第一篇:县安全生产监督管理局2005年专项执法自查报告
县安全生产监督管理局2005年专项执法自查报告
县人民政府法制办:
根据新政办发[2005]76号文件和省市有关文件要求,我局于6月10日以来,结合本单位实际,认真开展了行政执法自检自查。现将检查工作情况报告如下:
一、今年以来行政执法基本情况
(一)安全生产监督监察情况
(二)安全生产行政许可情况
今年以来,共对15户非煤矿山《安全生产许可证》办证进行了初审,其中6户非煤矿山已取得了省市颁发的《安全生产许可证》,9户非煤矿山正在申办中。共对15户危险化学品生产、经营企业《安全生产许可证》或《经营许可证》办证进行了初审,其中4户危险化学品生产企业已取得了《安全生产许可证》,11户危险化学品经营企业正在申办中。
二、今年以来的行政执法工作的主要做法
为确保我局行政执法质量,认真落实贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》等法律法规,我局主要加强了以下几个方面的工作。
二是进一步加大对全局工作人员的培训力度,努力提高执法水平。我局根据安全生产行政执法工作需要,把学习安全生产法律法规纳入“四五”普法内容,主要学习内容有《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产许可证条例》等各种法律法规。学习中坚持做到四个结合,即集体学习与自学相结合;学习法律法规与学习业务知识相结合;法制教育与道德教育相结合;集体讨论与中心发言相结合。同时积极选派有关人员参加省、市、县举办的各种行政执法培训班,努力做到学以致用,练内功,强素质,不断加强队伍建设,提高执法水平,收到了较好的效果,为依法行政奠定了良好基础。目前,全体工作人员全部取得了行政执法证件。
三是根据《新平县清理和规范行政审批事项工作实施方案》的要求,组织有关人员对行政许可项目进一步作了全面清理,共清理出行政许可项目12项(非煤矿山企业安全生产许可证审批,危险化学品生产企业安全生产许可证审批,烟花爆竹生产企业安全生产许可证审批,危险化学品包装物和容器定点生产证书审批,危险化学品经营许可证审批,特种作业人员安全技术培训考核认证,非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收,危险化学品生产、储存建设项目安全设施设计审查与竣工验收,安全培训机构资格认证,危险化学品登记,劳动防护用品的定点生产和经营审查,安全评价、检测检验机构资质认证及安全评价、检测检验人员资格认证),摸清行政许可项目的底数,未查出越权、擅自设立行政许可项目。
四是对规范性文件进行了全面清理。经过清理,2000年以来,我局没有出台过规范性文件。
五是坚持依法行政,从严规范生产经营单位安全生产行为。在安全生产执法过程中,我局始终按《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定,坚持出示执法证件、执法不得少于2人,对发现的事故隐患先限期整改,若到期未整改或整改不彻底,处予经济处罚,若仍拒不整改,则责令停产停业整顿,直至提请县人民政府关闭的程序,严格规范生产经营单位安全生产行为。
三、自检自查情况
从这次自检自查情况看,由于我局坚持依法行政,规范具体执法行为,行政执法人员基本上能够正确履行安全生产行政管理职责,依法办理各类行政案件,执法合法,适用法律、法规、规章正确,法律手续完备,没有发现执法人员违法乱纪、超越法定职权、违反法定程序的执法行为。安全生产执法工作出现了四个明显好转,即:安全生产法制基础工作有明显好转,能基本适应当前安全生产形势的发展需要;执法人员法制观念淡薄有明显好转,以言代法,执人情法等问题基本杜绝;安全生产监督管理弱化问题有明显好转,做到了有法必依,执法必严;安全生产管理混乱情况有明显好转,有效地遏制了伤亡事故发生。
四、存在的问题
(一)执法人员整体素质有待进一步提高,执法程序不到位,执法文书填制不规范的现象还不同程度地存在。
(二)安全生产行政执法难度大,对经济困难企业的处罚难以执行,执法环境有待进一步优化。
五、下一步打算
(一)以全面贯彻落实行政执法责任制为核心,坚持“一把手”总负责,与科室签订责任书,把行政执法责任制列入年度综合考核目标,深入落实行政执法责任。
(二)加强行政执法队伍建设,并将此作为执法工作的重中之重,常抓不懈。加大“四五”普法工作力度,在鼓励执法人员提高文化素质的同时,落实相关经费,强化执法业务培训,解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象,在行政处罚中要解决对相对人的处罚时,权利告知内容不全,案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。
(三)加大“硬件”资金投入,为执法人员配备必要的工具。
(四)加强执法基础工作,建立台帐制度,统一执法文书填制格式和案卷归档管理。
2005年,我局行政执法工作在上级业务主管部门的指导下,取得了一些成绩,但与法律法规的要求还有一定差距。我们将以当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动为楔机,以“四五”普法为突破口,以安全生产法律法规为准则,依法行政,全力促进全县安全生产状况的稳定好转,切实维护全县广大人民群众的根本利益。
新平彝族傣族自治县安全生产监督管理局
二00五年十月三十一日
第二篇:县安全生产监督管理局xx年专项执法自查报告
县安全生产监督管理局xx年专项执法自查报告
县人民政府法制办:
根据新政办发[xx]76号文件和省市有关文件要求,我局于6月10日以来,结合本单位实际,认真开展了行政执法自检自查。现将检查工作情况报告如下:
一、今年以来行政执法基本情况
(一)安全生产监督监察情况
截止目前,共对100个生产经营单位或场所进行了安全生产监督监察201次,监督监察覆盖率为25.25%,监督监察复查率达101.00%,查出342条(处)安全隐患,签发主要行政执法文书169份,其中《整改指令书》92份,现场检查记录17份,整改情况复查意见书25份,行政(当场)处罚决定书18份,行政处罚决定书8份,行政处罚送达回执8份,强制措施决定书1份。对存在的事故隐患提出整改措施,责令92户企业限期整改,责令3户企业停产停业整顿,责令1个危险作业场所立即停止作业并撤出所有人员和设备,落实事故隐患整改214条,整改率为62.57%;共调查处理死亡事故12起,结案2起,事故结案率为16.67%。在监督监察和事故调查处理中,共对各类生产经营单位和个人实施行政处罚49次,行政处罚罚款金额累计为20.46万元。
(二)安全生产行政许可情况
今年以来,共对15户非煤矿山《安全生产许可证》办证进行了初审,其中6户非煤矿山已取得了省市颁发的《安全生产许可证》,9户非煤矿山正在申办中。共对15户危险化学品生产、经营企业《安全生产许可证》或《经营许可证》办证进行了初审,其中4户危险化学品生产企业已取得了《安全生产许可证》,11户危险化学品经营企业正在申办中。
二、今年以来的行政执法工作的主要做法
为确保我局行政执法质量,认真落实贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》等法律法规,我局主要加强了以下几个方面的工作。
一是为全面推进依法行政,规范行政执法行为,加强行政执法监督,落实执法责任,根据《云南省人民政府关于在全省实行行政执法责任制度体系的通知》(云政发[1998]85号)、《玉溪市人民政府关于在全市实行行政执法责任制度体系的通知》(玉政发[xx]88号)及《新平县人民政府关于在全县实行行政执法责任制度体系的通知》(新政发[xx]2号)以及相关法律、法规、规章要求,进一步完善了《新平县安全生产监督管理局行政执法责任制度体系实施办法》和《新平县安全生产监督管理局行政执法责任书》,并由局长与两个行政执法科室签订了行政执法责任书,做到了执法职责、权限清楚,执法责任明确,走上了制度化管理轨道,确保了《中华人民共和国安全生产法》等各项法律法规的有效贯彻落实。
二是进一步加大对全局工作人员的培训力度,努力提高执法水平。
我局根据安全生产行政执法工作需要,把学习安全生产法律法规纳入“四五”普法内容,主要学习内容有《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产许可证条例》等各种法律法规。学习中坚持做到四个结合,即集体学习与自学相结合;学习法律法规与学习业务知识相结合;法制教育与道德教育相结合;集体讨论与中心发言相结合。同时积极选派有关人员参加省、市、县举办的各种行政执法培训班,努力做到学以致用,练内功,强素质,不断加强队伍建设,提高执法水平,收到了较好的效果,为依法行政奠定了良好基础。目前,全体工作人员全部取得了行政执法证件。三是根据《新平县清理和规范行政审批事项工作实施方案》的要求,组织有关人员对行政许可项目进一步作了全面清理,共清理出行政许可项目12项(非煤矿山企业安全生产许可证审批,危险化学品生产企业安全生产许可证审批,烟花爆竹生产企业安全生产许可证审批,危险化学品包装物和容器定点生产证书审批,危险化学品经营许可证审批,特种作业人员安全技术培训考核认证,非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收,危险化学品生产、储存建设项目安全设施设计审查与竣工验收,安全培训机构资格认证,危险化学品登记,劳动防护用品的定点生产和经营审查,安全评价、检测检验机构资质认证及安全评价、检测检验人员资格认证),摸清行政许可项目的底数,未查出越权、擅自设立行政许可项目。
四是对规范性文件进行了全面清理。
经过清理,xx以来,我局没有出台过规范性文件。五是坚持依法行政,从严规范生产经营单位安全生产行为。
在安全生产执法过程中,我局始终按《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定,坚持出示执法证件、执法不得少于2人,对发现的事故隐患先限期整改,若到期未整改或整改不彻底,处予经济处罚,若仍拒不整改,则责令停产停业整顿,直至提请县人民政府关闭的程序,严格规范生产经营单位安全生产行为。三、自检自查情况
从这次自检自查情况看,由于我局坚持依法行政,规范具体执法行为,行政执法人员基本上能够正确履行安全生产行政管理职责,依法办理各类行政案件,执法合法,适用法律、法规、规章正确,法律手续完备,没有发现执法人员违法乱纪、超越法定职权、违反法定程序的执法行为。安全生产执法工作出现了四个明显好转,即:
安全生产法制基础工作有明显好转,能基本适应当前安全生产形势的发展需要;执法人员法制观念淡薄有明显好转,以言代法,执人情法等问题基本杜绝;安全生产监督管理弱化问题有明显好转,做到了有法必依,执法必严;安全生产管理混乱情况有明显好转,有效地遏制了伤亡事故发生。
四、存在的问题
(一)执法人员整体素质有待进一步提高,执法程序不到位,执法文书填制不规范的现象还不同程度地存在。
(二)安全生产行政执法难度大,对经济困难企业的处罚难以执行,执法环境有待进一步优化。
五、下一步打算
(一)以全面贯彻落实行政执法责任制为核心,坚持“一把手“总负责,与科室签订责任书,把行政执法责任制列入xx综合考核目标,深入落实行政执法责任。
(二)加强行政执法队伍建设,并将此作为执法工作的重中之重,常抓不懈。
加大“四五“普法工作力度,在鼓励执法人员提高文化素质的同时,落实相关经费,强化执法业务培训,解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象,在行政处罚中要解决对相对人的处罚时,权利告知内容不全,案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。(三)加大“硬件“资金投入,为执法人员配备必要的工具。
(四)加强执法基础工作,建立台帐制度,统一执法文书填制格式和案卷归档管理。
xx,我局行政执法工作在上级业务主管部门的指导下,取得了一些成绩,但与法律法规的要求还有一定差距。我们将以当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动为楔机,以“四五”普法为突破口,以安全生产法律法规为准则,依法行政,全力促进全县安全生产状况的稳定好转,切实维护全县广大人民群众的根本利益。
二00五年十月三十一日
第三篇:县安全生产监督管理局2005年专项执法自查报告
县安全生产监督管理局2005年专项执法自查报告
县人民政府法制办:
根据新政办发[2005]76号文件和省市有关文件要求,我局于6月10日以来,结合本单位实际,认真开展了行政执法自检自查。现将检查工作情况报告如下:
一、今年以来行政执法基本情况
(一)安全生产监督监察情况
截止目前,共对100个生产经营单位或场所进行了安全生产监督监察201次,监督监察覆盖率为25.25%,监督监察复查率达101.00%,查出342条(处)安全隐患,签发主要行政执法文书169份,其中《整改指令书》92份,现场检查记录17份,整改情况复查意见书25份,行政(当场)处罚决定书18份,行政处罚决定书8份,行政处罚送达回执8份,强制措施决定书1份。对存在的事故隐患提出整改措施,责令92户企业限期整改,责令3户企业停产停业整顿,责令1个危险作业场所立即停止作业并撤出所有人员和设备,落实事故隐患整改214条,整改率为62.57%;共调查处理死亡事故12起,结案2起,事故结案率为16.67%。在监督监察和事故调查处理中,共对各类生产经营单位和个人实施行政处罚49次,行政处罚罚款金额累计为20.46万元。
(二)安全生产行政许可情况
今年以来,共对15户非煤矿山《安全生产许可证》办证进行了初审,其中6户非煤矿山已取得了省市颁发的《安全生产许可证》,9户非煤矿山正在申办中。共对15户危险化学品生产、经营企业《安全生产许可证》或《经营许可证》办证进行了初审,其中4户危险化学品生产企业已取得了《安全生产许可证》,11户危险化学品经营企业正在申办中。
二、今年以来的行政执法工作的主要做法
为确保我局行政执法质量,认真落实贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》等法律法规,我局主要加强了以下几个方面的工作。
一是为全面推进依法行政,规范行政执法行为,加强行政执法监督,落实执法责任,根据《云南省人民政府关于在全省实行行政执法责任制度体系的通知》(云政发[1998]85号)、《玉溪市人民政府关于在全市实行行政执法责任制度体系的通知》(玉政发[2003]88号)及《新平县人民政府关于在全县实行行政执法责任制度体系的通知》(新政发[2004]2号)以及相关法律、法规、规章要求,进一步完善了《新平县安全生产监督管理局行政执法责任制度体系实施办法》和《新平县安全生产监督管理局行政执法责任书》,并由局长与两个行政执法科室签订了行政执法责任书,做到了执法职责、权限清楚,执法责任明确,走上了制度化管理轨道,确保了《中华人民共和国安全生产法》等各项法律法规的有效贯彻落实。
二是进一步加大对全局工作人员的培训力度,努力提高执法水平。我局根据安全生产行政执法工作需要,把学习安全生产法律法规纳入“四五”普法内容,主要学习内容有《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产许可证条例》等各种法律法规。学习中坚持做到四个结合,即集体学习与自学相结合;学习法律法规与学习业务知识相结合;法制教育与道德教育相结合;集体讨论与中心发言相结合。同时积极选派有关人员参加省、市、县举办的各种行政执法培训班,努力做到学以致用,练内功,强素质,不断加强队伍建设,提高执法水平,收到了较好的效果,为依法行政奠定了良好基础。目前,全体工作人员全部取得了行政执法证件。
三是根据《新平县清理和规范行政审批事项工作实施方案》的要求,组织有关人员对行政许可项目进一步作了全面清理,共清理出行政许可项目12项(非煤矿山企业安全生产许可证审批,危险化学品生产企业安全生产许可证审批,烟花爆竹生产企业安全生产许可证审批,危险化学品包装物和容器定点生产证书审批,危险化学品经营许可证审批,特种作业人员安全技术培训考核认证,非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收,危险化学品生产、储存建设项目安全设施设计审查与竣工验收,安全培训机构资格认证,危险化学品登记,劳动防护用品的定点生产和经营审查,安全评价、检测检验机构资质认证及安全评价、检测检验人员资格认证),摸清行政许可项目的底数,未查出越权、擅自设立行政许可项目。
四是对规范性文件进行了全面清理。经过清理,2000年以来,我局没有出台过规范性文件。
五是坚持依法行政,从严规范生产经营单位安全生产行为。在安全生产执法过程中,我局始终按《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定,坚持出示执法证件、执法不得少于2人,对发现的事故隐患先限期整改,若到期未整改或整改不彻底,处予经济处罚,若仍拒不整改,则责令停产停业整顿,直至提请县人民政府关闭的程序,严格规范生产经营单位安全生产行为。
三、自检自查情况
从这次自检自查情况看,由于我局坚持依法行政,规范具体执法行为,行政执法人员基本上能够正确履行安全生产行政管理职责,依法办理各类行政案件,执法合法,适用法律、法规、规章正确,法律手续完备,没有发现执法人员违法乱纪、超越法定职权、违反法定程序的执法行为。安全生产执法工作出现了四个明显好转,即:安全生产法制基础工作有明显好转,能基本适应当前安全生产形势的发展需要;执法人员法制观念淡薄有明显好转,以言代法,执人情法等问题基本杜绝;安全生产监督管理弱化问题有明显好转,做到了有法必依,执法必严;安全生产管理混乱情况有明显好转,有效地遏制了伤亡事故发生。
四、存在的问题
(一)执法人员整体素质有待进一步提高,执法程序不到位,执法文书填制不规范的现象还不同程度地存在。
(二)安全生产行政执法难度大,对经济困难企业的处罚难以执行,执法环境有待进一步优化。
五、下一步打算
(一)以全面贯彻落实行政执法责任制为核心,坚持“一把手”总负责,与科室签订责任书,把行政执法责任制列入综合考核目标,深入落实行政执法责任。
(二)加强行政执法队伍建设,并将此作为执法工作的重中之重,常抓不懈。加大“四五”普法工作力度,在鼓励执法人员提高文化素质的同时,落实相关经费,强化执法业务培训,解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象,在行政处罚中要解决对相对人的处罚时,权利告知内容不全,案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。
(三)加大“硬件”资金投入,为执法人员配备必要的工具。
(四)加强执法基础工作,建立台帐制度,统一执法文书填制格式和案卷归档管理。
2005年,我局行政执法工作在上级业务主管部门的指导下,取得了一些成绩,但与法律法规的要求还有一定差距。我们将以当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动为楔机,以“四五”普法为突破口,以安全生产法律法规为准则,依法行政,全力促进全县安全生产状况的稳定好转,切实维护全县广大人民群众的根本利益。
新平彝族傣族自治县安全生产监督管理局
二00五年十月三十一日
第四篇:天津市安全生产监督管理局行政执法依据
天津市安全生产监督管理局行政执法依据
2007-02-05 阅读:1752 出处:政策法规处 作者: 编辑:杨琳琳
一、行政执法主体
单位名称:天津市安全生产监督管理局 单位类别:法定的行政机关 法律依据:
1、《中华人民共和国安全生产法》第九条一款
2、《中华人民共和国矿山安全法》
3、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第四条
4、《安全生产许可证条例》第三条
5、《危险化学品安全管理条例》第五条一项
6、《易制毒化学品管理条例》第三条、第八条、第十五条
7、《烟花爆竹安全管理条例》第四条、第九条、第十六条
8、《特别重大事故调查程序暂行规定》第十八条
9、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第十条一、二款
10、《中华人民共和国矿山安全实施条例》第八条二款、第九条
11、《特种作业人员安全技术培训考试管理办法》第六、第十二条
12、《石油天然气管道安全监督与管理暂行办法》第三十八条
13、《危险化学品登记管理办法》第四条二款
14、《危险化学品经营许可证管理办法》第四条二款、第五条二款
15、《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》第四条
16、《安全生产行政复议暂行办法》第三条
17、《安全生产违法行为行政处罚办法》第二条
18、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四条
