第一篇:国税工作发展对组织发展的影响
“国税共同愿景”是指在国税这个组织中全体成员所追求的共同愿望。形成共同愿景,是激发组织及其所属员工价值在取向一致基础上奋发向上的愿望或理想。国税文化则是国税精神、国税价值理论的高度体现。
本人认为,国税共同愿景就是要更好地打造国税文化,形成国税精神。国税精神是国税文化的重要内容,是国税文化的灵魂,国税精神是税收价
值观、奋斗目标、道德规范、行为准则的高度浓缩、升华和集中反映。
新时期国税文化的建设,就是要以学习、创新、超越为追求目标,在建立共同愿景下构筑和完善国税文化,建立一支爱岗敬业、严格执法、公正廉洁、优质服务、开拓创新、追求卓越的干部队伍,为税收事业发展和经济建设做出贡献。
一、共同愿景与国税文化的现状
我们知道,个人愿景是人们心中或脑海中所持有的意象或景象。与之相对应的“共同愿景”是指组织中人们所共同持有的意象或景象,它创造出众人是一体的感觉,并遍布到组织全面的活动,而使各种不同的活动融汇起来。
组织的共同愿景,来源于个人的愿景而又高于个人的愿景。形成国税文化的目的就是要使组织成员拥有一个共同愿景。每个人的愿望不一定一致,也不可能一致,有的希望自己的事业有所成就,有的希望工作生活环境好,有的希望管理模式现代化等等,只有诸多的个人愿望所形成的共同愿望才是全员的奋斗目标,并且需要通过规范管理来实现。
国税文化也一样,国税精神、国税价值观的实现,在很多方面都与管理有关,世界上的任何管理最终目的都是相通的,无论行政管理还是企业管理,管理的基本对象都是人和物,只是企业管理侧重于企业利润,行政管理侧重于工作效率。
行政单位规范化管理的特点就是要把所有人的所有一切都纳入制度当中来管理,也就是我们常说的制度管人,如我们现行的征管质量管理办法、岗责体系考核办法等等,都是从不同的方面对人的行为、流程进行规范和约束,并且在实际运行中起到了提高征管质量和办事效率的作用。
同时,我们也发现,虽说制定各种管理办法的初衷都是好的,但由于个人管理理念的不同,对制度理解程度的不同,管理者与被管理者之间也还存在一些沟通障碍,被管理者常感到是“让我做”或“不得不做”,消极抵触情绪不可避免,这样,也不同程度制约了人的主观能动性的发挥。
共同愿景,就是要将诸多的个人愿景加以提升,通过汇集各项行之有效的管理办法,改变被管理者的“要我做、”“不得不做”状况,达到主动参与、真情投入的管理效果,进而用集体的力量去实现共同愿景。
美国麻省理工大学教授彼得.圣吉在他的著作<第五项修炼――学习型组织的艺术与实务>中指出:“一个缺少全体衷心共有的目标、价值观和使命的组织,必定难成大器。有了衷心渴望实现的目标,大家会努力学习,追求卓越,不是因为他们被要求这样做,而是因为衷心想要如此。”
所以说,共同愿景是一种能唤起人们的希望,激发组织成员热情和干劲的文化理念,并形成强大的凝聚力、向心力和战斗力,让组织成员为之奋斗。
二、共同愿景对国税事业发展的影响
建立一个共同愿景的过程,其实就是组织成员之间讨论和交流的过程,这个过程就是人与人之间进行互动,真诚地和对方交流自己的想法。在团队中建立起共同愿景,这是提高团队凝聚力的最佳途径。
沃尔玛公司重视员工与领导、员工与员工之间信息的沟通和交流,提出并贯彻门户开放政策,员工只有充分了解业务进展情况,才会产生责任感和参与感。员工意识到了自己在公司里的重要性,才会努力取得更好的成绩。
共同愿景是建立在个人愿景基础之上的,体现出组织成员共同的价值观念。个人愿景的力量则来源于个人对愿景的深度关切,而共同愿景的力量则来源于共同的关切,所以发展个人愿景,形成共同愿景,实现组织愿景,这样才能发挥出巨大的创造力。
愿景的哲学意义建立在“你想成为什么,所以你能成为什么”,而不是“你能成为什么,所以你想成为什么”。对于一个企业来说,一支拥有伟大愿景的团结队伍,一个协作的团队,是其在激烈的市场竞争中取胜和实现永续经营的基础。
单位也一样,要让每一个职工都能领悟到团队精神的魅力,首要的工作就是培育他们的集体共同愿景。一个没有愿景的团队成员不会成为优秀的员工,一个没有愿景的团队是没有希望的团队。如果一个成员不认可这个共同的愿景,即使有千万种规章制度或要求,他也可能不会把自己的工作做得完美。
一个伟大的组织能够长久地生存下来,最重要的条件并非结构形式或职业技能,而是我们称之为信念的那种精神力量,以及这种信念对于组织的全体成员所具有的感召力。从某种角度来讲,就是这个组织的文化。
“国税文化”就是国税机关共同愿景的体现。国税文化就是实现制度与目标的
第二篇:办公自动化的发展对文秘工作的影响
论办公自动化的发展对文秘工作中的影响
