宁波市第一次经济普查资料开发利用课题招标管理办法

第一篇：宁波市第一次经济普查资料开发利用课题招标管理办法

宁波市第一次经济普查资料

开发利用课题招标管理办法

为充分开发利用好第一次经济普查资料，最大限度地发挥经济普查的社会效益，宁波市第一次经济普查资料的课题研究工作决定采取招标方式进行。具体办法如下：

一、目的于2004年开始的第一次经济普查，包括了以往的工业普查、第三产业普查、基本单位普查，并首次增加了建筑业普查内容，是有史以来最大的国情国力调查，对于完善国民经济核算体系，提高统计工作水平，调整优化产业结构，转变经济增长方式，履行政府宏观调控和公共服务职能都具有重要意义。充分开发利用好经济普查资料，可以对社会经济进行全局性、前瞻性、战略性研究，为各级政府科学决策提供依据，而且还将最大限度地发挥经济普查的社会效益，提高人们的经济意识，真正实现规划未来、造福人民的目的。

二、课题的确定

为了做好第一次经济普查资料研究课题的管理工作，宁波市经济普查办公室成立了由市内有关学科的专家组成的资料开发利用专家小组。第一次经济普查资料研究课题的题目，由宁波市经济普查办公室和资料开发利用专家小组根据我市现阶段经济、社会发展的需要，重点选择当前各级政府和社会关注的、有重要影响的经济及相关问题，经过广泛征求各方面的意见，讨论确定并以《课题参考题目》（附后）形式发布。

《课题参考题目》所列条目均为课题选题方向。课题投标单位在选题时，可依据《课题参考题目》的选题方向，自定具体题目及研究重点。课题投标单位也可以根据自己的研究优势，提出《课题参考题目》所列方向以外的课题申请，其评审办法将与前者一致。

三、招标的对象及要求

（一）课题招标将面向全市与经济研究相关的各研究部门、大专院校及有研究能力的个人。

（二）原则上每个单位、个人只能申请一个课题。

（三）课题投标单位和投标人应符合以下条件和规定：

1、遵守宪法，热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，拥护党的基本路线和基本方针。

2、课题投标单位，必须具有政治业务素质高的课题组负责人，比较强的研究力量

和科研管理力量，能够保证正确的研究方向，并实施有效的组织管理。

3、课题组负责人必须具有高级（或相当于高级）专业技术职务（职称）；凡不具备此条件的，必须有两名同专业的具有高级专业技术职务（职称）人员的书面推荐。

4、课题组负责人必须是该课题实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的人不得作为负责人申请课题。

四、课题立项

（一）第一次经济普查资料开发课题的招标工作将本着公开、公平、公正的原则，采取宁波市经济普查办公室招标，各科研单位和个人投标，专家小组集体评议、综合打分、择优立项的程序进行。凡有条件进行研究并符合申报条件和规定的单位和个人，均可申请。

（二）课题投标者根据自己的研究优势选择课题，如实认真地填写《宁波市第一次经济普查资料研究课题申请书》，申请书请登录宁波经济普查网（jjpc.nbstats.gov.cn），宁波市统计信息网（）下载，并于2005年10月10日之前将申报表（一式十份）报送宁波市经济普查办公室（地址：望京路98号望京E座普查中心，邮编：315010），通过邮局报送的以邮戳时间为准。

（三）投标的选题和课题设计论证必须坚持正确的研究方向，具有充分的科学性和可行性。研究任务的大小和难度，必须同研究力量和条件相适应。课题设计论证主要包括本课题国内外研究概况、拟研究的主要问题、要突破的重点和难点、研究方法、成果形式、完成时间、学术意义、实践意义、预期效益，以及申请单位和参加者完成本课题的条件，并实事求是地制订经费预算。课题设计论证的文字应简明扼要。课题研究要体现定性分析和定量分析相结合的特色，鼓励运用先进的经济统计、社会统计及数学分析方法。

（四）申请者所在单位领导和科研管理部门须对申报工作进行认真的组织和指导，把握好选题、课题设计和课题组的组织，严格把关，并对申请书所有栏目填写的内容进行认真审核，重点审核选题、课题设计是否坚持正确的研究方向，是否具有科学性和可行性，课题组是否确有完成研究任务的实力和条件。要签署明确意见，加盖公章，承担信誉保证。