19、《危险化学品生产企业安全生产许可证管理办法》第四条 20、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证管理办法》第四条
21、《注册安全工程师注册管理办法》第四条
22、《安全评价机构管理规定》第四条
23、《安全生产监督罚款管理暂行办法》第二条
24、《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》第五条
25、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第五条、第六条
26、《小型露天采石场安全生产暂行办法》第三条
27、《安全生产培训管理办法》第四条
28、《劳动防护用品监督管理规定》第五条二款
29、《矿山救护队资质认定管理规定》第六条二款 30、《生产经营单位安全培训规定》第五条四款
31、《非药品易制毒化学品生产、经营许可办法》第三条
32、《尾矿库安全监督关规定》第四条
33、《天津市安全生产管理规定》第九条一款
34、关于印发《天津市安全生产监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知(津党办发[2005]4号)
二、行政执法依据
序号 依据名称 制定、发布机关 生效时间 1 矿山安全法 全国人大常委会 1993年5月1日 2 劳动法 全国人大常委会 1994年7月5日 3 职业病防治法 全国人大常委会 2001年10月5日 4 安全生产法 全国人大常委会 2002年11月1日 国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定 国务院令第302号令 2001年4月21日 6 危险化学品安全管理条例 国务院令第344号令 2002年3月15日 7 安全生产许可证条例 国务院令第397号令 2004年1月13日 8 易制毒化学品管理条例 国务院令第445号令 2005年11月1日 9 烟花爆竹安全管理条例 国务院令第455号令 2006年1月21日 特别重大事故调查程序暂行规定 国务院令第34号令 1989年3月29日
序号 依据名称 制定、发布机关 生效时间 企业职工伤亡事故报告和处理规定 国务院令第75号令 1991年2月29日 12 矿山安全法实施条例 国务院令第4号令 1996年10月30日 13 石油天然气管道保护条例 国务院令第313号令 2001年8月2日 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院令第352号令 2002年5月12日 15 建设工程安全生产管理条例 国务院令第393号令 2004年 2月1日 16 铁路运输安全保护条例 国务院令第430号令 2005年4月1日 17 安全生产行政复议暂行办法 原国家经贸委第49号令 2003年5月1日 安全生产违法行为行政处罚办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第1号令 2003年7月1日 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第9号令 2004年5月17日 20 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第10号令 2004年5月17日 21 烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第11号令 2004年5月17日 22 注册安全工程师注册管理办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第12号令 2004年10月1日 23 安全评价机构管理规定 原国家安全监管局、国家煤监局令第13号令 2005年1月1日 24 安全生产行业标准管理规定 原国家安全监管局、国家煤监局令第14号令 2004年11月1日 25 安全生产监督罚款管理暂行办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第15号令 2004年11月3日 危险化学品生产储存建设项目安全审查办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第17号令 2004年12月14日 27 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第18号令 2005年2月1日 小型露天采石场安全生产暂行规定 原国家安全监管局、国家煤监局令第19号令 2005年2月1日 29 安全生产培训管理办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第20号令 2005年2月1日 30 劳动防护用品监督管理规定 国家安全监管总局第1号令 2005年9月1日 31 生产经营单位安全培训规定 国家安全监管总局第3号令 2006年3月1日 32 危险化学品登记管理办法 原国家经贸委令[2002]第35号 2002年11月15日 33 危险化学品经营许可证管理办法 原国家经贸委令[2002]第36号 2002年11月15日
危险化学品包装物、容器定点生产管理办法 原国家经贸委令[2002]第37号 2002年11月15日 35 石油天然气管道安全监察与管理暂行规定 原国家经贸委令[2001] 第17号令 2001年4月24日 36 矿山救护队资质认定规定 国家安全监管总局第2号令 2005年9月1日 37 海洋石油安全生产规定 国家安全监管总局第4号令 2006年5月1日 38 尾矿库安全监督管理规定 国家安全监管总局第6号令 2006年6月1日 39 天津市安全生产管理规定 天津市人大常委会公告第十六号 2004年5月1日
三、具体行政执法执职权
(一)行政处罚(共 184项)
1、承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明 处罚种类:没收违法所得、罚款、吊销证照
法律依据:《安全生产法》第七十九条 “承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。”
2、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产法》第八十条一款“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。”
3、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件,导致发生生产安全事故 处罚种类:罚款
法律依据:《安全生产法》第八十条二款“有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。”
4、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责 处罚种类:停产停业整顿
法律依据:《安全生产法》第八十一条一款 “生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。”
5、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产事故 处罚种类:罚款
法律依据:《安全生产法》第八十一条二款“生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。”
6、未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十二条一款一项“ 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:
(一)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;“
7、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十二条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:
(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;”
8、未对从业人员进行安全生产教育和培训、未向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十二条一款三项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:
(三)未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训,或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的;”
9、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业资格证书,上岗作业 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十二条一款四项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:
(四)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的。”
10、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十三条一款一项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;”
11、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的; 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十三条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(二)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;”
12、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十三条一款三项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(三)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的;”
13、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十三条一款四项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(四)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;”
14、安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十三条一款五项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(五)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;”
15、未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十三条一款六项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(六)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;”
16、未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十三条一款七项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(七)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;”
17、特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十三条一款八项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(八)特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;”
18、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十三条一款九项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(九)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。”
19、未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品
处罚种类:责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十四条“ 未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品的,责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得,违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”
20、生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十五条一款一项 “生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的;”
21、对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款:
法律依据:《安全生产法》第八十五条一款二项 “生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(二)重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;”
22、进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十五条一款三项 “生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(三)进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的。”
23、生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人 处罚种类:责令限期改正、没收违法所得、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产法》第八十六条一款“ 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。”
24、生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产法》第八十六条二款“生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿。”
25、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产法》第八十七条“ 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业。”
26、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产法》第八十八条一款一项“ 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;”
27、生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产法》第八十八条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。”
28、生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任 处罚种类:罚款
法律依据:《安全生产法》第八十九条 “生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。”
29、生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报 处罚种类:罚款
法律依据:《安全生产法》第九十一条 “生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降职、撤职的处分,对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,依照前款规定处罚。”
30、生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件 处罚种类:关闭、吊销证照
法律依据:《安全生产法》第九十三条 “生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。”
31、未建立、健全本单位安全生产责任制 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十六条一款一项 “生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿:
(一)未建立、健全本单位安全生产责任制的;”
32、未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十六条一款二项“ 生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿:
(二)未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的;”
33、未保证本单位安全生产投入有效实施 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十六条一款三项“ 生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿:
(三)未保证本单位安全生产投入有效实施的;”
34、未督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十六条一款四项“ 生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿:
(四)未督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患的;”
35、未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十六条一款五项“ 生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿:
(五)未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的。”
36、违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业
处罚种类:警告、罚款 法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条一款一项 “生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:
(一)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;”
37、对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条一款二项 “生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:
(二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的; ”
38、对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条一款三项 “生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:
