县长在2012年第二季度安委会上的讲话

第一篇：县长在2012年第二季度安委会上的讲话

在县安委会第二次（扩大）会议上的讲话

县长**

（2012年6月18日）

同志们：

今天，县政府召开安委会第二次扩大会议，主要任务是总结今年以来全县的安全生产工作，分析当前安全生产形势，安排部署下一阶段工作。刚才，**同志通报了1-5月份全县安全生产形势。**副县长对当前及今后一段时间的的工作进行了安排部署，既明确了任务、又提出了要求，讲的很全面、很具体，我完全赞同。下面，我再强调几点：

一、牢固树立“安全工作零起点”的理念，切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感

坚持“安全工作零起点”，就是要求大家千万不能站在以往的成绩面前沾沾自喜，要时刻把自己放在“零”的位置上，时刻绷紧安全生产这根弦不动摇。这一点在当前显得尤为重要。为什么这样说？主要从三个方面来理解：从我们当前所面临的形势看，我们正处在一个特殊时期，下半年党的**大即将召开。做好当前的安全生产工作，确保安全生产，意义重大。各乡镇、各部门一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性；一定要以对人民群众高度负责的精神，抓紧抓好安全生产，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、责任追究到位，绝不能有一丝一毫的放松。从我们肩-1-

负安全生产的责任看，近年来，各级政府对关系人民群众生命财产的安全问题越来越重视，要求越来越严。一个干部在工作中不管取得了多大的成绩，做了多少事，如果出了一件安全稳定方面的事情，他所取得的成绩就会一笔勾销，功不能抵过。因此，我们一定要有高度的责任感，在思想上高度重视，在认识上进一步提高，认真处理好发展与安全、效益与安全的关系，以安全促发展，以安全保稳定，在日常工作中始终把安全工作抓紧抓实，绝不能掉以轻心，麻痹大意；绝不能玩忽职守，监管失控。要在工作中变“要我抓”为“我要抓”，变“被动抓”为“主动抓”，变“突击抓”为“经常抓”，真正做到时时处处人人讲安全、抓安全，一抓到底，不留后患。从上半年全县安全生产的态势看，从刚才通报的情况来看，上半年，全县安全生产形势总体保持稳定，但安全生产事故起数较往年有大幅度提高，这说明安全生产工作仍存在不少问题。如果这些问题得不到很好的解决，就极有可能造成亡人事故。各乡镇、各部门要加大力度，采取得力措施，切实解决安全生产工作中存在的问题和薄弱环节。一是要深入一线，着力解决事故隐患存量仍然较大的问题；二是要督促企业加大安全生产资金投入，着力解决安全基础薄弱的问题；三是要加大督查力度，着力解决一些干部在安全生产工作中不作为、缓作为的问题。

二、以“安全事故零发生”为目标，认真抓好下半年的安全生产各项工作

刚才，**副县长对下半年要重点抓好的工作作了具体部署。各乡镇、各部门要结合实际，认真研究，周密部署，突出重点，抓好落实。

第一，要全力以赴抓好当前安全生产工作。当前，正值高温酷暑时期，天干物燥，诱发安全生产事故的因素增多，这一时期历来都是事故多发期，所以我们要认真吸取教训，突出重点，加强防范。各乡镇、有关部门要把当前的安全生产工作列为头等大事，作为压倒一切的工作来抓。特别要结合夏季高温多雨、事故易发的特点，落实好防火防爆、防交通事故、防洪等安全防范工作，确保万无一失。会后，各乡镇、各部门要立即组织开展一次安全生产大检查，主要领导要亲自带队，深入基层，深入一线，做到三个“不漏”：对重点场所、重点部位、重点岗位一个不漏；对尚未整改的重大事故隐患单位一个不漏；对近年以来发生事故的企业一个不漏。对查出的问题，迅速整改和解决；无法解决的，逐级上报，同时落实严密的防范措施。

第二，突出抓好重点行业领域专项整治和隐患排查治理。要以“隐患排查治理体系”建设为契机，着力抓规范，防反弹，坚持整顿与规范并举，治标与治本并重，全面深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工、食品药品等重点行业的安全专项整治，狠抓安全生产秩序制度化、规范化，切实解决好从集中整治向日常监管的逐步过渡。各有关部门要继续发扬严谨细致、一丝不苟的好作风，把注意力和精力集中在基层，特别是要深入重点区域、重点企业和重点场所，督促指导基层深入细致地排查治理隐患，深化重点行业专项治理。要进一步完善隐患排查治理工作机制，建立隐患排查治理的台帐，推进隐患排

查治理的经常化、规范化、法制化，要全面开展重点事故隐患和重大危险源普查力度，严格隐患和重大危险源监控问责，督促企业落实隐患整改和危险源监控方案，坚决遏制事故发生。

第三，严格落实责任追究制度。这是防止安全生产隐患整改死灰复燃的重要手段。只有把责任追究落到实处，才能引起人们的警觉，只有把预防性处罚落实到位，才不至于发生事故后再进行处罚。因此，我们要大力强化安全责任追究，提高安全生产的执行力。一是强化政府安全领导主体责任、部门安全监管主体责任，落实行政首长安全生产负责制。今后，凡是出现安全生产事故，实行问责制，无论对直接责任人，还是领导者，在查清事实的基础上，属于什么责任就追究什么责任，该受什么处罚就按什么标准处罚。二是强化企业安全生产的主体责任，落实企业法定代表人安全生产负责制。企业是安全生产的责任主体，企业一把手必须对本单位安全生产全面负责。三是强化行政执法责任，建立行政机关与纪检、检察机关联合执法制度，完善责任追究，规范责任追究程序，严肃事故查处，推动安全生产责任的落实。对发生的各类事故，要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关人员的责任，决不姑息迁就。