（五）宁波市经济普查办公室组织资料开发利用专家小组，对投标的课题申请方案和研究力量进行评审。宁波市经济普查办公室根据专家小组的评审结果，择优确定中标单位和个人，并于2005年10月30日前下达课题中标通知书。未中标的课题投标单位

和个人不另行通知。最终结果可查阅宁波经济普查网：（jjpc.nbstats.gov.cn），宁波统计信息网：（）。

（六）课题中标后，中标单位与宁波市经济普查办公室签订承担课题研究协议书，则该课题正式在宁波市经济普查办公室立项。

（七）中标课题在宁波市经济普查办公室立项后，中标单位要将本课题的研究工作纳入本单位的研究计划中，保证课题如期、优质完成。

五、课题管理

（一）宁波市经济普查办公室在课题研究过程中，分派专人进行联络，掌握研究进度，必要时要求课题研究单位上报阶段研究成果。

（二）宁波市经济普查办公室组织专题研讨会，交流情况，总结经验。

（三）研究课题要求在获得经济普查资料后半年内完成，课题中标单位要将研究材料和最终成果一式15份和电子文档（WORD版）1份按规定排版格式报宁波市经济普查办公室。

（四）宁波市经济普查办公室组织资料开发利用专家小组对研究成果进行鉴定和评定等级，合格及以上的论文将结集出版。

（五）研究课题的版权为宁波市经济普查办公室所有，研究成果未经宁波市经济普查办公室同意，不得公开发表；经宁波市经济普查办公室同意发表的课题论文，应注明“属宁波市经济普查办公室课题”字样。

（六）研究课题承担单位不得以过去的研究成果代替本课题成果。

（七）参加评审工作的专家和工作人员必须严格按照有关程序工作，遇到评审本单位的研究课题时，要实行回避。对评审过程和未公布的审批结果必须严格保密。对于违反规定和泄密的，一经发现，即给予严肃处理。

（八）凡因特殊原因，中标单位终止课题研究的，应将宁波市经济普查办公室提供的课题研究经费及全部资料送还宁波市经济普查办公室。

六、经济普查资料的提供和使用

（一）宁波市经济普查办公室将向研究课题承担单位提供与课题研究有关的汇总资料和宁波市经济普查办公室编印的有关资料。

（二）在研究过程中，如果需要补充其他经济普查资料，可书面提出申请，宁波市经济普查办公室将根据实际情况尽量给予满足。

（三）研究中需要的非经济普查资料，由各中标课题负责人自行收集，并保证资料的真实、合法。

（四）由宁波市经济普查办公室提供的所有经济普查资料只能用于所中标的课题研究中，不得对外提供或用于其他研究。

（五）为了防止经济普查数据的外泄，课题承担单位要与宁波市经济普查办公室签订《经济普查资料使用保密协议》。

七、课题经费

（一）第一次经济普查资料研究课题分为两类，一类由宁波市经济普查办公室资助经费。为保证课题研究顺利开展，宁波市经济普查办公室根据中标单位申请课题的具体情况给予一定的资助。另一类由申请单位自筹经费。

