关于西沟乡一季度农业生产形势的调研报告

第一篇：关于西沟乡一季度农业生产形势的调研报告

调 研 报 告

调研题目：关于西沟乡一季度农业

生产形势的调研报告

姓名：牛晓云

单位职务：政府统计

所在单位：西沟满族乡

二〇一二年三月二十二日

关于西沟乡一季度农业生产形势的调 研 报 告

西沟乡作为滦平县重要的农业生产乡，农业生产的形势不但对西沟地区农业形势的影响很大，甚至会影响到全县的农业形势。面对各种危机，我乡紧紧围绕“农业发展、农民增收”这条主线，按照“千方百计保持粮食产量稳定，千方百计保持农民收入增长，努力确保不发生重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件”这个总体要求，不断加大农业产业结构调整力度，加大产业培植，加快产业化建设，促进农业增收、农民增效。持续加大固定资产投资对农业农村投入，持续加大农业科技投入，引导农民进行标准化生产、规模化种养，确保粮食生产、畜禽产品产量不滑坡，确保农业生产保持稳定增长。

作为我乡政府统计，为全面了解和正确评估我乡一季度农业生产形势，做好我乡一季度农业统计工作，切实提高季报数据质量，三月份本人针对春耕生产情况、蔬菜生产情况、畜牧生产情况、特色农业发展情况、农资价格、农产品(畜产品)价格、农民发展愿望等方面，深入基层进行调研。今年以来，我乡在县林业局和农业局的指导下，切实加强对春季农业特别是果园建设、粮食生产、畜禽养殖等各项工作的领导，积极采取有效措施，有力地推动了春季农业生产的发展和各项工作的落实。

一、春耕生产情况

根据滦办字[2012]9号文要求，今年我乡粮食产量的任务是365.1万公斤，为了能够完成县里下达的任务，针对今年的春耕情况进行了调查。我乡主要的农产品种类是玉米，水稻，谷子，今年各项工作都早于往年，截止3月23日调查，全乡9个行政村，农田清理工作已基本完成，种子、化肥、农药、农膜、各种农耕器械都已准备齐全，可以满足春季农业生产的需求。

今年，县群众工作队深入我乡各村积极开展下基层活动，我乡各包村领导及干部积极配合协助工作。每天与群众工作队员下村调查，询问农民的农业发展思路，向养殖专业户交流生产经验，切实了解了解农民的民生愿望、发展愿望及存在的问题。对口的农业部门人员给农民指导农业生产中应该注意的问题，尤其是针对目前的春耕时节应该注意的情况进行分析指导。

二、蔬菜、畜禽、特色农业发展情况

一是蔬菜生产情况。今年县里下达我乡的蔬菜产量任务是1000万公斤，由于没有蔬菜大棚，因此一季度蔬菜没有产量。从4月末开始各村将开始种植各种叶菜类蔬菜。我们鼓励农民争取早谋划、早准备，争取超额完成县里下达的任务。

二是畜禽养殖情况。进过调查目前我乡猪养殖户一共2

3户，一季度猪共存栏是4500头，期内出栏3000头，能繁母猪一共296头，猪生产规模户1个，是位于西沟村的赵松美养猪场，一季度末猪存栏520头，期内出栏120头；猪非农户单位1个，是位于西勾村的滦平县九利农牧开发有限责任公司，一季度末存栏3800头，期内出栏1680头。

我乡现有肉鸡鹏51栋，我乡肉鸭养殖现有42栋，一季度家禽存栏3095百只，其中肉鸡存栏2045百只，肉鸭存栏1050百只；一季度家禽出栏2735百只，其中肉鸡出栏1785百只，肉鸭出栏950百只。

三是特色农业发展情况。我乡以发展林果业为主导，作为富民增收的长期保障。按照“远抓林果，近抓畜牧”的农业发展路子，努力做大做强林果产业，现全乡林果总面积达到6700亩（其中梨园面积5000亩，山杏嫁接大扁面积1700亩），我乡已成为名副其实的林果第一乡。按照我乡林果产业发展总体要求，坚持“管建并重”原则，按照一年新建一个500--1000亩果园建设规模，到“十二五”末，全乡果园达到20个，果园面积达到10000亩，人均1亩果园以上，人均纯收入增加2000元，林果种植户达到1200户，解决劳动力2400人，把我乡建成林果特色乡。