(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;”
39、拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条一款四项 “生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:
(四)拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的;” 40、伪造、故意破坏事故现 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条一款五项 “生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:
(五)伪造、故意破坏事故现场的;”
41、阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条一款六项 “生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:
(六)阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。”
42、拒绝、阻碍安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全监察员监督检查 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条一款一项“生产经营单位有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:
(一)拒绝、阻碍安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全监察员监督检查的;”
43、提供虚假情况 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:
(二)提供虚假情况的;”
44、隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条一款三项“生产经营单位有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:
(三)隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的;”
45、拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条一款四项“生产经营单位有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:
(四)拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的;”
46、对查封或者扣押的设施、设备、器材,擅自启封或者使用 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条一款五项“生产经营单位有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:
(五)对查封或者扣押的设施、设备、器材,擅自启封或者使用的;”
47、伪造、故意破坏事故现场 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条一款六项“生产经营单位有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:
(六)伪造、故意破坏事故现场的;”
48、阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条 一款七项“生产经营单位有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:
(七)阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。”
49、未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》 第三十九条一款一项“ 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:
(一)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;”
50、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》 第三十九条一款二项“ 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:
(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;”
51、未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》 第三十九条一款三项“ 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:
(三)未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的;”
52、未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款 法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十九条一款四项“ 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:
(四)未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的;”
53、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,擅自上岗作业 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》 第三十九条一款五项“ 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:
(五)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,擅自上岗作业的。”
54、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款一项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款:
(一)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;”
55、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款二项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款:
(二)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;”
56、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款三项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款:
(三)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的;”
57、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款四项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款:
(四)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;”
58、安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款五项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款:
(五)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;”
59、未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款六项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款:
(六)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;”
60、未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款七项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款:
(七)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;”
61、特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款八项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款:
(八)特种设备以及危险物品的容器、运输
工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用 证或者安全标志,投入使用的;”
62、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款 九项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期 未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元 以下的罚款:
(九)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产 安全的工艺、设备的。“
63、生产经营单位未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品 处罚种类:责令停止违法行为或者予以关闭、没收违法所得、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十一条 一款一项二项“生产经营单位未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品的,责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得,并按照下列规定处以罚款:
(一)违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;
(二)没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款。”
64、生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条一款一项“ 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:
(一)生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的;” 65、对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条一款二项“ 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:
(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;”
66、进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条一款三项“ 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:
(三)进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的。”
67、生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,违法所得五万元以上 处罚种类:没收违法所得、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》 第四十三条一款一项“ 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得,并按照下列规定处以罚款:
(一)违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;”
68、生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人 处罚种类:责令限期改正、没有违法所得、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》 第四十三条一款二项“ 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得,并按照下列规定处以罚款:
(二)没有违法所得或者违法所得不足五万元的,单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款。” 69、未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条 一款一项“生产经营单位与承包单位、承租单位之间有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿:
(一)未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议的;”
70、未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条 一款二项“生产经营单位与承包单位、承租单位之间有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿:
(二)未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责的;”
71、未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条 一款二项“生产经营单位与承包单位、承租单位之间有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿:
(三)未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的。”
72、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条 “两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业。”
73、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十六条 一款一项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿:
(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;”
74、生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十六条 一款二项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿:
(二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。” 75、未建立应急救组织 处罚种类:责令改正、处罚
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十七条一款一项“ 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的,责令改正,可以并处一万元以下的罚款:
(一)未建立应急救组织的;” 76、未配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。处罚种类:责令改正、处罚
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十七条一款二项“ 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的,责令改正,可以并处一万元以下的罚款:
(二)未配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的。”
77、生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任 处罚种类:处罚
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十八条 “生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。”
78、生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件
处罚种类:关闭、吊销证照
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十九条“ 生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。”
79、未经审查批准,危险化学品生产、储存单位擅自改建、扩建,或者危险化学品单位生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品或者使用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品 处罚种类:关闭或者责令停产停业整顿、没收违法所得、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十五条 “未经审查批准,危险化学品生产、储存单位擅自改建、扩建,或者危险化学品单位生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品或者使用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的,予以关闭或者责令停产停业整顿,责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品;有违法所得的,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,并处五万元以上五十万元以下的罚款。”
80、危险化学品单位未根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备
处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十六条“ 危险化学品单位未根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的,责令立即或者限期改正,并处二万元以上十万元以下的罚款。”
81、未经定点,擅自生产危险化学品包装物、容器,或者使用非定点企业生产的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品
处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十七条 “未经定点,擅自生产危险化学品包装物、容器,或者使用非定点企业生产的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的,责令立即或者限期改正,并处二万元以上二十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿.”