（二）市经济普查办在课题结题后，根据课题难易程度、影响大小、完成质量具体确定课题资助经费（最高限额为5000元）。

（三）自筹经费课题按照申请项目的程序和《课题参考题目》，由课题组负责人申请，申请人所在单位作为承担单位，提供本单位出资证明和外单位捐资证明，否则不予受理。

（四）自筹经费课题的申报，评审和审批完全按本办法的有关规定办理，保证申报质量。一经中标，作为正式招标课题在宁波市经济普查办公室立项。

八、本办法由宁波市经济普查办公室负责解释。

第二篇：宁波市第一次经济普查资料开发课题参考题目

宁波市第一次经济普查资料开发课题参考题目

（一）、选题方向

根据浙江省、宁波市经普办拟订的关于经济普查资料开发应用规划的安排，经济普查资料开发选题方向主要有以下几个方面：

1、基本单位的地区分布、行业分布状况研究：重点分析各地区的行业优势，研究各地区有潜力的行业等。

2、经济实力研究：分析各地区经济总量、资产总量、从业人员总量等方面的现状及其变动情况，为地区经济存量、增量布局调整提供咨询意见或建议。

3、经济结构研究：分析产业、规模、地区、所有制和劳动力结构等方面的现状及其变动情况，为产业结构的战略性调整提供咨询意见或建议。

4、资源配置研究：分析资本和人力资源配置情况，为资源的合理配置提供咨询意见或建议。

5、国有与非国有经济研究：分析国有、非国有经济的现状及其在国民经济中的地位与作用，研究提出国有、非国有各自的重点发展方向等意见或建议。

6、高技术产业发展现状研究：分析高技术产业发展现状与问题，为各级政府制定高技术产业发展战略提供咨询意见或建议。

7、服务业发展现状研究：分析服务业发展现状与问题，为各级政府制定服务业发展战略提供咨询意见或建议。

（二）综合分析研究参考题目

1、宁波经济规模和发展水平的综合分析；

2、宁波全面建设小康社会的经济基础论证

3、宁波经济比较优势

4、宁波市企业经济效益分析

5、宁波经济发展与能源问题的战略思考

6、如何实现宁波经济稳定有效增长

7、宁波经济布局的特点及发展潜力

8、城乡经济一体化的思路与对策

9、宁波经济国际竞争力的变动与提升

10、宁波市外向型经济发展现状与对策

11、宁波传统产业的升级问题研究

12、宁波产业结构调整与资源优化配置

13、宁波经济发展与产业结构调整的定位研究

14、宁波与发达国家的经济结构对比分析

15、不同经济类型企业经济效益对比分析

16、宁波工业化与城市化进程评价

17、宁波专业市场状况及前景预测

18、宁波要素市场的分析与思考

19、宁波块状经济综合研究

20、宁波未来20年的经济增长和发展预测

21、宁波市基本单位变动情况总体评价与分析

22、GDP历史数据调整方法研究

23、循环经济发展研究

24、宁波市GDP/万元与能耗研究

25、城乡收入差距研究

26、贫富收入差距（恩格尔系数、欧希玛分析数）研究

27、宁波经济与构建社会主义和谐社会的关系研究

28、宁波经济发展的制约因素及对策研究

29、宁波经济发展与增强执政基础的关系研究

30、宁波市各行业从业人员素质比较及启示

31、宁波个私经济现状与跨越式发展的思考

32、宁波混合经济的发展现状与对策

33、宁波在长三角区域经济中的定位与发展状况分析

34、三次产业地区分布及经济发展水平的关系

35、宁波工业经济各大行业土地集约利用状况分析

36、宁波市企业所有制结构的基本状况分析

37、基础工业、基础设施与国民经济相适应的情况分析

38、宁波公有制经济发展的现状、问题与对策

39、宁波民营企业发展的现状、特点与存在问题

40、县域经济发展特色研究

（三）、专题分析研究参考题目

1、新兴服务行业的发展现状及核算方法研究

2、文化产业、体育产业对拉动宁波经济发展研究

3、宁波高新技术产业研究

4、技术进步在宁波工业经济增长中的作用分析

5、宁波市规模以上工业企业技术开发能力分析

6、工业企业财务状况分析

7、宁波工业企业劳动效率比较研究

8、临港工业（或XX）行业发展的现状、问题与对策

9、经济全球化下的宁波制造业

10、服务业发展与城市化进程研究

11、商品流通服务业现状分析及发展对策研究

12、经济普查XX问题研究

13、事业单位的布局和改革研究

14、宁波民间组织适应经济社会发展问题研究

15、宁波主要工业行业（纺织、服装、机械、皮革、化工、建材、食品等等）发展状况及问题研究

16、宁波建筑业、房地产企业的规模、结构和效益分析

17、宁波固定资产存量规模和结构分析

18、宁波批发、零售贸易业（住宿餐饮业）发展现状、特点、问题及对策

19、服务业在宁波经济中的地位与作用

20、宁波固定资产存量规模和结构分析

第三篇：第二次全国经济普查研究课题招标管理办法

第六次全国人口普查研究课题招标管理办法

为了做好第六次全国人口普查资料的开发利用工作，充分发挥第六次全国人口普查资料的社会效益，国务院第六次全国人口普查领导小组办公室（以下简称“国务院人口普查办公室”）决定采取公开招标的方式，面向社会组织开展人口普查资料课题研究。根据《全国人口普查条例》的有关规定，制定本办法。

一、组织实施

第一条 人口普查课题研究工作，在国务院第六次全国人口普查领导小组的领导下进行。研究课题招标的组织和管理工作由国务院人口普查办公室负责具体实施。

第二条 国务院人口普查办公室设立由相关专家组成的第六次全国人口普查研究课题专家组，负责研究课题的选题、评审、鉴定工作。

二、课题确定

第三条 第六次全国人口普查研究课题专家组，根据我国现阶段人口、经济和社会发展的需要，选择当前各级政府和社会关注的人口及相关的重点和难点问题，讨论确定《第六次全国人口普查研究课题指南》，并向社会发布。

