农民建房的法律问答

第一篇：农民建房的法律问答

农民建房的法律问答

早在2010年中央一号文件就有提出，大力开拓农村市场，推动建材下乡，支持农民建房。而对于农村建房具体需要哪些步骤呢？

问：农民能在农村建房都需要满足哪些要求和条件？想要建房的大体步骤是怎样的？ 答：农村建房的要求和条件，因为各地的土地数量、乡镇村规划等客观因素存在差异，所以各地的建房要求和条件也是有差异的。但是，基本要求和条件是一样的。我认为有以下四点：一是，必须是本村集体经济组织的成员。二是，通过申请审批手续，依法取得合法的建设用地，也就是我们常说的宅基地。三是，有一个符合规划要求的规划设计方案。严格的说是施工图纸。四是，选择一个有建筑资质的施工队伍。

问：上面提到了“农村建房审批手续”，通常农民朋友该怎样向相关部门申请的?这中间会产生费用吗？

答：农民朋友首先应该向村委会提出使用宅基地的书面申请，村委会认为符合申请条件的应及时报请乡镇政府审核，经公示无异议的，按程序报请县（市）政府审批，县（市）政府对符合申请条件的，应该在规定的时间内批准。在办理上述手续时是没有费用的。但在经济条件较好、土地资源供求矛盾突出的地方，允许村自治组织对新申请宅基地的住户开展宅基地有偿使用试点的地方除外。

问：对于宅基地问题，法律上是如何规定呢，对于扩建的情况又是如何规定的呢？ 答：我们首先应该明确的是什么叫宅基地，在2010年3月2日，《国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》中，给出一个权威的定义：“宅基地是指农民依法取得的用于建造住宅及其生活附属设施的集体建设用地”，“一户一宅是指农村居民一户只能申请一处符合规定面积标准的宅基地”。法律上对宅基地的规定是简单明确的。我国《土地管理法》第62条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。” 《国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》第五项规定：“经济条件较好、土地资源供求矛盾突出的地方，允许村自治组织对新申请宅基地的住户开展宅基地有偿使用试点。试点方案由村自治组织通过村民会议讨论提出，经市、县国土资源管理部门审核报省级国土资源管理部门批准实施，接受监督管理”。第六项规定：“宅基地审批应坚持实施“三到场”。接到宅基地用地申请后，乡（镇）国土资源所或县（市）国土资源管理部门要组织人员到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划和地类等。宅基地经依法批准后，要到实地丈量批放宅基地，明确建设时间并受理农民宅基地登记申请。村民住宅建成后，要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地，符合规定的方可办理土地登记，发放集体建设用地使用权证”。第七项规定：“依法维护农民宅基地的取得权。农民申请宅基地的，乡（镇）、村应及时进行受理审查，对符合申请条件，且经公示无异议的，应及时按程序上报。县（市）人民政府对符合宅基地申请条件的，必须在规定时间内批准，不得拖延和拒绝”。第十四项还规定：“依法查处乱占行为。各地要认真负责依法查处宅基地使用中的违法行为。对未经申请和批准或违反规划计划管理占用土地建住宅的，应当限期拆除、退还土地并恢复原状。对超过当地规定面积标准的宅基地，经依法处置后，按照《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发[2008]146号）要求予以登记的，村集体组织可对确认超占的面积实施有偿使用。对一户违法占有两处宅基地的，核实后应收回一

处”。法律法规对农村房屋扩建没有明确的规定。我自己的理解就是，在我国各省市对宅基地规定的标准大多是三分地，在三分地上盖三间房屋后，基本上就没有建造其他建筑物的地方了，所以无需规定扩建问题。需要扩建只能再申请宅基地，即使获得批准仍然不能超过三分地。

问：上则消息中农村建房手续审批中的“四个公章”、“七个签字”是否在各地农村建房审批中都必须出现的，具体指的是什么呢？

答：“四个公章”、“七个签字”，我认为是对农民申请政府审批使用宅基地行政程序简明的概括。四个公章应该是指村委会的公章、乡镇国土资源所的公章、乡镇政府的公章和县市国土资源局的公章。七个签字应该是指申请人的签字、乡镇国土资源所经办人或者领导批示的签字、县市国土资源局经办人或者领导批示的签字、还有被批准使用宅基地四邻的签字。“四个公章”和“七个签字”，完整体现了农民申请使用宅基地，乡镇、县市两级政府履行行政程序，做出批准申请人使用宅基地的具体行政行为的全过程。是在各地农村建房审批中必须出现的，缺少任何一个环节，两级政府的行政程序都是不完整的，属于程序违法。

