磴口县人民医院安全生产专项治理工作实施方案

第一篇：磴口县人民医院安全生产专项治理工作实施方案

磴口县人民医院安全生产专项治理工作

实施方案

为了认真做好医院安全生产、水电安全、安全保卫工作，及时消除事故隐患，促进医院各级人员安全意识的提高和安全责任的落实，不断完善医院安全生产的长效化管理，确保全院职工、就诊患者及家属的人身安全，保证医院内部安全的持续稳定。根据《企事业单位内部治安保卫工作条例》，结合医院实际，特制定以下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，强化安全发展理念。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，紧紧围绕“三好一满意”和“作风建设年”各项工作，充分认清开展“安全生产”专项治理的重要意义，完善制度，强化监管，切实增强全院干部职工的安全意识、忧患意识，增强责任感和紧迫感。坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，扎实开展安全生产教育、安全生产执业、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产机制、安全保障能力、安全生产监管 “三项建设”，预防和遏制生产事故，治安事件和医疗安全的发生，努力创造平安医院。

二、组织领导

三、工作重点

1、建立健全安全生产制度。进一步完善用电安全、用水安全 1

和保卫安全的应急处置，组织水、电维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查、维护、更换，找出隐患，加以整改。继续强化对消防、压力容器（高压消毒锅）、中心供氧、负压吸引、电梯、车辆等设施管理和检查。并重新审视修订和健全完善各项安全制度，完善操作规程、管理组织体系和隐患排查治理长效机制，夯实基础，提高管理水平，推动安全生产责任制和责任追究制的落实。

2、排查整治重点部门和重点部位。认真排查全院的安全隐患和信访稳定方面的突出矛盾，采取有力措施，落实整改，消除隐患，化解矛盾，确保医院安全、稳定、和谐。修订完善毒麻药品、剧毒试剂等危险物品的安全管理制度和事故处理预案，切实抓好消防安全管理，强化消防安全工作职责的落实，根据“谁主管，谁负责“的原则，使安全生产工作分工明确，落实到人。

3、开展安全生产宣教和培训。采取通过入院须知、公休座谈会和行政查房等形式向病员及其亲属进行广泛宣传，利用板报、宣传栏、《医院通讯》等宣传工具，向职工进行宣教安全常识和安全管理的能力。在适当时机组织一次对骨干及重点人员的安全培训、通过培训要达到安全意识明显增强，安全常识熟练掌握，安全技能明显提高。

4、进一步完善接访、投诉、信访管理制度。切实安排好98年提退人员的接访工作，及时处理群众反映的问题。加强医患沟通、患方投诉管理工作，及时化解矛盾，构建和谐医疗环境。

四、活动步骤

安全生产、水电安全、安全保卫工作贯穿医院各项工作始终，做到同部署、同实施、同检查，同推进，并结合医院特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展专项整治。我院将此项工作分两个阶段进行。

1、自查自纠阶段（8月1日－8月15日）

各科室要根据医院安全生产实际，按照本方案要求，认真开展本科室的安全隐患排查，并针对排查发现的隐患和薄弱环节，提出整改措施上报院委会。

2、组织实施阶段（8月16日－11月30日）

医院将各科室自查整改措施整理、汇总后，针对医院供水、供电、安全保卫的实际情况，研究制定切实可行的整改措施，并进行有效整改和优化。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各科室要高度重视安全生产管理的重要性，强调科室安全管理的责任意识。牢固树立“以人为本，安全发展”的理念。做到形式上力求创新，内容上突出重点，狠抓落实，确保安全活动的实效性。

2、强化督查，保障安全。要积极开展医院内部的安全自查，对容易产生安全隐患的场所要重点检查，认真梳理存在的安全隐患，快速加以整改。通过自查提高安全防范能力，避免盲区和死角，确保医院的安全稳定。

3、通力协作，注重长远。要以此次专项治理活动为契机,加强对全院干部职工安全生产知识的宣传和教育，牢固树立安全防范意识，进一步完善安全管理的长效机制,推进医院安全文化建设,有效维护医院的平安氛围。

第二篇：安全生产专项治理行动实施方案

安全生产专项整治行动实施方案

国道234焦作至荥阳黄河大桥及连接线工程

JZDQTJ-5标段

安全生产专项整治行动实施方案

编制单位：江西通威公路建设集团有限公司

编制时间： 2018 年 06 月 24 日

安全生产专项整治行动实施方案

能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，确保实现安全生产“零”事故的目标，全面提升我项目的安全生产管理水平。

