工务成本管理

第一篇：工务成本管理

工务系统加强成本管理构思

面对当前劳务成本逐年攀升，业主支付维管费用持平甚至下降的严峻形势，加强成本管理成为一个突出而又迫切的课题。工务部门在增收节支工作中受到许多客观因素的制约，但仍要从大处着眼，从细节入手，积极努力的做好成本管理工作。

一、工务部门成本管理的现状浅析

长期以来，就工务部门来说，经济效益的好坏特别是成本的高低与个人利益关系不大，从而导致成本意识淡薄，管理放松，投入大，消耗高。具体分析，导致这种现象存在的因素有以下几方面：

1.加强成本管理的意识薄弱。多年来，工务部门的干部职工一直认为自己是吃成本的，提高设备质量、确保安全稳定，必须不断加大成本投入；许多干部职工不能正确处理投入与产出的关系，没有认识到成本管理在企业效益中所处的重要地位和作用，日常工作中只管花钱，不去算账，导致企业在成本管理上存在诸多弊病。这是成本管理未实现科学系统化管理的思想根源。

2.对成本管理重视程度不够。从部分段领导到各有关科室、车间普遍对成本管理重视不够，没有把成本管理作为管理工作的重点来抓。对影响成本的主要因素找不准，主要材耗控制不住，成本管理的各项考核甚至流于形式。没能将成本管理放在关系到企业整体经济效益的高度对待，仅将此看作本车间或科室的一项管理工作。因此，成本管理很难抓出成效。

3.成本管理没有全员化。长期以来，工务部门的许多干部职工把成本管理当做是财务、计划部门的事，没有形成“人人关注成本，人人节支降耗”的全员成本意识，成本管理未形成上挂下联的系统机制。成本管理的范围和内容也十分狭窄，主要集中在生产成本管理，对其他非生产性成本支出不重视，甚至忽略，没有形成“大成本”理念。

4.成本管理手段、方法落后。成本分解和管理主要靠行政命令，现代化管理方法很少运用，没有充分发挥科技进步在降低成本中的作用。在管理体制上只限于对生产过程的成本进行计划、核算和分析，没有拓展到技术管理领域；在管理体系上，偏重于事后管理，忽视了事前的预测和决策，难以充分发挥成本管理的预防性作用；在成本责任方面，存在着“大锅饭”现象，没有形成一套责任预算、责任核算和责任分析的管理体系，没有与经济责任制度密切结合。

二、改进和加强成本管理的对策措施

工务系统作为设备管理单位，必须切实转变过去“粗放式”的管理模式，全面推行“精细化”管理，要学会算经济账，把好成本支出关，确保有限的资金发挥出最大的效益。

1.切实转变观念，提高成本管理意识。思想是行为的先导，观念是行动的指南，没有先进的管理理念作指导，就不可能有高效的管理实践活动。为此，必须从更新思想观念入手，紧密结合当前经营形势，深入开展加强成本管理的宣传教育，使干部职工充分认识到成本管理的重要性和抓好节支降耗的紧迫性，深化“不当家也知柴米贵”的认识，形成“人人当家理财，全员节支降耗”的良好局面。在加强成本管理的具体实践中，领导干部要以身作则，发挥好成本管理的导向作用，除了具备应有的专业知识外，还必须树立强烈的经营意识、竞争意识和效益意识，熟悉生产技术、熟练掌握成本管理的理论和方法，在具体的生产过程中，自觉地把经济性与技术性有机结合起来，有效控制生产过程中的浪费行为。

2.细化责任目标，推行全面预算管理。有责任才有压力，有压力方有动力。加强成本管理，必须明确各级领导和每个岗位控制成本的责任和目标，将成本控制目标完成情况对责任人进行联挂考核，在成本管理上力争做到“千斤重担众人挑，人人肩上指标”。要对以往成本支出结构进行认真梳理分析，根据设备状态对当前各项生产支出进行预测和模拟，根据上级主管部门下达的成本指标，采用成本倒推法，综合考虑车间人员、设备等情况，层层分劈成本控制目标。在此基础上，要层层落实责任制，特别是落实成本管理的领导责任制，要求分管领导全面掌握成本支出情况，做到定期分析，动态管理，坚持成本支出签认、审批制度，严格把关，坚决杜绝无预算支出，在成本管理上努力做到事先预算，事中控制，事后分析，逐步建立起段、车间（科室）、班组三级生产成本管理体系，实现全员、全过程、全方位的成本控制。

3.完善成本分析，健全考核奖惩机制。成本分析是成本管理的一个重要环节，在成本分析上我们力求做到把分析范围扩大到生产经营全过程，不仅在财务部门进行分析，而且深入到技术领域，开展技术经济分析，改变过去“管生产，不管算账”的情况；在分析内容上，把分析重点由考核成本计划执行情况，转移到开展成本支出效益分析，做到成本支出与生产经营紧密结合，实现经济效益最优化；在分析时间上，改事后分析为事前分析，加强对成本支出情况的预测分析，科学、合理地调整支出预算，使成本预算紧贴生产实际，分轻重缓急，建立成本排队机制，对急需解决的问题优先安排，发挥好对安全生产的服务保证作用。为确保成本控制措施落到实处，我们在成本控制总体目标下，除对科室、车间横向分劈控制目标外，还制订了各个阶段的控制目标，形成了“纵向贯通，横向到边”的成本控制体系，对成本支出情况进行月分析，季考核，完不成成本控制目标的，由责任部门分析原因，制订整改措施，并对部门负责人进行考核，在成本管理上做到过程控制和结果考核的有机统一。

4.卡控大项支出，努力抓好节支降耗。对工务系统来说，成本容量很大，影响成本的因素很多，在全面加强成本管理的同时，还要处理好“抱西瓜”与“捡芝麻”的关系，抓好重点项目的支出控制。首先要严把设备养护关。积极从生产流程、技术工艺、养护方法上进行革新，在设备养护上提倡“勤检查、早整治”，开展道岔、曲线整治，利用打磨、焊补、技改等方法加强关键设备养护，做到“修小、修早、修好”，提高设备养护质量和水平，延长设备使用周期，最大限度地减少大部件支出。其次严把材料支出关。我们组织人员对各车间、工区材料进行清查建账，对工区积压的多余材料进行回收，调剂利用，提高材料的使用效率，减少不必要的材料进购。对由业主购置配发的岔心、尖轨等大部件材料建立上道登记制度，未达到使用周期下道的，要从设备养护上分析原因，加强整改。三是严把修旧利废关。坚持旧料回收与施工作业同安排，同布置，按照标准化达标工地严格施工用料管理，安排专人负责回收路料，做到“工完料净，人走场清”。深入开展修旧利废，有计划地将正线下道的钢轨、轨枕逐步更换到站线，提高站线设备质量。建立技术革新成果申报制度，鼓励设备技术改造，改变科技研发观念，从细微之处入手，从工具、器具、机械的小改小革做起，在实际工作中留心观察，细心揣摩，加强与兄弟单位的交流沟通、交流，相互借鉴、学习，共同提高工务系统科技攻关能力，做到资源共享，在公司内部实现效益最大化。四是严把节支降耗关。目前工务养护作业基本实现了交通工具的机械化，生产用车的管理工作要作为工作重点来抓。合理安排日常工作，做好日常养护作业质量，减少汽车重复走行，做好车辆日常保养，降低修理费用等，确保成本控制目标的实现。

注：本文主要内容来自网络，郑州局相关资料。

第二篇：如何加强成本管理

如何加强成本管理

成本管理存在的误区：

１、成本控制的广度与深度不够。从深度上看，往往只重视生产过程的节约，而没有向成本与技术、成本与安全、成本与质量的最佳配合上寻求控制。从广度上看，成本控制有名无实，成本控制措施事中核算多，事中控制协调和事前预测决策少，管理措施多，技术措施少，致使成本控制措施不力，成本与技术脱节，没有很好地发挥技术工作在成本控制中的作用。技术管理不受目标成本的控制，特别是在技术设计上，既不受目标成本的限制，也很少有技术成本的分析对比，形成了技术设计就是成本需要的局面，缺乏“优化设计就是减少投入降低成本提高效益”的思想意识。

２、成本降下来以后就放松甚至停止了对成本的管理和控制，就会保持不住或不保持已降低的成本水平，结果就会导致降低成本后的反弹，控制不持续，到头来成本水平又提高。成本管理的措施：