82、危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签 处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十八条一款一项“ 危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿:
(一)危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的;”
83、危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时,不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签 处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十八条一款二项“ 危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿;
(二)危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时,不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的;” 84、危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的。处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十八条一款三项“ 危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿;
(三)危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的。”
85、未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施 处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款一项“ 危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照:未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;”
(一)未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;”
86、未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置,并保持正常适用状态 处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款二项“ 危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照:未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;
(二)未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置,并保持正常适用状态的;” 87、危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理 处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款三项“ 危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照:未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;
(三)危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的;” 88、危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查 处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款四项“ 危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照:未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;
(四)危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的;”
89、危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测
处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款五项“ 危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照:未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;
(五)危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的;” 90、危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量 处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款六项“ 危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照:未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;
(六)危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的;”
91、剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行双人收发、双人保管,或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地安全监督管理部门备案
处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款七项“ 危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照:未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;
(七)剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行双人收发、双人保管,或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地安全监督管理部门备案的;”
92、危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用
处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款八项“ 危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照:未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;
(八)危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用的;”
93、危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址,购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途,或者不每天核对剧毒化学品的销售情况 处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款九项“ 危险化学品单位有下列行为之一的,责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照:未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;
(九)危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址,购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途,或者不每天核对剧毒化学品的销售情况的。”
94、危险化学品单位在转产、停产、停业或者解散时,未采取有效措施,处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料
处罚种类:关闭或者、责令改正、罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第六十条“ 危险化学品单位在转产、停产、停业或者解散时,未采取有效措施,处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的,责令改正,并处二万元以上十万元以下的罚款。”
95、未经批准或者未经工商登记注册,擅自从事危险化学品生产、储存 处罚种类:关闭或者责令停产停业整顿、没收违法所得、罚款 法律依据:《危险化学品安全管理条例》第五十七条一款一项“ 违反本条例的规定,有下列行为之一的,分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿,责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处5万元以上50万元以下的罚款;
(一)未经批准或者未经工商登记注册,擅自从事危险化学品生产、储存的; ” 96、未取得危险化学品生产许可证,擅自开工生产危险化学品 处罚种类:关闭或者责令停产停业整顿、没收违法所得、罚款
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第五十七条一款二项“ 违反本条例的规定,有下列行为之一的,分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿,责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处5万元以上50万元以下的罚款;
(二)未取得危险化学品生产许可证,擅自开工生产危险化学品的;” 97、未经审查批准,危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建 处罚种类:关闭或者责令停产停业整顿、没收违法所得、罚款
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第五十七条一款三项“ 违反本条例的规定,有下列行为之一的,分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿,责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处5万元以上50万元以下的罚款;
(三)未经审查批准,危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的;” 98、未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册,擅自从事危险化学品经营 处罚种类:关闭或者责令停产停业整顿、没收违法所得、罚款
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第五十七条一款四项“ 违反本条例的规定,有下列行为之一的,分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿,责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处5万元以上50万元以下的罚款;
(四)未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册,擅自从事危险化学品经营的;”
99、生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品,或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品
处罚种类:关闭或者责令停产停业整顿、没收违法所得、罚款
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第五十七条一款五项“ 违反本条例的规定,有下列行为之一的,分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿,责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处5万元以上50万元以下的罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、非法经营罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(五)生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品,或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的。”
100、未根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备 处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第五十八条 危险化学品单位违反本条例的规定,未根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
101、未经定点,擅自生产危险化学品包装物、容器
处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第五十九条一款一项“ 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处2万元以上20万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)未经定点,擅自生产危险化学品包装物、容器的;”
102、运输危险化学品的船舶及其配载的容器未按照国家关于船舶检验的规范进行生产,并经检验合格 处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第五十九条一款二项“ 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处2万元以上20万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(二)运输危险化学品的船舶及其配载的容器未按照国家关于船舶检验的规范进行生产,并经检验合格的;”
103、危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量(重量)与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应 处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第五十九条一款三项“ 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处2万元以上20万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(三)危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量(重量)与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的;” 104、对重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前,不进行检查 处罚种类:责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第五十九条一款四项“ 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处2万元以上20万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(四)对重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前,不进行检查的;”
105、使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品 处罚种类:罚款、责令停产停业整顿
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第五十九条一款五项“ 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处2万元以上20万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(五)使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的。”
106、危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签 处罚种类:罚款、责令停产停业整顿
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第六十条一款一项“ 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿:
(一)危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的;”
107、危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时,不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签 处罚种类:罚款、责令停产停业整顿
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第六十条一款二项“ 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿:
(二)危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时,不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的;”
108、危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品 处罚种类:罚款、责令停产停业整顿
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第六十条一款三项“ 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿:
(三)危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的。”