摘要:办公自动化是有效的利用计算机网络功能与现代办公相结合推陈出新的办公方式。最大程度实现文秘工作的效率化、成本化以及智能化。但是,在享受一种新型办公方式的同时又会给文秘工作环节带来哪些我们没注意到的正负影响。本文着力探究办公自动化的发展对秘书工作的正负影响,首先要了解办公自动化以及其特点;在与实际相结合阐述办公自动化的发展给文秘工作带来的冲击。
关键词:办公自动化;文秘工作;正负影响;方法
引 言
随着计算机普及和网络的发展进步,各个领域工作中处理的信息量大增,市场经济正不断向集约化、现代化、网络化迈进,在这种背景下,传统文秘工作因存在许多弊端而无法满足现代办公的需求。办公自动化作为一种可以有效提高工作效率和质量的科学应运而生,在当今的文秘工作中发挥了巨大作用。
当代秘书工作越来越趋向于办公自动化。随着信息技术的发展与整个国家经济信息化
[7]的深入发展,计算机及网络等现代信息技术越来越广泛地应用于各行各业。秘书是以收集资料、研究政策、反映情况、提供咨询及草拟文件等方式开展工作的。办公自动化的出现使秘书工作发生了前所未有的变化。对文秘工作而言,办公自动化的内涵是办公室文秘人员利用先进的计算机技术、通信技术、信息技术和软科学技术,通过各种办公设备和人机信息系统来完成领导交办的任务和职能部门与教学部门之间的联系工作。它的实现使高校办公室秘书人员的工作流程规范化、标准化,提高了工作效率,促进管理工作的改革,但同时它的消极影响也值得我们关注。
1.办公自动化基本内容及发展趋势
1.1办公自动化基本内容
办公自动化(简称OA即Office Automation)是一门综合性技术;它能不断使人们的部分办公业务活动物化与人以外的各种设备,并由这些设备与办公人员构成服务与某种目标的人机信息系统。
(1)[4]文字处理。包括文件的输入、编辑、修改、合并、生成、存储、打印、复制和印刷等。通常由文字处理机、智能复印机和电子照排轻印刷设备等来完成这项任务。
(2)文件管理。包括文件的登记、存档、分类、检索、保密、制表等,一般通过建立公用的或专用的分布式关系数据库系统来实现。
(3)行政管理。包括图表生成、日程安排、工作计划、人事管理、财务管理和物资管理等,主要依靠计算机的图形系统、数据库和各种应用软件来实现。
(4)信息交流。OA系统主要是通过电子邮件和电子会议等方式交流信息,已从采用电话网、用户电报网、计算机网发展到采用综合业务数字网。
(5)决策支持。OA系统可配置决策支持系统(DSS)和群体决策支持系统(GDSS)。(6)图像处理。包括用光学字符阅读器直接将印刷体字母和数字输入计算机,用光电扫描仪或数字化仪将图形文字输入计算机。有的OA系统配置图像处理系统,它具有图像识别、增强、压缩和复原等功能。因此,办公自动化在现代文秘工作中有密不可分的联系
1.2办公自动化发展趋势
[9]根据全国办公自动化规划会议的安排,我国办公自动化要分三个阶段进行:第一阶段(准备阶段):同行试点,探讨我国办公自动化的基本模式;第二阶段(开创模式):简历一批高水平的办公自动化系统,做好标准化工作;第三阶段(走向成熟阶段):建立自上而下的办公自动化网络系统。
(1)工作环境网络化。政府、机关内部、企事业单位等办公室要四通八达,且要与办公设备构成局域网,办公室与世界各地连成广域网,使其成为纵横南北,连贯东西的自动化网络系统,形成一个地球村,共享形形色色的资料信息。
(2)信息载体无纸化。高新技术应用于办公用品制造,产生大量磁盘、光盘、u盘等新型信息载体,储存量大,轻便小巧,可随意放大缩小,便于阅读和复制,逐步减少或取代办公用纸,实现信息载体无纸化。(3)办公室无人化。办公室自动化发展的方向,是尽量用自动化设备取代手工操作。不仅文件的撰写、印制、储存、检索、收发、传输等,可全部交给办公自动化设备处理,甚至统计、财务、协调管理等工作,都可通过办公自动化系统来调节。当然,办公室的无人化是未来发展的趋势,现在的办公室只能达到半自动化,在工作实践中逐步实现。
(4)设备机件智能化。设备智能化实现办公自动化的关键。设备智能化,是指办公室的机器能模拟人脑思考的功能,安排和处理各种公务活动。
2.办公自动化发展对文秘工作的正面影响
不同时代不同统治者都需要通过某种方式让被统治者了解自己想法,逐渐的积累形成文化,一个国家的法律、方针、政策。工作载体也随之改变,由原来的原始社会的打结记事转变为文字记事,也由原来的甲骨文、竹简、布变为纸张一直到现在的虚拟文字。办公自动化将繁杂、纠结的事物变得简单,只需手指轻轻一点一切尽在掌控之中,劳动力大大减少,效率提高,操作简单。
2.1提高文秘工作效率