问：我们知道，农村自建房不同于商品房。那农村自建房有没有房产证呢？是否可以进行买卖？是否可以作为遗产留给指定继承人呢？

答：是的，农村自建房不同于商品房。他的根本区别在于商品房是建筑在国有土地上，而农村自建房是建筑在农村集体所有的土地上。农民自建房是建房人的的合法财产，当然也是有房产证的。但是，我国法律法规规定也规定禁止城镇居民购买农村自建房屋，农村自建房只能在同一经济组织成员间相互转让。商品房所有权人，取得的是房屋所有权证和国有土地使用权证。农村自建房人，取得的是房屋所有权证和集体建设用地使用权证。是有着性质上的区别的。农村自建房是建房人的合法财产，自然是可以指定继承人的。如果没有遗嘱指定继承人，自建房人死后，其法定继承人同样可以依法继承。但是，其继承人如果是城镇居民，在房屋老旧需翻建扩建的时候是受到限制的，只能维修，不得拆建。因为继承人无法获得房下的土地使用权。

问：在农村自建房的安全问题上，是如何保障的呢？

答：这个问题我谈三点：一是，依法建房，先申请后建房，避免因违法受到处罚或强制拆除，造成不必要的经济损失。二是，选择符合规格质量的建材，还要聘请有建筑资质的施工人员进行建筑施工。避免因建材规格质量、施工技术、设备问题发生伤亡事故。三是，一定要注意，在宅基地手续上四邻的签字是否完善。避免日后因边界不清发生相邻矛盾纠纷。

第二篇：建房标语 建房问答

规范农村建房标语

1、严禁占用耕地建房。

2、规划统筹、合理布局、节约土地、集约发展、先规划后建设。

3、保护土地，节约资源，造福子孙万代。

4、处罚违章不留情，看似无情最有情。

5、依法打击违法建设行为。

6、没有依法取得建房审批手续的，一律不得新建和扩建住宅。

7、规范农村建房功在当代，严格保护耕地利在千秋。

8、农村违规建房，不受法律保护，要依法强制拆除。

9、浪费耕地可耻，节约资源光荣。

11、规范建房和保护耕地同步，美丽乡村和幸福家园同行。

12、合理合法建楼房，安全安心奔小康。

15、加强农村环境整治，建设绿色生态家园。

18、树立法制观念，创造绿色家园。

19、统筹城乡发展，规范农村建房。

20、规范农村建房，共建美好家园。

21、同保一方耕地，共爱一个家园。

22、耕地红线不能踩，良田惠及千万代。

23、要建房先审批，无审批不建房。

24、建房莫把耕地侵，留条活路给子孙。

25、制定农村建房村规民约，规范农村建房行为。

26、规范农村建房，加快全面小康建设步伐。

27、用好耕地监管一张图，下好土地利用一盘棋。

28、党员干部要争做规范农村建房管理的表率。

29、规范农村建房，保护耕地资源，建设美丽家园。

30、依法管地，依法用地，依法护地，构建和谐新天地。

31、坚持科学发展观，珍惜每一寸土地。

32、认真贯彻《城乡规划法》，坚决打击违法违规建房行为。

33、保护耕地人人有责，乱占乱建法理不容。

34、规范农村建房行为，共建美丽幸福乡村。

35、科学编制规划，合理指导城乡建设。

36、爱我家园始于心，保护耕地践于行。

37、统筹规划各类土地，支持新农村建设。

38、规范农村建房，功在当代，利在千秋。

49、依法建设光荣，违法建设可耻。

40、全民行动，打一场规范农村建房管理攻坚战。

41、遵守规划计划，严格依法用地。

42、规范建房秩序，严禁未批先建。

43、规范农村建房，集约节约用地。

44、规范建房人人参与，保护耕地家家受益。

45、统筹规范农村建房，共同建设美好家园。

46、加大违法建设查处力度，保障城乡规划依法实施。农村建房问答：

1、为什么要规范管理农民宅基地自建房建设行为？

答：近年随着农村建设的发展和城乡一体化步伐加快，农民的建房热情高涨。但是由于农村建房管理缺位，建房随意性强，抢建乱建，甚至非法占用国有土地、集体土地和农用地建设，因此尽快规范农民建房管理是一项很迫切的工作。规范农村建房不是禁止农民建房，而是规划引导农民建房，进一步改善农民的生产、生活条件，避免盲目的抢建行为发生。为此，市住规建局以《城乡规划法》、《建筑法》为依据，制定《兴宁市镇规划区个人建房规划建设管理暂行规定》和《兴宁市规范农村建房管理实施细节（试行）》，并于2014年8月23日正式实施，积极引导新一轮农民建房行为。解决好农村住房问题，能还城市建设的有序优美，还社会管理的和谐稳定。

