岗位责任、绩效考核、表彰奖惩、监督管理等方面的制度，形成治理“庸懒散”长效机制。

（三）评议提高阶段（12月下旬）

1．开展民意调查，接受社会监督。学校治理庸懒散领导小组将开展专项检查、重点抽查，对整改情况实施跟踪督查。并开展领导点评、科室互评、社会测评活动，通过深入群众大走访、民意调查、电话调查等形式，主动接受监督。

2．加强舆论引导。利用教干会议、教职工会议、班主任例会等机会广泛深入的宣传效能提升行动的重要意义，注重发现和表彰一批先进典型，弘扬正气；同时要大胆揭露和曝光一批反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。

2013年11月12日