[1]文秘工作是以为领导决策及其实施和领导机关工作运转服务为宗旨,通过办文、办会、办事等工作为领导者提供参谋、铺助性服务的活动。文秘工作的主要内容:撰拟公文、办理公文、办理会务、调查研究、信息工作、督察工作、协调工作、信访工作、公务接洽。其工作对象具有复杂性和多变性的特点,办公室要收到各种不同的文件,这些文件需要文秘人员及时、准确无误地传给领导批阅,并根据领导指示向下发至各个部门及时落实文件内容或是精神。在传统的方法中,步骤繁多,一些文件到了领导手中已经过期。而采用办公自动化,秘书人员可以在扫描上网后,利用特定的办公软件发送给领导。这样,即使领导离开办公室,也可以在异地对文件进行浏览、批示,不会造成时间的延误,极大地提高了工作效率,同时秘书人员可以对文件进行规范化的管理,方便查阅和最终的电子归档,提高了秘书人员的工作质量。
科学技术的迅速发展为办公管理现代化创造了物质条件,秘书可以借助各种先进的设备和技术(计算机、复印机、传真机、扫描仪、数据传输网络等)开展工作,传统的纸笔起草、修改、抄写、打字、校对、修改等繁琐的过程被键盘操作、屏幕编辑和自动打印等现代化手段取代,拥有这些现代化机器的帮助文秘人员主观能动得到提高,自然工作的效率必然提高。
2.2增加存储优化管理 文秘工作是机关工作中各种信息的主要集散地,上下左右,四面八方的信息都在这聚拢,拥有[3]“信息库”和“资料库”的美称。信息的大量集聚单单靠手工操作,远远无法达到信息的更新速度,而且各类文件的[2]立卷归档,以手工编制检索,步骤繁琐且易丢易出错,查找也不方便。计算机虚拟内存,其微小的空间能高密度记录数以万计信息,根据你所需信息的关键字轻易检索。你可以根据自己的需求将不同种类、性质的信息分别放置于相应的硬盘中,优化信息的管理节约时间、空间。秘书也可以方便快捷地利用这些手段搜索到大量的有效信息,深入开展调查研究,协助做好工作活动中的分析、判断、预测,高节奏、高效率地为领导提供服务,更好地发挥助手作用。
另一方面,档案保管工作强度也将减轻。档案信息的载体主要是纸张,字迹是采用黑色墨水,但不适的温湿度,光照,灰尘,水,虫,鼠等都会造成档案的损害,纸张都用自己的使用寿命无法满足社会各方面对档案信息长远利益的需要。电脑中虚拟内存存储量大而且可以使用光盘、硬盘、u盘等移动存储产品导出所需信息放置库房中,存放空间小,保管方便无需繁琐的注意事项,减轻管理强度。
2.3促进办公室改革
办公室的改革分为硬件,软件两方面。硬件是指我们所能看的办公设备,用电脑、键盘、传真机、投影等逐渐取代笔纸以及距离带来的不便。[8]办公室不在拘泥于狭小的空间,办公自动化支持移动办公和异地办公,让工作人员从桌面解放出来,不受时间和空间的限制;软件则是运用网络和计算机,铺助文秘工作尽善尽美,推进办公室管理的现代化、决策的科学化、和业务的标准化,还能节约纸张节省经费。
实现办公自动化的过程,也就是促进办公室管理工作改革的过程。实现办公自动化后,可以实现时间管理自动化。员工的考勤不必要浪费时间签到、点到,利用指模轻轻一点就能清楚了解每天考勤情况,方便管理且不能投机取巧。电子日程表和电子备忘录可以在两三分钟之内安排好一个会议,还会巧妙地解决同一段时间中多人参加的多种会议,轻易地应对大量会议改期或撤消等情况;能及时地发出信号,提醒人们不要错过会议或迟到;还能科学地调配会议室、交通工具和其他服务设施。
2.4文秘人员素质和思维的转变
当前社会最需要的人才是能力型非学习型。文秘人员做好相应工作,不再是打打电话,抄抄写写就能办到的,智力方面的增多,新增加的内容对文秘人员的综合素质和业务素质有着新的要求。服务性行业是发展最快也是覆盖地区最广的行业。随着办公自动化信息技术的发展,文秘人员的服务方式也变得多种多样,本着三服务的精神尽心尽责的服务领导和基层、社会、雇主。
思维方式上,以前秘书工作是消极等待领导的命令,现在网络能畅游世界各地,紧随全球化的步伐,要求文秘人员积极的顺应时局,具备创新思维。作为组织和领导的参谋智囊,思维创新是提高职业水平的必然选择,也是优化领导决策和科学管理的关键,文秘人员的工作态度要从被动向主动转变,积极、主动、热情的心态面对自己的本职工作,充分发挥主观能动性。
3.办公自动化发展对文秘工作的负面影响
办公自动化化的发展对秘书工作无疑是有利的,但是计算机等现代办公技术的普及运用也会给秘书工作带来了一定的负面影响。办公自动化是一把双刃剑,应该运用哲学的方法看待,既要了解积极的方面又不能忽视消极的方面,充分的利用积极方面,缓解、消除消极方面。
3.1保密程度低
办公自动化将现代化办公设备和计算机网络结合起来,具有很高的数据共享性,这给高校的保密工作带来了隐患。若[6]办公自动化系统在硬件或软件上缺乏保密技术防范或技术防范级别不够高,防范不够严密,就极易造成办公自动化系统被黑客攻击、侵害,导致电子文件中的信息被恶意增删或修改,办公自动化要处理、传递、存储公文等敏感信息和机密数据,一旦泄露可能会造成难以估量的后果。