2、农村村民一户只能拥有一处宅基地吗？

答：根据国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》，坚决贯彻“一户一宅”的法律规定。农村村民一户只能拥有一处宅基地，新建住房后，原宅基地使用权由村集体收回。

3、在村庄规划确定的建设区域外是否可以建房？

答：在村庄规划确定的建设区域外，除利用旧宅基地建房的，不得新选址建房。

4、村民建房应符合什么建设标准？ 答：村民建房每户宅基地面积不得超过150平方米，建筑面积不得超过450平方米，建筑层数不得超过4层且建筑高度不能超过15米（含楼梯间）。

5、村民建房住宅建筑之间间距多少？

答：住宅建筑之间、住宅建筑与其它建筑之间应留足间距，满足日照、通风、安全等要求。主要朝向间距不少于8米，侧向山墙之间不少于4米。

6、村民建房满足的建筑退线距离多少？

答：距公路用地边界外缘，高速公路不少于30米，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米；距铁路边轨不少于50米；距山体护坡边沿不少于6米；距河溪边沟不少于15米，距宁江河等重要河道河堤边沟不少于30米。

7、村民建房向哪个部门提出申请？

答：村民在村庄规划确定范围内建设住宅的，应当向村民委员会提出建房申请，如实填写《村民宅基地申请报批表》；村民委员会应及时将申请情况张榜公示，公示时间不少于7日。公示期满无异议的，村民持村民委员会签署的书面材料，向镇人民政府（街道办事处）提出建房申请。

8、问：农民建房报建需要提交什么材料？

答：须提交下列材料：

1、宅基地报建申请；

2、身份证复印件；

3、户口簿复印件；

4、住宅设计图纸或图集。

9、村民经依法取得建房用地手续后，可以自行放线动工建设吗？

答:不可以。村民经依法取得建房用地手续，应当向镇（街道）规划建设管理办和国土资源所申请实地放线后，方可动工建设。

10、房屋竣工后，怎样才能办理房屋产权登记手续？

答: 房屋竣工后，村民应当向镇（街道）规划建设管理办申请规划核实。符合规划的，镇人民政府（街道办事处）核发规划核实凭证。取得规划核实凭证后方可办理房屋产权登记手续。

第三篇：农民建房协议书

农民建房协议书

XX农建房字（2014）号 甲方： XX乡村镇规划建设管理所

乙方：电话：

为加强村庄建设规划管理，集约合理利用土地，规范农民建房，美化村容村貌，改善农村人居环境，着力打造和谐秀美乡村，根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，经甲、乙双方协商同意，签订如下协议。

一、甲方同意乙方在村组规划建房区内建房，占地面积平方米，建筑面积平方米，层数。

二、乙方建房前，必须取得《规划许可证》和《建设用地批准书》，经乡规划所，乡国土资源所现场放线后，乙方才能动工建设，浇筑地圈梁时需经乡规划所和乡国土资源所验线后才能施工，违者罚款500元。

三、乙方必须严格遵守一户一宅制度，新居落成后(以住进新屋时间为准)，一个月内必须彻底拆除老房屋包括附属建筑（猪栏、厕所等），清理建材、平整土地，并将老宅基地交给本组集体经济组织管理和调配使用，违者罚款600元（见组长证明）。

四、乙方必须严格按照规划图确认位置建房，不得超层超面积建设，不得更改四至及座向，如有违反，乡规划所和乡国土资源所将依法给予处罚。

五、乙方自愿选定类（号）新户型建设。乙方

保证按照选定的新房型建设坡屋顶，卫生间、厨房、车库、贮物间等附属建筑必须按审批的规划设计建设，不得异地另建，同时配套建好自来水、檐阶、水沟，如有未按规划建设，每项罚款200元。