三、组织机构及职责

（一）组织机构

项目部成立安全生产专项整治行动实施领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，部长兼任办公室主任，负责安全生产专项整治行动的日常管理工作。

联系人：闫俊

联系电话：*** 成立以主要负责人为组长的活动办公室，负责安全生产专项整治活动的具体实施。

组 长：施粮钅山

副组长：张训民 赖仁风 张卫东

组 员：蓝贤忠 李冬梅 闫 俊 张义杰 张书豫

鲁建功 朱小俊 李宏军 王继焕

（二）工作职责 1.组长职责

（1）认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例和标准，严格执行公司的安全管理制度。

（2）建立健全安全保证体系，落实安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，直接领导安全部门的工作。

（3）组织现场定期安全生产检查，批阅安全工作的文件。（4）定期组织召开安全工作会议，及时解决安全生产、文明施工及职业危害中存在的问题，总结推广安全生产、文明施工经验。

（5）审定本项目工程安全施工目标和安全技术措施计划。

安全生产专项整治行动实施方案

（3）参加安全生产大检查，发现问题及时提出改进措施并督促整改。

（4）负责编制安全管理文件，促使安全管理工作规范化、标准化。

（5）负责本项目具体的安全教育培训工作。（6）会同有关部门对生产安全事故进行调查分析。

（7）负责召开有关会议，落实上级单位安全生产专项整治行动的指示及要求，总结交流经验，探索改进方法。

四、活动时间及实施范围

安全生产专项治理行动实施方案时间为2018年6月14日至2018年11月30日，实施范围为国道234焦作至荥阳黄河大桥及连接线工程5标合同内所有施工内容。

五、实施步骤

第一阶段：宣传发动阶段（2018年6月14日至6月19日）根据本标段实际情况，制定具有针对性和可操作性的安全生产专项整治活动方案，有计划、有步骤地开展各项工作。明确目标要求，认真落实关于安全生产专项整治活动的精神、要求，全面提高本合同段从业人员的安全操作技能和事故预防、应急的能力，对从业人员的安全生产责任感和法律意识等进行安全教育培训，从而有效地预防安全事故的发生，将安全生产落到实处。

1.以“安全生产、人人有责”为原则，组织国道234焦作至荥阳黄河大桥及连接线工程5标项目所有参建人员接受安全教育培训，未参加培训者不得上岗作业。

安全生产专项整治行动实施方案

根据项目公司、总监办下发的各项安全管理文件，项目部充分领会并执行文件精神，编制项目内部安全管理的规章制度和操作规程，及时向所有管理人员和各个施工作业队伍下发安全管理规定，并充分做好文件和规定的解释、监督、执行。

2.安全保证体系、安全制度建立和安全责任制落实情况 项目部建立了切实有效的安全保证体系，经总监办、项目公司审查批准，严格予以执行。以安全保证体系中明确的安全目标为工作方向，同时明确“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针。

项目安全管理实行责任到人制度，项目经理为安全管理第一责任人，下设安全副经理、专职安全员，施工队伍配兼职安全员。项目部制定了各级部门、人员的安全管理职责。

我标段根据工程实际情况，与施工作业队签定安全生产管理目标责任书，将安全事故控制指标、工作要求及奖惩办法以书面形式进行了层层分解、落实。在施工过程中针对本项目工程特点制定相应的安全管理制度及安全管理规定。

3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况

由项目部办公室对全部进场人员建立员工档案，档案中附员工住址、身份证复印件、专业技术职称复印件等。

分项工程开工前，由项目总工程师组织，安全环保部负责对施工作业人员进行岗前安全技术培训，对施工操作人员进行全面而细仔的安全、技术、质量交底，形成交底记录。

4.隐患排查治理情况

定期对重大危险源进行现场检测、评估。例行每周一次安全事故巡查，每月一次专项安全隐患检查。

安全生产专项整治行动实施方案

危险源台账，调整补充完善管控措施。重点做好重大危险源的辨识登记工作，安排专职安全员对施工过程进行现场监督。

7.应急预案制定、应急物资和队伍准备及演练情况

项目部组织编制了《安全生产事故应急救援总体预案》，在总预案的基础上建立了各分项预案：《安全事故应急救援预案》、《防洪、防汛事故应急救援预案》、《环境污染事故应急救援预案》、《火灾事故应急救援预案》、《伤亡事故应急救援预案》、《坍塌、高处坠落事故应急救援预案》、《大风事故应急救援预案》、《食物中毒事故应急救援预案》、《物体打击应急救援预案》等等。