此外,办公室秘书人员的一些疏忽也会造成泄密。如,废弃的打印纸和用过的磁盘、U盘等移动存储介质上,可能留有秘密信息资料,却没有妥善处理;在对外交流过程中,向无关者展示不该公开的涉密数据和信息;计算机送去维修、报废时没有及时清除掉硬盘中的涉密数据和信息;公用计算机、复印机等设备不加密码等,都可能造成泄密。
3.2公章使用带来难题
办公室每天都有大量的文件、材料需要使用公章,而每个工作单位都制定严格的管理制度来规范公章的使用,不能将公章带离办公室,必须文秘人员亲自盖章,不可由他人代劳,任何人不得私自动用公章,也不得在空白介绍信和空白信纸上盖印。应用办公自动化后,除了继续在纸质文件上加盖公章外,也有部分文件、材料需要使用电子印章。而电子印章是通过技术手段实现,因此也就容易通过技术手段被窃取和复制,如何保证公章使用的安全性是技术人员需要攻克的一个难题,能不能像超市的商品一样设置一个条形码,扫描仪一下就能显示代表本单位的工作,保证其安全性。3.3 文秘人员文字,语言能力降低
过分的依懒计算机和网络,领导需要秘书人员些什么文件、报告、总结,由于对网络产生一种依懒养成惰性,无需自己动大脑只需在网站上找到相似的文章,复制、粘贴就形成了自己的文章。导致文秘人员的文字功底逐渐降低,文章都是千篇一律,原创是越来越少,自身的文字才能在无形中浪费,竟而影响领导的决策。
办公室事务性工作错综复杂,办公室文秘人员作为领导的参谋,需要为领导提供决策辅助,一般通过面对面的传统沟通模式。办公自动化引入了计算机网络等现代化办公设备后,取代办公室文秘人员与领导之间、员工与员工之间面对面的沟通模式。过分依赖办公自动化系统,单纯点击几下鼠标,忽视了语言、表情、肢体等面对面的交流,容易造成沟通不良,甚至造成彼此间的误会,使秘书工作变成了“机器”与机器之间的工作,不利于及时有效地开展工作。
3.4文秘人员的身体健康和生理健康带来危害
办公自动化是借助计算机、复印机、打印机等自动化办公设备来实现的。这些先进的办公设备虽然操作便捷,效率高,但是带给办公室秘书人员的负面影响也是不容忽视的,它们往往带有很强的辐射性,秘书人员长时间接触这些辐射性强的电子设备会产生各种疾病,设备的运作产生大量难闻气味可能含有苯、甲醛、氯气等有害气体,散播在办公室的各个角落是办公室人员健康的隐性杀手,天天盯着电脑视力明显的下降,工作量越大眼睛负荷近视度数也会增加。同时,办公室秘书人员因工作的特殊性会长时间保持坐姿,也难免会产生颈椎病、鼠标手、肩椎炎等职业病,对身体健康带来危害。
3.5 人员态度的影响
办公自动化使办公室秘书工作离不开计算机以及网络的应用,因此,计算机带来的安全问题就成了秘书工作不容忽视的问题。办公室秘书人员平时没有养成资料存盘备份的良好习惯,那么一旦计算机发生故障或遭受病毒攻击,计算机里的信息资料完全消失,就将无法正常开展工作,甚至导致工作瘫痪。办公室秘书过分依赖办公自动化系统,将文字工作当成完成任务,长期不动脑筋就到网上复制、粘贴,借用计算机网络的方便操作,通过互联网随便下载一些相关内容的资料来应付完成。而对于调查报告,没有调查就没有可信的资料,只有通过调查,才能使资料具有真实性。文秘人员过分依赖互联网或相关自动化设备,会逐渐丧失工作的主动性和积极性,也会使自身的创造性思维得不到良好的发展,长此以往必定会使秘书工作处于一种被动、消极的局面,形成不踏实的工作作风,也不利于自身发展。3.6历史文献减少
电子字体取代了纸质文书,纸质文献作为瑰宝一代一代传承,电子稿需要特定的软件才能了解内容,知识冷冰冰的文字不存在感情色彩也不存在独特性,纸质文献保存着作者的感情、独特性具有研究价值和保存价值。比如:我们的毛主席给后代留下了一系列诗词作品(《沁园春.雪》、《念如娇.昆仑》、《七律.长征》等),给后人品味中华人民共和国建国不易,教育一代又一代莘莘学子为祖国建设付出汗水、青春。先进设备的更新有越来越多的人丢弃传统的纸笔取代的更便利的电脑,键盘等,留给后代是千篇一律的字体、格式、纸张,无法体会他们写作时的意境,感想。
4.解决负面影响的方法
追寻社会高速发展的脚步人们不得不改变原有的工作方式适应现代工作进程,信息更新。办公自动也以其弊端受到人们的质疑。每个事物都用其发展的两面性,关键在于如何有效的利用与调控它,已发挥它有效功能避免不足之,处扬长避短,使它朝着更有利的方向发展。
4.1文秘工作规范化