一、树立全员、全面、全过程的成本管理和控制。

树立全员、全面、全过程的成本管理和控制。不但要了解每一分钱是花到了什么地方，并且不能只依靠财务人员去管理成本，成本是在过程中发生的，是一个系统性的问题，生产、销售和服务等过程的运作都会发生成本。由于财务人员管理的涉及面小，只能对一部分过程进行管理和控制，不能深入到所有过程和整个系统中，导致出现管理盲区，如：采购过程中发生的成本是由采购人员去控制的，采掘生产过程中发生的成本是由生产人员控制的等等，这些过程是财务人员无法控制的，财务人员核算的数据往往是和生产作业联系不起来的，所以单纯地依靠财务人员去管理成本是有局限性的，是管不住的，管理的结果大打折扣，不能达到预期的目的。所以系统性的问题还要系统地去解决，各类人员都应具有成本管理的职责和意识，只有全员、全面和全过程地去管理和控制才能最终实现降低成本的目的。

二、加强成本管理，提升控制成本的能力。

第一，推行全面预算管理，强化各项预算定额和费用标准的约束力。忌把全面预算管理作为财务部门的工作。全面预算管理是一种上下结合、全员参与的管理方式，只有在全员参与的情况下，才能充分调动各部门、各岗位的工作积极性，提高执行力，发挥预算管理的效果。为了确保预算各项主要指标的全面完成，必须制定严格的预算考核办法。

第二，完善事前成本管理，开展科学的经营决策，推行目标成本管理。成本管理深化改革，必须研究各种方案的可行性，从中选取最优方案，以谋取企业最佳经济效益，从而使成本管理向预防性管理方向发展。采用倒推成本法，综合考虑，根据盈亏指标，倒求出成本目标。在此基础上，层层落实责任制，特别是落实成本管理的领导责任制，健全在矿长领导下的生产矿长、总工程师的成本领导责任制，抓好成本目标的落实，明确标准，与薪酬挂钩，严格奖惩兑现，以此增强领导抓好成本管理的自觉性、主动性。建立四级目标成本管理机制围绕“事先预算、事中控制、事后分析”的生产成本管理思路，逐步建立起了矿、队、班组、个人四级生产成本管理体系，各成本核算人员要懂经营，尤其要熟悉生产技术及成本最低化理论和方法，坚持技术与经济相结合，掌握成本核算理论方法，进行科学预测、决策、预算、控制、分析，实现全员全过程全方位的成本控制，达到责、权、利的统一。第三，提高材料物资的综合利用率。严把材料投入关，从使用部门编报计划、职能部门审核、厂领导审批三个环节施以控制，努力提高材料计划水平，在使用过程中，每月根据生产任务安排下达月度材料专控指标，依据现场生产条件和工作任务量，由车间队长按总额或总量控制、审批。职能部门对材料按不同类型分类进行管理，对大型材料，如钢丝绳等，采用集中管理法，跟踪考核。生产队伍需要投入大型材料时由跟踪人员根据施工现场情况批签使用数量，跟踪人员定期清点检查材料使用情况，根据清点检查情况进行考核。由于无法对使用队伍考核大型材料费用，但必须对其使用管理进行考核，也就是说大型材料的丢失、人为损坏、报废以及不合理使用等情况对使用单位进行考核即跟踪考核。对大型材料要及时早回收，先易后难，既可减少占用，也可提高复用。对一般材料，采用费用承包管理、机制考核。一般材料与大型材料相比使用相对稳定、消耗均衡、但不易跟踪，因此对于一般材料的投入采用费用承包的形式进行管理，即根据各生产单位生产任务和工作性质，参照往年的消耗情况，下达指标进行费用承包管理。第四，建立技术与经济相结合的成本领导组，既要对生产技术负责，又要对生产技术的经济效果负责。通过新技术、新工艺的运用或通过小改小革来降低劳动强度，提高工效，第五，加强对非直接生产部门的业务监管，尽量减少非生产性支出。大力倡导节约意识，采取必要的激励手段。对非生产性支出可以引入零基预算理念，在制定预算时，不考虑去年或近年来的实际消耗，只考虑本年是否有需要为预算基础，控制发生在业务招待支出、差旅支出、办公支出等方面的不合理支出，努力降低管理费用。

三、成本的控制和管理应该是不间断的、持续的，讲求效益原则。

在成本管理过程中，不但要考虑如何降低成本，而且要保持已降低后的成本水平。要把成本管理活动当成一种降低成本的运动，如果在成本降下来以后就放松甚至停止了对成本的管理和控制，就会保持不住或不保持已降低的成本水平，结果就会导致降低成本后的反弹，控制不持续，到头来成本水平还会提高。成本无时不刻不在发生，对成本的控制和管理也应该是不间断的、持续的，不但要降低成本，还要保持住已降低的成本水平，只有保持住已降低的成本水平，降低成本的工作才有意义，成本管理的结果才能满足预期的目的。只有做到了降低、保持，再降低、再保持，才能把成本降到尽可能低的水平。成本管理除降低成本外，还应讲求成本效益原则。树立多花钱，多赚钱的观念，提高成本如能带来高于成本的利润就可行。脱离成本效益原则，一味的强调降低成本会带来负面效应。

第三篇：成本管理

关于工程成本管理的几点意见

我们作为一个公路工程施工企业，其性质就决定了我们跟一线施工现场有着紧密的联系。我们必须通过个方面的手段来管理好施工现场。

工程建设项目是施工企业效益的源泉，信誉的窗口，也是一切管理的出发点和落脚点，以工程项目管理为中心，提高项目的运作质量，是施工企业生存和发展永恒的主题。企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为业主提供质量高，工期短，造价低的建筑产品。而企业能否获得较大的经济效益，关键在于有无低廉的成本，因此公路施工企业在项目施工过程中用尽量少的人、机、料消耗创造较大的价值。通过施工过程中得管理以及竣工决算达到以收抵支，并有所盈利，这是施工企业追求的最终目标。

这就要求我们作为从事公路工程建设事业的管理人员，应该深入分析施工管理的各个方面，以便对施工过程的各个环节以及施工的各方面均能进行全面认识，在此我就这些年公路施工现场及成本管理方面的问题，谈谈自己的一些认识和体会，希望能起到抛砖引玉的功效，与各位前辈同行共同学习进步。

公路工程施工的现场管理是施工管理的核心，现场管理效果的好坏直接影响工程质量。因此根据公路施工的特点，加强施工现场的管理，将各施工要素进行科学、合理的安排，在一定时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展工程施工，已成为公路建设者普遍关注的焦点。施工企业管理的重心应转移到工程项目管理上，实现工程项目管理的科学化、规范化、标准化，从而全面提高施工单位的管理水平。

一、进行充分的施工准备

施工现场管理贯穿工程施工的全过程，充分的施工准备是管理好施工现场的基础。作为一个公路施工项目，其施工工艺复杂，各施工工种、班组多，施工工序要求严格。这就要求现场施工管理人员务必做好各个方面的准备，施工单位只有通过充分的施工准备，才能保证施工过程的连续、协调、均衡和经济，在进行施工准备工作中应注意以下几个问题：工程管理人员必须熟悉图纸，吃透设计意图，澄清图纸中得问题。完成导线闭合及施工放样，对所有控制点进行加密、保护并记录备案。项目总工组织进行技术培训和技术交底，使相关技术人员对工程的技术标准，操作规程，质量控制，资料整理有全面的了解。建立工地实验室，并申请临时资质。对施工中拟使用的各种原材料进行取样试验。建立相关技术参数的数据库，绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程。质量评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图。并使图表上墙，根据工期要求，技术标准，机械设备能力，材料供应，自然条件等进行综合分析，选择最佳施工方案，完善施工组织设计，确保每一分项工程处于受控范围之中，只有解决好技术问题，才能是施工人员熟悉施工特性，进而共同提高施工水平，保证施工质量。

二、合理配置施工资源

合理配置施工资源是保证施工现场动态投入与生产达到最佳组合，完成阶段施工任务，获取较大经济效益的关键。在施工过程中，人力、机械、材料的需求量是不断变化的，在配置施工资源时应力求均衡，要根据进度计划编制人力、机械、材料进场计划，根据材料供应及使用情况，决定材料储备量，根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械，根据天气情况和实际进度对资源进行计划进度