项目部编制了高空作业、火灾事故、防汛、触电等应急救援演练方案，在施工队伍进场、分项工程开工、施工进展过程中等等各个环节，定期开展应急演练。项目部安排了专门应急救援车辆、专业救援人员，采购充足的救援物资设备，建立仓库定点存放，专人日常管理。项目部同时联系确定了定点医院。针对各种险情随时启动相应的应急预案。

8.安全专项费用落实和使用情况；

合理有效使用安全生产专项资金，确保安全生产所需资金的投入，预防事故的发生，保证从业人员的安全。安全生产措施费暂按工程造价的1.5％计取列入项目成本，建立安全资金保障制度、制定安全技术措施费用使用计划、安全费用台账。安全生产经费完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。

9.安全生产专项整治紧扣重点，注重结合

我标项目部要将安全生产专项整治与“打非治违”专项行动结合起来，与“平安工地”创建结合起来，逐条落实“企业安全生产风险

安全生产专项整治行动实施方案

项目部以安全生产专项整治达标要求为标准，积极迎接安全生产专项整治达标考核评比工作，及时将本次活动总结材料、图片资料、活动开展情况汇总等资料上报。

活动结束后，及时总结安全生产专项整治活动中的经验和成果，力争将安全生产专项整治活动经常化、制度化、标准化、规范化。使“平安工地”建设活动持续不断地延伸下去，全面提高项目安全管理水平。

五、工作要求和保证措施

1.高度重视，加强领导，确保安全生产专项整治活动取得实效，强化安全生产基础工作，切实落实安全生产责任制。充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实。对活动中遇到的问题，项目部及时加以解决，推动活动扎实有序进行。严格按标准进行安全生产达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工队要认真履行主体责任，积极认真地深入开展，抓好落实，务求实效。以促进项目工程建设的顺利进行。

2.通过开展安全专项整治活动，要提高“三个能力”：一是提高安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，保证经费，进一步提高安全管理的有效性；二是提高应急救援能力，加快各标段应急救援队伍的建设，充实应急救援力量，落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对各种突发事件的应急准备工作；三是提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和工具，加强施工区极端天气和地质灾害和预警系统建设，提高安全生产技术保障水平。

第三篇：东丽区安全生产治理专项行动实施方案

为深入开展安全生产治理专项行动，深化隐患排查治理工作，制订本方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据，以危险化学品、道路交通、冶金有色、建筑施工和人员密集场所等重点行业（领域）隐患排查治理为重点，标本兼治，依法治理，为全区经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。

二、总体目标

通过深入开展安全生产治理专项行动，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进安全标准化建设，实施分类监管，有效遏制各类事故发生，保持全区安全生产形势持续稳定的局面。

三、主要内容

（一）综合内容

各街乡和有关委办局、各行业（领域）和生产经营单位要对以下行为进行严格治理：

1.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

5.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

6.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；

7.重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；

8.违章指挥、违章操作、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；

9.各街乡和有关委办局、各行业（领域）生产经营单位的安全管理责任不落实，安全管理机构不健全，检查不到位，安全许可制度执行不严格的。

（二）专项内容

1.危险化学品

危险化学品生产、储存单位要做好夏季防火、防毒、防爆、防高温、防雷电、防汛、防风工作，严格执行动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度。加大安全投入和事故隐患排查治理力度。要制定有针对性和实用性的事故应急救援预案，准备充足的应急物资和器材，定期开展危险化学品事故应急救援演练，要在重大危险源和重点部位采取安全监控措施。采用危险工艺的化工生产过程要有满足安全生产需要的自动监控措施，并保证处于正常运行状态。

危险化学品经营单位要严格按照行政许可的规定，不得超范围销售危险化学品。要严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。购买剧毒化学品的单位应当依法办理相应的购买许可证件，到取得危险化学品生产经营许可证的单位购买。销售单位必须严格执行销售登记制度，认真查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。

加油（气）站的人员应经过培训并考核合格后上岗。卸油、加油、检修等重要环节要严格执行安全管理制度，配备相应的应急器材。充装单位要认真查验充装车辆资质、安全状况，严禁超量装载。液化气体充装单位要有防超装措施，操作人员必须持证上岗。液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位应采用万向节管道系统，充装设备管道静电接地、装卸软管及仪表和安全附件应齐全有效。有毒有害危险化学品充装单位必须配备有毒介质洗消装置，严格按规定配备和使用防毒面具、空气呼吸器和防化服。