办公自动化的发展是必然的适应事物的发展趋势,要在适应办公自动化同时不影响文秘人员工作活动,需要完善管理系统和管理手段。[10]首先对计算机的维护和保养。(1)保持良好的运行环境。经常打扫卫生,使室内保持清洁,这是保证微机系统正常运行和延长使用寿命的基本条件。(2)定期进行维护与检测。在微机系统的使用中,有很多使用者都是在出现故障后进行维修,而正确的使用方法应该在不连续使用时或者定期对策机系统进行外部设备的维护和内部器件的检测。(3)发现故障,正确判断,及时在规范维修点修复。创设良好舒适的微机运行环境和办公环境。
其次,办公室人员的培训。办公人员是实现办公自动化最基本的构成元素,办公人员可能因为错误的操作方式导致保密文件泄漏。要将这种最低级的错误在根源遏制就必须对每位办公室人员进行比较基础电脑方面的培训,对点电脑、系统、以及办公自动化软件运用有一定的心得,减少这种低级错误。再者,对文秘工作要建立相关规章制度,以保证办公室系统的正常运行,在软件运行的过程中也要对相关环节进行规范。只有在这个基础上才能有效保护文件防止泄露。
4.4转变人员思想提高素质。
信息化带来的便利是原来利用纸张的方式无法比拟韵。例如:信息共享的优点,使你无论在何地,只要能连上互联网就能办公,网上办公室已得到人们的认同。新形势对办公人员的素质提出了更为严格和全面的要求。一方面,[6]文秘人员不仅要拥有广博的基础知识和丰富的专业知识以及相关的辅助知识,还要掌握操作现代化办公设备的技能,能熟练运用计算机、打印机、传真机等并通晓其各项功能。
另一方面,文秘人员要在思想上跟上发展的步伐,具备良好的政治思想修养、工作作风修养、职业道德修养和心理品质修养。除此之外,还要求文秘在语言上表达艺术。恰当运用角色语言,注意说话的场合环境,讲究说话的方式;拥有出色的人际关系协调艺术对信息具有灵敏性,做好机关内部人际关系协调工作,对促进决策形成,保证决策落实,理顺各种关系,优化整体功能,调高效率,具有重要作用。加强对工作具有预见性。只有文秘人员这个办公室的中心枢纽发挥自身的最大作用,整体才能灵活运转。好比:公里上的指示灯顺利工作,没有故障,阡陌纵横的道路才能井然有序,而非水泄不通,事故频发。
4.3使用环保材料
选择办公材料尽量选择环保材料,在源头减少有害物质、气体的散播,注意通风。在做文字编辑时,将背景调暗些,节能的同时还可以保护视力、减轻眼睛的疲劳度,劳逸结合工作疲劳时可以放松会眺望远方缓解眼睛压力,同时营养摄取应均衡不可偏食,应特别注意维生素B类(胚芽菜、麦片、酵母)之摄取。
办公室应经常摆放一些绿色植物。对于上班族而言,办公室可谓自己的第二个家。那里的空气质量如何,健康有着不可忽视的影响说到办公室应该摆放绿色植物,不少人都经常问该摆放哪些植物,绿色植物对人体有益。常见的有常春藤、芦荟、吊兰 虎尾兰、米兰 等等。有照明的条件下,能消灭房间内90%的苯,能对付从室外带回来的细菌和其他有害物质,甚至可以吸纳大量灰尘,也有害气体,防辐射。工作单位要定期组织员工到专业医院进行体检,早发现早治疗减少病害恶化。
4.4精神、物质的鼓励
领导或者是用人单位以物质或者是精神勉励法,调高人员的拿起笔和纸去写作去发表的激情。用奖金、鼓励的方式激励人员,让他们由心出发真正的爱上以笔写代替键盘敲击。可以将写作、书法发展为自己的爱好,很多名人在书法、绘画方面都得到较高地位,让自己多方面发展,别局限在小小框框之中,练字或是学习绘画可以磨练一个人的心境,学会忍耐养成耐心出去浮躁。字如其人,秀气端正的字体,可以让你感觉事事不如意的心态,在一个偶然机会下,领导在看到你的字体、文采时你得到重用,这也是你的一种能力是你在社会生存的技巧。注重文字、书法、纸笔带来的财富,别轻易丢弃。也能带动同事内部优良风气,积极向上富有朝气的精神面貌,促进单位内部的良性竞争,引领内部一派生机勃勃、积极向上的现象。
结语:办公自动化技术的发展,一方面使现代秘书工作和过去传统的工作方式相比发生了重大变化。许多新技术、新设备的投入使用,极大地促进和推动了秘书工作现代化的发展;另一方面,因为技术本身存在着缺陷,也因为一些人为因素,办公自动化技术也给人类带来了许多新的考验和挑战,有许多新问题等待着人们去解决。但是,总的看起来,办公自动化技术的发展对秘书工作的影响还是积极的,进步的。我们要继续扩大其影响中积极有利的一面,对于其影响中消极的一面,要努力克服,尽量减小。努力提高现代秘书工作中的科技含量,推动和促进办公自动化技术的进步和发展,使其在现代秘书工作中发挥出更大的作用。
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第三篇:金融危机对国税收入的影响
金融危机对国税收入的影响分析