三、农资价格和农产品价格情况

一是部分农资价格上涨幅度较大，农资价格上涨过大是农民现在普遍反映的问题。如今年全国玉米种子价格明显上

涨。玉米种子价格较去年上涨33%，今年的玉米种子平均价格是7-8元/斤，有的玉米种子卖到10多元，而去年是5-6元/斤。目前我乡的主要粮食品种是玉米，要想提高粮食的产量，我们引导农民购买产量形状优良的品种，但是其价格农民一时难以接受，比如说由美国先锋公司育成的先玉335玉米品种，由于其产量性状优良，价格已超出我国普通玉米品种的几倍。这样的好品种农民又买不起，这是制约粮食产量的主要因素。蔬菜种子的价格也是较去年呈上升趋势。

二是农产品价格目前和去年同期差不多，例如玉米现在的价格仍然保持在1/斤，生猪价格为8-9元/斤，蔬菜价格已经有所回落，但是目前农民对此价格仍然认为偏高。

四、当前农业生产形势和存在的突出问题

一季度农业生产发展的有利因素：一是粮食扶持政策进一步完善，二是春耕备耕工作动手比较早，三是农资供应充足。

春季农业生产存在的突出问题：一是种粮比较效益低的状况没有根本改善，稳定粮食播种面积的难度大；二是劳动力转移过多的山村及生产条件无保证的撂荒耕地恢复种粮难度较大；三农业生产资金短缺问题较为突出，农民春耕生产性资金投入不足；四农业基础设施相对较弱，农田水利等水毁工程亟待修复，抗御自然灾害能力较差。

第二篇：农业生产形势分析

2008年三季农业生产形势分析

结合市《关于开展三季度经济形势重点调研工作的通知》精神，我县农调队近日围绕秋收作物生产、畜牧业扶持政策落实、农民增收、当前粮食、畜禽等主要产品和主要生产资料市场供应及价格等情况，分别在丰李镇、白杨镇、盐镇乡对十二家农户、三家农资经营户进行走访、了解，同时深入市场、田间进行实地考察；初步感觉，今年秋收作物长势均好与上年同期，畜牧业生产因受益国家政策的扶持，整体发展呈增长态势，粮食及农资价格均比上年同期有所增长，肉产品价格比上年同期有所下降，蛋类价格比上年同期有所增长。

一、秋收作物长势良好，收成有望高于长年同期

（一）秋收农作物播种面积基本情况

依据2008年全年播定报初步统计，秋粮播种面积43391公顷，比上年同期减少0.3%，其中玉米25061，比上年同期增长5.4%；豆类9774公顷、红薯4810公顷，分别比上年同期减少12%、2.4%；经济作物类中：油料11610公顷，比上年同期增长14.6%；烟叶9164公顷，比上年同期增长39.1%；蔬菜12748公顷，比上年同期增长9.3%；瓜果类（果用瓜）2025公顷,比上年同期增长3.8%。

（二）秋收农作物生产特点

一是秋收作物面积中，经济类做物面积均比上年同有所增长； 二是秋季雨水充足，秋作物长势良好。

（三）秋收作物生产存在问题

一是前期干旱，影响部分农作物的播种；

二是部分乡镇农作物，因中期受降雨不均匀的影响，有不同程度旱情；

三是水利设施不够完善，影响农业生产。

二、受国家畜牧政策的扶持，畜牧业生产能力有显著提高

（一）畜牧业生产的特点

一是政策性投资力度进一步增强。初步统计，07年至今落实畜牧业项目款100万元，母猪补贴款94.67万元，奶牛补贴款22.65万元,母猪保险理赔款30万元。政策性的扶持，有力的推我县畜牧业健康的发展。

二是养殖方式逐渐向规模化、小区化模式转化明显。初步统计显示，因受种猪市场小猪高价格的影响，当前散养户数量有明显减少趋势,规模化养殖数量明显增加。

三是畜产品供应短缺问题，初步得到缓和。从市场调查看，当前土杂猪出栏价格5.9元/斤，比上年同期减少18%，品种猪出栏价格6.5元/斤,比上年同期减少17%；猪肉价格12.3元/斤,比上年同期减少10%；鸡蛋3.8元/斤,比上年同期增长15%。