第四，要进一步加强应急管理工作。安全生产事故具有偶然性和不可预见性，绝对不能凭运气干事，更不能心存任何侥幸心理。各乡镇、各部门一是要准确把握安全生产工作的规律和特点，认真制定各项应急预案和安全防范措施，严格执行值班值守制度，重点时段和节假日期间必须实行领导带班制，安排专人24小时值

班，确保突发事件得到及时有效的处理。二是要加强应急物资的储备和核查，不足的抓紧补充，不过关的抓紧淘汰，对储备地点、调拨线路、运输车辆等必须做到心中有数，逐一落实到位，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。三是加强安全生产信息报送工作，规范事故信息的收集、报送和处理行为。一旦发生事故，除了立即组织施救外，还要按规定及时报告当地政府和上级主管部门，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和不报的现象。

第五，要认真抓好安全生产各项基础工作。

一要狠抓基层网络建设。今年，乡镇政府和村（社区）委会进行了换届选举，有些县直部门“一把手”也作了调整，各乡镇和县直各部门要将调整后的安全生产领导组及时向县安办备案。在这里我要强调三条：首先要完善安全生产监管网络保障机制，确保安全生产工作有人管、管得好；其次要不断加强安全队伍能力建设；再次是要不断创新监管方法与手段，增强安全监管的实效。

二要加强安全宣传教育。安全工作只有社会大众充分认识到位，才能形成整体合力。各乡镇、各部门要以开展第十一个“全国安全生产月”活动为契机，充分利用广播、电视和举办培训班、散发宣传画册等形式，使安全宣传教育进社区、进企业、进学校、进乡村、进工地。要坚持正面宣传的原则，树立正确的舆论导向，大力宣传安全生产的方针政策，普及安全防范知识，培养公民的安全意识和自我防护能力。要加强安全生产文化建设，引导和启发全社会重视人的生命价值，营造“关注安全、关爱生命”的浓厚社会氛围。

三、加强领导，措施落实，以安全生产工作新成效迎接党的十八大召开。

“安全生产无小事，百姓安危大于天”。安全生产，一头连着人民群众生命财产安全，一头连着经济发展和社会稳定。重视安全生产，怎样做都不为过。今年下半年，恰逢党的**大召开，我们面临的安全生产工作任务非常艰巨，大家一定要把思想认识统一到国家和省、市、县对安全生产工作的重要部署上来，切实加强领导，落实责任。关键要把握以下几个方面：

第一，要强化责任落实。各乡镇、各部门、各单位的主要领导亲自抓、抓落实。分管领导要靠上抓，专注于工作中薄弱环节和问题的解决，做到不解决问题不撒手。企业主要负责人必须亲自组织、亲自把关，把安全责任和事故指标逐级分解到车间主任、班组长，落实到每个环节、每个岗位和每个工作人员身上。各乡镇、各部门必须坚决服从全县统一指挥调度，坚持以大局为重，按照各自的职责分工，通力协作。对责任不落实、工作不细致、失职渎职而造成重大事故的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

第二，要加强部门配合。安全生产是一项涉及多部门、多主体的系统工程，各成员单位一定要加强配合、齐抓共管、形成合力，这是做好安全生产工作的根本保证。县安办要充分发挥综合协调作用；安监及其他负有安全监管职责的部门，要切实履行职责；各乡镇党委、政府以及纪检监察、组织、宣传、发改、财政、工商、公安等部门和司法机关，要各司其职，积极参与和支持安

全生产工作；工会、共青团、妇联等组织要发挥各自优势，开展各种形式的群众性安全生产活动，形成齐抓共管的安全生产氛围，切实形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全管理格局。

第三，要加强监督检查。各乡镇、各有关部门要围绕隐患排查治理这一核心，组织督查检查组，深入基层一线，做到重心下移、关口前移，盯紧重点行业和领域，重点企业和重点部位，开展不间断的督查检查，严厉查处各类违法违章行为和事故隐患，把问题解决在基层，把事故消除在萌芽状态。对发现的普遍性和典型性问题，及时研究解决；对重大安全问题，主要领导要亲自抓、亲自督办。县安监部门要严格执法、从严监管，对无视法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的违法违纪行为，要加大处罚力度。

同志们，2012年是党的十八大召开之年，安全稳定工作尤为重要。我们要把安全生产工作时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上，做到思想认识上警钟长鸣，制度保障上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上深入细致，事故处理上严肃认真，切实加强和改进安全生产工作，以饱满的工作热情、务实的工作态度、优异的工作成绩向党的**大献礼！

第二篇：第二季度安委会交流材料

各位领导、同事们，上午好！

我代表武汉项目部汇报上一季度的安全生产工作情况：

一、工程简介

鉴于项目部目前施工情况，项目部人员一分三拨进行施工生产。现将三处工程进行简要概括：

一）、武汉新港阳逻港区武汉南顺物流有限公司码头工程位于武汉市黄陂区。工程建设规模为5000dwt 成品油泊位2个。设计年成品油吞吐量：170万t（进口45万t，出口125t），设计年通过能力：190万t。