调整，做到人、机、料各环节协调统一。实践证明，违背客观规律不计成本，大量投入，盲目赶工的形象工程和投入不足致使进度缓慢的拖沓工程都将导致施工资源的极大浪费和严重的经济亏损。

三、加强进度控制 进度计划是控制工程进度的依据，施工组织中的月、旬作业计划以及材料、机械的使用计划都要服从进度计划的要求。进度计划反映工程从准备到竣工的全过程，反映施工中各分部、分项工程及工序之间的衔接关系。是现场管理者统筹全局管理调配资源，正确指导生产活动的基础，能否按照计划实施既体现施工单位的合同意识，也体现施工单位的组织协调能力和管理水平。当工程进度受到 自然和人为因素的影响而与计划偏差较大时，现场管理者要结合实际，对进度计划进行调整。

四、搞好成本管理

成本管理就是通过成本核算确定采购计划和控制经济活动，施工现场成本管理的目的就是通过对工程进度、质量的控制来降低工程成本，提高经济效益。不搞成本核算的粗放型管理只能导致工程干的越多亏得越多。我们路桥现在的亏损就是最好的例证。

从理论上讲成本管理必须做到全项目、全员、全过程的成本管理，成本管理要随着施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时松时紧。成本管理应强调项目的中间控制即动态控制，如果竣工了再来讲成本核算，由于盈亏已成定局，只能通过紧抠结算来降低成本实现盈利，势必造成与施工队伍的扯皮现象，最终只能通过谈判解决，给工程结算造成无法阳光操作的隐患。

现就我们临离高速八分部的具体实施情况进行一些经验总结，当接到进场通知后，我们马上进行原材料得单价调查，因为是冬季进场，地方材料处于销售淡季，在原材料检验合格的前提下，我们选定几家有实力的砂子、石子供应商，以较低的价格签订原材料供应协议。钢材、水泥在建管处指定的供应商内选定后，选择在春节后签订供应合同，这就确保了材料供应的持续性与经济性。为我们降低成本，增加盈利打下了坚实的基础。在施工队伍的选择上，根据公司提供的报名队伍的名单，项目部班子成员对施工设备及施工业绩在进行实地考察的前提下，通过各方了解，最终确定设备充足，人员素质较高的队伍，并具有20%所承揽工程投资的现金垫付能力，这就能有效规避工程开工以后，计量款还未支付的情况下生产的持续性，正是这样的合理计划，使我们项目部在建管处资金紧张的情况下仍能完成2100多万的投资，在工作会上受到建管处的大力表彰，并奖励现金10万。在施工过程中我们根据月、旬进度计划，将工程量进行分解，具体到每项材料的用量以及进场时间都要确定，然后下发到各个部室以及各个施工队，这样就做到了人人有任务，个个有目标，项目部全体员工都在各自的岗位上发挥着自己力量，营造了良好的施工氛围。每个十天进行一次工作总结，针对出现的问题及时进行纠正，查找原因杜绝材料浪费以及工期延误。每个月进行业务评比，对成绩突出的部室及先进个人在年终工作总结中给予奖励。最值得发扬的是我们在施工队伍进场前与其签订详细的施工合同，对可能出现的问题提前进行协商，明确双方的责任、权利，使得我项目部在年底工程结算的时候利用几天时间很轻松就完成结算，一改以往结算要拖沓一个月最终匆匆收场的局面。为以后的项目管理积累了很好的经验。

1、控制原材料得进场价格是成本管理的基础。

2、选定有实力的施工队伍是进行合同管理的

前提。

3、施工过程对成本控制进行动态控制才能确保成本管理的具体落实。

4、工程结算依据合同严格把关才能最终确定工程成本。

荣誉肯定了我们的过去，经验却可以指引着我们在今后的道路上越走越远，我希望通过这次研讨学习总结一下我们的经验可以归纳为四条： 掌握更多的经验，知识。在自己未来的工作中做出更大更好地贡献。

第四篇：成本管理

施工现场成本管理制度

1、实行成本考核制

1.1由项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本（责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本）。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除项目经理奖金；如果成本损耗低于成本预测计划即工程成本降低了则按百分比一次性奖励项目经理。

1.2成本控制目标层层分解，层层签订责任书，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识。可将责任书上墙，时刻提醒工程部内成员。

1.3具体考核措施：可以在工程部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据工程部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。

1.4施工前，做好项目成本预测和计划。

1.5定期召成本分析会。主要分析内容为：

①现场已完工程量，监理已签字工程量。

②人工消耗及费用，未来一周的每日用工计划。

③材料消耗、运输费用，周转材料，修旧利废，材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量。

④机械费用发生额，维修折旧费用，未来一周机械需用种类及数量。

⑤对费用控制提出整改措施。

2、强抓材料管理和使用

2.1做好材料采购前的基础工作。

工程开工前，项目经理、施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。

2.2各分项工程都要控制住材料的使用。特别是石材材、木材、砂石等严格按定额供应，实行限额领料。

2.3在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。

2.4对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理直接负责。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由施工员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由施工员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由施工员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与奖惩挂钩。

2.5对部分材料实行包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。

2.6及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。

2.7实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以便有据可循，作为以后奖惩的依据。

2.8对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，我们可以尝试采用以下公式进行成本核算：

摊销量=一次使用量×（1＋损耗率）/周转次数

一次使用量：根据施工图纸进行计算的供申请备料和编制施工作业计划使用量。

周转次数：指新的周转性材料，从第一次使用，到这部分材料不能再提供使用的使用次数。

损耗率：指周转性使用材料，在某项工程中，根据使用的频繁程度、工程对象特征、工期长短等情况，制定的该部分周转性使用材料在该工程中应计取的材料摊销的数量。

3、劳动力资源管理

3.1在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划，根据用工计划计算人工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。

3.2项目经理根据每道工序民工用工计划事先拟订民工使用成本目标，并提交上级领导审查。根据民工使用成本目标向生产副总通告人工费拨款计划。工程完工后，人工费在事先拟订的目标基础上降低了，则将节约资金的1%奖励给相关人员。

3.3在工程开工后，要严格控制劳动力定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。每天早晨由施工员指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增加民工上岗。这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。

3.4在施工过程中，应增强施工班组负责人的责任意识。调配民工、追究责任等问题，直接与班组负责人交涉。

3.5在施工开始前与班组负责人签订责任书及承包书等，明确责任。硬质景观工程可采用各项施工工序由班组承包施工的方法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、施工员的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。

3.6具体的人工费考核标准，先采取以上的管理方式待工程完工后对比几个工地的专人记工数成本和合同成本，分析其中的浮动额。便于调整合理的人工费定额。

3.7工程部人员也应该合理配置、加强管理。在工程经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由工程部经理提出工程部人员配置计划，在不影响施工进度满足施工质量的前提下由工程部经理自行安排工程部成员构成，特殊岗位必须有专人负责，其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗.3.8工程部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理。

3.9定期举行一些小的集体活动，以增进工程部成员之间的感情，锻炼大家的团队精神使大家能够更好的了解彼此，从而在工作中更好的协作、配合，高质量、高效率的完成工作。

4、机械使用和管理

4.1由施工员每天记录所有机械使用情况。由电工对机械进行及时维修、保养。

4.2对于重要工序所使用的重要机械，在施工工序开始前由项目经理提出机械种类、数量及台班数。

4.3大型机械必须专人指挥，事前控制总台班数量。下达日台班定额。

二、进仓制度

1.以供应商的送货单为依据，按照公司核准的采购单或者申购单 中规定的数量和质量收货。

2.收货程序和标准按项目部制定流程进行。

3.收货时要求按照原材料的特性合理分类堆放和清点数量，并在来料后通知试验员、质检员进行验收，合格后 建立材料 入仓 登记。

4.原材料入仓后，要求按照原材料的特性合理分类放在指定的位置，并及时登记标识卡和账本。5.入库材料应分类分面堆放整齐，并标上标签，对易燃易爆物品作专地隔离存放 6.公司加工的成品材料按照总仓填写的出仓单的数量清点入帐。