要严格危险化学品道路运输企业的资质管理，驾驶人员和押运人员必须取得上岗资格证，严禁超载，提高应急处置能力。运输车辆、罐车罐体和配载容器应取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明，严格执行车辆二级维护制度和定期检验制度。运输车辆要按规定安装安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处置器材及防护用品。

2.烟花爆竹

经营（批发）烟花爆竹企业要严格落实安全生产责任制和安全管理制度，建立规范的隐患排查治理工作机制，定期开展隐患排查治理，建立排查档案，落实隐患整改责任，按时完成隐患整改。仓储设施与其经营规模和产品品种相适应。重点部位的安全监控和报警措施健全有效。零售点安全条件、储存量符合有关规定要求。

3.冶金有色

建立和落实安全生产责任制、规章制度和操作规程，按规定设置安全管理机构和配备安全管理人员，认真开展职工安全教育培训，特种作业人员必须持证上岗，积极开展安全生产标准化活动。新建、改建、扩建项目要符合立项申请、审查和审批程序，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。生产工艺和设备选型，以及水、油、汽等系统配置应进行安全风险辨识，落实控制重大危险源的工程技术方案和措施，严禁私自变更设计、擅自改变工艺布局和增减设备。设计单位应具有相应的设计资质。高炉风口平台、炉身、炉顶等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统、制粉喷煤系统及热风炉等重大危险部位和区域，转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节必须处于受控安全状态。冶炼、铸造等生产环节冷却水要及时排放，严格落实熔融金属和高温物质与水、油、汽等物质的隔离防爆措施，以及潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触的防范措施。涉及高温、高压、强碱、强酸使用环节，严格执行预防爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等防范制度，各种监控和防护设施配置齐备，运行正常。严格执行煤气、氧气等气体生产、储存、输送、使用环节防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，各种监测、监控和防护设施配置齐备，运行正常。使用吊运铁水等熔融金属起重机械的单位要严格按规程运行作业，作业人员持证上岗，加强维修保养。严格执行工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度，严格作业现场管理。按标准规程设置防范各类机械伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置。制订事故的应急救援预案，按计划组织培训演练。

4.道路交通

查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为。加强营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格的安全监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为。开展创建“平安畅通东丽”活动，开展道路运输企业安全评估。加大汽车行驶记录仪GPS安装使用和监控平台建设的力度。实施“安保工程”，认真排查治理危险路段和易发生事故路段。加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估。

5.建筑施工

建筑施工企业要制定和落实建筑施工预防坍塌、高处坠落、起重机械、触电事故措施，落实模板支撑体系、桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施，落实地下管道施工防范硫化氢等有毒有害气体事故安全措施。加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。

6.人员密集场所

建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人，加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练。整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”等重点场所的火灾隐患，特别是挂牌督办的重大火灾隐患。落实建筑防火间距、疏散通道、消防通道、防火分区设置等消防安全要求。火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施要运行正常。电气线路敷设以及电气设备符合消防要求。消防控制室值班操作人员持证上岗。人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格，室内装修装饰材料防火性能符合要求。高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求，竖向防火分隔措施有效落实。新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用。

7.特种设备

加强特种设备使用登记和日常维修保养。严格特种设备登记建档、检测检验、安装、租赁、维护、保养和使用。作业人员持有有效证件上岗作业。安全附件和安全保护装置按规定进行检验（校验）。完善应急预案，开展应急演练。

8.水利、电力、农机和水上交通

水利：加强在建水利工程建设、重点河道项目建设以及农田水利基本建设的安全管理。

电力：加强恶劣气候等自然灾害的预测预警，加强重要输变电设施和发电厂重要设备的隐患排查，做好电力网络与信息安全管理，加强电力建设工程的安全管理。

农机：严格拖拉机驾驶人驾驶证的申领、换发和审验，加强拖拉机、农业机械驾驶操作人员安全教育培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。

水上交通：加强老旧船舶、非标准化船舶安全监管，开展砂石运输船、渡口渡船安全管理专项治理活动。

各街乡和有关委办局要按照东丽区经济社会发展的要求，督促企业加大安全生产投入，提高安全生产监管能力，深入调查研究本辖区、本部门所属企业安全生产基本情况。掌握企业重大危险源及其监控措施落实情况，及时督促整改事故隐患，落实事故责任追究及防范措施。要在重点行业（领域）积极推行企业安全生产标准化，推动危险工艺的安全技术改造，积极采用新技术、新工艺，特别是自动控制技术、工艺和装置，提高企业本质安全化水平。要严格规范建设项目安全许可，严格查处使用淘汰工艺和设备、不符合安全生产条件的企业。督促企业严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，严厉打击非法违法行为。开展事故应急救援演练并进行评估，提高应急处置能力。积极推进安全防护距离不符合国家和本市有关规定的危化品生产企业搬迁、转产和关闭工作。