在建码头工程位于武汉市黄陂区武湖农场、长江左岸，上距天兴洲洲尾约3000米，下距水口河河口约1700米。

二）、浙江省舟山市螺门渔港工程Ⅱ标段（护岸及码头工程）位于舟山本岛普陀区展毛镇东北角，梁横岛东南侧。坐标地理：122°16′、30°04′，距沈家门15km，东与东港街道的塘头接界，南与大使岙相邻，西至展螺线，北至梁横岛北端。

护岸工程：

护岸长度1245m，顶面宽度50m，结构采用铺设土工布和碎石垫层+塑料排水板+灌砌石挡墙+墙后回填+护面、压顶及面层+灌砌石防汛墙。护岸结构形式为半直立式结构。

码头工程：

共3座，1座300HP渔业码头（1#码头），2座600HP渔业码头（2、3#码头）。300HP渔业码头平面尺寸为74m×10m，接岸引桥平面尺寸

为57m×7m；600HP渔业码头平面尺寸为90m×10m，接岸引桥平面尺寸为57m×7m。码头结构形式均为高桩梁板式结构。

三）长江中游沙市河段腊林洲守护工程柳林洲航标维护中心扩建工程，位于荆州市沙市区柳林洲（长江太平口水道下段，左岸中游里程475.7-475.8km处）。

二、工作汇报

回顾进入2012年以来，安全生产工作在各级领导的正确领导及大力支持下取得了显著的成效。项目部人员虽然一分为三，但是项目部安全工作领导小组的职能丝毫没有改变，为避免出现安全生产工作的不利因素，项目部领导加强控制力量和手段，对各项工作高度重视，并进行明确分工、实行责任到人、树立安全意识、把安全工作作为首要大事来抓，并与各有关人员层层签订了安全目标责任书，制定了“安全管理制度”“安全责任追究制度”“重大事故应急预案”等管理制度。现对上一季度的安全工作进行自检自查，汇报如下：

一、深化全员安全意识，注重安全教育培训

新年伊始，项目部重申了安全工作对施工项目保驾护航的重要性，为加强安全管理的强度，项目部对进场施工队伍进行了包括各项安全管理制度的安全交底和签订了安全管理协议书，加大了全面安全管理的强度及力度，对安全管理目标的实现起到一定的保障作用。

三处施工工地运用会议、学习等各种形式，进行安全教育9场；累积填写三级教育卡120份，其中特种作业人员25人；进行专项安全技术交底7场；利用晚饭后休息时间，采用影音形式组织工人进行

案例教育5次；影音中的生动案例起到了一定的促进保障作用，确保了施工人员在生产过程中的安全与健康，较好的控制了人身事故发生频率。

二、增强安全管理力度，狠抓隐患排查治理

项目部以公司“查隐患、治隐患”活动为契机，分别在武汉、舟山、荆州三地进行增强安全管理力度，狠抓隐患排查治理。

在响应公司“查隐患、治隐患”活动中，项目部在三地共召开安全专题会议10场，查找到具有代表性质的安全隐患9项；在安全生产的过程里，很大程度地降低了安全隐患的危害性。

武汉工地利用湖北省水运重点工程“三比三创”活动文明工地竞赛评比活动的大好时机，狠抓安全生产的工作时效，从小事做起、从人心做起、通过利用安全心理学对工人进行心理疏导等手段，很好的保障了安全对工程的保驾护航作用。通过湖北省交通运输厅港航管理局的多次检查，均对我部工地的安全生产建设给予高度好评，在2011年湖北省水运重点工程“三比三创”劳动竞赛总结大会上被授予“2011年湖北省水运重点工程“三比三创”活动文明工地”荣誉称号。在此我毫不谦虚的认为工地的安全生产为获得此荣誉称号尽了一些绵薄之力！

舟山工地面对沿海施工的实际情况，针对施工现场已填堤坝因沉降不均引起的安全隐患，进行安全理论探讨，查找原因、寻求解决方案；针对施工工地处于的地域特点，在施工过程中工人容易受蛇伤、蚊蝇等不良因素影响，制定方案、研究应对措施；针对施工工地车辆

繁杂的情况，制作“安全监督”袖章并下发到道路维修工、现场抛石指挥人员、施工员等相关人员，落实现场安全责任制度，努力排查安全隐患，消灭安全隐患在萌芽状态之中。

荆州工地为使安全生产意识深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，项目部不断建立健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全教育，加强项目部职工安全培训教育工作，增强工人的安全意识和安全防护能力，切实让职工从思想上长期树立安全思想意识，并在项目部内部逐步形成大事小事讲安全，时时刻刻想安全，工作处处保安全的良好局面。

三、继续贯彻落实安全标准化工作，提高安全管理水平

实施安全标准化工作，不仅有助于现场文明施工的推进，更可有效杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，将传统的事后处理转变为事前预防。进入2012年以来，项目部依然坚持严格按照安全标准化的要求开展工作，特别是舟山、荆州两个新开工地取得了一定的显著效果。

四、加强应急预案演练，努力提升应急处臵能力

根据项目施工特点，有针对性地制定了《安全生产事故综合应急预案》、《防洪专项应急预案》、《人身伤亡事故专项应急预案》、《道路交通事故专项应急预案》、《火灾事故现场处臵方案》等综合预案、专项预案以及现场处臵方案，建立健全了应对突发安全生产重大事件的物资、器材等后勤保障机制，基本形成了较为完善的应急预案体系。