第四条 投标单位根据《第六次全国人口普查研究课题指南》，确定课题的具体题目和研究重点，也可以根据自身的研究优势，确定《第六次全国人口普查研究课题指南》以外的具体题目和研究重点。

第五条 招标课题分为重点课题和一般课题。课题研究应从全国角度进行分析，重点课题侧重全局性和战略性问题研究，一般课题侧重特殊或特色问题的研究。国务院人口普查办公室对中标的重点课题和一般课题，将按本办法有关规定提供普查数据资料，并给予4－7万元的经费资助。

对于未中标又愿意自筹经费进行课题研究的，经专家评定，可视同中标单位，国务院人口普查办公室只给予相应数据支持。

三、课题立项

第六条 人口普查课题研究招标工作将严格按照“公开、公平、公正”的原则，采取国务院人口普查办公室发布招标公告、相关单位组织申报、专家评审、择优立项的程序进行。凡符合申请条件的单位，均可单独或联合申报。

第七条 课题招标面向全国各相关政府部门、大专院校及与人口研究相关的机构和单位，课题投标单位应具备一定的学术研究能力和科研管理能力，原则上一个研究机构只能申请一个课题。本次招标不面向个人。境外单位和个人不 2 参加此次课题申请。

第八条 投标单位负责推荐本单位的业务骨干作为课题负责人，一名负责人不能同时承担两个或以上的课题。课题组成员要求如下：

（一）课题组成员必须遵守法律，热爱祖国，具备扎实的理论知识和实践经验。投标单位对课题组成员的政治和业务素质负责。

（二）课题负责人应具有副高级（或相当于副高级）以上专业技术职称。不具有副高级（或相当于副高级）以上专业技术职称的，须有两名副高级以上专业技术职称的同行专家书面推荐。

（三）课题负责人应有较高的本专业理论素养和分析解决问题的能力，有较强的组织和协调能力。

（四）课题负责人必须是该课题实施全过程的真正组织者和指导者，承担实质性研究工作。挂名或不承担实质性研究工作的人不得作为课题负责人申请课题。

第九条 国务院人口普查办公室发布第六次全国人口普查研究课题招标公告后，各投标单位可从中国统计信息网（www.xiexiebang.com）上下载《第六次全国人口普查研究课题申请书》，并于2011年10月31日前，将填好的申请书以纸介质形式一式十五份报国务院人口普查办公室（以寄出的 3 邮戳为准），同时提交申请书电子版。

课题申请单位负责人须对课题申请工作进行认真审核，并签署明确意见，加盖公章，承担信誉保证。

第十条 第六次全国人口普查研究课题专家组对投标单位的课题申请书进行评审，择优确定中标单位。并于2011年12月31日前向中标单位下达课题中标通知书，没有中标的单位不再另行通知。中标单位名单以公告的形式在中国统计信息网上公布。

第十一条 国务院人口普查办公室与课题中标单位签署《第六次全国人口普查研究课题协议》和《第六次全国人口普查资料使用保密协议》，向中标单位下达课题立项通知书，课题正式立项。

四、资料提供

第十二条 国务院人口普查办公室按《第六次全国人口普查研究课题协议》规定向课题中标单位提供与研究课题相关的第六次全国人口普查汇总资料。

第十三条 课题研究中需要的其他相关资料，由中标单位自行收集。

第十四条 国务院人口普查办公室提供的第六次全国人口普查资料（公开出版的资料除外），只能用于中标单位承担的人口普查课题研究，不得向第三方提供或用于其他研 4 究，违者将承担相应的法律责任。