（二）畜牧业生存在问题

一是猪种源不足，影响当前畜牧业的养殖水平的提高。目前，小猪价格虽有所降低，前期价格每斤15元，当前价格13元，但仍影响散养户的收益，农民个体养殖积极性不高。

二是政策扶持仍没能解决农民收入水平的提高，其主要原因是当前扶持的企业，只局限本企业的发展，带动农户能力不高。

三、当前粮食、畜禽等主要产品和主要生产资料情况

（一）粮食、畜禽等主要产品和主要生产资料，从市场价格反映看，当前市场供应仍不充足。当前小麦价格每斤0.83元，比上年同期增长5%；玉米价格每斤0.8元，比上年同期增长6.6%；尿素50公斤装122元，比上年同期增长6%；复合肥50公斤190元，比上年同期增长8.6%；六国二氨50公斤230元，比上年同期增长15%；全价猪饲料80斤130元，比上年同期增长30%。总之，从主要粮食和主要农资及畜饲料价格的上涨判断，当前相应产品供应仍不充足。

（二）受当前国际粮食危机的影响及当前国家保护“三农”、扶持畜牧业发展政策的增强，粮食价格后期将会缓慢增长。同时因受国家多项惠农政策的影响，相关农资产品价格也会随之增长。

四、随着国家各项惠农政策的落实，农业可见的利润空间不断

扩大，有势力的资金将涉入农业生产领域，如不进行政策

性干预，强制提高带动农户能力，将影响到农民的增收。

当前较突出的表现就是在发展畜牧业规模化生产中，有个

别企业挤占了惠农资金，而没起到带动一方的作用，影响

农户养殖业的收入。

第三篇：近期农业生产情况调研报告

近期农业生产情况调研报告

按照县党委学习科学发展的安排和要求，自3月春耕生产以来，组织农业、林业、畜牧、水利、农机等部门赴各乡镇、村队采取座谈、交流等方式，对我县农业各项工作进行了全面、深入地调研，发现了一些问题，也找到了一些有针对性的解决措施。

一、近期农业生产情况

今春，我县及早召集农口各单位、乡镇场安排春耕生产有关事宜，做好了各项备耕工作。一是加强了农资市场管理，抓好物资备耕。积极宣传农作物种植布局、品种布局，引导农民科学选购农资，消除农民购买农资的盲目性、随意性。从扶优打假、依法整顿、以信治假三个方面入手，把好农资的市场准入、市场流通、农民购买使用三大关口。农业、工商、质监等部门还深入开展了“红盾护农”等系列农资打假专项活动，各执法部门切实加强农资市场监管，深入开展种子、化肥、地膜、农药四大类农资商品专项整治活动，使生产、经营的农作物品种质量检验覆盖率达到100％。通过宣传和执法检查，有效维护了全县农资市场安全，今春我县农资市场准备充足，为春耕生产提供了有力的保障。二是加强了春灌用水管理，抓好水利备耕。我县按照“早引水、早春灌、早播种”的工作思路，加强水资源统一管理和科学调度，制订了灌溉用水计划，科学分配水量，保证了全县春灌计划的完成。三是加强农机具检修、引进工作，抓好农机备耕。我县牢固树立“春耕生产、农机先行”的意识，及早抽派技术人员深入到村队、农机户家中督促检查，上门提供技术服务，帮助农机户解决实际困难。同时组织有关人员，对农机配件供应和维修网点进行检查，保证农机配件质量和冬修进度。由于拖拉机检审验和农机检修工作的顺利完成，确保了农机具以完好的状态投入到春耕生产中。四是认真开展了防灾减灾工作，抓好防灾备耕。按照防大汛、抗大旱的要求，坚持预防为主，及早动手安排部署防汛抗旱工作。认真落实防汛抗旱各项责任制，完善各项应急预案。同时，加大监控力度，重点加强下天吉水库、沿河地区水利设施检查和雨情、水情测报，抓紧水毁工程修复、病险工程除险加固等工作，严格落实24小时值班值勤制度。切实做好气象预报和人工影响天气工作。各包乡镇场领导和工作人员深入到地头、工作在村头，狠抓具体工作的督促落实。同时，为确保今年的农业重点工作任务能够顺利完成，各项措施能够落实到位，县四套班子分管领导经常性地对各乡镇场、各下派工作组的工作进展情况进行督促检查，检查后发布督查通报，同时要求各乡镇场及农口各部门每3天通报1次工作进度，发现问题及时纠正，促进了全县农业农村工作的顺利开展。