为切实提高应对突发事件的处臵能力，2012年2月份，舟山工地

针对今年工程主受影响的台风，在应急预案的编制、审批等手续完备的情况下，进行一次桌面演练，调整人员的遇险心态，磨合各项因素的协调能力。

2012年3月份，武汉工地组织进行了一次防汛的部分功能演练活动。

2012年3月份，荆州工地针对厂房建设的实际施工情况、组织进行了一次消防演练活动。

通过组织各项演练活动，检验预案，锻炼队伍，有效地提升了各级应急处臵能力。

五、工作中存在的问题

在项目部全员努力下，较好的实现了安全生产目标。但是在实际施工生产过程中，由于安全工作检查力度有待改进，仍有事故隐患萌芽。如个别工人思想麻痹导致安全意识淡薄，在施工中发生钉子扎脚事故、绊倒事故等等，虽未造成人员伤害及较大损失，但暴露出安全管理仍有缺陷和漏洞。应加强施工巡查，宣传危害程度，加强文明施工的宣传教育，杜绝各类野蛮施工现象。

六、下步工作计划

针对上一季度存在的问题，为确保无各类事故发生，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，在今后的工作中，着重加强隐患治理工作，督促协作单位配备齐全必要的安全防护用品并进行有效使用；针对武汉工地的码头附属设施建设、舟山工地的护岸施工、荆州工地的厂房、滑道建设，按照安全标准化的要求合理设臵安全防护设施；

完善联合检查制度，加强对现场的安全检查。

我的汇报完了，谢谢大家！

毛海山

2012-4-23

第三篇：2021集团董事长在安委会上的讲话

集团董事长在安委会上的讲话

一、充分肯定集团公司“十三五”期间特别是近两年来的安全生产工作成绩。

“十三五”期间，在各部门、各单位和安全生产战线同志们的共同努力下，集团公司安全生产取得突出成绩，安全生产形势平稳顺利，主要取决于以下四个方面：

1.全集团认真学习贯彻上级关于安全生产工作的重要指示批示精神；

2.坚持不懈在制度建设、机构建设、队伍建设、考核激励方面下功夫，安全管理基础得到进一步夯实；

3.采取一系列有效措施，下大力气、大幅削减危险作业场所；

4.各单位都不折不扣、认认真真地完成了集团公司部署的日常和安全生产规定动作。

二、认真落实全国安全生产电视电话会议精神、中央企业安全生产视频会议精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强做好安全生产工作的思想自觉政治自觉行动自觉，以对党和国家安全大局、对集团公司事业发展、对广大职工生命安全高度负责的态度，认真负责地抓好安全生产工作，坚决杜绝各类安全事故的发生。

三、认真学习宣传贯彻我国《刑法修正案（十一）》和颁布实施的新《安全生产法》，准确把握新时代新阶段安全生产新要求，充分认识党和国家对新时期安全生产工作的高度重视，逐条对照学习落实，层层压实安全生产工作责任。

四、强调：

1.要提高站位，深刻认识抓好新时期安全生产工作的重要意义。要紧盯安全管理中的薄弱环节、短板弱项，持续推进安全体系能力建设，坚持干字为先，实字当头，立即深入开展行业的涉稳风险排查，切实防止各类重大安全风险事件的发生。

2.集团公司在新阶段抓好安全生产责任重大，要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决树立安全发展理念，强化政治意识、责任意识，扎实推动各项安全生产工作落到实处、见到实效，确保各项目标任务的全面顺利完成，以优异的成绩迎接建党100周年。

3.要进一步提高政治认识、政治站位，把思想和行动统一到上级的重要指示批示精神上来，统一到上级决策部署上来，统一到上级工作要求上来，深刻认识抓好新时期安全生产工作的重要意义，努力推动集团公司实现更高水平的安全发展。

4.要树立正确的业绩观，把抓安全管理和完成任务、保证经营目标放在同等重要的位置，坚持以人民为中心的发展思想，本着对职工生命安全高度负责的精神，坚定安全生产的信心，抓好安全生产工作措施的落实，增强全体职工的获得感、幸福感、安全感。

四、深刻吸取有关事故教训，举一反三，进一步制定和完善切实有效的安全生产措施，努力实现集团公司更为安全的发展。

1.要持续深入学习贯彻上级关于安全生产的重要指示批示精神，把安全生产的重大政治责任扛在肩上、记在心上、抓在手上；

2.要增强法治思维，清醒认识自身肩负的安全生产法定责任；

3.要全面检视组织机构和人员配置情况，进一步健全机构、配备人员；四是要认真落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；

4.要加大对领导人员的安全生产培训力度；

5.要加强安全技术标准规范建设，进一步提升集团公司安全科技创新能力和安全基础技术水平；

6.要强化作业现场和重要场所安全管理；

7.要严格生产安全事故报告制度，加强应急演练；

8.要加强道路运输管理；

9.要强化安全生产源头管控和全面系统的检查、抽查、互查。

五、指出：

1.要真抓实干，确保安全生产措施落地见效。集团公司党组针对进一步强化集团公司安全生产工作，制定了20条加强措施，这些措施是认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神的关键措施。

2.这些措施着眼补齐短板、夯实基础，切实压实压紧各层级安全生产责任，强化风险辨识，强化隐患排查治理，注重从源头治理，通过科技创新大力提升本质安全条件，加大安全生产资金投入，加强安全生产队伍建设，强力推进安全生产标准化建设，真正体现了“以人为本”理念。