各街乡和有关委办局要加强联合执法和协调配合，建立有效的联合监管工作机制和通报协查制度沟通渠道，及时解决治理工作推进过程中发现的问题。要通过信息共享、联合执法、查处通报等措施，形成工作合力，不断深化联控监管机制建设。

四、进度安排

安全生产治理专项行动要贯穿全区各行业（领域）、各单位全年安全生产工作的始终，与安全生产执法专项行动、安全生产宣传教育专项行动同部署、同实施、同检查和同总结，并结合安全生产规律特点，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）细化方案，自查自纠（5月15日以前）

1.各街乡和有关委办局按照《通知》和本方案要求，结合自身实际和2008年安全生产“隐患治理年”发现的突出问题，制订本辖区、本部门的安全生产治理专项行动实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。并将具体方案于5月15日前报区安委会办公室。

2.各街乡和有关委办局、各企业和单位要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理专项行动的目的和意义，提高有关各方参与安全生产治理专项行动的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（二）督促检查，全面推进（5至9月）

1.突出重点，治大隐患、防大事故。进一步强化落实化工企业规范生产运营、危险化学品安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施，切实遏制各类事故发生。

2.加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防暴雨、防雷电、防坍塌、防触电、防硫化氢中毒等措施，严密防范因自然灾害引发的生产安全事故。

3.各街乡和有关委办局要加强对安全生产治理专项行动的指导、监督和检查，对行动过程实行动态管理，及时掌握情况；配合9月全国安全生产大检查，区安委会将对各单位安全生产治理专项行动进展情况进行抽查；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。

（三）深化治理，巩固成果（10至12月）

1.针对四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。

2.各街乡和有关委办局要对安全生产治理专项行动开展隐患整改“回头看”，推广典型经验做法，对安全生产治理专项行动进行全面总结，并将安全生产治理专项行动总结于12月5日前报区安委会办公室。

五、工作要求

（一）区政府成立了区安全生产治理专项行动领导小组。区长助理王庆友任组长、区政府办公室副主任张克奎、区安监局局长刘俊岭任副组长，各街乡、区安委会成员单位为成员的治理专项行动领导小组。安全生产治理专项行动是“安全生产年”活动的重要组成部分，由区政府统一组织部署和实施。各街乡和有关委办局要认真落实责任，采取有效措施，既要突出重点行业（领域），以及重点部位、重要设施，又要突出汛期、“十一”、第四季度等特殊时期，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和岗位。

（二）安全生产治理专项行动是隐患排查治理工作的继续，通过治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，切实解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，又要着力推进重点行业（领域）企业的安全标准化建设，对每个企业安全状况摸清底数，分类指导，分类监管，提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。

（三）各街乡和有关委办局、各企业和单位要把这次治理专项行动与执法专项行动、宣传教育专项行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决；采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。

（四）各街乡和有关委办局要及时掌握治理专项行动进展情况，建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产治理专项行动情况和安全生产投入情况等，确保工作进度和质量，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。

（五）各企业和单位要充分依靠和发动广大从业人员参与治理行动，紧紧依靠管理人员、工程技术人员和广大职工，全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理，杜绝“三违”现象，提高治理行动的质量和水平。

（六）区各新闻媒体要充分发挥舆论引导作用，各街乡和有关委办局要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，广泛宣传这次治理专项行动的目标、内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光落后单位，普及安全知识，形成安全生产治理专项行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。

第四篇：专项治理工作实施方案

丰城市上塘三小开展教育收费中突出问题

专项治理工作实施方案

为贯彻落实《丰城市教育局关于印发<丰城市教育系统教育收费突出问题专项治理工作实施方案>的通知》，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

按照省、市政府和市教育局的要求，用半年时间，重点治理涉及学校办学和收费行为、教育收费监管行为、教育惠民政策落实等方面存在的突出问题。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，采取专项治理与民主评议相结合、自查自纠与重点检查相结合、督促整改与建章立制相结合的方法，把专项治理与落实我校长期教育改革和发展规划纲要、与全县开展“整作风、提效能、优环境”主题活动结合起来，着力解决教育收费中存在的突出问题，严肃查处乱收费案件，不断规范教育收费行为，维护人民群众的切身利益，促进我校教育事业健康发展。

