第一篇:宁乡县经济发展思路(有摘录)
打造省会次中心,构建幸福新宁乡,建设全国一流现代经济强县”。
一是统筹兼顾发展三大主导产业,大力支撑工业跨越发展,做到兴工强县
二是加快速度打造省会和谐次中心,大力建设幸福新宁乡,做好东进融城
三是改革创新打破人才传统录用模式,大力实施人才战略,做足揽才引智
“要落实十八大精神,真正实现城乡统筹,兴工强县仍然应该是宁乡未来五到十年的首选战略。”宁乡经开区工委书记、宁乡县委书记黎春秋昨日接受专访时铿锵有力地说。
宁乡的跨越,在工业;宁乡的崛起,也在工业。
关键词 新型工业化
三大主导产业支撑工业跨越发展
兴工强县一直是宁乡首选战略
“县域发展,特别是中部地区的县域发展还处在一个后发赶超的阶段和时期,支撑县域发展的核心竞争力还是工业产业的竞争力,支撑县域发展的核心产业还是工业。”
黎春秋认为抓住新型工业化这一龙头,将实现工业总量大跨越,积蓄工业发展加速度,打下量变到质变超深基础。,“宁乡初步形成了食品、新材料、新能源和先进装备制造三大主导产业,三大主导产业的支撑能够让我们的工业总产值在未来的三到五年实现较大的跨越。”
创新环境优化机制,打出“组合拳”,优化“软环境”。建立全程代办、一家收费、经济环境案件处理、效能监察“一条龙”服务体系,为企业提供“保姆式”服务。今年针对宏观偏紧形势,广泛开展由县领导联系重大产业项目和工程项目的“双三十”项目帮扶活动,突破融资、用地、人才、征拆等瓶颈。
由单点突击,到多点突破,多业支撑,让战略性新型产业活力迸发,传统型产业持久不衰,“
宁乡县将坚持把信心树立在内外形势的正确判断上,把动力激活在改革创新的加快推进上,把路径明晰在新型城镇化的强力推动上,把愿景升华在幸福新宁乡的加速构建上,大力实施兴工强县、融城兴县、农业稳县、三产活县四大战略,不断强化“双轮驱动”和深化改革两个抓手,筑牢民生民本、社会管理和党的建设三个保障,致力打造活力宁乡、美丽宁乡、幸福宁乡,朝着省会次中心,幸福新宁乡,全国一流现代经济强县宏伟目标大步迈进。
东进融城
离省会近些再近些
宁乡立足省会次中心城市定位,加速与长沙融城对接。”宁乡县委副书记、县长提名人选周辉介绍,作为省会长沙“西大门”的宁乡突出沿江建设、跨江发展;启动南苑片区、金洲湖片区的开发,加快溜子洲大桥、沩江大道等项目的建设,明年7月1日,溜子洲大桥将正式通车;有序启动金洲湖湿地公园和滨江公园建设,构建东进融城新格局,打通东进融城“桥头堡”。在建设“两型社会”的大背景下,宁乡紧紧把握战略发展方向,以更为蓬勃的英姿,更为强劲的力量主动出击,积极对接,开创着一个城市新的高度和发展格局。
宁乡建设成为连接常益娄、融入大河西、共筑城市群的次中心城市,展开城市东西两翼,推动南北拓展延伸,形成区域城镇体系。”
揽才引智
为发展注入新活力
经济的竞争,人才是核心。
始终坚持“围绕发展聚人才,用好人才促发展”,根据县域经济社会发展的需要和人才队伍建设的要求,高起点、高定位,大手笔、大力度深入推进人才强县战略
人才的高度决定事业的高度。大批高素质优秀人才的涌入,大大改善了宁乡人才队伍结构,为经济发展注入新的活力,彰显了宁乡的巨大魅力。
记者:宁乡提出“抢擂先导区、决胜大河西、崛起中西部、挺进五十强”的口号,您认为目前最需要抓的是什么?