3.这些措施全面具体务实，有很强的针对性、可操作性，是长牙的措施。各部门、各单位要以真抓实干的工作作风，把措施转化为具体方案和实际行动，狠抓各项措施落地，务求取得实效，以高水平的安全促进高质量的发展。

4.各部门要尽到垂直管理责任，对分管的业务要检查是否落实到位，各子集团和直管单位要真正发挥承上启下作用，抓好安全生产管理。要强化分类管控，对不同类型的企业按不同类型的方式管理。

5.要充分认识到20条措施是在集团公司原有安全管理基础上的加强措施，要进一步完善、明确责任，并印发全系统组织落实，坚决把风险隐患消除在未发生之时，避免在萌芽状态。

6.要强化领导人员安全生产履职考核评价，完善安全责任绩效考核评价机制，既要体现出对安全问题的责任追究，还要体现出对安全生产过程管理和持续改进的考核评价。

7.要迅速学习传达贯彻本次会议精神，切实把思想和行动统一到集团公司党组工作要求上来。

8.二是要进一步强化工作落实的责任体系，各部门、各单位要扛起安全生产政治责任，做到知责于心、担责于身、履责于行，实现集团上下联动、同频共振、同题共答。

9.要主动担当作为，以高的目标严的标准，在安全生产工作中发挥表率引领作用，用实际行动体现政治担当，统筹发展和安全两件大事，让干部员工放心。

第四篇：县长在县安委会全体成员会议上的讲话

在县安委会全体成员会议上的讲话

（2011年12月日）

同志们：

今天，县政府在这里召开县安委会成员会，主题是安排部署今冬明春安全生产工作（即百日安全生产活动）。刚才有关乡镇和部门在会上作了发言，下面我讲四点意见。

一、强化领导，统一思想，切实抓好今冬明春安全工作 今年以来，全县安全形势总体平稳，市政府下达我县安全死亡控制指标24人，到目前共发生各类安全事故130起，死亡18人，占控制指标75%（其中，煤矿发生一般事故7起死亡7人，占控制指标58.33%；道路交通死亡7人，占控制指标87.5%；非煤矿山死亡1人；其他行业领域死亡3人），全年没有发生较大及以上安全事故，死亡人数严格控制在市政府下达的指标内。但是部分行业领域事故同比上升，各行业领域安全隐患依然存在；当前正值岁末年初，冰雪雨雾天气较多，道路交通、矿山企业、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全事故易发，加之元旦、春节将至，客流、车流、物流将进一步增加，生产经营、建设施工、商业活动处于繁忙时期，部分企业抢工期、赶进度，特别是煤炭供求趋紧，保安全、保生产压力增大，加上倒风季节容易发生瓦斯事故的特点，安全生产任务艰巨，安全形势依然严峻。为了全县安全形势持续稳定好转，我们要认真贯彻落

1实省政府安委会《关于深入开展“百日安全生产活动”，切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》精神和省政府12月15日电视电话会议精神，统一思想，加强领导，切实开展好“百日安全生产活动”，全面抓好今冬明春安全工作，巩固安全工作执法成果，确保2011年安全生产各项目标任务顺利完成，同时为2012年安全生产工作开好局、起好步。为加强对“百日安全生产活动”的领导，县政府决定成立“百日安全生产活动领导小组”，各乡镇、各部门也要成立相应领导机构，落实人员，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各企业单位全面抓，把百安活动的目标任务全面落实。各乡镇、各部门、各单位要以经济社会发展全局和战略高度，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，充分认识安全生产的极端重要性，克服麻痹思想、松懈情绪、畏难心理，坚持警钟长鸣，常抓不懈，攻坚克难，以开展“百日安全生产活动”为契机，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，确保目标任务全面完成。

二、强化责任，周密部署，认真开展安全隐患排查整治 对“百日安全生产活动”一是要出好文件予以贯彻落实。各乡镇、各部门、各企业单位，要认真制定好“百日安全生产活动”行动方案，明确活动主题、目标任务和工作措施。要将活动目标任务分解落实到社区、街道、村社，落实到企业、车间、班组，逐级抓好落实。二是要开好会议得以安排部署。各乡镇、各部门要召开好“百日安全生产活动”动员大会，对整

个活动进行全面安排。要全面落实各企业单位安全生产主体责任，各部门安全生产监管责任，各乡镇 “属地管理”责任，落实“一岗双责”，全面落实“百日安全生产活动”的各项工作。三是要落实责任抓好隐患整治。各乡镇、各部门、各企业单位要充分抓住“百安活动”契机，认真落实主体责任和监管责任，继续抓好各行业领域安全隐患大排查。要紧紧抓住重点行业、重点场所、重点企业、重点隐患、重点时段进一步深化煤矿、非煤矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、公共场所、消防、特种设备、建筑施工、民爆器材、学校、餐饮旅游等行业领域安全隐患排查治理；要紧紧盯住安全生产基础薄弱，安全隐患问题较多，安全事故多发易发的行业和企业单位，认真开展安全隐患排查治理；要立足查大隐患，防大事故，切实解决一批重大隐患和突出问题，做到隐患排查不留死角，重大隐患及时整改；要切实抓好元旦、春节、节后复工和“两会”等重点时段和关键节点的安全监管，工作早部署，隐患早排查，事故早防范，及时组织开展好安全检查督查工作，督促各企业单位节日放假、停产停工的安全检修和安全保障工作，严防各类事故反弹，杜绝较大以上事故发生。四是要加强执法打击违规行为。在“百日安全生产活动”中，要加大执法力度，依法处理和打击各类违法违规行为。在对各行业各领域排查治理安全隐患的同时，必须坚持“打非”工作的高压态势，巩固“打非”工作成果，依法取缔各类非法违法生产经营行为。特