109、未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施
处罚种类:罚款、吊销有关证照
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款一项“ 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的:”
110、未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置,并保持正常适用状态 处罚种类:罚款、吊销有关证照
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款二项“ 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(二)未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置,并保持正常适用状态的;”
111、危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理 处罚种类:罚款、吊销有关证照
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款三项“ 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(三)危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的;” 112、危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查 处罚种类:罚款、吊销有关证照
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款四项“ 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;
(四)危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的;”
113、危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测
处罚种类:罚款、吊销有关证照
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款五项“ 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;
(五)危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的;”
114、危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量 处罚种类:罚款、吊销有关证照
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款六项“ 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;
(六)危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的;”
115、剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行双人收发、双人保管,或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案 处罚种类:罚款、吊销有关证照
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款七项“ 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;
(七)剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行双人收发、双人保管,或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案的;”
116、危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用,或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公安部门报告 处罚种类:罚款、吊销有关证照
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款八项“ 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;
(八)危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用,或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公安部门报告的;”
117、危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址,购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途,或者不每天核对剧毒化学品的销售情况,或者发现被盗、丢失、误售不立即向当地公安部门报告的。
处罚种类:罚款、吊销有关证照
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款九项“ 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;
(九)危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址,购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途,或者不每天核对剧毒化学品的销售情况,或者发现被盗、丢失、误售不立即向当地公安部门报告的。”
118、危险化学品单位违反本条例的规定,在转产、停产、停业或者解散时未采取有效措施,处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料 处罚种类:罚款
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第六十二条“ 危险化学品单位违反本条例的规定,在转产、停产、停业或者解散时未采取有效措施,处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;” 119、未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金 处罚种类:罚款
法律依据:《生产经营单位安全培训规定》第二十九一款一项“条生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,并处2万元以下的罚款:
(一)未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的;”
120、未建立健全从业人员安全培训档案 处罚种类:罚款
法律依据:《生产经营单位安全培训规定》第二十九一款二项“条生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,并处2万元以下的罚款:
(二)未建立健全从业人员安全培训档案的;” 121、从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用 处罚种类:罚款
法律依据:《生产经营单位安全培训规定》第二十九一款三项“条生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,并处2万元以下的罚款:
(三)从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。”
123、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格 处罚种类:责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《生产经营单位安全培训规定》 第三十条一款一项“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处2万元以下的罚款:
(一)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的;” 124、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训 处罚种类:责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《生产经营单位安全培训规定》第三十条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处2万元以下的罚款:
(二)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的;”
125、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项 处罚种类:责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《生产经营单位安全培训规定》第三十条一款三项“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处2万元以下的罚款:
(三)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的;”
126、生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业
处罚种类:责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《生产经营单位安全培训规定》第三十条一款四项“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处2万元以下的罚款:
(四)生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的。” 127、编造安全培训记录、档案 处罚种类:警告、吊销证照、罚款 法律依据:《生产经营单位安全培训规定》第三十一条一款一项“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门给予警告,吊销安全资格证书,并处3万元以下的罚款:
(一)编造安全培训记录、档案的;” 128、骗取安全资格证书
处罚种类:警告、吊销证照、罚款
法律依据:《生产经营单位安全培训规定》第三十一条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门给予警告,吊销安全资格证书,并处3万元以下的罚款:
(二)骗取安全资格证书的。” 129、易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度 处罚种类:警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证
法律依据:《易制毒化学品管理条例》第四十条一款一项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:
(一)易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的;” 130、将许可证或者备案证明转借他人使用
处罚种类:警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证
法律依据:《易制毒化学品管理条例》第四十条一款二项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:
(二)将许可证或者备案证明转借他人使用的;”
131、超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的; 处罚种类:警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证
法律依据:《易制毒化学品管理条例》第四十条一款三项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:
(三)超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的;”
132、生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况
处罚种类:警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证
法律依据:《易制毒化学品管理条例》第四十条一款四项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:
(四)生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的;”
133、易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告,造成严重后果 处罚种类:警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证
法律依据:《易制毒化学品管理条例》第四十条一款五项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:
(五)易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告,造成严重后果的;”
134、除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外,使用现金或者实物进行易制毒化学品交易
处罚种类:警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证
法律依据:《易制毒化学品管理条例》第四十条一款六项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:
(六)除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外,使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的;”
135、易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求 处罚种类:警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证
法律依据:《易制毒化学品管理条例》第四十条一款七项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:
(七)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的;”
136、生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告生产、经销和库存等情况
处罚种类:警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证
法律依据:《易制毒化学品管理条例》第四十条一款八项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:
(八)生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告生产、经销和库存等情况的。”
137、生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查
处罚种类:责令改正、警告、罚款
法律依据:《易制毒化学品管理条例》第四十二条“生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的,由负有监督管理职责的行政主管部门责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
138、安全评价机构在安全评价工作中出具虚假证明,处罚种类:没收违法所得、罚款
法律依据:《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》“第三十条安全评价机构在安全评价工作中出具虚假证明,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上20000元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上50000元以下的罚款;” 139、建设项目没有安全设施设计
处罚种类:责令限期改正、责令停止建设、停产停业整顿、罚款
法律依据:《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》第三十一条一款一项“建设单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处50000元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)建设项目没有安全设施设计的;” 140、建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意 处罚种类:责令限期改正、责令停止建设、停产停业整顿、罚款
法律依据:《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》第三十一条一款二项“建设单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处50000元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;” 141、建设项目安全设施未按照批准的设计施工
处罚种类:责令限期改正、责令停止建设、停产停业整顿、罚款
法律依据:《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》第三十一条一款三项“建设单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处50000元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)建设项目安全设施未按照批准的设计施工的;” 142、建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格 处罚种类:责令限期改正、责令停止建设、停产停业整顿、罚款
法律依据:《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》第三十一条一款四项“建设单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处50000元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。” 143、建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工 处罚种类:责令限期改正、罚款