二、存在的主要问题。

通过调研，发现在春耕生产中存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：一是春耕生产进度慢。从3月28日以来，各乡镇场陆续开展春春耕生产，但整体来看，进度很慢，相比去年来看，播种面积有一定差距；二是播种质量低。今年个别乡镇播种质量不过关，从全县整体来看，播种质量比今年有所退步；三是思想认识不足。今年各乡镇从抓进度、完成任务上认识不到位，需要进一步统一思想，在春耕生产后期几天加大力度，争取把后期工作做好。

三、近期工作思路㈠

以发展现代农业为目标，突出产业发展重点，全面提升现代农业水平。在今年的工作中，我县将更加重视和加强“三农”工作，大力发展高效优质农业，努力把棉花、枸杞、畜牧、瓜果蔬菜等主导产业做大做强，加快传统农业技术改造，积极推进现代农业和社会主义新农村建设。

着力抓好高效节水，提高植棉作业质量和水平。合理控制棉花面积，把改良品种、科学种植、主攻单产、增加总产作为着力点，切实提升棉花综合生产能力和效益。我县从实践中得出一个结论：实现棉花的增产增收，除全面落实各项技术，抓好常规种植管理外，根本的出路在节水增效和品种更新。今年，我县要积极向上争取棉花高效节水灌溉项目，重点扩大高效节水灌溉面积，通过整合国家、自治区、州等项目资金，结合县财政补助资金，力争新增滴灌面积5万亩以上。通过实施高效节水灌溉技术和项目，促进农田平整标准化、连片规模化和大型机械跟进，实现节约成本、提高产量、增加收入的目标。抓紧目前时机大力开展以高效节水为主题的培训活动。通过算经济账、开展科技巴扎、组织群众赴临近团场观摩等形式，让广大农牧民明白采取高效节水植棉是提高棉花单产的有效途径；积极引导广大农牧民购置、改进精量播种机，积极推广精量播种；要引导农户及时做好中耕、化控工作。