别是煤炭行业私挖滥采，道路水上交通非法载客超载，危险化学品烟花爆竹非法生产经营，民爆器材的非法使用运输储存，以及餐饮、消防等各类非法违法行为要坚决予以打击；对安全生产隐患不排查、重大安全隐患不及时整改的企业单位必须立即停产停工整顿，该罚则罚、该关则关、该取缔则取缔，坚决有效遏制各类事故发生，坚决杜绝较大以上事故发生。对逾期未整改的安全隐患和因重大安全隐患而导致事故发生，要依法加大责任追究和处罚力度。

三、强化值班，落实预案，努力提升安全应急处置能力 一是要加强气象预警值班。针对今冬明春可能出现的极端气候、天气多变、气温起伏大的特点，各乡镇、各部门要进一步加强预报预警预防工作，及时关注、会商、提前发布灾害性天气预警信息，严防自然灾害带来损失和因自然灾害引发安全事故。二是要加强安全生产值班。各生产经营企业单位必须落实24小时领导值班和井下领导带班制度，严格落实生产作业现场领导带班。要赋予带班领导、值班人员、调度人员、班组长在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权。三是要加强重点时段值班。在元旦、春节、“两会”期间，各乡镇、各部门、各企业单位必须安排落实值班领导和值班人员，及时处理和报告安全生产、信访维稳、社会治安等有关问题，确保安全生产、社会稳定。四是要加强应急救援值班。要进一步完善应急预案，增强预案的针对性和操作性，把应急组织机构、救援队伍、装备、物资等落到实处。县救护队、各煤矿辅助救护队在今冬明春必须落实值班领导，救援队伍作好充分准备随时待命，一旦发生安全事故，各乡镇、各部门、各企业单位的主要负责人和救援队伍要在第一时间赶赴现场，抢险救援，为安全生产提供有力保障。

四、强化宣传，加强监督，务求岁末年初工作取得实效 在“百安活动”期间，要充分利用广播电视、报刊、简报、专栏等多种媒介，采取人民群众喜闻乐见的形式，围绕“突出重点，落实责任，防范事故，确保平安”的活动主题，开展宣传教育活动，让“百安活动”深入到企业、村社、学校，不断增强一线岗位员工安全意识，提高安全生产素质，培育安全文化建设；对活动中好的做法、经验和典型及时总结宣传，对各类违法违规行为强化警示教育。活动期间县安委会将组织督查组深入安全生产一线督查，各乡镇、各部门要围绕活动主题、目标任务，结合自身工作重点，适时开展监督检查，确保“百安活动”取得实效，确保全县人民过上欢乐、祥和、安全的元旦、春节，确保“两会”隆重胜利召开。

第五篇：在全县第二季度安委会成员（扩大）会议上的讲话

在全县第二季度安委会成员（扩大）会议上的讲话

县 长 XX

（2006年4月12日）

同志们：

今天，我们召开第二季度安委会成员扩大会议，主要内容是传达全市深化安全生产示范乡镇暨中小企业安全监管以及部署“五·一”黄金周安全工作会议精神，分析和研究我县道路交通安全工作，采取有力举措遏制事故频发，研究深化安全示范乡镇创建工作和部署“五·一”黄金周期间的安全生产工作。前面，小轻同志宣读了《关于全面开展安全生产示范乡镇创建活动的通知》；应龙同志对今年以来的安全生产工作作了总结分析，对下一阶段安全生产和“五·一”黄金周的安全工作作了安排布署；程波同志传达了市上深化安全生产示范乡镇暨中小企业安全监管以及“五·一”黄金周安全工作会议精神，通报了我县安全生产情况；交警、交管两个单位述了职，文体、公安、交通等部门分别就抓好安全生产工作作了表态性发言，我都表示完全赞同。下面，我再强调三点。

一、认清形势，强化举措，切实抓好道路交通安全

1月份以来，我县已发生各类安全事故23件，死亡17人，受伤22人，直接经济损失9.23万元，四项主要控制指标与去年同期相比都出现大幅上升，一季度安全生产形势严峻，特别是死亡人数已超过市上控制指标的50%，死亡人数又主要集中在道路交通和火灾事故两个方面。道路交通事故死亡人数一季度同比上升了1200%，近期又发生了XX街道办事处“4·11”道路交通事故。在全县上下狠抓安全生产工作的强硬态势下，道路交通安全事故频发，确实令人担心。分析起来，道路交通事故多发的原因主要是：一是路检路查还未达到全覆盖。道路交通安全管理重在监控车辆路面运行情况，由于警力有(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)限，我们对重点路段和主要口子进行了监控，对偏僻路段，特别是乡村道路监控得不全面，个别驾驶员和经营业主就存侥幸心理，有超速行驶的、有疲劳驾驶的、有超载运行的。二是客车管理得较好，货车及其他车辆监管不力。近年来，我们对客运车辆管理较严，包括车辆准入、驾驶员培训教育、源头管理、路面检查都抓得比较好，但对货车驾驶员教育较少，没有统起来，还处于一种松散式管理。今年，发生的几起道路事故，主要是货车造成的，又特别是外地过境车辆造成，可见，在货车管理上我们还存在薄弱环节。三是个别经营者守法意识还较淡薄。分析今年的道路交通事故，因机动车驾驶员造成事故达61起，占事故总数的69.32%，特别是车辆超速行驶、占道行驶、逆向行驶、违章倒车的现象较多，还有乡下摩托车违章搭载多人、不戴头盔的现象普遍存在，城区摩托车乱停乱放、从事经营的现象还较多。