三、出仓制度

1.材料出仓应填写出库申请单，目的为控制出仓浪费。

2.仓管员按照申请单要求，根据用量表的数量发给施工班组。

3.施工班组领用的所有原材料都要求开具领料单，领取材料器具，必须经过出料登记，方可领取。4.按项目部要求所领用的工具都要求开具工具卡。

5.领用超出生产用量表的原材料都要求开具合格的补料单。

6.物品出仓要求按照出货通知单的数量和质量，及时填写合格的成品出仓记录表。7.当仓管员不在仓库时，任何人不可私自领取原材料离开仓库。

8、仓管员不可将检验不合格或者未经来料质检员检验的原材料发 给施工班组。

9、.发放劳保防护用品，领取数量需经安全员签字核实后方可发放。

四、退仓制度

1.施工班组将物料退入仓库时应保持干净整洁，并标明尺寸、编号，以不影响再次使用为标准。仓管员根据合格的退料验收入仓。

2、器材收回后必须经过验收，若发现有损坏现象的，根据损坏程 度的轻重和器材单价，给予适当的赔偿。

3、施工班组将机械退入仓库时应将机械所需的相关配件一起退入 仓库，不影响再次使用的可验收入仓。

4、不能再次使用的机械需要用纸在机架上注明原因，在公司申请4.不能再次使用的机械需要用纸在机架上注明原因，申退料单审核后方可退入总仓库，并及时销帐。

5.来料时就检验不合格的原材料可拒收，要求将原材料连同供 商的送货单，直接开具货物放行条退给供应商或送货人。

6.检验入账后再次检验不合格的原材料，仓管员需开具来料退单，质检员签署意见后由部门经理审核，方可退回供应商。

五、仓库的日常管理

1.仓管员需对收发料的单据和班组用量表进行完整的保管，以便 日后复查与核对。

2.仓管员务必对所管的物料，进行日常的整理，整 顿、清 扫、清 洁、素养，注意腾出库容方便日后使用。

3.仓管员在月末需对所管的物料进行盘点，务必做到帐帐相符、帐证相符、帐实相符，对不相符的需及时查找原因核对清楚，每月 5 日前编制上月盘点月报表交给技术部门核量。

4.按照公司要求对物料的不定期盘点，及时准确地编制盘点报表交给总库。5.保管员必须坚守岗位，仓库 应 设置防盗设施。6.禁止在仓库内吸烟，聚会娱乐。

7.仓管员对库房出现问题，自己不能处理或者无法把握的，务必 向上级汇报，等待上级的指示后再进行处理。

(二)劳务分包管理、负责劳务、分包工程的项目部管理人员必须仔细阅读合同条款，对甲、乙双方责任及事项更要仔细阅读。凡分包合同中注明由项目部提供的内容，项目各部门务必提供解决。、项目部与各劳务、分包单位之间，凡与合同主要条款有关的信息传递均以书面形式进行。3、项目部工程、技术、等部门收到劳务、分包单位与合同有重大关系的函件，须立即将原件交资料室存档，由资料室将复印件送经理室，并发往相关部门。、严禁项目部人员将签认资料直接交与施工队。5、严禁项目部人员签认与施工日志不符的一切资料。、工程完毕，督促场地清理干净是施工员应尽的首要职责，任何工完场不清导致外来检查发生的突击清理工作及发生费用由施工员负责分摊(分摊给在该工作区域内施工的水电、土建等各工种责任队)项目部不额外增加任何费用。、施工员对责任区域内的材料浪费行为视而不见或未做出书面警告及罚款的，属严重失职行为，由项目经理给予最严重的惩罚。、各分包单位如需使用本项目部的人工、材料及中小型机械和施工机具时，由分包单位负责人提出申请，项目经理签字后转发项目有关部门负责办理，并填写附有使用时间和数量的单据一式三份，分包单位、项目经理、项目部项目部各执一份，作为结算的依据。、各分包单位使用项目部的人工时，普工按净工作时间 8 小时为一个劳动工日，单价 元 / 工日计算，技术工种按 元/8 小时计算。、凡项目部人员未按上述规定向分包单位提供人力、材料、机具者，由经办人员承担一切责任，并处以 200 元以上罚款，情节严重者，劝离本项目部。、我方对（甲方）业主的分包单位在工程上要给予积极的配合和支持，发现质量问题要积极向甲方反映。、对分包单位进出入场地要提供方便和服务，进货出料的单据要及时签字，不拖延。13、对分包单位的竣工资料要积极收集和整理，以免资料不全影响交工。14、处罚规定

(1)上报的已完工程部位不真实、不准确。罚施工责任人 100元 /项。(2)临时用工不按时上报。罚施工责任人 30 元。

(3)每日上报零用工数与实际不符。罚施工责任人 30 元。(5)签认定额外用工与定额用工重复，罚施工责任人 100 元。(6)签出的零用工与施工日志不一致的。罚施工责任人 100 元。(7)零用工任务单内容不真实。罚施工责任人 100元。

(8)工完场不清，由别队代替施工者，按实际发生金额的 200%处罚责任队，由分管人员出书面通知，并送交项目部一份。未出者罚直接责任人 150 元，相关责任人100元，间接责任人 50元。

（9）作业人员严禁酒后作业，50元/次

10）不得出现骂人打架现象，一经发现，2000元/次。《劳务费结算程序》、工程技术部须向项目部以书面形式提供各施工队的计划任务书，注明各施工队的工作内容、部位等(包括楼层等，如同一工种由不同施工队施工时，须注明轴线位置)，施工过程中如有调整，仍须以书面形式通知项目部，作为劳务结算依据。、各劳务队结算严格按照劳务合同执行，凡合同外工作内容及其结算须做到以下几项 :(1)根据劳务合同规定，所有零用工已综合在合同单价或总价之中，原则上没有零工。(2)产生零工的使用范围 : 临设及无法套用定额子目的工程项目。

(3)零用工签认标准 : 净工作时间 8 小时为一工日，工日单价 120/元工日。

(4)项目部工程技术人员在无法辨认某项具体工作内容的归属或是否属于零工范围时，由项目部根据劳务合同负责解释。

(5)凡施工员难以界定某项工作内容时，原则上不得安排施工。由项目部界定确属合同外项目(即属零用工范围)时，方可实施。特殊情况可先予执行，但事发后须立即与项目部联系，补办有关手续，但不得超过 24 小时，过期补办无效。

(6)凡违反上述规定签认的任何工天均属无效，项目部不予结算。所有责任及后果由签认人承担。、劳务费按月结算。结算时段 : 每月 1 日 — 31 日，次月 8日由工程技术部向项目部提供各队已完的工程部位，工程数量。则上由施工员根据施工日志填写，经项目部总工确认后交项目部。严禁施工队自报，由施工队自报或超过次月 8号上报者，项目部拒绝接收，转至下月结算。

(三)材料计划、采购及使用管理

四、施工现场仓库管理制度

1、材料入库必须经项目经理验收签字，不合格材料决不入库，材料员必须及时办理退货手续。

2、保管员对任何材料必须清点后方可入库，登记进帐。填写材料入库单。

3、材料帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。

4、仓库内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理。并留有足够的通道，便于搬运。

5、易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。

6、大宗材料、设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。

7、仓库存放的材料必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。

8、材料出库必须填写领料单，由项目经理签字批准，领料人签名。

9、工具设备借用，建立借用物品帐。严格履行借用手续，并及时催收入库。实行谁领用谁保管的原则，如有损坏，及时通知材料员联系维修或更换。

《材料计划管理》

项目部技术人员应根据总包合同，施工部位，使用时间及材质要求，做好材料的计划、月计划和相应的补充计划 ； 各种材料的填报应注明材料名称、规格、数量、技术要求、专业(水、电、土建)，使用部位及计划使用起止时间；所有材料计划必须使用项目部统一的材料计划申请表格，由技术部指定专人汇总后送呈项目经理审批，然后交物资部统一采购(订货)； 为确保材料(物资)计划的准确性和可追塑性，对有关计划申报、汇总人员做如下处罚规定：