全力扩大枸杞面积，加快产业结构调整步伐。近年来，县委、县政府始终把发展枸杞产业作为调整农业产业结构的重头戏来抓，虽然也取得了一定的实效，但枸杞在农作物中所占比重小，带动农民增收不明显。今年，县党委、政府把发展枸杞产业作为农民大幅增收的重要途径来抓，利用枸杞市场趋好的有利时机，下大力气扩大优质枸杞种植规模，宣传好政策，引导好农民，尤其是要投入足够的精力、人力、物力扩大托里乡的种植规模，切实推动我县枸杞产业发展壮大，力争在年内新增枸杞1万亩。为此，我县着力抓好以下几方面工作：一是要扩大种植面积。通过宣传引导，出台优惠政策等措施，积极引导扶持企业、集体和个人“退棉增枸杞”，并在宜林荒地、中低产田、机动地种植枸杞。同时要求林业部门抓好宣传引导，对验收合格的及时兑现补助。二是要加快品种繁育。在继续对“精杞1号”进行提纯复壮选优的同时，采取引育并举的方式，不断培育出适合本地栽植的品质优良、商品率高的新品种。动员引导有育苗经验和积极性，具备育苗生产条件的企业、农户，以大田硬枝扦插、温室硬枝扦插、大棚嫩枝扦插及组织培养等方式，参与枸杞良种苗木繁育，加快优良品种苗木的繁育速度。三是要做好服务工作。加强技术推广信息服务体系建设，为杞农提供技术服务和技术指导；充分发挥托里乡枸杞技术服务站作用，结合科技特派员工作，鼓励科技人员开展科技承包，蹲点开展技术示范推广、技术培训、病虫害预测预报；引导和鼓励枸杞协会、企业或者有一定实力和技术的个人，建立病虫害防治服务公司或服务队，与杞农签订合同提供病虫害防治服务，扩大枸杞病虫害统防统治面积。四是要树立品牌。继续加强对枸杞市场的监督管理，严厉打击各种假冒伪劣行为，积极引导广大杞农增强品牌意识、商标意识，自觉保护和维护“**枸杞”，切实保护**枸杞品牌不受侵害；组织农户严格按照无公害、绿色标准进行生产，加强枸杞的农药残留监控、检测，确保枸杞产品全部达到无公害标准；通过打好绿色有机、名优特色牌，提高**枸杞的市场占有率和竞争力。五是要加大宣传力度。依托“**枸杞信息网”、“中华枸杞网”等网络媒体和乌洽会、厦洽会、西洽会等招商载体，借助报纸电视的专稿专栏等形式立足于无公害、营养、健康等消费观念，进行多角度、广覆盖的全面宣传，从而提高“**枸杞”的知名度。六是要发展深加工。大力扶持以鸿锦公司为龙头的枸杞产品深加工企业，要完善配套设施，搞好配套服务，在项目和资金上，予以重点扶持，力求在基地建设和品牌创建方面有新的突破。积极帮助鸿锦公司做好企业发展项目申报工作。合理规划布局，加快瓜果蔬菜发展步伐。大力发展以蔬菜温室大棚为重点的设施农业，是促进农民增收的有效途径和重要载体。今年，我县按照“因地制宜、合理规划、集中连片、规模经营”的思路，科学规划、合理布局大棚规划区，计划在全县建成无公害蔬菜温室大棚300座，形成规模化发展、标准化生产的格局。大力引导、鼓励农民建设标准化温室大棚，宣传州、县出台的优惠政策，鼓励全社会共同参与建设，想方设法引进具有一定实力的企业建立设施农业绿色食品生产基地，采取“公司＋基地＋农户”的经营模式，形成“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化格局。要求县农业、科技部门要及时做好技术服务工作，一方面聘请知名专家对现有专业技术人员、种植户进行专业培训。另一方面，充分发挥好现有技术力量，把技术人员送到外地学习设施农业种植的高新技术，通过他们消化吸收，举办培训班，将易行易用的种植模式进行推广。目前已落实大棚300余座，200余座正在建设中。积极探索新的经济增长点，推进农业多元化发展。学习借鉴83团万亩葡萄园产业化发展模式，在八家户农场集中区域优势，扩大葡萄种植面积，促使葡萄产业向优势种植区域集中，形成规模效益，积极引导农户申报无公害、绿色、有机食品认证。同时积极培育发展西甜瓜、中华寿桃、蟠桃等特色产业，逐步形成多业并举格局，分散棉花、枸杞等大宗农作物的市场风险。

提高畜牧业质量和效益，加快传统畜牧业改造步伐。将畜牧业作为新的农业经济增长点，加快其由数量增长型向质量效益型的转变，努力在缩短生产周期、培育优良个体上下功夫，发展专业型、规模型、密集型养殖，提高畜牧业生产效益。草原畜牧业要坚持立草为业、以草定畜的原则，利用草场资源调查成果，将提高牧民定居水平、转变生产方式作为重点进行认真研究。依托托里乡冬都精村、八家户农场牧业二队草畜平衡牧民定居示范点和大河沿子镇库苏木齐克村抗震安居整村推进建设，达到稳定牲畜数量，优化畜群结构，提升草原畜牧业发展的目的。依靠国家、自治区、自治州有关项目和自筹资金，计划年内完成建设任务。在农区要坚持农牧结合、以种促养，以农区充足的作物秸秆为原料，加大品种改良力度，积极发展肉牛肉羊和特色养殖，促进畜群畜种结构合理化、牲畜品种优良化。积极依托绿牧源肉业公司，采取政府引导，农企结合、联户经营、订单养殖等模式，创新生产经营机制，推动畜牧业向专业化生产、集约化经营、规范化管理、科学化饲养的方向转变。大力实施牲畜品种改良工程，全面淘汰劣质种畜，完成黄牛改良0.69万头，进一步优化畜种畜群结构。

第四篇：农业生产积极性调研报告

农业生产积极性调研报告

农业生产积极性调研报告

粮食安全始终是人类社会高度关注的话题，确保粮食安全基础是粮食产量，而稳定粮食生产的手段除政策、机制和气候等因素外，主要是持续保护粮农种粮积极性。农民种粮积极性对粮食生产有何影响？影响农民种粮积极性的因素是那些？如何建立持续保护粮农种粮积极性的长效机制？本文试图对上述问题进行探讨。