黎春秋:一是改革创新。所谓“先导”就是先行先试,敢闯敢试。“两型社会”到底如何建?宁乡县创建“两型”县城,要注重新城“两型”示范,旧城“两型”提质,城乡“两型”统筹,产业“两型”支撑。但怎样做好这四方面的文章,如何从行政管理、土地、项目、金融、社会保障等方面有效推进,都需要我们来探路前行。
二是统筹协调。先导区既是一个试验区,更是一个辐射源,需要加大对区域内路网设施、自来水、污水处理、燃气、电力、公共交通等基础建设和公共服务的统筹协调,加强准入标准、项目布局、产业发展、优惠政策、融资平台等方面的综合协调,以更好地发挥辐射带动作用。
三是加快建设。先导区建设的一个重要目的是再造一个新长沙,打造未来发展新的增长极,只有进一步加大投入,完善基础设施,提升承载能力,吸引更多优质项目聚集,形成更大的洼地效应,才能真正使大河西先导区的政策优势和平台优势加快转化为现实的竞争优势和发展优势。
1.是大力实施东进,完善交通,和省会长沙融城和接轨.2.是大力培育优势产业,打造优势产业链,引大引强
3.是大力争取上级政策.4是大力实施人才战略.5是大力发展旅游业
宁乡始终把旅游产业发展作为战略重点,作为带动西部山区脱贫致富、统筹城乡协调发展、建设全面小康社会的战略举措,坚持政府主导战略,落实管理推进措施,形成了旅游业发展的长效机制。”宁乡县委书记黎春秋介绍,宁乡县成立、调整、充实了全县旅游产业发展领导小组,旅游产业成为“一把手工程”。
未来,宁乡县将以沩山为龙头,打造国内外影响深远的佛教文化;以灰汤为枢纽,打造“休闲胜地、温泉之都”,建设成为长沙的新名片、湖南的大客厅;以花明楼为支撑,建设全国经典的红色旅游区和乡村旅游区;以炭河里为依托,打造国内外知名的青铜文化体验胜地;以县城为集散地,建设山水洲城生态游憩区,成为长株潭城市群的休闲花园。
以科学发展观为统揽,以转变发展方式为主线,以“打造省会次中心、构建幸福新宁乡、建设全国一流现代经济强县”为目标,突出工业主导、城乡统筹、三产升级、东进融城、项目带动和民生改善,加强社会管理创新,提升政府服务效能,奋力开创经济社会又好又快发展新局面。”
黎春秋:宁乡县的新型工业化探索之路
1. 致力做实政策引导产业发展 一是强化支持政策。出台支持产业发展的一系列政策,从税费、用地、信贷等方面支持产业发展;设立工业发展基金,县财政预算每年增加500万元,2010年达4000万元;将中小企业担保公司股本金扩充至1亿元,全力解决企业贷款难题;完善信贷投放激励机制,搭建银企对接平台,定期推介优秀企业和项目。针对2008年下半年以来的金融危机,推出 “暖心、减负、分担、服务”的系列政策,县财政投入3000万元给予重点产业项目贷款贴息,支持企业轻装上阵,助推产业逆势扩张。二是强化激励政策。坚持“兴工是功、无工是过”,把推进工业经济和产业发展纳入县委、县政府对乡镇、部门和园区绩效考核,作为领导干部实绩评价的重要内容。连续四年召开高规格的工业经济大会,每年安排1000万元以上资金,重奖优秀企业、优秀企业家和优秀职业经理人,并对获奖人员在子女就学、个人就医等方面给予特殊优惠,让创业者受到尊重、投资者受到保护、先行者受到肯定、实干者受到优待。三是强化限制政策。着力转变发展方式,调优产业结构,针对
部分传统分散型企业,加大整合力度,提高准入门槛,淘汰落后产能,先后整合关闭小纸厂、小煤矿、小花炮企业近百家。
2. 致力做大平台聚集产业发展 把园区作为承载重大项目、聚集产业发展的主战场,做大园区规模,提升园区形象,明晰产业定位,推动企业向园区聚集、资源向园区流动。借势大河西先导区战略的实施,邀请专家对园区定位、功能布局、整体形象和持续发展等课题进行研究;引导园区多元融资,县财政通过税收分成和增加基础设施投入等方式支持园区发展,鼓励有条件的乡镇加大对工业小区的投入,近三年投入园区道路、水电、燃气、绿化等配套设施30.8亿元。县经开区进入快速成长期,一期25平方公里规划、二期40平方公里概念性规划、重点产业基地发展规划全面完成,园区基础配套设施基本完善,入园企业达148家,成为全国循环经济试点园区,成功晋升国家级经济技术开发区;金洲新区从一片荒芜之地迅速崛起,近期19平方公里、远期55.6平方公里规划基本完成,建成园区道路40公里,以金洲大道为主轴的五纵五横发展框架全面拉开,累计引进企业102家,税收连续三年翻番,2010年突破两亿元大关;夏铎铺机械工业小区、城郊再生纸产业小区等乡镇工业小区着力培育特色产业,成为区域发展的重要动力。