针对这些问题，相关职能部门务必加大道路安全管理力度。一是要加大路面监控力度。公安、交警、交通、交管等职能部门要合理调配警力，交警、交管要协调安排，对全县的道路加强监管，交警要坚持赶场制度，交管要经常性上路检查，对违规者要从严处罚。二是要加大隐患的排查和惩治力度。主要是道路隐患整治，对该设路标、设警示标志的路段，该增设防护栏、防护墙的地段，交通部门要组织力量进行调查和组织实施。对城区该设红绿灯的口子，主要是建设路到相如饭店拐弯处、工商局路口等处，交警部门要增设红绿灯。设红绿灯工作，人大代表、政协委员也提过多次，我也安排过，请抓紧落实。三是要加强源头管理。道路交通安全源头管理主要在城区各车站和乡镇各客运站，交管和有站乡镇要督促车站按照“五不出站、六不放行”的制度执行好，要做到从发第一班车起到发最后一班车止，都要有人员去监管，决不允许有空档出现，徐家客运站就是监管人员一时脱岗，源头管理不严，车辆管理没到位，以致出站后发生了事故。四是要落实乡镇安全生产监督岗。道路交通安全面宽量大，仅靠公安、交通、交警、交管的力量是不够的，而且道路交通的重点分布在各个乡镇，因而，各个乡镇要积极配合职能部门抓好(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)本辖区内的道路交通安全。今年，我们出台了关于加强乡镇道路交通安全监督管理的内容，各乡镇要设立道路交通安全监督岗，要开展委托执法，这项工作请安监部门督促各乡镇抓紧落实。乡镇安全生产监督岗一定要抽派责任心强、敢于逗硬的人员，各乡镇要督促工作人员履职尽责，切实抓好道路交通安全工作的教育、管理和监督工作。五是要加大教育和处罚力度。县内客车驾驶员和经营业主对安全生产工作都是比较重视。现在的一个新课题是如何加强货车驾驶员的教育和管理，请安办牵头研究一个方案，对县内货车驾驶员的教育和监管要有一个可操作性的方案。交警要加大对过往货车的检查、教育和处罚力度，对超速、超载、疲劳驾驶、逆向行驶、违章倒车会车、违章转弯掉头的要从严教育和处罚。巡警、交管要加大对城区出租车市场的管理，特别是超速行驶的，要予以重罚。城管、巡警、交管要共同打击城区“黑摩的”和车辆乱停乱放，共同营造一个良好的交通秩序。

二、落实精神，不断深化，扎实做好“安全生产示范乡镇”创建工作

一是所有安全生产示范乡镇要达标。去年以来，我县落实省、市政府“重基层、夯基础、强监管”和“关口前移，重心下移”的精神，落实了省级、市级示范乡镇12个，县级示范乡镇13个，先后在徐家镇、河舒镇召开了两次现场会，省、市、县对口帮扶部门到位帮扶资金4.46万元，办公设备17套（件），宣传资料2.1万份，有力地促进了乡镇安全基础工作。今年，按照省、市的要求，我县“安全生产示范乡镇”创建工作要全面达标。

二是认真开展示范创建工作。各乡镇要按照县上的总体要求，建立由行政一把手任组长的“安全生产示范乡镇”创建工作领导机构，搞好具体规划，进一步健全乡（镇、办事处）村安全生产制度；落实乡村社安全生产责任；开展安全生产宣传教育，普及安全生产常识；组织村社、业主学习安全生产法规、政策；整治安全隐患，关闭非法生产的非煤矿山和其他高危企业，使“安全生产示范乡镇”成为全县落实安全生产责任的示范、搞好安全生产宣传教育的示范、遵守安全生产法规的示范、整改事故隐患的示范。

三是对口帮扶部门要全面落实帮扶工作。县上明确了“安全示范乡镇”的对口帮扶单位，各帮扶部门要帮助乡镇做到人员、经费、机构、措施四落实，并给予一定的经费支持和物质援助。在“五·一”以前，县级对口帮扶部门和被帮扶乡镇必须落实好四件事：一要搞好乡镇安办“五个十”、“八个子”建设（县安办编印的《ＸＸ县安全生产基层基础工作规范管理指南》一书中有具体内容）。二要搞好乡镇委托执法，完成乡镇道路交通监管岗的设置，并有序开展工作。三要共同开展安全生产的大检查和隐患整治工作。四要开展一次广泛深入的安全宣传教育活动和“四主一员”的培训。

三、提前部署，全面落实，切实抓好“五·一”黄金周安全稳定工作。

1、抓好景区安全。相关职能部门要深入大深南海、白云山、龙角山公园加大隐患的排查和整改。大深南海的船只要进行全面检修，确保运行安全；大深南海的庙子要注意人员的分流和疏散，防止人员拥挤造成事故；龙角山、白云山进场公路要排除不安全的隐患，确保车辆通行和行人安全；要抓好白云山、龙角山森林防火工作。