材料计划失真(申报量正负超过 10%)给项目造成一定损失时，对申报计划的有关人员，按项目所受损失对有关人员进行处罚：

1.计划申报人 100 — 200 元 2.部门领导 50 — 100 元 3.汇总者 50 — 100 元 《材料采购供应管理》

项目部物资部随时了解市场信息，掌握各种材料的市场动态及价格，根据工程材料(物资)计划、多方选价，做出报价清单，提供给项目经理；大宗材料优先考虑从厂家直接进货，杜绝电话订货方式(不含一次总价价值千元内的小型材料)各种材料进场必须经有关部门检验、试验人员参加验收，专业设备进场要有专业技术人员参加验收，杜绝不合格品进场 ； 需入库的材料必须入库，不需入库的材料由物资部按工程部指定的地点堆放整齐，尽量要求供方自装自卸;为保证施工进度不受影响，对材料(物资)的采购、订货及验收人员执行如下规定 : 1、负责物资（材料）采购供应人员所采购的材料按计划要求进场，且质量、数量无误。、进场的各种材料，物资部要主动配合申报材料计划人员对质量进行验收，如质量规格等与计划要求不符时，物资部按材料(物资)采购订货合同组织退货，其费用由供货方承担。、设计更改等情况导致材料计划修改时，物资部按项目经理审批的修改(补充)计划及时采购，保证满足施工需要。、物资部对各种材料的进场数量必须认真点验，如果点验人员工作疏漏导致材料数量不足，给项目部造成损失时，其损失部分由负责点验人员承担 70%，部门领导承担 30%。、进场材料质量验收人员，如因工作疏漏导致不合格材料被按合格认可，对工程质量产生不良影响的，按其对项目造成直接经济损失，对参加质量验收人员进行处罚(视情节轻重罚 款100-300 元)。

《材料使用管理》 1、进入施工现场(库房)的各种材料(物资)均由项目部施工员、物资部具体控制管理;施工队需领取的各种材料必须由该项目负责人依据技术部的材料计划书面认可，并注明数量、使用起止时间，否则物资部可拒绝发料，由此造成的不良后果由该项目负责人负责，并扣减当月应得系数工资 50-100 元，扣减责任人系数工资 50-100 元，如材料供应不及时，库管员擅离职守或工作疏漏发错料等，扣减材料主任当月系数工资 50-100 元，扣减库管员系数工资 100-200 元。、施工员对施工队领取的各种材料必须有与物资部发料情况相符的详细记录，并做好材料使用(消耗)情况登记。、水电专业负责人对各自专业的技术、工程、材料实施全面管理，配合施工员抓好施工生产及专业材料、设备的控制使用及管理，与相关专业紧密配合，搞好对本专业施工队的结算工作，其工作成绩由材料(物资)控制使用核查组评定。、各种材料(物资)在使用过程中按有关文件规定允许正常损耗的情况下，节余部分按原购入价的 70% 奖给施工队，并按一定比例奖给项目有关人员，反之则对项目有关人员按相同比例进行处罚，对施工队按合同有关条款处理。、购入的材料(物资)如需出入施工现场，均由物资部具体按项目部有关规定办理，并接受门卫检查。手续不全时由门卫扣留查实，如手续不全且强行出场的现象，一律由项目部按盗窃财物有关规定处理。情节严重时可交公司保卫部门处理 ； 门卫对各种出场物资必须严格检查，做好登记。、钢筋、模板、管件、砼的使用控制由项目部指定的施工负责管理，根据各工程部位的具体情况实施协调及控制管理。

《材料使用奖罚措施》 1、钢筋大材小用。罚施工队 10 元 / 千克，罚项目部钢筋分管人员 20 元 / 次，施工员 30 元，技术负责人 20 元。、钢筋下料单不合理，造成剩余料。罚施工队 50 元 / 千克，并必须将余料合理使用。罚造成损失的直接责任人 50 元，相关责任人 25 元。、砼灌注后，不及时清理造成浪费。对施工队以一罚十，罚造成损失的直接责任人 30 元，相关责任人 20 元。、水、电开关未及时关闭，造成能源浪费。罚施工队 500 元 /次，造成损失的直接责任人 30 元，相关责任人 20 元。、钢管烧断、锯断造成无法再次使用。罚施工队 500 元 / 根，造成损失的直接责任人 20 元，相关责任人 10 元。、卡具随意丢弃。罚施工队 50 元 / 个，造成损失的直接责任人 20 元，相关责任人 10 元。7、螺丝、螺母随意丢弃。施工队 10 元 / 个，造成损失的直接责任人 10 元，相关责任人 5 元。8、电焊条随意丢弃。罚施工队 400 元 / 千克，造成损失的直接责任人 30 元，相关责任人 20 元。、大模板上随意钻眼、烧洞。罚施工队每个 1000 元。、机械设备保护不力以及使用不当，造成人为损坏的。罚施工队 500 元，造成损失的直接责任人 50 元，间接责任人 30 元。、工机具随意丢弃。罚施工队每件 200 元。12、钉子浪费。罚施工队 5 元 / 根。、方木乱截、乱锯。罚施工队 100 元 / 次，造成损失的直接责任人 30 元，相关责任人 20 元。第 46 页、竹胶合板乱截、乱锯。罚施工队 500 元 / 张，造成损失的直接责任人 20 元，相关责任人 10 元。、木胶合板乱截、乱锯。罚施工队 500 元 / 张，造成损失的直接责任人 20 元，相关责任人 10 元。、成品保护不及时，造成成品损坏。对施工队按照返修费的十倍进行罚款。罚造成损失的直接责任人 100 元，间接责任 人50 元。、工完场不清。项目部另行安排其他人员代为清理的。对施工队按实际发生时间每工日（8 小时）200元 / 工日扣减结算。、因施工队原因造成的返工损失。对施工队以一罚二。、砼振捣时跑模，造成人工、材料、机械浪费，按每 0.5 立方米以内，罚款 1000 元。

除上述材料浪费处罚条例外，其它材料浪费一律按以一罚五的方式进行处罚。

（五）有价废料管理、钢筋等有价废料出场必须过磅，单价确定必须经过批准。不经过批准擅自卖出有价废料的，当事人罚款 200--2000 元，并张榜通报批评。

（六）责任区包干管理

为了更好的对责任区施工作业面的工完场清及材料使用情况进行管理和控制，项目部实行责任区包干制，对责任区的工完场清及材料使用进行包干管理。

第五篇：成本管理

公司成本管理制度

第一条 原始记录

公司应根据生产和管理的实际情况，建立、健全下列各项原始记录:(一)材料物资方面的原始记录，应能反映材料的收、发、领、退等物流过程。包括:材料、物资验收入库单、领料单、限额领料单、委托加工材料单、委托加工入库单、超定额领料单、退料单、材料切割单、材料物资盘点报告单、工具请领单等，并作好工具借交登记簿和材料仓库台帐的记帐工作。

(二)劳动工资方面的原始记录，应能反映职工人数、调动、考勤、工资基金、工时利用、停工情况、有关津贴等项记录。

(三)设计及工艺改动方面的原始记录，应能反映产品设计改动、工艺路线变化、工时材料定额变动等项的记录，如产品设计修改通知单、工艺路线变动通知单，定额变动通知单等。

(四)生产方面的原始记录，应能反映产品从毛坯投入至验收入库的过程，如工作命令单、加工路线单、毛坯投料单、半成品领用单、转工单、废品通知单、零件短缺报告单，以及零部件和产成品交库单等，并作好产品投入产出数量管理和工时统计工作。

(五)设备使用方面的原始记录，应能反映设备验收、交付使用、维修、封存、调拨、报废的情况，如固定资产验收单、固定资产调拨单、在建工程转固验收单等，并作好固定资产卡片和固定资产台帐的登记工作。

(六)动力消耗方面的原始记录，应能反映根据各计量仪表所显示的水、电、汽、风的实际耗用量，并作好能源消耗统计报表。公司应指定专职管理原始记录的机构和人员，统一规定各类原始记录的格式、内容、填写、审核、签署、传递、存档等要求，保证原始记录管理的规范化和标准化。

第二条 计量验收

公司应建立健全各项财产、物资的计量验收制度，并保持计量工具的准确性，对材料、工具、在产品、半成品、产成品等的收发和转移，都必须进行计量、点数和质量验收。

(一)对于购入材料的计量验收分下列两种方式: 1）提货验收。在提货时进行现场验收，发现短缺、不足或破损等情况，要及时查明原因，其应由运输机构负责的，要填写物资破损清单，由运输机构签证，明确交接双方的经济责任。