美国次贷危机引发全球金融市场大动荡,并且已经蔓延到实体经济。受此影响,今年以来我国经济增幅放缓,今年前三季度GDP累计同比增长9.9%,比上年同期回落了2.3个百分点,前三季度GDP增幅分别为10.6%、10.1%和9.0%,呈逐月回落态势。企业利润、人均可支配收入、外贸进出口、商品房销售面积、汽车销售量等宏观经济指标均有不同程度回落,有的甚至出现负增长。受此影响,我国财政收入增幅也逐月回落态势,特别是10月份,全国财政收入同比下降0.3个百分点,也是年内第一次出现负增长。
一、金融危机对当前我市经济的影响
从我市来看,今年全市经济保持了持续较快增长,前三季度全市GDP增速同比提高了0.1个百分点,前10个月社会消费品零售总额、财政收入、人均可支配收入等指标保持了两位以上增长速度,招商引资资金和利用外资金额增长翻番。但随着金融危机的加速蔓延,对我市的负面影响开始显现并呈逐步扩散的趋势:
一是制造业生产下滑,减产停产企业数量大量增加。10月份当月,全市规模以上工业企业增加值增速较上月回落10个百分点,当月新停产企业21户,累计减产的企业达114户,占规模以上企业1/3。佳通轮胎海外订单无限期推延,生产持续缩减,富通
公司继续减产,斯达造纸、鸿利化工、东北化工等企业处于停产、半停产状态,开发区新建的汇瑞毛毯项目暂缓生产。从行业上看,木制品行业经营陷入困境。全市近700户木制品企业中(不含个体),到10月末还在正常运营的仅264户,近三个月全行业销售收入同比分别下降8.6%、14.5%、54.2%,环比分别下降20%、2.2%、2.9%,呈逐月下滑态势。从利润指标上看,今年前三季度全部木制品企业合计亏损7219万元,比同期(150户企业)增亏5765万元。煤化工行业整体出现下滑。受钢铁行业下滑及国际石油价格暴跌影响,煤化工行业全线下滑。其中中煤焦化10月份产量同比下降了45%,减少14217吨,销售收入下降了27%,10月份当月利润-295万元,年内首次出现亏损。由于制药行业和稀土行业需求减少,鸿利化工在10月末主厂就基本停产,目前只开分厂部分装臵,月产量维持在1400多吨,不及平时的60%。东北化工装臵10月份全线停产,东北高新也大幅度减产,同时影响顺达电石产量出现下降。电力热力及硅碳生产企业经营困难。受原煤价格上涨影响,佳热电出现亏损,热电厂等企业亏损加大。由于生产电价过高,硅硼生产企业等能耗大户生产成本大大增加,许多企业不得不采取“峰停谷开”的策略,严重影响了正常生产,目前我市已有6户企业被迫减产维持运行,2户企业已经停产。金钢钻碳化硼1-10月份产量下滑了34%,利润下降了86%,圣戈班利润也下降了35%,整个硅硼行业税收下降了15.2%。
二是对外贸易增幅下降,边贸税收大幅减收。受俄方海关政策及调整等因素影响进出口总额增幅下滑。今年前10个月全市进出口总额共完成76.82亿美元,同比增长15.2%,增幅同比下滑了20个百分点。其中全市对俄进出口总值同比下降11.81%。对俄出口实现25.05亿美元,同比下降30.61%,进口实现20.2亿美元,同比增长32.76%。原木、肥料、合成橡胶、钢材等主要商品进口量分别下降了12.91%、22.75%、12.26%、12.71%,鞋、箱包、纺纱织物等骨干品种出口大幅下降。受此影响,边贸税收增幅放缓,同时由于国家取消边境小额贸易进口税收减半征收的政策,对边贸税收造成重大影响,据测算,后两个月将影响收入2亿元。
三是电力、交通运输等行业下降。10月份,全市用电量增幅比上月回落0.7个百分点,工业用电量增幅比上月回落2.0个百分点,前9个月铁路、公路客货运周转量同比仅增长3.2%,我市的陆海联运大通道也因铁路分流货源而暂时停运。此外,有色金属、纸张等再生资源价格大幅下跌,我市有一半多废旧物资回收点歇业或倒闭。
二、明年我市经济和税收趋势分析
总体看,由于我市经济构成以实体经济为主,受金融危机的冲击相对滞后,但目前看已经产生负面影响,2009年全市经济增长可能放缓,一些规划投资项目将推迟,在建项目受增值税转型政策影响,体现税收也将大大延后,再加诸多政策性因素影响,我局税收收入也将出现减收。金融危机对我市的影响将更多地体
现在明年,明年的主要负面影响因素有:
从经济因素上分析,一是由于金融危机导致欧美等国需求下降,将持续对我市的出口或配套出口企业造成直接影响,木材加工业尤其突出,目前超过75%的企业已经停产,全行业生产经营全面下滑。二是由于原油等大宗商品价格暴跌,煤化工行业的利润空间不断被压缩,特别是近期原油价格持续下滑到50美元以下,煤化工行业全线亏损,行业前景不容乐观。三是由于国内资本市场低迷,国内需求难以有效拉动,部分行业预计出现下滑。如造纸行业、农副食品加工业等。