二、治理范围

丰城市上塘第三小学

三、治理重点和工作分工

（一）学校办学和收费行为方面的突出问题。

1.义务教育阶段学校违反规定，举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费；未经教育行政部门批准，以特长生的名义招收学生并收取相关费用；单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班，并收取相关费用；违反规定跨区域招生。

2.公办学校以与民办学校联合办学或举办民办校中校等方式，按照民办学校的收费政策收费；

3.中小学校违反规定组织学生集体补课并收取补课费；

4.各级各类学校收取与入学挂钩的费用或以捐资助学等名义、通过教育基金及家长委员会等途径收取上述费用；擅自突破政策规定的项目和标准，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费；违反规定组织征订教辅材料和报刊、办理学生商业保险，甚至强迫或变相强迫学生征订教辅材料和报刊、参加商业保险以及购买校服；巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费等。

5.学校和教师在办学和收费中牟取集体和个人利益，以及教师违反职业道德规范等问题。

6、有关学校在落实“两免一补”资金和中等职业教育国家助学金、免学费补助资金等教育惠民政策中存在的违规违纪问题。

四、工作步骤

按照市教育收费中突出问题专项治理工作领导小组的部署，专项治理工作从2012年4月份开始至10月底结束，分4个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（4月底结束）

1.召开专门会议。在2012年4月30日前召开专门会议，层层动员，全面部署专项治理工作。

2.建立工作机构。明确领导责任，相应建立专项治理工作机构，负责专项治理工作的实施。

3.制定工作方案。结合实际，研究制定专项治理工作具体实施方案，明确目标任务、治理范围、工作进度。

4.学校举报电话：6430856。

5.开展学习教育。运用多种形式，组织教职工认真学习专项治理和教育收费政策，开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，增强自觉抵制不正之风的意识，把思想行动统一到上级决策部署上来。

6.加强宣传引导。学校各部门要采取灵活多样的方式，全面系统宣传教育收费政策和专项治理工作，引导新闻媒体加强正面宣传和客观准确报道，及时回应社会关切，公开曝光违纪违规收费典型案件，为治理工作营造良好舆论氛围。

（二）自查自纠阶段（5月1日—7月31日）

1.查摆问题。对照本《方案》指出的教育收费中突出问题，结合开展民主评议工作，深入剖析、查摆各自存在的问题，广泛征求和虚心听取群众的意见和建议，努力把问题找准、议透。

2.落实整改。对自查和群众评议中发现的各种问题，逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正；对自查发现的各种违规收费，要及时组织清退给学生，无法清退的要收缴国库。

3.组织填报。学校各部门要认真组织填报《自查自纠情况报告表》，确保数据真实，并按规定上报市文化教育局。

（三）督促检查阶段（8月1日—9月30日）

学校专项治理小组将组织开展专项治理工作情况进行明察暗访，发现和处理有关问题，在自查自纠基础上，采取自下而上的方式进行全面检查和重点抽查，对监督检查中发现的问题，要责令限期整改，并严肃追究相关当事人责任。

（四）总结提高阶段（10月1日—10月31日）

对专项治理工作进行分析，并对本次专项治理工作全面深入总结，梳理我校教育收费中突出问题发生的特点和规律，分析问题出现的深层次原因，找到治理教育乱收费的有效途径，针对存在的问题，完善制度，深化改革，进一步建立健全长效机制，努力铲除教育乱收费问题滋生蔓延的土壤。专项治理工作办公室负责专项治理工作总结报告，于10月31日前报市教育局治理教育乱收费办公室。

五、工作要求

（一）加强领导，强化责任。为扎实推进全省教育收费中突出问题专项治理工作，学校成立收费专项治理工作领导小组，负责建立完善齐抓共管的责任机制，在治理工作中建立严格的领导责任制，明确职能分工，各负其责，加强协调配合和沟通联系，形成条块结合，齐抓共管的工作局面。

（二）精心部署，纠建并举。在专项治理工作中，有针对性的的制定工作方案，明确目标要求和方法步骤。工作中立足自查自纠，重点在问题整改，坚持宽严相济、惩防结合。

（三）把握原则，源头治理。专项治理期间，对自查发现的问题并能及时纠正整改到位的，可依法依规从轻从宽处理；对被查发现的问题，一律从严从重处理，严肃追究有关人员的责任；对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的，或在专项治理期间及专项治理结束后仍顶风违纪的，按照有关规定从严从重处理。在对有关问题的处理过程中，如遇国家教育收费政策和规定调整，对在新的政策和规定实施前发生的行为，按“从旧兼从轻”原则处理。