2）入库验收。材料运达仓库后，由仓库管理人员根据发票所列的品名、规格和数量，分别采取点数、过磅、检尺、量方等适用的计量折算方法，准确计算数量，经检验部门质量检定后，按实际合格数量入库。属于材料的定额损耗，可在规定允许的损耗范围内点收入库。对于数量和质量不符，以及破损等情况，要查明原因，分清责任，要求有关方面赔偿或扣付货款。

(二)对于在产品、半成品在车间之间或车间内部的转移，应根据工艺流程记录的凭证，经质量检验合格后进行点数、交接。在产品报废或短缺，应及时查

清数量和原因，填制有关的原始凭证，以保证投入、产出数量记录的准确性和连贯性。

(三)对于外发加工的半成品，在拨出和完工入库时，都应进行合格数量的计量和交接，如发生外部责任的报废或短缺，应及时办理索赔。

(四)对于车间完工的零部件和产成品，应由车间填制入库单，经检验合格签证后，送交仓库点收入库。第三条 公司实行成本控制的基本内容和方法

(一)设计成本控制，要从掌握市场信息入手，合理设计，合理选材，设计性能优良、成本具有竞争力的产品。

(二)材料成本的控制，要从材料采购、价格、计量、检验、入库、领退、下料、用料、委托外部加工、回收等方面加以控制。

1）采购价格的控制。

公司应成立专职的价格监控部门，作为公司物价管理和监督的常设机构，它的主要职责是: 1-1 制订价格审批管理条例和奖惩办法;1-2 对外购物资和外协加工进行价格监督;1-3 搜集市场信息，掌握各种物资及外协加工的最低价格的客户资料;1-4 审批各有关部门的物资采购和外协加工价格审批单;1-5 监督检查审批后价格执行情况。2）材料耗用的控制。

严格执行限额发料制度和维修用材料的计划发料制度，严格超限额领用和补料的审批制度，严格各项材料收发的手续，严格执行余料退库及假退规定，实行钢材切割下料核算，提高钢材利用率，积极推广修旧利废、代用及综合利用等节约用料的方法，保证降低产品用料单耗。

(三)劳动资料的控制。

按照加工图纸和工艺的技术要求，严格按照机器操作规程操作，控制剪板机、折弯机、数控机床、二氧化碳气体保护焊机、氩弧机、点焊机和切割机等机器的消耗，严格执行各种设备、模具、工具的维护和责任保养制度，加强机器设备、厂房的合理利用，从数量、时间、能力和综合利用等几方面提高设备利用率。(四)劳动力耗费的控制，要控制定编、定员、保持一线生产工人的比例相对稳定，保证提高出勤率、工时利用率和劳动生产率，及时解决停工、窝工问题，要控制工资总额的增长幅度低于经济效益的增长幅度。

(五)费用开支的控制，要实行费用指标限额管理和考核制度，明确各项费用权责归属，严格费用支出审批手续，控制按计划和限额耗费。

(六)生产投入的控制，要控制生产量的投入，包括投产周期、投产数量、予加报废、库存扣除等，保证按计划投产，控制过量生产，确保均衡完成生产计划。

(七)公司应结合各种耗费指标与费用支出，制订具有激励作用的奖惩制度，节约或超支与工资奖金挂钩，以提高降低成本的积极性。

第四条 成本分析

公司必须建立各级成本分析制度，按月、季、半年、定期进行成本分析，查找影响目标成本升降的因素，揭示节约与浪费的原因，制订进一步降低成本的措施。公司必须在正确核算成本的基础上，开展成本分析工作。对一些影响成本较大或对完成成本计划可能产生重大影响的问题，应及时组织专题分析，查明原因，提出整改措施。

第五条 成本核算原则

(一)实际成本计价原则。产品成本核算，必须贯彻正确计算实际成本的原则。在成本计算过程中，由于核算程序的需要，对材料、能源、劳务、自制半成品和产成品等，按计划成本、计划价格或定额成本进行核算的，必须在成本计算期内，最终根据成本耗费的实际资料，调整为实际成本。公司不得以计划成本、估计成本、定额成本代替实际成本。

(二)分期核算原则。公司生产费用和成本核算，采用公历历月制。成本计算期内的完工产品，要根据实际的统计资料或完工凭证，实际的耗费量和价格，按照权责发生制的原则进行成本核算。(三)合法性原则。计入成本的费用，都必须符合国家法律、法规和制度规定，不符合规定的费用不能计入成本。

(四)一贯性原则。与成本核算有关的会计处理方法，应保持前后期一致，使前后期的核算资料衔接，便于比较。不得通过任意改变会计处理方法调节各期成本和利润。

(五)费用确认配比原则。公司生产经营所发生的费用可按下列三种方式确认: 1）按因果关系确认。对于费用的发生与某种收入存在明显因果关系的支出，应在该项收入实现时，确认为生产成本，并与之配比，而在该项收入未实现时，先作为计入存货的成本确认，例如制造产品的材料耗费和人工耗费，应计入产品的制造成本，随着产品的销售转为销售成本，并与相关的销售收入配比。

2）按受益期分配确认。对于支出的效益涉及若干会计的资本性支出，应在与支出效益相关的各受益期，按合理的方式分配确认为费用，分别与各受益期的收入配比，例如固定资产的折旧费用。

3）按发生的时期立即确认。对于既无明显因果关系，又难以按受益原则进行分配的支出，在发生的当期立即确认，即作为期间费用与发生当期的收入配比

(六)权责发生制原则。在成本核算时，应遵循权责发生制原则。其基本内容是，凡是应计入本期的收入或支出，不论款项是否收到或付出，都算作本期的收支;凡是不应计入本期的收入或支出，即使款项已经收到或付出，也不能算作本期的收入或支出。在成本核算中运用权责发生制原则，主要是指确认本期费用的问题。即应正确处理待摊费用、递延资产和予提费用等。在成本核算时，对于已经发生的支出，如果其受益期不仅包括本期，而且还包括以后各期，就应按其受益期分摊，不能全部列于本期;对于虽未发出的费用，但却应由本期负担，则应先行予提计入本期费用中，待支出时，就不再列入费用。公司不能利用待摊费用、递延资产和予提费用人为地调节成本，使成本计算失去真实性。(七)严格划清成本费用界限原则

1）本期成本与下期成本的界限，公司应按照权责发生制原则，确定成本费用的归属，通过待摊费用和予提费用核算，及采用估价入帐、余料退库等办法，划分本期成本与下期成本的界限。

2）在产品成本和产成品成本的界限，公司必须加强车间生产的投入产出管理，结合定期盘存，确保期末在产品数量准确，并按规定方法正确计算在产品的约当成本和产成品实际成本，不得任意压低或提高在产品的成本。

3）各种产品之间成本费用的界限，凡是能够直接计入有关产品的各项直接费用，都要直接计入;凡是与几种产品共同有关的不能直接确认的费用，要根据合理的分配标准，在各种产品之间分配。公司不得在可比产品与不可比产品之间，盈利产品和亏损产品之间互相转移生产费用，以掩盖成本超支或盈利补亏。

4）产品成本与期间费用的界限，期间费用不计入产品成本而直接计入当期损益，由于这两种费用与收入配比的时间不同，所以混淆两者也会影响成本和利润的真实性。

第六条 成本核算组织

公司财务会计部门是成本管理机构，车间需有车间核算员负责车间成本管理，进行成本核算，受公司财会部门的业务指导。

(一)车间进行生产费用归集核算和产品成本分配计算，同时负责产品投入产出成本核算和内部结算管理，保证产成品与在产品成本的真实性，月末将本期成本数据报财务。上报成本数据一般应包括:(分产品、分成本项目)期初在产、本期发生、本期产成，期末在产。

(二)车间进行生产费用的控制，核算本车间生产工时量或重量的单位成本，并进行车间资金占用的核算，至于产品成本分配核算，则集中在公司财务部进行。成本工作应贯彻管算结合，以管为主的方针，在成本管理工作上多下功夫。(三)车间成本核算人员工作职责

1）原始单据的填写传递，实物的核实收发。2）生产费用核算、成本核算、帐簿登记和报表编制。

3）产品投入产出核算，加强在产品数量和成本管理，确保在产品帐实相符。4）生产费用耗费的控制和成本管理责任制的贯彻。5）车间经济指标的分解落实，组织制订降低成本措施。