3. 致力做强龙头带动产业发展 坚持招大引强、扶优扶强,一批经营理念新、发展前景好的企业迅速成长,一批投资规模大、带动能力强的企业加速聚集,全县产值过亿元企业达120家。一是强力招商引龙头,壮大产业规模。强力推进产业招商,分产业成立专业招商小分队,有针对性地引进国内外行业龙头企业和产业链关键项目;强力推进全民招商,明确每个县级领导每年必须引进一个产业项目,凡没有引进投资3000万元以上产业项目的单位不得评为四好领导班子,2010年三个重点产业引进启动项目192个,其中亿元以上项目16个,完成投入67.9亿元。二是支持创新强龙头,带动产业升级。坚持把创新作为提升企业核心竞争力的重要举措,对获得国家专利、建设研发中心、创建高新技术企业给予最高50万元的奖励;激励企业加大技改投入,推进自主创新,研发新技术,开发新产品,开拓新市场,提升产业内生动力和综合竞争力,楚天科技拥有专利近400项;红宇耐磨建成国家级工程技术中心;飞翼电器填补国内高速铁路专用泵设备空白;族兴铝颜料、长宁炭素等4家企业成为行业标准制定企业。三是创建品牌树龙头,提升产业形象。强化工业、科技、质监、工商等职能部门协调联动,指导和帮助企业争创品牌,成功创建国家级品牌15个,省级品牌53个,成为中部地区创建国家级品牌最多的县之一。圣得西等4家企业被评为中国驰名商标,加加被评为中国名牌。支持品牌企业扩大生产、二次创业,青岛啤酒启动纯生线建设;华良中意收购伊莱克斯长沙基地,成为全省唯一入选全国家电下乡产品目录的企业。
4. 致力做优环境保障产业发展 自2005年以来,积极实施产业整合,围绕支撑县域发展的重点产业,开展“两帮两促”经济服务活动,实行一个产业、一名县级主要领导、一个工作班子、一个发展规划、一套优惠政策、一个考核办法、一抓到底的工作机制,深入调研解决产业发展中存在的审批、用地、水电、协调等具体问题;全力优化政务环境,强力推进一家收费、全程代理和挂牌保护,行政事业性收费标准总体下降30%,行政审批时间通过流程再造在法定基础上压减50%以上;将每月1—20日定为无检查日,公布县级领导和部门、乡镇党政一把手电话号码,随时接受社会监督,严厉打击扰乱市场秩序的典型事件和破坏项目建设环境的行为,努力为企业解决围墙之外的所有问题,让业主专注于企业管理和长远发展,充分调动了全县上下谋划产业、加快发展的积极性和创造性。
第二篇:海洋经济发展思路
66项政策扶持蓝色经济 西海岸建海洋经济新区 http://.cn2011年06月25日04:40半岛网-半岛都市报省发改委主任、省蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设办公室主任张超超
合理调整行政区划,有利于重点城市拓展发展空间,提高行政效率。建设青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海等海洋经济新区,是促进海洋产业集聚发展的客观需要。建设日照国际海洋城、潍坊滨海产业园等中外合作园区,有利于加强海洋领域的国际合作。“三区”和“三园”建设是规划的亮点,也是蓝色经济区发展的重点。6月24日,2011“蓝色经济大家谈”开幕式上,省发改委主任、省蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设办公室主任张超超,向与会人员介绍了山东半岛蓝色经济区战略定位、总体布局、分布重点等,并对主要“涉蓝”政策进行了解读。
建国家级海洋经济学院