五、课题管理

第十五条 课题立项后，中标单位应为课题研究提供必要的保障条件，切实保证按时优质完成课题研究。

第十六条 课题负责人接到立项通知书后，应尽快确定具体的课题研究计划和实施方案，须在一个月内组织开题，并及时将研究计划、实施方案和开题情况报国务院人口普查办公室。

第十七条 国务院人口普查办公室不定期了解和掌握课题的研究进度，必要时可要求课题负责人上报阶段性课题研究成果。

第十八条 凡有下列情形之一者，需由课题负责人提出书面申请，报国务院人口普查办公室审批同意后方可变更：

（一）变更课题负责人；

（二）改变课题名称；

（三）对研究内容作重大调整；

（四）课题完成时间延期一个月以上。

对未经批准擅自变更的课题，将不予结题，并要求返还国务院人口普查办公室提供的课题经费及全部资料。

第十九条 凡有下列情形之一者，由国务院人口普查办公室撤消课题，并要求返还国务院人口普查办公室提供的课 5 题经费及全部资料：

（一）与批准的课题设计严重不符；

（二）以过去的或其他课题的研究成果代替本课题成果；

（三）未使用任何人口普查数据，或研究内容与人口普查资料无关；

（四）获准延期，但到期仍不能完成；

（五）剽窃他人成果，弄虚作假；

（六）研究成果学术质量低劣；

（七）严重违反财务制度；

（八）课题中标单位因特殊原因提出终止课题。

六、成果验收和发布

第二十条 课题负责人应于2012年6月30日之前将课题初步成果以纸介质形式一式十五份报国务院人口普查办公室，同时提交课题初步成果的电子文件。第六次全国人口普查研究课题专家组对课题初步成果进行初审，提出修改意见。

第二十一条 课题负责人根据初审修改意见，对课题初步成果进行修改和完善，并于2012年8月15日之前将课题最终成果以纸介质形式一式十五份报国务院人口普查办公室，同时提交最终成果的电子文件。

第二十二条 第六次全国人口普查研究课题专家组对课 6 题最终成果进行评审鉴定。鉴定为合格的课题最终成果，将由国务院人口普查办公室向课题组颁发证书，并编辑出版。鉴定为不合格的课题将不予结题。

评审鉴定为合格的课题应符合下列标准：

（一）课题能够紧密结合我国现阶段人口、经济和社会发展的特点，在对普查资料进行深入分析的基础上，围绕“热点”问题和“难点”问题，认真研究、深入剖析、说明问题、提出切实可行的建议和对策。