法律依据:《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》第三十二条“建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工的,责令限期改正,并处30000元以下的罚款。” 144、条未经安全审查或者安全审查不合格,擅自从事危险化学品生产、储存建设项目 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法 》第二十五条“未经安全审查或者安全审查不合格,擅自从事危险化学品生产、储存建设项目的,给予警告,并处30000元以下的罚款。”
145、已经取得结论为合格的安全审查意见书的危险化学品生产、储存建设项目未按本办法第十六条规定重新进行安全审查
罚种类:警告、罚款
法律依据:《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法 》第二十六条“已经取得结论为合格的安全审查意见书的危险化学品生产、储存建设项目未按本办法第十六条规定重新进行安全审查的,给予警告,并处10000元以下的罚款;情节严重的,处30000元以下的罚款。” 146、不配发劳动防护用品
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整改、罚款
法律依据:《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条“生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,有本规定第二十一条第(一)
(二)(三)
(四)(五)
(六)项行为的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 147、不按有关规定或者标准配发劳动防护用品 处罚种类:责令停产停业整改、罚款
法律依据:《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条“生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,有本规定第二十一条第(一)
(二)(三)
(四)(五)
(六)项行为的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;” 148、配发无安全标志的特种劳动防护用品
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整改、罚款
法律依据:《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条“生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,有本规定第二十一条第(一)
(二)(三)
(四)(五)
(六)项行为的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 149、配发不合格的劳动防护用品
处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整改、罚款
法律依据:《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条“生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,有本规定第二十一条第(一)
(二)(三)
(四)(五)
(六)项行为的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
150、劳动防护用品管理混乱,由此对从业人员造成事故伤害及职业危害 处罚种类:责令限期改正、责令停产停业整改、罚款
法律依据:《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条“生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,有本规定第二十一条第(一)
(二)(三)
(四)(五)
(六)项行为的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
151、生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品 处罚种类:责令停止违法行为、罚款
法律依据:《劳动防护用品监督管理规定》第二十六条“生产或者经营劳动防护用品的企业或者单位有本规定第二十一条第(七)
(八)项行为的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止违法行为,可以并处三万元以下的罚款。”
152、检测检验机构出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚 处罚种类:没收违法所得、吊销有关证照、罚款
法律依据:《劳动防护用品监督管理规定》 第二十七条“检测检验机构出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由安全生产监督管理部门没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的检测检验机构,由国家安全生产监督管理总局撤销其检测检验资质”
153、对未经许可生产、经营烟花爆竹制品,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线
处罚种类:责令停止生产、经营、没收违法所得、罚款
法律依据:《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条“对未经许可生产、经营烟花爆竹制品,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的,由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。” 154、未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产
处罚种类:责令限期改正、罚款、停产停业整顿、吊销有关证照
法律依据:《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条一款一项“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(一)未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的;” 155、生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准 处罚种类:责令限期改正、罚款、停产停业整顿、吊销有关证照
法律依据:《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条一款二项“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(二)生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的;”
156、雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的; 处罚种类:责令限期改正、罚款、停产停业整顿、吊销有关证照
法律依据:《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条一款三项“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(三)雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的;” 157、生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的,或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的; 处罚种类:责令限期改正、罚款、停产停业整顿、吊销有关证照
法律依据:《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条一款四项“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(四)生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的,或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的;”
158、使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的; 处罚种类:责令限期改正、罚款、停产停业整顿、吊销有关证照
法律依据:《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条一款五项“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(五)使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的;”
159、未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明,或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。
处罚种类:责令限期改正、罚款、停产停业整顿、吊销有关证照
法律依据:《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条一款六项“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(六)未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明,或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。
160、从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹,或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹
处罚种类:罚款、停止违法行为、没收非法经营的物品及违法所得、吊销有关证照
法律依据:《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条一款“从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹,或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。”
161、从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹,或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹
处罚种类:罚款、责令停止违法行为、没收非法经营的物品及违法所得、吊销有关证照
法律依据:《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条二款“从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹,或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。” 162、安全评价机构未取得相应资质证书擅自从事安全评价活动 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全评价机构管理办法》第二十六条“安全评价机构未取得相应资质证书擅自从事安全评价活动的,给予警告,并处30000元以下的罚款。”
163、安全评价机构的资质证书有效期满未办理延期手续或者应当办理变更手续而未办理、继续从事安全评价活动 处罚种类:责令停止工作、罚款
法律依据:《安全评价机构管理办法》第二十七条 安全评价机构的资质证书有效期满未办理延期手续或者应当办理变更手续而未办理、继续从事安全评价活动的,责令停止工作,限期补办延期或者变更手续,并处10000元以下的罚款;逾期仍不补办延期或者变更手续、继续从事安全评价活动的,依照本规定第二十六条的规定处罚。164、转让或者出借资质证书
处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全评价机构管理办法》 第二十八条 一款一项“安全评价机构有下列情形之一的,给予警告,并处10000元以下的罚款;情节严重的,处30000元以下的罚款:
(一)转让或者出借资质证书的;”
165、转包安全评价项目 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全评价机构管理办法》 第二十八条 一款二项“安全评价机构有下列情形之一的,给予警告,并处10000元以下的罚款;情节严重的,处30000元以下的罚款:
(二)转包安全评价项目的;” 166、超出业务范围从事安全评价活动 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全评价机构管理办法》 第二十八条 一款三项“安全评价机构有下列情形之一的,给予警告,并处10000元以下的罚款;情节严重的,处30000元以下的罚款:
(三)超出业务范围从事安全评价活动的;” 167、评价内容与实际情况不符合 处罚种类:警告、罚款 法律依据:《安全评价机构管理办法》 第二十八条 一款四项“安全评价机构有下列情形之一的,给予警告,并处10000元以下的罚款;情节严重的,处30000元以下的罚款:
(四)评价内容与实际情况不符合的;” 168、弄虚作假骗取资质证书 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全评价机构管理办法》 第二十八条 一款五项“安全评价机构有下列情形之一的,给予警告,并处10000元以下的罚款;情节严重的,处30000元以下的罚款:
(五)弄虚作假骗取资质证书的;” 169、泄露被评价单位的技术和商业秘密 处罚种类:警告、罚款
法律依据:《安全评价机构管理办法》 第二十八条 一款六项“安全评价机构有下列情形之一的,给予警告,并处10000元以下的罚款;情节严重的,处30000元以下的罚款:
(六)泄露被评价单位的技术和商业秘密的。” 170、安全评价机构出具虚假证明
处罚种类:没收违法所得、罚款、吊销有关证照
法律依据:《安全评价机构管理办法》第二十九条“ 安全评价机构出具虚假证明,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上20000元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上50000元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构,撤销其相应的资质证书。” 171、资格条件变化,不再具备从业资格 处罚种类:警告、撤销资格、罚款
法律依据:《安全评价机构管理办法》第三十条一款一项“ 安全评价人员有下列情形之一的,给予警告;情节严重的,撤销其资格,并处5000元以下的罚款:
(一)资格条件变化,不再具备从业资格的;” 172、弄虚作假骗取资质证书 处罚种类:警告、撤销资格、罚款
法律依据:《安全评价机构管理办法》第三十条一款二项“ 安全评价人员有下列情形之一的,给予警告;情节严重的,撤销其资格,并处5000元以下的罚款:
(二)弄虚作假骗取资质证书的;” 172、泄露被评价单位的技术和商业秘密 处罚种类:警告、撤销资格、罚款
法律依据:《安全评价机构管理办法》第三十条一款三项“ 安全评价人员有下列情形之一的,给予警告;情节严重的,撤销其资格,并处5000元以下的罚款:
(三)泄露被评价单位的技术和商业秘密的;” 173、违背职业准则,有失公正 处罚种类:警告、撤销资格、罚款
法律依据:《安全评价机构管理办法》第三十条一款四项“ 安全评价人员有下列情形之一的,给予警告;情节严重的,撤销其资格,并处5000元以下的罚款:
(四)违背职业准则,有失公正的。” 174、违章指挥作业人员或者强令作业人员违章、冒险作业 处罚种类:责令限期改正、罚款
法律依据:《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款一项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,可以并处一千元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,处五千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违章指挥作业人员或者强令作业人员违章、冒险作业的;”
175、对作业人员屡次违章作业不加制止 处罚种类:责令限期改正、罚款
法律依据:《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款二项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,可以并处一千元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,处五千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)对作业人员屡次违章作业不加制止的;” 176、机械、设备的安全装置、作业现场的安全设施不能正常运行而不及时维修 处罚种类:责令限期改正、罚款
法律依据:《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款三项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,可以并处一千元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,处五千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(三)机械、设备的安全装置、作业现场的安全设施不能正常运行而不及时维修的;”
177、对已发现的较大事故隐患不及时采取措施 处罚种类:责令限期改正、罚款
法律依据:《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款四项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,可以并处一千元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,处五千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(四)对已发现的较大事故隐患不及时采取措施的;” 178、伪造、故意破坏事故现场 处罚种类:责令限期改正、罚款