张超超说,国务院批复的规划赋予了我省66项重大支持政策和事项,其中在构建现代海洋产业体系方面,规划从产业发展、财税、投融资、园区建设等方面确立了24项扶持政策,主要包含了五个方面。一是设立了蓝色经济区产业投资基金会,目前已上报发改委,下一步将争取国家尽快批准。二是设立海洋产权交易中心,海洋商品国际交易中心和国际碳排放交易所。三是建设长岛休闲度假岛和荣成好运角旅游度假区。四是支持区内国家级高技术产业开发区非上市股份有限公司股份进入证券公司代办股份转让系统进行公开转让。五是支持各类园区建设,建设具有海洋特色的经济区等。
张超超表示,半岛蓝色经济区在深入实施科教兴海战略方面,出台了包括科技、教育、人才等13项政策。其中,从探索落实区内高等学校设置体制机制,规划建设一所国家级海洋经济学院等方面提出了教育政策。从海外高层次人才引进和海洋科教人才培训,建设一批海外留学人员的创业人才基地,建设东北亚地区的海洋人才集聚中心和交流中心等方面提出了人才政策。合理调整重点城市区划
在深化改革扩大开放方面,张超超解读说,规划明确了两方面的政策,总共是14项。
一是把山东半岛蓝色经济区作为中日韩区域合作的实验区。今年5月,温家宝总理在中日韩三国峰会上指出,明年将启动中日韩自由贸易区的合作,在重点
产业开放、投资贸易便利化等方面先行先试,把蓝色经济区打造成为中日韩区域的合作实验区。
二是合理调整重点城市的行政区划,建设青岛西海岸,潍坊滨海,威海南海等海洋经济新区和日照国际海洋城、潍坊滨海产业园等中外合作园区。
规划还提出设立中国青岛国际海洋节。张超超说,设立中国青岛国际海洋节,举办蓝色经济高峰论坛以及海洋经济文化技术国际博览会等方面的国际会展,有利于更好地促进国际交流合作,提高国际影响力。
围填海指标对山东倾斜
张超超说,在加强海洋生态文明建设方面,规划从加强蓝色经济区保护建设和管理试点,开展海洋生态补偿试点和海洋带综合整治试点等方面都提出了一系列的政策,这些政策对于加强海洋生态建设等具有重要作用。
规划还提出,围填海指标等将对山东予以倾斜。其中包括新建董家口等九个集中区域的用海片区,推动填海海域使用权证,支持开展海岛保护试点等,这是增加土地利用指标,节约土地使用问题,拓展蓝色经济发展空间的重要举措。
省委、省政府在近期出台的实施意见中,对这些政策进行了明确分工,力争今年完成13项,启动开展39项,研究探索14项,同时省政府将围绕财税、投融资、用地用海、对外开放、科技交易、生态环保等方面研究制定系列的配套政策。
2011年7月26日—27日,山东半岛蓝色经济区规划工作研讨会在东营市举行,省发改委规划处赵锋处长、蓝色经济规划处王智永处长等出席会议,沿海七市蓝色经济规划工作负责同志参加会议。
会议对《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》作了系统解读与学习,讨论修改了七市蓝色经济区发展规划,相关市介绍了青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海三个海洋经济新区和日照国际海洋城、青岛中德生态园、潍坊滨海产业园三个中外合作园区的规划与建设情况。
会议要求,各市要增强全局观、大局观,树立全省一盘棋的思想,主动与《山东半岛蓝色经济区规划》衔接配套。
会议对下一步蓝色经济区规划工作进行了安排部署。一是要做好七市规划的编制指导。目前各市均已完成规划初稿,要进一步修改完善,争取七月底前报领导小组,经省政府批准印发实施。完成“三区三园”的规划评审,规划要突出海洋新区的概念,打造品牌效应,争取在9月底拿出规划。年底前完成26个专项规划的评审论证报批工作,出台支持蓝色经济区建设的配套政策。二是分解落实、督导实施66项政策,重点调度执行、落实情况。落实省部协议的重要内容,协调有关部门共同推动。三是尽快推动青岛、烟台、威海、潍坊四个国家级高新区进入“新三板”上市,有关市要做好工作。四是重要课题的研究,要规范化,有章可循,按部就班。近期,要筛选几个重大课题委托出去,争取年底前拿出成果。