（二）定量分析与定性分析相结合，运用现代人口、经济和社会统计理论与相关分析方法，准确地表述所要说明的问题。

（三）资料运用准确无误，文字信息真实可靠，反映情况与问题准确客观。

（四）文章观点明确，结构完整，语言通畅，逻辑严谨，条理清晰，重点课题最终成果的字数不少于8万字，一般课题和自筹经费课题最终成果的字数不少于5万字。

第二十三条 课题成果的版权为国务院人口普查办公室所有，国务院人口普查办公室有权对课题成果进行压缩、提炼和改编，供有关部门参考。

第二十四条 课题成果未经国务院人口普查办公室同意，不得公开发表；经国务院人口普查办公室同意发表的课 7 题成果，应注明“第六次全国人口普查研究课题”字样。

七、经费管理

第二十五条 课题资助经费分两批拨付。课题立项后，先拨付60%的课题经费；课题最终成果经评审鉴定合格后，再拨付40%的课题经费。

第二十六条 课题研究经费应直接用于从事课题调查研究、收集资料、论证咨询、资料印刷等方面，作到专款专用。

八、附则

第二十七条 本办法在执行期间，如有必要，国务院人口普查办公室将进行补充规定。

第二十八条 本办法由国务院人口普查办公室负责解释。

第四篇：北京市第一次全国经济普查课题研究报告

《北京市第一次全国经济普查课题研究报告汇编》

目录

北京构建“和谐社会”进程的分析研究

北京在京津冀区域发展中的功能定位与作用研究 北京经济国际竞争力的变动与提升研究

北京发展循环经济的现状与前景分析

北京经济结构的现状、问题与对策研究

北京产业结构调整与资源优化配置的研究

北京市外资经济与内资经济比较及其影响研究 外商投资对北京经济的影响

北京民营经济的现状、问题和对策

北京市人力资源、就业和社会保障现状与对策研究 北京居民昼夜24小时流动规律及其影响研究

“十一五”期间北京能源供需展望

“十一五”期间北京水资源供需前景分析

科技进步对北京经济全面发展引领能力的分析 北京市工业企业研究与开发投入(R&D)绩效研究 北京现代服务业发展现状与增长潜力分析

北京现代咨询业的发展现状及发展趋势研究

北京市文化产业的规模、结构与效益研究

基本单位信息库标准化研究

北京市就业结构与产业结构研究

北京市就业结构的国际比较

从经普数据分析北京工业从业人员结构

北京市能源利用状况分析

北京市科技人力资源状况研究

从经普数据分析北京工业科技活动情况

北京工业企业自主创新能力分析与研究

从经普数据分析北京工业结构、布局调整状况

北京市建筑业发展状况与评价分析

北京建筑业改革与发展的对策建议

北京市批发和零售业现状及发展分析

北京市商业区域分布研究

北京市商业所有制结构状况及调整对策研究

北京市吸收外商投资产业分布研究

北京流通业发展现状及对策建议

北京商业流通现代化发展状况分析

北京物流业发展状况研究

北京市餐饮业及生活服务业现状和发展趋势分析

发挥首都优势 加快金融业发展

北京市“总部经济”发展分析

北京市房地产市场发展现状及未来走势

北京市房地产物业管理和中介(经纪人)服务业基本状况及其前景 北京市服务业基本状况分析

北京市旅游发展与产业竞争力报告

东城区总部经济发展状况研究

西城区产业结构分析

“王”字型经济磁场发展现状及问题研究

宣武区在区域经济中的功能定位及发展方向

朝阳区房地产市场供求关系分析研究

丰台区服务业发展现状分析

从经济普查看石景山区从业人员结构情况及调整方向 海淀区从业人员的开发和利用

门头沟区经济发展状况及对策研究

房山区非公经济在全区经济中的作用分析研究

从经济普查结果看今后密云县经济工作突破点

第五篇：第一次经济普查工作总结

第一次经济普查工作总结

一、工作成效

狠抓落实，奠定了推进经济普查工作的基础。一是抓机构落实。在县区、乡镇逐级成立由政府主要领导挂帅的经济普查领导机构，形成了强有力的组织领导体系和办事机构，为经济普查的顺利推进奠定了组织基础。二是抓人员配备。精心选调了3万余人的普查队伍，为组织实施各项普查工作奠定了人力基础。三是抓经费落实。在各级政府重视，财政支持，省、市督察推动下，落实并拨付到位开展工作必须的普查经费，为顺利完成各阶段普查工作提供了保证。四是抓办公条件落实。及时落实了各级普查机构的办公用房、交通车辆、计算机设备等办公条件，基本满足了开展经济普查工作的需要。五是抓普查物资落实。及时分发省经济普查办统一制作了签字笔、笔芯、资料袋、宣传品等普查物资和各类普查表，采购了开展工作必须的用品和用具，把全部普查物资及时足额发放到普查员手中，提供了开展工作必须的物资保障。

集思广益，拟定了经济普查实施方案。根据省普查办统一安排，积极组织开展了关于对、的研究讨论，并及时上报了修改意见。在此基础上，根据有关规定，结合具体要求，积极借鉴兄弟地市经验，拟定了。经广泛讨论和反复修改、完善，由市政府办公室正式印发，使全市第一次经济普查工作有了符合汉中实际的行动纲领。

合理安排，培训了高素质的普查队伍。一是科学制定培训计划。为适应经济普查涉及行业多、信息量大、指标体系复杂、对普查队伍素质要求高的特点，制定了分阶段、分层次、分对象、因地制宜逐级培训的科学规划。二是精心组织业务培训。经济普查动员的普查工作人员、指导员、普查员队伍达3万余人，培训量非常大。我们首先组织市县区业务骨干参加全省培训，为大面积培训摸索经验，训练师资，再通过分阶段、分层次、分对象逐级培训的方式，扎扎实实地组织了普查指导员和普查员业务培训，保证了不同层次普查人员的业务素质。三是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多，业务性强，实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合，不仅提高了培训效率，扩大了培训面，也增强了培训的针对性。四是加强业务交流。强化市县区普查工作人员的业务学习，适时组织业务讨论，把国家统一培训内容与我市的具体实际紧密结合起来，有效保证了工作质量。据统计，全市共培训普查人员3.3万人次，实现了普查培训的数量和质量要求。

划区绘图，形成了防止普查登记差错的工作链条。为了便于开展经济普查清查摸底和调查登记工作，避免重复、遗漏，认真制定了经济普查区域划分及地图绘制工作细则，印制了区域划分和区域地图绘制表，在进行行政区划清理和地址码确认的基础上，精心开展了普查区域划分及区域地图绘制工作。9月下旬开展的全市经济普查综合试点中，市普查办向各县区印发推荐了XX县城关镇绘制的试点区域地图，用于观摩和参考。由于各级普查机构高度重视，严格按要求开展工作，实现了区域划分地图中确保辖区内所有地域被普查小区完整覆盖的要求，形成了一个有效防止普查登记中重登、漏登的工作链条，为确保全市经济普查高质量奠定了牢固的基础。