法律依据:《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款五项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,可以并处一千元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,处五千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(五)伪造、故意破坏事故现场的;” 179、对查封的不符合保障安全生产标准的设施、设备、器材,擅自启封或者使用 处罚种类:责令限期改正、罚款
法律依据:《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款六项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,可以并处一千元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,处五千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(六)对查封的不符合保障安全生产标准的设施、设备、器材,擅自启封或者使用的;”
180、阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料 处罚种类:责令限期改正、罚款
法律依据:《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款七项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,可以并处一千元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,处五千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(七)阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的;”
181、生产经营单位未建立安全生产教育培训档案 处罚种类:责令限期改正、罚款
法律依据:《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款八项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,可以并处一千元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,处五千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(八)生产经营单位未建立安全生产教育培训档案的;” 182、员工宿舍取暖设施未采取防止一氧化碳中毒措施 处罚种类:责令限期改正、罚款
法律依据:《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款九项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,可以并处一千元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,处五千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(九)员工宿舍取暖设施未采取防止一氧化碳中毒措施的;”
183、建设项目投产使用,安全设施未验收合格,或者验收报告未备案 处罚种类:责令限期改正、责令停止建设或者责令停产停业整顿、罚款
法律依据:《天津市安全生产管理规定》 第三十二条一款一项“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处一万元以上五万元以下罚款:
(一)建设项目投产使用,安全设施未验收合格,或者验收报告未备案的;”
184、重大建设项目或者存在较大危险因素的建设项目,未按照有关安全规定进行安全评价,或者安全评价报告未备案
处罚种类:责令限期改正、责令停止建设或者责令停产停业整顿、罚款 法律依据:《天津市安全生产管理规定》 第三十二条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处一万元以上五万元以下罚款:
(二)重大建设项目或者存在较大危险因素的建设项目,未按照有关安全规定进行安全评价,或者安全评价报告未备案的。”
(二)行政许可(共11项)
1、危险化学品生产企业安全生产许可证
法律依据:《安全生产许可证条例》 第三条二款“省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的办法和管理,并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。”
2、危险化学品经营许可证
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第二十七条“国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营销售危险化学品。”第二十九条 经营剧毒化学品和其他危险化学品的,应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请,并附送本条例第二十八条规定条件的相关证明材料。省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门接到申请后,应当依照本条例的规定对申请人提交的证明材料和经营场所进行审查。经审查,符合条件的,颁发危险化学品经营许可证,并将颁发危险化学品经营许可证的情况通报同级公安部门和环境保护部门;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。”
3、危险化学品包装物、容器生产企业的审查和定点
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第二十一条“危险化学品的包装物、容器,必须由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门审查合格的专业生产企业定点生产,并经过屈原质检部门认可的专业监测、检验机构检验、检测合格,方可使用。”
4、非煤矿山企业安全生产许可 法律依据:
《安全生产许可证条例》 第三条二款“省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。”
《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二条“非煤矿矿山企业必须依照本办法的规定取得安全生产许可证。”
第四条二款“省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下称省级安全生产许可证颁发管理机关)负责前款规定以外的非煤矿矿山企业以及含有非煤矿山或者设有尾旷库的其他非煤山企业安全生产许可证的颁发。”
5、烟花爆竹经营许可证核发
法律依据:《烟花爆竹安全管理条例》第十六条一款“从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营点,应当经安全生产监督管理部门审批。”
6、矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查、验收
法律依据:《中华人民共和国安全生产法》第二十六条二款“矿山建设项目和生产、储存危险物品的建设项目的安全设施应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。”
第二十七条二款“矿山建设项目和生产、储存危险物品的建设项目的竣工投入生产或者使用前,不许依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收,验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。
7、危险化学品生产储存企业设立及改建、扩建审批
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第五条第一款“国务院经济贸易综合管理部门和省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门,依照本条例的规定,负责危险化学品安全监督管理综合工作,负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查”。
《危险化学品安全管理条例》第九条“设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产储存企业,应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请”。
8、非药品类易制毒化学品生产许可
法律依据:《易制毒化学品安全管理条例》第二条“国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。”
《易制毒化学品安全管理条例》第八条“申请生产第一类中的非药品类易制毒化学品的,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审批。”
9、非药品类易制毒化学品经营许可
法律依据:《易制毒化学品安全管理条例》第二条“国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。”
《易制毒化学品安全管理条例》第十条“申请经营第一类中的非药品类易制毒化学品的,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审批。”
10、特种作业操作人员资格审批
法律依据:《中华人民共和国安全生产法》第二十三条“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。”
11、安全培训机构资格认可
法律依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《安全生产培训管理办法》(国家总局20号令)第五条“安全培训机构从事安全培训活动,必须取得相应的资质证书。资质证书分四个等级。
一级、二级资质证书,由国家局审批、颁发;三级、四级资质证书,由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门审批、颁发。设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市,由省级煤矿安全监察机构负责所辖区域内从事煤矿安全培训活动的培训机构三级、四级资质证书的审批、颁发。“
《天津市人民政府关于第二批进入市行政许可服务中心集中办理行政审批事项的决定》(津政发(2006)31号 说明事项: 烟花爆竹储存许可
新颁布的《烟花爆竹管理条例》把烟花爆竹储存审批列入对烟花爆竹批发企业审批,没有对烟花爆竹储存审批做出规定。因此,没有把烟花爆竹储存许可列入行政许可事项。
(三)其他行政执法职权(共2项)
1、危险化学品生产、储存批准书
法律依据:《危险化学品安全管理条例》第七条一款“ 国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制,并对危险化学品生产、储存实行审批制度;未经审批,任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。” 第九条 二、三款“ 省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门收到申请和提交的文件后,应当组织有关专家进行审查,提出审查意见后,报本级人民政府作出批准或者不予批准的决定。依据本级人民政府的决定,予以批准的,由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门颁发批准书;不予批准的,书面通知申请人。
申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。”
2、特种作业操作证年检
法律依据:《安全生产培训管理办法》(国家总局20号令)第二十八条规定“特种作业操作资格证的有效期为6年,每2年复审一次。特种作业操作资格证需延期或者复审的,应当于期满前1个月内向原发证部门或者异地相关部门办理延期或者复审手续。复审内容包括责任事故记录、违法违章记录、参加培训记录等。复审不合格的,经重新安全培训考核合格后,办理延期手续。个人在特种作业操作资格证有效期内,连续从事本工种10年以上,严格遵守有关安全生产的法律法规的,在特种作业操作资格证的有效期满时,经原发证部门或者异地相关部门同意,不再复审,特种作业操作资格证的有效期延长2年。”
(四)行政强制(共 4 项)
1、查封、扣押
法律依据:《安全生产法》第五十六条一款四项“对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押,并应当在十五日内依法作出处理决定。”
2、没收非法生产、经营的物品
法律依据:《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条“对未经许可生产、经营烟花爆竹制品,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的,由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。”第三十八条一款“从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹,或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。”第三十八条二款“从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹,或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。”
3、收缴滞纳金
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监局令1号)第六十八条 一款一项“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;”
4、抵缴罚款
法律依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监局令1号)第六十八条一款二项“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以采取下列措施:
(二)根据法律规定,将查封、扣押的设施、设备、器材拍卖所得价款抵缴罚款;”
(五)其他法律、法规规定安全生产监管部门的职能(共2项)
1、《建设工程安全生产管理条例》第三十九条“国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。”
2、《天津市建设工程施工安全管理条例》第三条一款“市和区、县建设施工行政主管部门在各自职责范围内,负责建设工程安全行政管理工作,并依法接受安全监督管理部门对施工安全生产的指导和监督。”
第五篇:行政执法档案专项检查自查报告
定陶县2012年行政执法档案
专项检查自查报告
根据菏泽市政府法制办、菏泽市监察局、菏泽市档案局《关于对行政执法档案管理情况进行专项检查的通知》(菏府法发[2012]5号)文件要求,2012年5月10-11日,定陶县政府组织县政府法制办、县监察局和县档案局对全县33个行政执法部门的行政执法档案进行了专项检查。现将自查情况报告如下:
一、基本情况
这次检查分三个检查组,共查阅行政执法档案300多卷。通过检查,发现全县行政机关的行政执法档案管理水平有了新的提高,行政执法行为不断规范。大部分单位对行政执法档案管理工作重视,有档案室、有档案橱,并建立了档案管理制度,行政执法文书齐全,执法程序合法,执法档案规范。有的部门实行了行政执法档案专橱存放,专人管理,并注重执法档案信息利用。行政执法档案案卷质量好的有县公安局、县地税局、县国土局、县交通局、县物价局、县药监局、县烟草公司、县执法局。自查结束后,县政府办公室下发了通报。
二、存在问题 在检查中,发现少数单位对行政执法档案归档管理重视不够,行政许可、行政处罚文书不齐全,存有重实体轻程序现象;有的单位执法程序违法,颠倒法定程序;有的执法档案文书书写不规范,行政执法文书资料立卷归档不及时;有的单位行政执法档案没有划分保管期限;个别单位甚至没有建立行政执法档案。对检查出的问题,检查人员当场指出了改正意见,并要求有关部门限期整改。这次检查共提出整改意见60多条。
三、整改措施
一是高度重视,积极整改。县政府决定适时举办专题培训班,加强对各级各部门执法人员的培训。二是健全制度,加强考核。要求各行政执法单位应当定期组织对本机关的行政执法档案管理情况进行检查,分管行政执法工作的领导要时常翻阅案卷,及时进行指导帮助,并建立健全相关工作制度,通过案卷评查考核行政执法人员的执法质量,提高行政执法水平,促进依法行政。三是严格执行行政执法档案管理标准,规范执法档案。要求笔录和法律文书必须用碳素或蓝黑墨水书写,执法档案装订必须规范,执法档案归档必须规范,要求执法档案必须明确专人、专室保管。
四、下步打算 要求各有关单位,不断加强行政执法档案立卷归档工作,规范执法行为;对照问题,采取措施及早查漏补缺,完善执法档案,促进行政执法水平不断提高。
法院关于开展档案执法检查的自查报告
市人民政府办公室:
我院在接到X政办发(2004)102号文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、自查基本情况汇报
(一)、领导重视,思想统一,任务明确
我院的档案工作由院长XXX直接分管,办公室主任XXX主管,XXX到XX乡挂职后,又由院志办主任XXX主管,档案员负责的领导和管理体制。我院一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《云南省档案条例》贯穿于法院工作的始终。做到了年头布置时有任务,大小会议上经常讲,检查工作中对照查,年底总结时谈利弊。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体干警的法制观念、档案工作观念、保密观念,使我院的档案管理工作在1998年12月18日经考评验收已达省C1级标准的基础上,又有了新的进展。
(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理
我院于1996年12月就设置了机关综合档案室,专职档案员在原有一人的基础上,于2003年又增加了一人。现有的两人中,其中一人已于2003年参加了云南省档案人员岗位资格考试,并取得了专业资格证书,改变了我院过去一直没有合格的专业人员管理档案的历史。我院现有各类库存档案近4万卷,每年又新增近2千卷。原有的库房和阅卷室只有66平方米,已不能适应年年大量新增档案的发展要求。根据实际情况,2003年我院在经费非常困难的情况下,又投入了五万余元的经费,将新大楼二楼小法庭改扩建为新的档案室,总面积达140平方米,比原来的档案室扩大了74平方米。其中库房面积100平方米,阅卷室40平方米;新购置密集架5列10组,加上原来的10列30组,现有密集架15列40组;标准档案柜2组10个、灭火器2个、电风扇一台、586型电子计算机一台,改善了依法管理档案的条件。
经过不懈的努力,完成了1950年至2003年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作,所有各种档案归档均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年两年间各档案借阅326卷次,利用档案268卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。