从政策因素上分析。明年全市将存在重大的政策性减收因素近6亿元。主要是:一是边贸政策、俄方政策影响。根据国函[2008]92号文件规定,从2008年11月1日起,边境小额贸易进口税收按法定税率减半征收的政策取消,原先企业低扣高征形成的高税负不复存在。同时俄方明年1月份对出口原木关税进一步提高到80%,不低于50欧元每米,继续打击“灰色清关”和限制劳务输出,对边贸税收和木制品行业税收造成巨大冲击,预计以上因素将减收3.9亿元。二是增值税转型减收预计。其中全部行业抵扣购进设备所含的进项税额将减收7000万元,一些在建项目受增值税转型政策影响体现税收也将大大延后;小规模纳税人征收率统一调低至3%预计减收4000万元;矿产品增值税税率恢复到17%,一方面体现为煤炭等采掘业增收1500万元,另一方面全市热电、水泥等矿产消耗型企业进项抵扣增加预计减少
税源近亿元。
从有利的方面来看,一是企业抓住机遇启动生产。由于国际原油价格持续回落,石油化工厂抓住机遇已经恢复生产,预计明年将加工原油32万吨,预计实现税金6000万元。水泥集团重组成功,目前生产经营已经步入正轨,明年有望生产水泥120万吨。二是宏观利好不断出台。近期国家出台的一系列刺激经济政策将有力地对冲危机的不利因素,也将为我市经济发展带来的新机遇,国务院出台的十项措施和落实十项措施的七项工作以及当前要实施的四项措施,涵盖了民生工程、重大基础设施工程、扩大出口、社会事业、生态环保、自主创新等多项内容,增强了投资、消费、出口“三驾马车”的整体驱动力。今年国家新增1000亿元中央投资,可带动资金总规模4000亿元。明后两年国家将继续加大投入力量,到2010年底,中央资金安排达到11800亿元,可以带动4万亿元的投资规模。此外,从今年12月1日开始,国家将进一步提高3770项劳动密集型、机电产品和其它受影响较大产品的出口退税率等扶持政策。可以判定,国家的各项措施和巨额投入,必将在应对世界金融危机和拉动我国经济增长、保持国民经济平稳发展中,发挥出强有力的作用。对地方来讲,也是一次难得的政策机遇。
收入规划核算科
二○○八年十一月二十二日
第四篇:组织发展工作流程
组织发展工作流程
1、向党支部递交入党申请书(申请人)
① 本人自愿向党组织提出申请;
② 对虽未提出入党申请,但政治素质好,有培养前途的对象应进行启发引导,吸收参加党的一些活动,使其提高认识,自愿提出入党申请
2、确定积极分子(党支部)
对于已向党组织提出申请,各方面符合条件的对象,经党小组(共青团员经团组织)推荐,支委会(支部大会)讨论确定为积极分子,并确定二名党员作培养联系人,进行重点培养。
3、培 养 教 育(党支部)
① 组织参加培训或听党课;
② 吸收参加一些党的活动;
③ 交任务、压担子,在实践中锻炼; ④ 要求他们经常向党组织汇报自己的思想和学习、工作情况。
4、定 期 考 察(党支部、联系人)
对入党积极分子,党支部要定期进行考察,联系人每半年至少考察汇报一次,填写到《入党积极分子培养考察表》中。
5、确定发展对象(党支部)
入党积极分子经过一年以上的培养、考察,基本具备党员条件的,通过座谈了解、民意测评等形式广泛征求党内外群众意见后,进行班级推优,最后由支委会(支部大会)集体讨论后确定为发展对象。
6、对发展对象进行公示(党总支、党支部)
7、填写入党相关材料
8、召开接收预备党员大会(党支部)
①申请人读《入党志愿书》;
②介绍人介绍情况;
③支委会介绍情况,并提出初步意见;
④大会讨论;
⑤发展对象谈认识和决心;
⑥大会表决并作出决定;
⑦支部负责人作总结。
9、上级组织指派专人谈话(党总支)
着重了解发展对象对党的认识、入党动机和现实表现,对党的基本知识进行抽查,反馈支部意见并提出要求和希望。谈话后认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见
10、入党宣誓(党委、党总支)
①宣读参加宣誓新党员名单;
②宣誓人持立正姿势,面向党旗举右手握拳宣誓;
③党组织负责人逐句领誓,宣誓人跟读;
④领誓人读完誓词说“宣誓人”后宣誓人分别报自己的姓名
11、预备党员的教育、考察、培训
12、提出转正申请(预备党员)
预备期满之前应提交书面转正申请,内容包括:
①说明入党、预备期满的时间;
②对本人预备期内的表现作全面的总结,说明成绩及不足,尤其是入党时支部大会提出的缺点改正情况;
③今后努力的方向;
④提出按期转正的申请并表明态度。
13、审查、讨论
14、谈 话 及 公 布(党支部)
① 批复后,党支部书记要与本人谈话;
②审批结果应向支部大会公布,并公布。