精心组织，开展了经济普查综合试点。经济普查综合试点既是普查准备工作的重要环节，也是获得普查经验的唯一途经。为组织好试点，市经济普查办拟定了。在XX县政府、普查办和城关镇政府的大力支持下，用一个半月时间，在西乡城关镇成功进行了全市经济普查综合试点，完成了普查各阶段工作的实战演习。通过试点，获得了组织开展全市经济普查各阶段工作的经验，发现了普查工作中可能出现的问题，为全市各级普查机构提供了完整的开展经济普查工作的组织方法和实战经验。各县区参与这次综合试点的业务骨干也获得了不可多得的实践机会和富有成效的锻炼。

广泛宣传，营造了良好的普查氛围。首先，落实机构，完善规划。市、县区普查机构均设立宣传组，落实了人员和责任，联合市委宣传部对全市普查宣传动员工作进行了总体安排，明确了各级普查机构、有关部门、新闻媒体的普查宣传任务和职责，制定了切实可行的宣传规划。其次，形式多样，注重实效。发挥领导的影响力，通过讲话、视察等形式扩大宣传效果。发挥政府的号召力，通过印发市政府关于开展经济普查的公告、市普查办致被调查单位的公开信等多种形式增强宣传功效。采用散发普查宣传材料、挂横幅、贴墙报、出板报、刷些标语、出动宣传车，设立宣传站等形式，形成宣传声势。第三，集中宣传，掀起高潮。12月是全国经济普查宣传月，我们抓住时机，于12月3日在市中心广场举办的“经济普查宣传日”活动盛况空前，形成了“经济普查闹汉中”的热烈气氛。此后，普查咨询在中心广场和市政广场持续进行，汉中日报社等新闻机构的普查宣传同时展开。倒计时、公益广告、市长讲话、知识专栏、广播电视采访、新闻发布会等形式多样的活动，实现了报纸上有文章、电视上有图像、广播里有声音、网页上图文并茂，各县区宣传声势一浪高过一浪的全方位宣传热潮。据统计，全市各级各类单位共建立普查宣传机构400余个，专兼职宣传员900余人。市县区新闻媒体刊登、播发普查动态、文章、专访750多篇次，出动宣传车10多辆，张贴市政府公告2万份，制作悬挂各类宣传横幅标语1.2万多条，散发致调查对象公开信20万张。广泛的宣传为普查工作顺利进行发挥了不可估量作用。

周密部署，保证了清查摸底高质量。清查摸底是经济普查调查登记的工作基础，关系到经济普查的成败。根据普查方案要求，市办认真部署，制定了详细的清查摸底日程安排，层层建立了质量控制责任制度。去年10月上旬，研制印发了，下发了、和；10月中旬专门召开全市经济普查综合试点总结暨清查摸底工作会议，对全市清查摸底工作进行了交流检查和再部署；根据需要适时召开专业协调会议，通报工作进展，落实任务，夯实责任，交流不同专业工作开展情况，协调解决存在问题，研究安排业务工作，通过周密部署保证清查摸底工作按计划有条不紊的开展。在清查摸底工作进行中，市普查办加强工作指导，设置分专业业务答疑人员，明确了职责分工。组织工作督查，深入基层检查指导，促进了摸底工作的开展。认真审核报表，对摸底资料进行普查员自审、互审和会审，确保数据真实。组织数据处理，对摸底汇总结果进行认真分析评估。安排查遗补漏，开展清查摸底“回头望”工作，实现了“单位不漏、数据真实”的普查目标。