6）在车间领导组织下，会同其他职能机构和人员，加强成本管理基础工作。(协助车间领导，对内部各级机构或人员，在执行成本计划和经济技术指标 7）方面的实际效果，进行考核。8）车间财产管理。

9）负责指导工段、班组的经济核算和经济活动分析。第七条 成本费用核算内容

公司生产经营中发生的所有费用，分为制造成本费用和期间费用，只有制造成本费用计入生产成本，而期间费用不计入成本，在发生的会计期间，直接计入当期损益。根据新的《工业公司财务制度》的有关规定，将成本费用核算内容规定如下:(一)制造成本。是指公司生产经营过程中，实际消耗的直接材料、直接人工、其他直接支出和制造费用的总和。它们可归纳为: 1）直接费用:是指公司在生产过程中发生的，能直接计入某种产品或劳务成本的生产费用。包括直接材料费、直接人工费、外购件、外协加工费、专用工具、燃料动力等及其他直接费用。上述费用发生时，直接计入产品制造成本。

2）间接费用。是指公司在生产过程中发生的，除直接费用之外的一切费用，包括公司内生产单位为组织和管理不同批次产品生产而发生的共同费用，以及不能直接计入产品成本的各项费用。这些费用发生时，应通过一定标准分配计入产品制造成本。(二)期间费用。是指公司行政管理机构组织和管理生产经营活动而发生的费用，这些费用按规定进行汇总，直接计入当期损益。该费用分为管理费用、财务费用、销售费用。

上述三种费用与成本的关系如下: 直接材料、直接人工、外购零部件、外协加工费及其他直接费用直接计入产品成本;间接人工、间接费用、间接材料及其他间接费用通过分配计入产品成本;管

理费用、销售费用、财务费用作为期间费用不计入产品成本直接计入当期损益。

1）直接材料——指构成产品实体的原料及主要材料、外购件、外协费、包装物、专用工装等。对于有助于产品形成的辅助材料如油漆、模型、型砂等，凡能直接计入产品成本的，也可列入本项目。燃料动力如能直接计入产品成本的，也可列入本项目。

2）直接工资——公司直接从事产品制造的生产工人的工资、补贴、奖金、福利。

3）制造费用——公司车间为组织和管理生产而发生的，难以直接计入产品成本的各项费用。包括车间管理人员及辅助工人工资、职工福利费、折旧费、修理费、办公费、水电费、机物料消耗、劳动保护费、租赁费、差旅费、保险费、季节性或修理期间的停工损失、废品损失及其他制造费用。

4）管理费用——公司行政管理部门在组织和管理生产经营活动中发生的各项费用，包括工厂总部管理人员工资、职工福利费、业务招待费、折旧费、修理费、物料消耗、低值品摊销、办公费、差旅费、会议会、税金(房产税、车船使用税、土地使用税、印花税)、无形资产摊销、开办费摊销、坏账损失、存货的盘亏毁损报废(减盘盈)和其他费用。5）财务费用——公司为筹集资金而发生的利息支出、汇兑净损失、金融机构手续费和筹集资金发生的其他财务费用等。

6）销售费用——公司在营销活动中和提供劳务等过程中发生的各项费用，以及专设销售机构的各项经费。包括运输费、包装费、装卸费、保险费、展览费、代销手续费、租赁费、广告费、专设销售机构经费及其他。

(三)公司生产的一切可供对外销售的产品和工业性作业，厂内自制自用品和劳务加工，自营的各种专项工程等，应分别列入生产作业计划，或签发工作命令进行生产，并据以分别核算成本，不得混淆和遗漏。

第八条 成本费用核算程序

(一)根据产品和劳务作业的生产过程特点，生产组织类型，以及管理的需要，分别确定成本计算对象，选用适合的成本核算方法。

(二)按照费用发生地点和成本计算对象，填制、审核各种会计凭证。有关成本核算的原始凭证和记帐凭证，应有经办人员和责任人员签章，作到手续完整，准确及时。

(三)设置下列各种成本和费用明细帐: 1）基本生产明细帐，按生产地点和成本项目核算基本生产车间发生的生产费用。

2）辅助生产明细帐，分车间和成本项目核算辅助生产车间发生的生产费用，也可以不单独设置帐户而隶属在基本生产明细帐进行核算。

3）自制半成品明细帐，按存放地点和零件分别核算公司在制和库存自制半成品成本。一般宜采用零件定额成本作为计算依据，由车间和库房按产品零件别分别建立明细帐，进行投料、交库、结存的日常数量核算，月末编制分批产、分产品的包括金额、工时、重量的汇总表。车间和库房必须认真进行收发、计量、交接，要有合法的原始凭证、建全的台帐登记制度和定期盘存制度，保证半成品和产品数据的真实、准确，使产品成本计算建立在可靠的基础上。

4）制造费用明细帐，按明细项目别核算基本生产及辅助生产车间所发生的制造费用。制造费用应按规定进行分配核算，月终不保留余额。

5）期间费用明细帐，按费用明细项目核算公司发生的管理费用、财务费用、销售费用，月终直接结转损益，不保留余额。

6）待摊费用、预提费用明细帐，根据划清本期成本和下期成本的原则和权责发生制原则，按照会计制度的规定设置。

(四)公司应按照确定的成本计算对象，设置分产品别、工艺步骤别、分批定单别、工程项目别、作业和劳务别的成本二级明细帐(或称成本计算单)。成本二级明细帐必须受控于基本生产的明细帐，两种明细帐增减变化和余额必须一致。

(五)根据归集的全部生产费用和成本核算资料，按成本项目计算各种产品的在产品成本、产成品成本和单位成本。

第九条 成本费用核算细则(一)材料费用核算

1）公司材料采购成本包括:购入材料的原价(不含增值税;不包括购入材料包装物或容器的押金)、购入材料的外地运杂费、符合主管物资部门制订的材料运输途中定额损耗率限额内的损耗、材料入库前整理挑选时发生损耗的净损失及其整理费用、进口材料的国外进价和税金及分摊的外汇价差、委托其他单位代理采购成本。

2）核算公司生产耗用的各种材料，都要根据合法的材料收发凭证，经过收发、记帐、稽核，按材料的实际价格进行核算。

核算材料成本，要收集当月生产过程中领用、退库、交库的全部材料凭 3）证进行核算。对于尚未付款已经采购入库材料的领用，要按计划成本估价入帐。所领用的材料仍应计入领用期成本，不准任意提前或延迟实际领用期。外购材料直接发交车间使用时，仍应按照规定的收发程序，办理材料检验和收发手续。

4）核算材料成本，应与供应部门发放数核对一致，然后按成本项目进行分配，计入产品成本计算对象或费用项目。

5）直接用于产品的材料成本，应当直接计入有关的成本计算对象。凡是由几种产品共同负担的材料，可分别按合理的方法，在有关的成本计算对象之间进行分配。

6）车间月末已领未用的产品原材料，必须办理实物退料或“假退料”手续。产品完工下场，工作命令执行完毕或中途停止执行时，所有已领未用的原材料应全部退库，不得移作他用。

7）生产过程中的废料、边角短料和回收的包装物，应按月回收交库。废料、边角短料退库成本，凡是能直接计入产品成本或工作命令的，应直接冲减原材料成本。如果无法计入产品或原工作命令成本的，可以按成本计算期内的全部商品产品原材料成本的比例扣除，期末在产品可以不分摊废料回收成本。

8）车间设有材料储备仓库的，必须严格按仓库管理程序，专库保管，专设帐册凭证，专人收发保管。成本核算要以内部发料凭证为依据。

9）公司由于生产需要，对库存材料进行的各种加工，包括外部加工和自制，加工后虽然改变了原有材料的形状或规格，但仍具有通用材料性质，并入库待领的，作为自制材料处理。

10）车间领用各种材料，要按照实际领用数量计价，不得把由于仓库保管责任所造成的材料溢缺、损坏等经济责任，转嫁给领用部门承担。仓库保管材料盈、亏、毁损的核算规定如下: 11）由于采购和保管责任而造成盘盈盘亏、毁损的，要由有关责任部门和人 员提出书面说明和改进措施，报财务部门和总经理批准后，扣除责任人赔偿，并通过规定的待处理核销程序后计入管理费用;由于物资自然损耗，经保管部门、财会部门领导批准，计入管理费用;由于自然灾害和各种意外造成的损失，应查清原因，扣除保险公司和有关责任人的赔偿，减去残余价值，经上级主管部门批准，将净损失列入营业外支出。