（四）扎实工作，务求实效。要注重治理工作实效，坚决反对搞形式主义、避实就虚、避重就轻等问题。深入剖析问题的特点、形式及规律，从制度、政策和管理上提出具体思路和对策，认真抓好落实，确保专项治理工作扎实有效地进行。

附：

丰城市上塘第三小学收费中突出问题专项治理工作领导小组成员名单

丰城市上塘三小教育收费中突出问题专项治理工作

组长：罗爱平

副组长：夏芝泉

兰云保

成员：刘志伟

唐娟

王龙娟

陈玉玲

凌云

领导小组成员名单校长 副校长 副校长 总务主任 办公室主任 教导主任 团支部 政教主任

第五篇：安全生产治理行动工作实施方案

广东省基础工程公司建安工程分公司

安全生产治理行动工作实施方案

为全面推进“安全生产年”活动，深入开展安全生产治理行动，集团公司《关于印发广东建工集团安全生产治理行动工作实施方案的通知》（粤建集„2009‟163号）和《广东省基础工程公司安全生产治理行动工作实施方案》等有关通知要求，结合近期国家、省市下发的有关加强安全生产管理工作文件精神，同时结合分公司各在建项目的实际情况，分公司决定在全司范围内进一步深入开展安全生产隐患治理行动，深化隐患排查治理，制定本工作实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《广东省基础工程公司安全生产治理行动工作实施方案》要求，落实国家省市对安全生产管理工作的要求深入落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“安全生产年”和安全生产“三项行动”为重点，深化隐患排查治理，突出重点，标本兼治，依法治理，夯实基础，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化，防止和减少一般事故，坚决遏制一般及以上事故的发生，继续保持公司安全生产良好平稳态势。

二、工作目标

围绕公司下达的安全生产工作目标，通过深入开展安全隐患治理行动，切实解决安全生产存在的薄弱环节和突出问题，努力减少违章指挥，违章操作，违反劳动纪律现象，使隐患排查治理工作得到进一步深化和规范，安全生产投入得到有效保障，企业安全生产主体责任真正得到有效落实，企业质量安全标准化工作取得长足进展，进一步构建安全生 1

产长效管理机制，预防和防范各类生产安全事故发生，实现分公司安全生产管理的各项指标。

三、主要内容

在继续巩固去年安全生产隐患排查治理工作取得成果基础上，重点对以下行为开展治理行动：

1、各在建项目未按照有关要求开展安全生产隐患排查治理工作的。

2、施工用电、脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程、地下暗挖及高边坡等危险性较大的专项工程，未按照规定编制安全专项施工方案或未按规定实施专家论证的或对措施方案落实不力的。

3、施工安全专项施工方案无针对性、未进行专项方案交底和安全技术交底就进行实施的或方案措施落实不力的，未经验收或验收不合格进入下道工序的。

4、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等不符合相关规定的，特种作业未持证（建设主管部门颁发）上岗的，安全附件和安全保护装置按未规定进行检验的。

5、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况不符合法规要求的。

6、施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律的。

7、施工现场未制定并落实防火工作的。

8、各项目部未按规定开展安全教育培训、教育内容不结合项目实际没有针对性的。

9、安全专项费用提取和使用不符合要求的。

10、未按要求建立完善和落实安全生产责任制及安全检查、安全教育、安全技术交底等各项安全管理制度的。

11、违反建筑施工安全生产强制性标准，施工现场存在安全隐患的。

12、未制定建筑施工生产安全事故及防高温暴雨防台应急救援预案和进行现场演练的。

13、未办理工人平安卡和建筑工人意外伤害险。

14、未按公司文件要求建立安全措施费明细并每月上报分公司工程技术部。

四、组织领导

为切实加强分公司安全生产治理行动的工作领导，扎实抓好治理行动各项工作，特成立分公司安全生产治理行动工作领导小组。组成人员如下：

组长：洪三金

副组长：刘亚非

成员：雷西锋、刘志航、蒙仕荣。

五、实施步骤

安全生产治理行动贯穿于全年安全生产工作，是“安全生产年”、安全生产“三项行动”活动的重要内容，切实把安全生产治理工作与日常安全生产工作做到同步部署、同步实施、同步检查与总结，共同推进，并结合实际，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。安全生产治理行动分三个阶段进行：