一、数据显示：农民种粮积极性与粮食生产周期密切相关

总产量、播种面积、单产是反映粮食生产的三个重要指标，通过对近30年来的历史数据分析，农民种粮积极性与粮食生产周期密切相关。

1、农民种粮积极性变化引发粮食总产量波动

改革开放以来，我国粮食总产量总体上保持了持续增长的态势，但其中出现了几次较大波动。从粮食总产量波动图中可以看出，1978年以来粮食生产经历了五个阶段，而这五个阶段波动的直接原因都与农民种粮积极性有关。

1978～1984年：农民种粮热情迸发，粮食总量快速增长

从1978年开始，家庭联产承包责任制在全国逐步推开，粮食收购价格也得到大幅度提高，1979年粮食收购价格提高幅度高达％，极大地激发了农民的种粮积极性，使得1980年以后的几年中国人均粮食占有量持续增加，并在1984年创下建国以来第一个新高，粮食总产量从30477万吨快速增长到40731万吨。

1985～1988年：农民种粮积极性受挫，粮食生产低迷

1984年农业大丰收之后，由于产生了农业和粮食问题可以过关的思想，放松了警惕。从1985年起，一方面，农业基本建设投资削减，粮食收购价格下调；另一方面，农用生产资料价格却大幅度上涨。双重影响使农民种粮纯收入迅速降低，严重挫伤了农民种粮的积极性，导致1985年粮食总产量比1984年减少2820万吨，减产％，是建国以来仅低于1959年粮食减产数量的年份。此后几年内粮食生产一直处于低位，到1989年总产量才回升到1984年水平，达到40755万吨。

1989～1999年：农民种粮积极性相对稳定，粮食总量恢复增产态势

这个阶段农民种粮积极性虽然出现一定波动，但相对比较稳定，粮食总产量也基本保持持续上升态势。其中1990年和1996年农民种粮积极性最高，粮食产量提高幅度也最大。

1989至1990年期间，国家实施了新一轮的惠农政策，大幅度增加农业投入。国家财政用于农业的投入逐年增加，1991年达到347．5亿元，比1988年净

增加亿元，增幅高达％。再次大幅提高粮食收购价格，1989粮食收购价格上升了％。农民种粮的积极性得到提高，促使1990年粮食实现历史性丰收，达到44624万吨。

1991至1995年期间，虽然国家财政用于农业支出的比重有所下降，但投资总额并没有受到太大影响，农民种粮积极性相对比较稳定，全国粮食总产量均在45000万吨左右。

1996年至1999年粮食生产持续保持高位运行。期间，1994年和1996年国家两次提高粮食收购价格，并按保护价敞开收购农民手中的余粮，再一次激发了农民的种粮积极性，1996年全国粮食总产量又创历史新高，到达50454万吨。此后连续四年农民种粮积极性均保持较高水平。1998年我国遭遇了百年一遇的洪灾，但粮食总产量仍超过1996年水平。

～：农民种粮积极性严重受挫，带来严峻的粮食生产形势

粮食连年丰收，国家按保护价敞开

收购余粮并贮存粮食的财政支出越来越大，给国家财政造成一定压力。年初，国家进行农业结构调整，并且调整粮食保护价收购范围，实质上减少了对粮食生产的支持。粮食价格大跌，农民种粮收入直逼种粮成本，个别地方农民甚至亏损，农民几乎完全丧失种粮积极性。粮食总产量出现连续五年下降，仅43070万吨，比1998年减少%。，我国粮食缺口达500亿公斤，人均粮食产量仅333公斤，低于中国社会温饱时期人均粮食占有量370—385公斤的粮食安全区间，粮食生产形势十分严峻。

以来：农民种粮热情再次得到激发，粮食总产量出现五年连增

为了扭转粮食总产量连续几年持续下滑的趋势，开始，国家再次加大了对农业生产的投入。自起连续六年中央1号文件均提出要大力支持粮食生产。在党中央、国务院一系列惠农政策不断积累和落实，粮食最低收购价、和市场价持续上涨和农村土地使用权合理流转政

策的双重推动下，再次极大地激发了广大农民种粮的热情，粮食实现连续5年增产。全国粮食总产量达到历史最高水平，为52850万吨，比增加了9780万吨，增长%。

2、短期内种粮积极性直接影响粮食播种面积

从长期来看，1978年以来的30年间，我国正处于工业化和城市化快速发展时期，由于耕地与非农业用地的经济效益存在较大差距，导致部分耕地向非农业用地转移。耕地面积的下降，致使粮食作物播种面积总体呈下降趋势，从1978年的120587千公顷下降至的106793千公顷，减少了13794千公顷，降幅为%。