2、抓好运力调控。“五·一”节即将来临，我们又将面临人流、物流的高峰期，交通运政部门、各运输企业要合理调度好运力，科学有序安全地运送外出和进入人员。交警、交管要管理好公共汽车和出租汽车，严禁违章，严禁宰客、甩客。

3、严格值班制度。各级各部门要加强“五·一”节期间的值班工作，要落实领导带班，坚持有值班工作人员深入道路、江河、企业等重要场所进行执勤检查，节日值班情况4月29日前报县政府办、县安办，主要领导要保持24小时通讯畅通，方便工作联系。

4、全面开展专项整治。“五·一”前节夕和节日期间，县政府组织的9个督查组，要深入各地开展节日安全督查工作，要重点督查责任落实、到岗到位、隐患整治、预案制定、宣传教育等工作，要重点督查水陆交通、危化品、非煤矿山、中小学安全、旅游景区安全、消防安全等工作。十三条线的牵头单位也要开展本行业、本系统、本单位的安全生产专项督查。

一要重点加强道路和水上交通安全。交警、交管、海事等部门要全面加强源头管理和路面、水面监控，深入开展“五整顿、三加强”活动，要集中警力上路，重点加强对超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、违章违规行驶、农用车、拖拉机、摩托车违章搭人等行为进行整治，针对“五·一”黄金周，学校集中放假，人们外出游玩及季节性交通事故的特点，加强对重点景区道路和主要交通干线危险路段、乡镇逢场天的重点监控。各职能部门要和沿江乡镇继续高度重视水上交通安全，切实落实乡镇船舶管理责任和趟次签单制度，海事部门必须严把水上交通安全三关。严把船员关，所有船员必须培训上岗；严把船舶检验关，确保船舶的适航性能；严把水情气象关，严格执行汛期和恶劣气象条件下的减载、封渡、停航等规定。各级各部门要抓防洪渡汛工作，做好预案，开展演练，配备车船，落实人员，水利部门要加快塘、库、堰的整治和维修，特别是病险水库的整治要抓紧维修。水利部门、乡镇要加强对渔船、生产自用船、大深南海旅游船的安全管理。

二要突出加强以“三场一馆”为主的公众聚集场所消防安全和森林防火安全。县城消防安全要以三场一馆为重点，工商、经贸、文体旅游、消防要分别对市场、商场、娱乐场所、宾馆饭店等人口密集地方进行安全隐患排查整治，对消防设施不齐，消防通道不畅的生产经营单位，采取铁的手腕限时整改到位，否则，坚决予以停业关闭或取缔经营资格。景区消防要与森林防火结合，宗教活动场所、消防设施、措施上也要跟上。农村消防工作，要教育农民群众增强消防意识，改变随(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)地扔烟头，人离厨房火不灭的不良习惯，落实用电、防火等措施。

三要突出加强食品药品卫生安全管理。春夏之交，是流行病多发时期，工商、质监、卫生、防疫等部门要齐抓共管，重点抓好营业性餐厅、食品、药品的市场、商场、超市、“农家乐”的经营销售加工环节，严厉打击假冒伪劣食品、药品，确保人民群众买到放心食品、药品，吃上放心食品、药品。要教育单位、群众、亲朋特别是结婚、过生日等群体性聚餐的饮食。

四要加强建筑施工安全管理。现在已经进入建设行业的旺季，建设部门要切实加大建筑企业的监管力度，督促建筑企业落实安全生产责任制，严格建筑市场准入，坚持新建、改建、扩建三同时审查制度，排查和整改施工现场管理混乱、违规操作、无证施工等违法违章行为。

五要抓好危化品、烟花爆竹、特种设备安全工作。在市政府没有对危化品、烟花爆竹统一移交监管职能前，仍按原监管渠道严格进行监管，有关部门要切实履行职责，抓好危化品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用等环节的监管力度，遏制事故发生。质监等部门要加强锅炉压力容器、电梯、压力管道、游乐设施等特种设备的安全检验检测。

六要抓好教育安全。县教育局要加快中小学危房改造进度，该封停的一律要封停；要加强学生安全管理，对各学校放假时间要统筹安排，错开高峰时段，公安、交通等部门要调控运力，确保学生平安回家和返校，同时，做好学生假期安全教育，确保假期学生安全。

七要抓好非煤矿山安全管理。非煤矿山企业是高危生产企业，是国家重点监管的行业，也是安全生产监督管理部门直接监管的对象，切实加强安全监管，督促企业建立健全安全规章制度，落实安全生产责任制，严格执行安全生产法律法规和操作规程，非煤矿山企业必须取得《采矿许可证》、《工商营业执照》、《安全生产许可证》依法开采，严格执行《金属非金属矿山露天矿安全规程》、《民用爆炸物品管理条例》等法规和标准，规范开采操作程序和爆破作业程序。安监、国土、工商等部门要坚决打击和取缔各类非法开采的小型采矿矿山企业，严格各采场炸药、雷管导火索管理，必须从合法渠道购买，严禁私自买卖；所有爆破工必须持证上岗；要严格按照设计爆破装药量施爆，设立爆破信号警示标志，划定危险区域；要严格实行台阶式开采，确保安全。

同志们，安全生产责任重大，安全工作重在落实，希各级各部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，切实履职尽责，真抓实干，为全县经济社会全面、协调、可持续发展创造良好的安全环境，为打造“平安ＸＸ”、“和谐ＸＸ”作出应有的贡献。