（一）动员部署及自查自纠阶段（目前至7月底）。根据《广东省基础工程公司安全生产治理行动工作实施方案》要求，利用分公司生产会、月检等机会在分公司范围内进行大力宣传、动员，积极组织分公司各在建项目开展安全生产治理行动，主要做到以下几点：

1、各项目部必须利用项目部例会、宣传栏等积极动员

并组织开展安全生产治理行动，按要求做好行动计划。

2、根据实际情况张挂横幅标语，努力营造安全生产治理行动的氛围，大力宣传安全生产治理行动、安全生产年、三项行动等。

3、组织开展安全隐患自纠自查工作，对检查出的隐患制定整改计划并按要求落实到位，将自查工作报告于18日前报分公司工程技术部。

4、在月检中将此行动作为重点工作进行检查，督查项目部开展安全生产治理行动、安全生产年、三项行动等活动的情况，主要检查项目部工作计划、专项台帐和现场。

（二）督促检查和全面推进阶段（8月至10月上旬）在各项目部开展安全生产自查自纠的基础上，分公司将加强对所属各项目部开展治理行动的指导、监督和检查。对治理行动过程实行动态管理，及时总结、分析各项目部治理行动开展过程中发现的问题和情况，及时研究对策，分类管理；对在治理行动中措施不落实、工作进展不快、效果不明显的项目部，提出严肃批评，并督促整改。

1、要求各项目部将安全生产治理行动、安全生产年、三项行动当作日常安全生产管理工作进行开展。

2、定期开展自纠自查工作，特别是危险性较大工程作业的专项检查，并认真做好记录。

3、针对各项目部危险性较大工程作业，认真做好专项《危险源辨识与风险评价》和《管理方案》，制定专项监督检查措施，确保危险性较大工程作业安全。

4、进一步加强雨季汛期安全检查和应急管理。针对第二、第三季度台风、汛期、高温等自然灾害多发频发的季节特点，切实落实汛期防洪、防雷电、防坍塌、防高温等各项措施，严防因台风、暴雨、雷电、洪水及高温等自然灾害引发的生产安全事故。

5、全面贯彻落实安全生产教育工作，努力提高施工现场作业人员的安全生产意识，减少和消除三违现象，结合施工现场实际情况和危险源，编制安全教育内容，定期组织工人进行安全专项培训，每周至少一次。

6、开展全员安全管理活动，组织现场全体管理人员开展安全隐患排查和治理工作，要求各项目部建立兼职安全员管理制度，并做好兼职安全员参与安全管理活动的记录，分公司月检将重点进行检查。

（三）深化整治和巩固提高阶段（10月中旬至12月底）在各项目部自纠自查、治理整改的基础上，分公司将组织检查和开展“回头看”，认真评估安全生产治理行动效果，发现和解决存在的问题，总结和推广治理行动的成果和经验教训，建立安全隐患治理的长效机制，进一步提高安全生产整体水平。

针对第四季度施工生产特点，各项目部要根据年底赶工现象增多等情况，切实加强安全生产管理，持续推进施工现场安全生产治理行动，认真排查治理各类事故隐患，严防施工生产安全事故发生，以实现全年安全生产管理目标。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导

安全生产治理行动是国务院安委办今年部署开展的又一项重要安全生产专题活动，是“安全生产年”、安全生产“三项行动”的重要内容，各项目部要提高认识，切实加强对安全生产治理行动工作的实施，制定实施计划。必须由项目经理亲自抓、负总责；安全主管要具体抓、直接负责，做到认真组织部署，层层落实责任、分解任务，确保治理行动落到实处，并取得实效。

2、突出重点，全面推进

安全生产治理行动要结合施工特点、特种设备重点部位的安全生产治理，既要突出重点时段、重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展隐患治理行动，进一步规范安全生产行为，杜绝“三违”； 强化安全生产检查，切实加强重大节日、关键时段及重点、大型工程的安全监控，进一步加大安全投入，提高安全基础管理水平，坚决杜绝一般及以上事故的发生，确保施工生产安全。

3、标本兼治，创新机制，长效管理

安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续，要把开展专项治理行动和完善各单位、项目部安全生产自控体系相结合。通过安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，又要进一步加强基础建设和制度建设，积极创新建筑施工安全生产排查治理的工作机制，推动企业安全生产长效机制建设。

4、总结经验，及时反馈

各项目部要认真总结开展安全生产专项治理行动情况、做法、成效、经验和存在问题，并于12月7日前将本项目部开展安全生产治理行动工作总结报至分公司工程技术部。

建安工程分公司

2009年7月5日