但从短期来看，如不考虑城市化和工业化进程中耕地面积下降的影响，种粮积极性的变化最直接的反映粮食播种面积的变化。从前述分析可以看出，最近的一次农民种粮积极性的周期性波动是从1999年开始的。以这一次周期性波

动为基础来分析粮食播种面积的变化。～期间农民种粮积极性被严重伤害，部分农民改变种植结构，或者索性撂荒，致使粮食播种面积大幅下降，全国粮食种植面积仅99410千公顷，为历史最低水平，比1998年的113161千公顷减少13751公顷，累计减幅为%。至今种粮积极性再次得到了极大地激发，粮食播种面积开始缓慢回升。到粮食播种面积为106793公顷，比增加7383公顷，增幅为%。

据国家统计局湖南调查总队对全省37个县2500户农户农作物种植意向抽样调查显示，农民种粮积极性大幅提高，粮食意向播种面积比增长%。这是自1983年开展种植意向调查以来，仅低于的增幅。水稻种植意向结构趋于合理，一改近三年“单增双减”的情况，出现了“单双均增”的局面，计划种植早、晚稻分别比上年增长%、%，中稻面积在连续三年高增长的情况下，增速有所趋缓，仍比上年增长2%。

3、种粮积极性对粮食单位面积产量也有较大影响

从长期来看，粮食单产的提高主要依靠农业科技的进步和农业基础设施的优化提高。改革开放以来，我国粮食作物单产水平显著上升，达4951公斤/公顷，为历史最高位，是1978年2527公斤/公顷的倍。从较短的一段时期来看，气候条件和农民种粮积极性则是粮食单产提高最主要的因素。

种粮积极性提高，将促使农民增加种粮投入，包括资金技术投入和劳动投入，这都有利于农业科技的推广和农民精耕细作。从1978-的粮食单产变动情况可以看出，当农民种粮积极性被激发时，粮食单产增幅较大。如1978～1984年、1989～1999年和至今均为单产快速增加的阶段。当农民种粮积极性受挫时，粮食单产增长幅度较小或停滞。如1985～1988年单产增幅较小，而～出现了减产。

二、实践证明：影响农民种粮积极性主要因素有五个方面

近30年的实践证明，影响农民种粮积极性主要因素有五个方面：

1、经营机制

只有良好的经营机制，才能长期有效的激发农民种粮积极性。如改革开放初期家庭联产承包责任制的逐步推开，极大地解放了农村生产力，刺激了农民种粮积极性，粮食总产量也迅猛增长，1984年与1978年相比增幅高达%。但当一种机制的功能发挥到一定程度后，如没新的举措，农民种粮积极性将受到一定影响，1985～1988年就是典型的表现。而近年来在部分地区的土地流转，又促进了粮食的规模化生产经营，提高了农民种粮收入，调动了农民种粮积极性。

2、市场价格

粮食和农业生产资料的市场价格，决定农民种粮效益，影响种粮积极性。农民作为理性经济人，他们所追求的是自身的粮食安全和收益最大化，当温饱问题解决后，影响农民种粮积极性的一个内在因素就是种粮的收益。种粮收益

是由出售粮食收益和种粮补贴组成。在不考虑政府补贴的基础上，种粮收入=粮食价格粮食产量-生产成本。粮食产量基本上随粮食价格变化，而生产成本主要是农资价格决定。因此影响粮食销售的效益主要是粮食价格和农资价格，粮食价格提高能够带来农民种粮积极性的提高；而农资价格越高农民种粮积极性越低。

由于粮食生产的特殊性，粮食和农资的市场价格的形成不仅受市场需求和供给影响，还要受国家宏观调控的影响。为保证粮食和农资价格的稳定，国家从以来连续几次提高粮食收购价和出台了稳定农资价格的措施，提升了农民种粮积极性，增加了农民纯收入。

以湖南为例，至四年期间，受粮食价格低迷等因素影响，湖南粮食产量为2768万吨，到降到2443万吨，下降了%，在此期间，农民收入增幅放缓。这几年农民人均纯收入分别为2197，2299，2397，2533元，累计增加386元，累计