克难攻坚，普查登记工作进展顺利。在经济普查登记过程中，严格按照国家的普查方案和我市13个实施细则开展工作。明确普查办各职能组及其工作人员的职责，落实分管领导。及时召开业务人员协调会，研究解决基层在现场操作中的难点和问题，认真组织经济普查督导检查，发现问题及时纠正。经济普查登记阶段，为确保普查登记顺利进行，市办及时抽调了13名业务骨干，分县包干，落实责任，以数据质量为核心，从元月10日开始，对11县区和经济开发区用两周时间进行全面督导检查。1月11至12日，市委常委、常务副市长李文正在市统计局、普查办领导陪同下，赴XX县视察了经济普查登记工作。1月31日，在全市经济普查数据处理程序培训会议期间，市普查办又专门召集由各县区调查业务组负责人参加的专题会议，讨论交流普查登记工作。在登记中，要求各级普查指导员和普查员必须佩带或主动出示证件，认真填写登记表，字迹工整、清晰，避免指标的漏填。对登记资料进行认真审核，逐一签名盖章以明确责任。在实施登记填表过程中，及时了解和掌握登记进度及存在问题，采取应对措施，规范操作，避免随意性和人为错误。对内部组织结构比较复杂的多产业法人单位，保证填写内容有根有据，防止出现逻辑性和技术性差错。逐一摸清、核实登记对象的基本情况，确保登记对象不重不漏。全部登记工作在**年2月10日前圆满结束。个体户调查，是这次经济普查中的难点，我市采取全面调查的方式和清查摸底同步进行，在20**年12月30日前完成了个体户调查、补漏、填报工作。调查结果表明，我市个体户达9.1万户，符合汉中实际。

为确保普查登记工作顺利进行，排除人为干扰，保证普查质量，我们在市经济普查办增设了执法检查组，建立健全了普查执法机构。市政府就实行依法普查问题印发了，市经济普查办及时转发了中、省普查、监察、统计部门联合印发的，与公安、工商部门联合发出了，并在媒体公布了市政府经济普查办监督举报电话。在具体工作中，各级政府向普查对象做出了郑重承诺，市普查办广泛散发了，各级普查机构和普查员积极将法制宣传工作和普查登记相结合，耐心细致地做好普查对象的宣传解释工作，较好地消除调查对象的思想顾虑，确保了普查登记资料真实可靠。

精心组织，确保经济普查数据处理高质量。认真组织数据审核工作。在组织机构、人员设备、审核流程、方法措施等方面做了精心部署。从3月初开始，进行了为期近3个月的审核工作，取得了明显效果。首先，加强领导，落实责任。确定了由统计局长负总责，普查中心、社会科、企调队负责人组成业务协调组，副局长唐彩云担任组长，负责汇审期间的组织、协调工作。由数据处理组负责审核期间的数据管理和技术服务。审核实行“统一组织，分专业审核，计算机审核与人工审核”相结合的原则，结合，层层落实责任，有效地保证了整个数据汇审有条不紊的开展。其次，认真部署，周密安排。针对第二批审核中的规模以下企业、限额以下贸易餐饮企业、个体户等，由于数量多、统计基础薄弱、普查对象配合程度低等特点，数据质量难以保证的问题，我市在第一批数据上报前就对此做出了安排。要求各县区对这些行业的单位要加强人工审核，抽取一定比例的原始报表进行审核评估。同时，还制订下发了，要求对个体户的14个行业以5%的比例抽取样本进行抽样调查，确保了整个普查的数据质量。要求县区普查数据上报前必须要开展数据评估，并报送数据评估报告和上报说明。第三，精心准备，硬件可靠。为了搞好全市经济普查数据审核工作，我市在原来由一台服务器、八台微机组成的数据处理专用平台基础上，增加了五台微机，共13台微机投入到第二批的数据审核中。有效的保证了数据审核中的物质基础。第四，措施有效，审核顺利。在数据审核前，市普查办制订下发了，强调了数据审核的方法步骤和审核前县区要开展的各项准备工作。审核以清查摸底单位数量为基础，在对各县区基层数据、汇总数据进行计算机审核的基础上，分专业对基层数据进行人工把关和审核。审核中先进行数据汇总，把握总体趋势，对涉及gdp核算的相关数据，先分别做到与年报、快报、抽样调查数和上年年报等数据进行对比分析。然后再进行计算机审核、人工审核。全市经济普查两批数据汇审工作从3月初开始至5月20日结束，由于措施得力，组织有序，确保了两批普查报表按要求高质量上报，并通过了省办验收。为检查、评估我市经济普查数据质量，省经普办数据质量抽查组一行五人，于6月11日至18日来我市，先后对XX县城关镇建设村和XX区东大街办事处东大街居委会的经普数据质量进行了认真、严格的检查。抽查结果表明，我市普查表的填报质量和数据录入质量高，效果好。各县区能按照国家和省市普查方案要求，精心组织，认真实施，措施到位，工作扎实有效，数据质量符合质量控制标准 下一页