第五篇:浅谈电子政务发展对档案服务工作的影响
内容摘要: 档案工作是一项服务性的工作,随着网络信息的迅猛发展、电子政务的产生,档案服务工作随之发生着变化。本文针对电子政务发展的要求,分析了档案工作所面临的问题,提出档案服务工作必须加强主动服务意识,做好三个转变:变着眼过去为重视现在、变对档案的管理为对人的管理、变粗放式服务为人性化服务。
关键词: 电子政务
档案服务 转变观念
服务性是档案工作的重要属性之一,是档案工作赖以生存和发展的主要因素。电子政务环境下,电子文件大量产生,档案载体由纸质向光盘等过渡,改变了政府部门原有的业务流程和工作方式,档案的内容、形式及形成程序也将发生相应的变化。电子政务的发展对档案服务工作产生了影响。
一、服务时效、服务流程、服务模式发生变化。
(一)对领导决策和经济建设,服务时效贴近现实。
根据《江西省档案管理条例》第十七条第二款“列入设区的市级国家档案馆接收范围的档案,自形成之日起满10年向市档案馆移交”的规定,档案馆藏为10年前档案,各类信息资源与社会发展需求脱节,处于严重滞后于时代发展要求的状况。当领导决策需要利用档案信息资源时,通常是按档案利用单位开具介绍信、派人来馆查阅、复印部分资料、进行参考利用的方式进行。由于档案信息资源陈旧,时效性差,只具有“历史记忆”的功能,而“现实服务”功能不强,加之利用手续不方便,所得到的信息缺乏及时性、系统性、连续性等诸多原因,制约了档案部门为领导决策和经济建设提供服务的能力。电子政务的建设,将使档案馆成为各个政府部门电子文件的保管基地,同时也是最大、最新的信息资源基地,档案馆的资源建设得到充实和发展。在电子政务环境下,各类接收进馆的信息资源可实现在线查阅,时效性丝毫不逊色于报纸、电视等传播媒体,价值含量更是无可比拟的。大量的信息资源为利用、编研工作创造了良好的条件,资源利用、编研目标将以紧密结合现实为重点。
(二)对政府部门,服务流程实施前端控制。
传统的档案行政管理部门对政府部门档案工作的指导、监督和检查,通常是指对纸质载体文件归档和档案管理环节,是一种事后服务。如对文件整理指导,归档整理通常采取的三种形式:集中式、分散式、集中与分散结合式,都是在全部文件办理完毕后,进行整理归档,并由各单位自行保管一定期限,再按规定移交进馆。电子政务环境下,由于电子文件特性不同于纸质文件,而所保存的电子文件需要具有的可用、可存取和可理解性,档案管理部门应当介入立档单位的电子文件形成过程。根据国家档案局《电子文件归档与管理规范》(gb/t18894-2002)中第4条总则中规定:“电子文件自形成时,应有严格的管理制度和技术措施,确保其真实性、完整性、有效性和安全性”;“应对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档等实行全过程管理与监控,保证管理工作的连续性。”从这可以看出,由于电子文件的出现,档案工作的重心已开始前移,由过去的文件处理完毕后集中统一整理指导,变为文件形成过程中就予以管理与监控,实施前端控制和全程管理。
(三)对社会公众,服务模式有待改进。
目前,各地档案馆的工作重点都放在馆藏档案数字化上。由于经济、技术等条件的限制,馆藏档案数字化大多停留在手工录入的基础上,进展缓慢,文件的完整准确性不够;现行文件存在收集受各部门报送限制,文件内容不齐全,且均为纸质文件,提供网上服务大多靠手工录入,数量不多等问题。档案网站资源建设成为服务瓶颈,网站部分内容不够全面,对社会公众提供服务较粗放。在电子政务环境下,各部门的电子文件在办理完毕后即可通过网络传输到档案馆,实现文档一体化、馆室一体化。电子文件的大量接收,减轻了档案工作人员纸质档案数字化的繁重任务,确保了电子文件的真实性,打破了档案部门现行文件收集不全及手工录入为社会各界提供服务的现状,档案网站粗放服务模式在满足群众需求上已不适应。
二、转变观念,把握重点,提升档案服务能力
(一)变着眼过去为重视现在在继续做好传统档案资源利用的工作中,必须及时对接收进馆的电子文件进行妥善的加工和管理,以政务网为依托,提供电子文件的分类、分级在线查阅利用。要改变原先只埋头于档案堆中搞编研的状况,跟上时代发展的步伐,以“现实服务”为导向,整合各部门电子文件,注重新情况、新问题,实现网上信息资源共享,为领导决策提供新依据。
首先要着力培养档案工作人员的信息敏锐性。信息是现代社会的宝贵资源,世界著名未来学家阿尔温·托夫勒预言:“谁掌握了信息,谁就掌握了世界。”在我们生活的社会里,电视、广播、报刊、影视、电脑网络等各种各样的信息时时刻刻都在包围着我们。档案工作者要养成每天读文件,看新闻,听广播,浏览网络等习惯,关注国家形势、经济发展状