六、乙方在建房中，所有的建筑材料和拌料要堆放整齐，不得影响和妨碍公共安全、交通安全和公共设施的正常运转，不得影响村容村貌和他人的生产、生活等，违者罚款200元。

七、乙方建房动工前，必须向甲方交纳建房保证金3000元，新房竣工验收后，无违约全额退还乙方。甲方不得违规向乙方乱收费、乱罚款、乱摊派，不得吃拿卡要。

八、甲方要为乙方建房的申报、审核、审批提供全程服务，加强建房的技术指导、培训和安全建设管理。

九、农民建房公示牌甲方负责制作、填写、送达，乙方负责悬挂和保管，如有损坏、丢失，由乙方照价赔偿。

十、乙方新房原则上在一年内建成，不能建成的须向甲方说明原因，新房竣工后，必须及时向乡规划所和国土资源所申请验收，验收合格后，甲方向乙方发证。

十一、本协议一式四份，甲、乙双方各执一份，国土资源所一份，村民委员会一份，自签订之日起生效。

甲方：（公章）乙方：（签字、按手摸）

XX乡村镇规划建设管理所

年月日年月日

第四篇：农民建房承诺书

建 房 承 诺 书

隆安县城乡规划建设局：

本人郑重承诺：

①所报材料真实，属“一户一宅”；

②保证按镇（街）放线位置，严格按图施工；

③保证施工安全；

④已熟知与申请事项有关的《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《增城市农村建房管理暂行办法》、《增城市查处违法用地和违法建设实施办法》等法律法规，明确并愿承担相应的责任和义务。

按规划要求和在批准面积内进行建设，不超过批准面积标准建房，否则自愿接受城乡规划建设局处罚，并承担违法用地行为带来的一切后果。

申请人保证履行以上承诺，如有违反，接受整改等处罚。本承诺书自签定之日起具有法律效力。

承诺人签名身份证号码

年月日

第五篇：劳动就业相关法律问答[定稿]

劳动就业相关法律问答

序号 文档名称 语言 文件格式 下载权限 简介

用人单位及求职者会对劳动者应享受的权利和应履行

1中文WORD文件 免费的义务、劳动合同订立应遵循的原则以及劳动合同应

具备的条款等相关内容产生一些疑问，该文档针对这

些疑问一一做出回答。用人单位及求职者会对劳动合同订立的程序，劳动合2中文WORD文件 免费同的终止、解除等相关内容产生一些疑问，该文档针

对这些疑问一一做出回答。

用人单位及求职者会对劳动就业制度、就业政策、工

3中文WORD文件 免费作时间、工作日、养老保险等相关内容产生一些疑问，该文档针对这些疑问一一做出回答。用人单位及求职者会对劳动争议仲裁以及女职工的产

4中文WORD文件 免费假、生育保险、怀孕期间劳动关系产生的问题等相关

内容产生一些疑问，该文档针对这些疑问一一做出回

答。

用人单位及求职者会对劳动争议调解、职工基本医疗

5中文WORD文件 免费保险以及职工工伤等相关内容产生一些疑问，该文档

针对这些疑问一一做出回答。用人单位及求职者会对职工派遣、劳动者工伤、工资

6中文WORD文件 免费协议的相关内容产生一些疑问，该文档针对这些疑问

一一做出回答。

用人单位及求职者会对集体合同、失业保险金、劳动法律问答119-140题中文WORD文件 免费者解除劳动合同等相关内容产生一些疑问，该文档针

对这些疑问一一做出回答。用人单位及求职者会对劳动者解除劳动合同、失业保法律问答141-170题中文WORD文件 免费险金、劳动者的社会保险等相关内容产生一些疑问，该文档针对这些疑问一一做出回答。

用人单位及求职者会对基本养老保险、企业年金、工

9中文WORD文件 免费伤保险、集体合同、人事档案等相关内容产生一些疑

问，该文档针对这些疑问一一做出回答。用人单位及求职者会对解除劳动合同、劳动合同无效

10中文WORD文件 免费的情形、最低工资标准、用人单位克扣工资等相关内

容产生一些疑问，该文档针对这些疑问一一做出回答。

用人单位及求职者会对员工探亲假、带薪年休假、发

11中文WORD文件 免费年终奖金、员工加班、兼职等相关内容产生一些疑问，该文档针对这些疑问一一做出回答。用人单位及求职者会对竞业禁止、学徒期、见习期、法律问答261-294题中文WORD文件 免费试用期、毕业生就业协议等相关内容产生一些疑问，该文档针对这些疑问一一做出回答。

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