12）不论是库内保管物资，或是露天堆放物资，都要定期盘点核实库存数。如有盘亏或毁损，应按上述规定处理，不得擅自将损耗计入成本。

(二)低值易耗品费用核算

低值易耗品是指不构成固定资产的劳动资料。一般是指使用年恨在一年以内，或单位价值在两千元限额内的劳动资料。

1）一般低值易耗品皆可采用一次性摊销的办法，即在领用时一次摊入有关成本费用。

2）对于单位价值较大，或一次领用数额较大，影响当期成本水平的，可以分期摊销，但摊销期限一般不超过一年。

3）公司都应加强对低值易耗品的日常管理，建立在库、在用台帐，严格按原始凭证办理借领、退库和报废手续。

4）产品专用工具和工艺装备，不管自制或外购，在领用时，按产品型号或工作命令，一次计入产品成本。两种以上产品共同使用的专用工装，可以根据产品制造数量和制造工时的比例，分摊计入各种产品成本。

(三)工资及福利费核算

(公司支付全体在册人员的工资包括:计时工资、计件工资、津贴、补贴、1 奖金等，都应当根据手续完备的原始凭证进行计算、汇总、分配、支付。2）计件生产工人的工资，可以根据上月实际完成合格品的实物量，或按实物量折算的劳动量，乘计件单价计算。公司直接从事产品生产的生产工人工资和福利费，凡是能直接划分产品成本归属的，应直接计入该产品成本。计件工资一般应直接计入有关的成本核算对象。不能直接划分产品成本归属的计时工资和职工福利费，可以根据产品加工的工时，或产品重量的比例等，分配计入各有关的成本核算对象。

3）公司在归集和分配工资费时，应当严格区分工资费的用途，不能将应由其他项目负担的工资费用和应列入产品成本费用中的工资费用混淆。

(四)动力、折旧和其他费用核算

1）公司的动力费用，包括外购和自制的水、电力等费用。外购动力按实际支付数核算，自制动力作为辅助生产核算。动力费用应当根据公司各部门的实际耗用量分摊计算。能直接划分产品动力消耗的，应按产品实际耗用量直接计算动力成本。无法划分产品的动力费用，与其他间接费用同作为成本分摊计算。

2）公司计提折旧的范围，按公司固定资产管理办法有关规定执行。计提折旧的方法，公司固定资产折旧的方法采用平均年限法。公司应按使用车间和部门，分别核算折旧费，一般不直接计入产品成本，而作为间接费用分配核算。生产车间计提的折旧，记入制造费用，管理部门应提的折旧计入管理费用;租出固定资产应提的折旧计入其他业务支出。

3）固定资产的修理费，按实际发生额一次或分次计入生产成本或期间费用。修理费用的内容一般包括:房屋、建筑物及设备的修理、维护及保养费用，补付的零星修理费，限额内的简易料棚，不构成固定资产的小型零星土建改造设施的实际费用等。属于外包的修理费，按实付金额计算。

4）公司对于一次支付分期摊入当月和以后各月产品成本的各种待摊费用，应按受益期限，分月摊入成本，分摊期限一般不得超过一年，如超过一年，应转作递延资产管理。

(五)制造费用核算 1）制造费用的归集，设置制造费用明细帐，采用多栏式帐页，按明细项目归集费用发生额，月末汇总结转生产成本帐。制造费用明细帐期末应无余额。

2）制造费用的分配，应采用适当的分配标准，分配计入各产品成本。分配方法一般可按生产工时(实动工时或定额式时)比例法，生产工人工资比例法、机器工时比例法，或财务制度规定的其他分配方法。

一般较多采用工时比例法，因这种方法的优点是资料容易取得，方法较简单，需要齐全的原始记录和工时统计资料。

(六)在产品、自制半成品、产成品成本核算

1）公司各基本生产车间必须加强在产品的管理和核算，设置在产品数量台帐，记录车间在产品投入、转移、交库等数量变动及生产进度。设置实物收发保管数量卡片，根据车间内部收发凭证进行登记。为了保证在产品数量的准确性，车间核算员要对在产品数量台帐和中间库的数量卡片进行定期稽核，作到卡物相符，保证在产品成本的准确、完整。

(公司生产管理部门所属的毛坯、零部件，都要加强实物管理和记帐核算。2 实物的收发要有合法的原始凭证。半成品的发放和入库，都要实行点数交接。各加工车间相互之间的半成品交接，都要通过生产管理部门办理领交手续，以有利于掌握准备和生产的进度。

3）委托外单位加工的自制半成品，应在自制半成品科目下单独设置委托外部加工自制半成品明细科目进行核算。

4）公司对在产品、半成品应当定期组织盘点，防止成本虚增、虚减。要建立全厂在产品的盘存制度，由生产管理部门组织盘存。当产品完工下场时，应及时组织盘点并按月组织盘点。5）公司应当根据在产品的数量记录、盘存记录，正确计算月末产品成本，不得任意估计。公司应当根据本月完工产成品的交库凭证或统计资料，正确计算产成品实际成本，按月编制分产品的完工产品成本汇总表，并据以结转产成品成本。

6）公司应当加强产成品仓库的收发管理，要根据检验合格的成品交库单和手续齐全的发货凭证，记录成品卡片或成品台帐。财务会计部门设置的产成品明细分类帐，要按月与产成品库核对一致。产成品结转销售的明细分类核算，7）产成品仓库发生盈亏毁损，应当及时查明原因和责任。按照规定的待处理核销程序，在扣除过失人赔偿后，计入管理费用。

(七)产品的销售成本核算

产品的销售成本按先进先出法计算，并根据生产规模、产品种类、生产组织类型、工艺技术特点及成本管理的要求，选择分批法作为的成本核算方法。

1）以产品定单，或每件、每批产品为成本计算对象。2）按照产品定单或批次和规定的成本项目归集生产费用。

3）每份定单或每批产品完工时，对剩余半成品和材料进行盘点，办理退库手续，冲减该批产品成本。

4）每批产品完工后，汇总计算分批产品的总成本和单位成本。

5）如有部分产品先行完工入库，可先按计划成本、定额成本或比照近期同 种产品的实际成本水平估算入帐，待该批产品全部完工，再计算全部产品的实际总成本。

第十条 公司各部门的成本责任具体分工(一)公司负责人

(对本公司生产计划和成本考核指标的完成及生产经营效果负责;1 2）对公司成本管理决策和实施结果负责。(二)财会部门 1）制订本公司成本管理制度，组织本公司的成本管理，准确核算成本 2）对各项费用按制度、按预算、按合同、按审批手续控制支出;(三)技术部门

1）对产品设计不当，造成完工零部件或产成品报废的损失负责;2）对采用工艺不当造成的费工、费料负责;3）对工艺装备设计不合理所造成的损失负责。(四)生产部门

1）对盲目投产造成在产品、半成品资金占用超过定额或长期积压负责;2）对生产调度不及时，造成停工、窝工负责;3）对在制品、半成品管理不严，帐实不符，致使成本计算不真实负责。（五)采购部门

1）对材料供应不及时，造成停工待料负责;2）对不按计划采购，造成材料超出积压负责;3）对不执行比价采购规定，造成材料进价偏高负责;4）对材料收发计量不准，帐卡登记不及时，料单审核不严，不及时地组织盘点，致使材料短缺浪费负责;5）对物资保管不善，造成霉烂、锈蚀、变质或毁损负责;6）对不实行限额发料制度，任意发放材料造成的损失浪费负责。(六)销售部门

1）对产成品保管不善，发生数量短缺及毁损负责;2）对组织销售及货款回收不力，产品发运不及时，未能按期完成销售计划，影响经济效益和资金周转负责。

(七)质检部门

1）对由于执行检验制度不严，造成大量报废负责;2）对外购材料、外协件检验不严所造成的损失负责;3）对合格品、次品、废品划分不严，隔离不清所造成的损失负责。(八)设备管理部门

1）对机器设备在用和未使用等划分不清，增减、报废不及时办理手续，致使设备数额帐实不符，折旧提存不实负责;2）对机器设备维护保养工作组织不力，造成停工损失、废品损失或维修费用超预算负责。