增幅仅%，平均每年增加才元。相比到四年期间，粮食价格处于高位，种粮收益提高，农民粮食生产积极性提高，收入增幅也加大。粮食产量从的2443万吨，回升到的2692万吨。这四年中农民人均纯收入分别为2838、3118、3390和3904元，累计增加1371元，累计增幅%，平均每年增加343元。粮食价格持续走高，湖南粮食产量更是达到了历史最高点，农民人均纯收入为元，比上年增加元，增长%，全省农民人均纯收入增加的绝对值是改革开放30年中最多的一年。

由于今年年初农资价格的下调和最低收购价的再次提高，近期国家统计局湖南调查总队开展的粮食生产积极性调查显示，湖南有%的农民认为今年种粮效益比上年还将有所提高。

3、政策导向

从全国粮食总产量的波动分析中可以看出：每次农民生产积极性的波动和粮食总产量的变动，都是由国家对粮食生产政策的调整开始的。1985国家减

少农业投入使当年粮食减产； 至期间，国家财政农业支出压力增大，开始进行农业结构调整，对粮食生产支持力度减少，引起了这期间粮食连续减产。新一轮的粮食增产也是由国家政策引导开始的，开始，国家财政对粮食生产的投入不断加大，种粮补贴不断提高，激发了广大农民种粮的热情，粮食实现连续5年增产。

当前国家继续加大了对粮食生产的补贴力度，湖南农资直补为每亩元，比上年每亩增加了元；粮食直补为每亩元，水稻良种补贴早稻和晚稻分别每亩补贴10元和15元，中稻每亩补贴15元，均维持上年的补助标准。若农户种双季稻，三项补贴最高能够达到元/亩，比上年提高%。据国家统计局湖1 2 下一页

第五篇：2014年一季度形势分析报告

沂蒙风情旅游景区

2014年第一季度社会治安形式分析

报告

第一季度，在上级政法部门的正确指导下，在党委、政府的正确领导下，我景区紧紧围绕“社会治安基础建设年”活动，按照“严管理、重调处、建机制、抓长效”的工作思路，严厉打击各类违法犯罪活动，大力加强治安防控体系建设，深入开展不安定因素排查与矛盾纠纷调处工作，扎实做好维护社会稳定的各项工作，确保了整个辖区社会治安局势的持续稳定。

一、社会治安形势总体情况

本季度通过各村摸底排查，无危害国家安全犯罪发生；无“三股势力”渗透破坏活动；无邪教组织活动；无群体性事件的发生；无安全生产事故的发生；无治安灾害事故的发生；无人民群众反映强烈的治安混乱点和治安问题；无行政诉讼案件；无刑事案件；治安案件发案率处于较低水平，景区经济社会发展环境良好。

二、刑事案件、治安案件情况

1、刑事案件、治安案件总量及同比情况：本季度刑事案件立案0起，同比减少1起，下降100%；治安案件受案3起，同比下降1起，下降33.3%；查处治安案件3起，查处率为100%。治安处罚3人，与去年同比减少2人，下降40%；

三、国家安全人民防线建设工作情况

1.无涉外机构及非政府组织援助爱心工程。

2.无境内外敌对势力渗透破坏活动。

3.无涉及国家安全人民防线信访事件。

四、矛盾纠纷排查情况

1、排查化解矛盾纠纷数量及情况。

（1）通过各村摸底排查，本季度全景区共排查出矛盾纠纷18起，其中个案11起，涉及村集体7起，化解重点信访案件1起；（2）排查重点人员的情况。本季度全景区无1名刑释解教人员重新犯罪。无非法出境回流人员。

五、社会管理工作情况

1．刑释帮教工作情况。每月对刑释帮教人员帮教1次，全景区12名刑释帮教人员无1名重新违法犯罪。

2．学校及周边治安整治工作情况。加强学校及周边环境整治工作，在学校周边无网吧，无治安乱点，在校内无闲散青年出现。

3．预防青少年违法犯罪工作。全景区无网吧，无留守学生，无青少年违法现象。

4.其他专项整治工作情况。全景区无废旧金属收购站点。

5.全景区无重大、特大交通事故、无火灾事故、无安全生产事故发生。

6.全景区无群体性事发生

沂蒙风情旅游景区

社会管理综合治理委员会

2014年3月28日