(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作
为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《XX市人民法院档案管理办法》、《XX市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《XX市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。
(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作
做到归档时间早知道,每年12月底前办公室就以文件通知的形式下达各庭、室、处、局、队告知归档的时间、顺序、要求等,使其做好归档的准备工作。截止2003年6月底止,综合档案室共收集整理保管各类档案32064卷、36340册。其中,诉讼档案31548卷,35824册;行政文书档案516卷;会计档案382卷;司法鉴定档案726卷;资料档案64卷;科技档案9卷;声像档案6卷;实物档案2件,归档后的档案门类齐全,库藏丰富,结构合理,为我院档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。
二、存在的问题
(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。
(二)没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作,因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况;有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况,特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。
(三)按档案管理正轨化、信息化的要求,该更换的设备没有更换,该配备安装的设备一直没有安装。如586型电子计算机维修未跟上,因此档案管理处于手工操作的管理状态;库房的温控设备也没有配备。因此库房的温度大部分时间是处于正常温度(14℃——24℃)以上,但有时也超过30度以下,不符合档案管理规定的要求。
(四)档案库房尽管加设防盗钢条,但保卫人员看不到其外围,保卫视角差,存在着安全隐患。
三、整改措施
(一)院领导要继续加强对档案工作的领导和重视,定期或不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。
(二)从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《云南省档案管理条例》,依法开展档案管理。
(三)加强全院干警的档案意识,以及业务学习和培训,特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训,努力提高工作质量、工作效率与管理水平。
(四)针对自查中存在的问题,不断完善各种规章制度,对存在的问题进行整改,该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。
(五)抓好档案管理的工作指导,坚持落实好已经建立健全的各种规章制度,把问题解决在档案归档入库之前,保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。
(六)做好档案管理开展利用工作,使档案资料更好地为法院审判工作服务,为经济建设服务,为社会服务。
关于开展档案执法检查的自查报告 区档案局:
我镇在接到绵游档发[2010]2文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,思想统一,任务明确
我镇成立了档案工作领导小组,由镇党委成员、区委组织员直接分管,党政办公室主任亲自负责全镇档案的管理与建设,并一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《xx省档案条例》贯穿于工作的始终。做到了年初有布置,半年有检查,年底有总结。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体机关干部的档案法制观念、档案工作观念、保密观念,使我镇的档案管理工作顺利推进。
二、增加经费投入,规范完善设施
由于2008年5.12地震致使我镇原办公楼垮塌,导致档案无处存放,后经党委、政府研究,在镇机关住宿楼加固后腾出空房一套存放档案。我镇将不断规范完善档案管理设施,配备规范、标准、数量充足的档案橱架、盒、夹、卷等档案装具,基本达到了档案齐全完整,长期保存等要求。
三、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作
为使机关的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好、更方便地开展资料查阅,我镇制定了《徐家镇档案管理办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。
四、强化档案治理,搞好综合利用
机关各部门形成的各种门类档案由档案室集中统一管理,对收集的文件材料,做到了归档文件齐全、完整,切实建立起了材料齐全、整理规范的全宗卷。同时,根据档案室管理要求,定期对档案室进行检查,并做好记录,确保档案安全管理,特别是灾后重建档案。及时填报上报各类统计报表,按规定及时进行档案的鉴定销毁、移交及现行文件送交工作,并定期组织人员进行档案利用和移交情况统计,确保了无档案毁损、丢失、泄密等违反档案法律法规行为的发生。
五、加强监督指导,提升业务水平
根据国家和省、市、区的有关规定,结合我镇实际,制订了档案工作办法,在日常工作中,严格执行制度,档案工作人员不但自己认真遵守,还对财政、重建、计生、林权改革、民生等档案成员单位的档案工作进行监督指导,同时,定期组织工作人员互相学习,共同探讨,并积极组织业务培训,及时更新知识,提高技能,以更好地开展工作打下坚实的基础。
六、存在的问题
(一)在归档工作中重视对行政文书档案的归档,对声像、科技等资料的归档工作重视不够。
(二)按档案管理正轨化、信息化的要求,档案室的硬件设置还未达到要求。
法院关于开展档案执法检查的自查报告
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发布日期:2012-03-19 核心提示:法院关于开展档案执法检查的自查报告 市人民政府办公室: 我院在接到X政办发(2004)102号文件通知后,对档案执法工作检查非常重
法院关于开展档案执法检查的自查报告
市人民政府办公室:
我院在接到X政办发(2004)102号文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、自查基本情况汇报
(一)、领导重视,思想统一,任务明确
我院的档案工作由院长XXX直接分管,办公室主任XXX主管,XXX到XX乡挂职后,又由院志办主任XXX主管,档案员负责的领导和管理体制。我院一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《云南省档案条例》贯穿于法院工作的始终。做到了年头布置时有任务,大小会议上经常讲,检查工作中对照查,年底总结时谈利弊。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体干警的法制观念、档案工作观念、保密观念,使我院的档案管理工作在1998年12月18日经考评验收已达省C1级标准的基础上,又有了新的进展。
(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理
我院于1996年12月就设置了机关综合档案室,专职档案员在原有一人的基础上,于2003年又增加了一人。现有的两人中,其中一人已于2003年参加了云南省档案人员岗位资格考试,并取得了专业资格证书,改变了我院过去一直没有合格的专业人员管理档案的历史。我院现有各类库存档案近4万卷,每年又新增近2千卷。原有的库房和阅卷室只有66平方米,已不能适应年年大量新增档案的发展要求。根据实际情况,2003年我院在经费非常困难的情况下,又投入了五万余元的经费,将新大楼二楼小法庭改扩建为新的档案室,总面积达140平方米,比原来的档案室扩大了74平方米。其中库房面积100平方米,阅卷室40平方米;新购置密集架5列10组,加上原来的10列30组,现有密集架15列40组;标准档案柜2组10个、灭火器2个、电风扇一台、586型电子计算机一台,改善了依法管理档案的条件。
经过不懈的努力,完成了1950年至2003年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作,所有各种档案归档均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年两年间各档案借阅326卷次,利用档案268卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。
(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作
为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《XX市人民法院档案管理办法》、《XX市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《XX市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。
(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作
做到归档时间早知道,每年12月底前办公室就以文件通知的形式下达各庭、室、处、局、队告知归档的时间、顺序、要求等,使其做好归档的准备工作。截止2003年6月底止,综合档案室共收集整理保管各类档案32064卷、36340册。其中,诉讼档案31548卷,35824册;行政文书档案516卷;会计档案382卷;司法鉴定档案726卷;资料档案64卷;科技档案9卷;声像档案6卷;实物档案2件,归档后的档案门类齐全,库藏丰富,结构合理,为我院档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。
二、存在的问题
(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。
(二)没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作,因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况;有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况,特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。
(三)按档案管理正轨化、信息化的要求,该更换的设备没有更换,该配备安装的设备一直没有安装。如586型电子计算机维修未跟上,因此档案管理处于手工操作的管理状态;库房的温控设备也没有配备。因此库房的温度大部分时间是处于正常温度(14℃——24℃)以上,但有时也超过30度以下,不符合档案管理规定的要求。
(四)档案库房尽管加设防盗钢条,但保卫人员看不到其外围,保卫视角差,存在着安全隐患。
三、整改措施
(一)院领导要继续加强对档案工作的领导和重视,定期或不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。
(二)从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《云南省档案管理条例》,依法开展档案管理。
(三)加强全院干警的档案意识,以及业务学习和培训,特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训,努力提高工作质量、工作效率与管理水平。
(四)针对自查中存在的问题,不断完善各种规章制度,对存在的问题进行整改,该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。
(五)抓好档案管理的工作指导,坚持落实好已经建立健全的各种规章制度,把问题解决在档案归档入库之前,保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。
(六)做好档案管理开展利用工作,使档案资料更好地为法院审判工作服务,为经济建设服务,为社会服务。特此报告 XX市人民法院 2004年9月20日
区档案局:
我镇在接到绵游档发[2010]2文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,思想统一,任务明确
我镇成立了档案工作领导小组,由镇党委成员、区委组织员直接分管,党政办公室主任亲自负责全镇档案的管理与建设,并一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《xx省档案条例》贯穿于工作的始终。做到了年初有布置,半年有检查,年底有总结。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体机关干部的档案法制观念、档案工作观念、保密观念,使我镇的档案管理工作顺利推进。
二、增加经费投入,规范完善设施
由于2008年5.12地震致使我镇原办公楼垮塌,导致档案无处存放,后经党委、政府研究,在镇机关住宿楼加固后腾出空房一套存放档案。我镇将不断规范完善档案管理设施,配备规范、标准、数量充足的档案橱架、盒、夹、卷等档案装具,基本达到了档案齐全完整,长期保存等要求。
三、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作
为使机关的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好、更方便地开展资料查阅,我镇制定了《徐家镇档案管理办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。
四、强化档案治理,搞好综合利用
机关各部门形成的各种门类档案由档案室集中统一管理,对收集的文件材料,做到了归档文件齐全、完整,切实建立起了材料齐全、整理规范的全宗卷。同时,根据档案室管理要求,定期对档案室进行检查,并做好记录,确保档案安全管理,特别是灾后重建档案。及时填报上报各类统计报表,按规定及时进行档案的鉴定销毁、移交及现行文件送交工作,并定期组织人员进行档案利用和移交情况统计,确保了无档案毁损、丢失、泄密等违反档案法律法规行为的发生。
五、加强监督指导,提升业务水平
根据国家和省、市、区的有关规定,结合我镇实际,制订了档案工作办法,在日常工作中,严格执行制度,档案工作人员不但自己认真遵守,还对财政、重建、计生、林权改革、民生等档案成员单位的档案工作进行监督指导,同时,定期组织工作人员互相学习,共同探讨,并积极组织业务培训,及时更新知识,提高技能,以更好地开展工作打下坚实的基础。
六、存在的问题
(一)在归档工作中重视对行政文书档案的归档,对声像、科技等资料的归档工作重视不够。
(二)按档案管理正轨化、信息化的要求,档案室的硬件设置还未达到要求。
关于开展档案行政执法检查的自查报告
www.xiexiebang.com 填报时间: 2009-03-27 责任单位: 青白江区档案局
签发单文
号:青档〔2009〕3号
位: 生效时签发时间:
间:
根据成档发„2009‟6号《关于开展档案行政执法检查的通知》文件精神,我局(馆)认真对照有关检查内容要求,积极开展自查活动,对存在的问题及时进行整改,现将自查情况报告如下:
一、档案馆基本情况
成都市青白江区档案馆成立于一九七九年,现位于青白江区华金大道二段469号,建筑总面积1200余平方米,其中库房600余平方米。该馆是集中统一保管全区在政治、经济、文化等各个方面发展形成的档案资料的综合性档案馆。现馆藏各种门类和载体档案资料61965卷(册)、109721件。于2004年达到四川省一级综合档案馆,2004年4月26日被区委、区政府命名为青白江区爱国主义教育基地。
二、档案馆库建设和安全管理现状
(一)馆库建设
我区十分重视档案馆库建设,不断加大资金投入。区档案馆于2007年4月搬迁到新馆,新馆库是在原来的办公用房基础上按照《档案馆建筑设计规范》进行改造的。现馆库设在一楼,面积600余平方米,能容纳现有全部档案资料并有预留空间。对库房内地面进行了防潮、防水处理,有消防通道,周边环境优美。档案馆工作用房面积500余平方米,其中陈列室面积100平方米,基本符合《档案馆内各类用房面积规定》,除档案工作人员办公用房外,还按要求设置了接待室、检索室、阅览室、计算机室、复印打印室、裱糊室、消毒室等业务
技术用房。
2008年由区政府投入20多万元购置了档案密集架
31组
220立方米,把原来的木质档案柜全部更换为密集架,除能容纳现有全部档案资料外,还能满足15年以上进
馆档案资料的存放。
(二)安全管理现状
区档案馆十分重视档案的保管保护工作,坚持“预防为主,防治结合”的原则,不断改善库房保管条件并加强相应防范、抢救措施,以确保馆藏档案万无一失。成立了由局(馆)长亲自挂帅的档案安全领导小组,制订了档案安全保管保护的各项规章制度,定期不定期举行安全教育和培训,并且做到定期检查、专人负责,职责到位。发现不安全隐患及时解决处理,从而使我馆的档案安全做到了制度化、责任化、规范化。积极投入资金不断完善档案库房的安全防范设施。现库房内配有防火、防盗监控和自动报警装置,安装了防盗门、避光窗帘、防爆灯,配置了去湿机6台、灭火器6具、空调机6台、温湿度计3个、臭氧灭茵机6台、防磁柜1台等保护设备。档案馆从1979年建馆到今近30年时间从未发生馆藏档案安全事故。总之,区档案馆库房内档案的防火、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等保管保护措施到位,达到“九
防”要求。
三、档案信息化建设 区档案局(馆)逐年加大档案信息化建设力度,使档案信息化建设进入了一个较快发展的阶段。积极努力争取,将我区档案信息网站建设纳入区政府信息化建设统一规划,于2006年会同区信息办共同制订了《青白江区政府现行公开文件和档案信息查询系统实施方案》,并于当年在区政府公众网建立了青白江区档案查询系统,为档案信息更好地为社会服务开辟了新的窗口。为了加快档案信息化进程、深入开发档案资源,档案馆购置了计算机、扫描仪、数码照相机、刻录机等设备,并配备了市局统一的紫晶文档一体化档案管理软
件。
从1999年我区开始采用紫晶文档一体化管理系统以来,充分利用档案管理软件,建立了档案数据库,主要对馆藏重要档案如文书、婚姻、公证、企业退休人员等档案进行了案卷级、文件级录入,到2008年底共完成录入档案案卷级、文件级目录近30万条;并于2008年投入资金10万多元对部分乡镇婚姻档案1800多卷27万页进行了全文扫描存储,计划将在两年内完成馆藏全部民生档案的文件级录入和全文存储。同时我局(馆)还利用现行公开文件利用中心建设为契机,对近几年来的现行公开文件实现了计算机检索。通过不断加强我区档案信息化管理水平,为档案信息资源的开发利用奠定了基础。查询我馆馆藏档案可以到档案馆通过计算机检索外(已录入计算机的档案),还可以通过区政府公众网查询馆藏开放档案目录。计算机管理档案的使用,不但提高了办事效率,还节约了大量的人力,让更多的档案人员参与其他档案管理工作。
四、重点档案抢救情况
由于我馆馆藏档案资料以建国后形成的档案为主,经省、市档案局的审核,无重点抢救档