第三篇:乡镇经济发展思路探讨
乡镇经济发展思路探讨 1楼
把经济结构调整作为乡镇经济发展的重中之重。以市场需求为导向,大力推进农业产业化经营,抓龙头带农,抓科技兴农,抓基
地扶农,抓市场活农,促进传统农业的优化升级,提高农业的整
体效益。加强产业实用技术培训推广,积极探索“公司+基地+农 puu
位粉丝
核心会员
户”、“公司+协会+农户”、订单生产等农业产业化经营模式,大力发展专业合作组织,提高生产组织化程度,增强主导产业抵御市场风险的能力。
把壮大民营经济作为乡镇发展的根本出路。“抓大促小带中间”促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业,通过建立现代企业制度,实施强强联合,以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施,鼓励支持更多的农户介入务工经商,壮大民营经济群体规模,扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展,激励促动中小企业在现有基础上增强技术创新能力,提高市场竞争能力。同时,高度重视劳务输出,鼓励务工能人返乡创业,发展地方经济。
把培育特色经济作为乡镇经济发展的主攻方向。特色是品牌,是市场,是竞争力。要结合我市资源状况、交通区位、产业结构等综合因素,坚持一乡一业,一村一品,整体推进,打造自己的特色,扩张自己的优势,建立自己经济发展的“坐标系”,大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”,开辟适合自己发展的新路子,形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局。
把加快小城镇建设作为乡镇经济发展的有效载体。树立经营城镇的理念,合理利用土地资源,引导农民向非农产业和城镇转移。盘活城镇基础设施和闲置资产,对城镇无形、有形资产进行转让、拍卖、租赁,多渠道筹措建设资金,逐步建立“投资-回收-积累-再投资”的良性运作机制。坚持大力培育支柱产业,引导民营企业向城镇靠拢,加快发展乡镇工业、旅游业、商贸业、服务业,加强各类综合市场和专业市场建设,不断繁荣城镇经济。
把推进招商引资作为乡镇经济发展的强力支撑。努力造就一批专业招商队伍,实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升;围绕上下游项目配套,在产业招商上求突破。围绕我市木材加工、轻工食品以及农副产品深加工等进行项目包装和对外招商;围绕强化诚信服务,在以商招商上求突破。加大软环境治理力度,健全跟踪服务机制;围绕打造农字号品牌,在特色招商上求突破;把我市文化特色、人文特色、创新特色和资源特色炒热、品牌叫响、形象提升,通过特色招商,实现资本和产业的集聚,推动乡镇经济的快速健康发展。
第四篇:工业经济发展思路
工业座谈会交流材料---工业经济2008年发展思路
为实施“产业兴镇”发展战略,全面落实区委、区政府提出的推进工业化的要求,进一步加快全镇工业经济发展步伐,努力实现我镇经济跨越式发展。现将我镇2008年工业经济发展目标、发展思路和具体措施简要汇报如下:
一、2007年基本情况
1、工业生产
总量增长较快。全年工业增加值计划为7.8亿元,全年实现8.1亿元,占计划106.4%,比上年增长30.6%;全年主营业务收入计划为28亿元,全年实现31亿元,占计划110.7%,比上年增长27%;全年入库工商税计划为4400万元,全年实现4520万元,占计划102.7%,比上年增长26.8%;全年固定资产投资计划为4亿元,全年实现5.4亿元,占计划135%,比上年增长22.8%。
2、经济增长点不断突出。一是今年新开工亿元项目东成(江苏)机械有限公司、丽伟家纺2个,5000万元以上项目正宇机械公司、九鼎机械2个。竣工投产上海贝思特公司、神彩墨业、九鼎机械公司、华峰公司、华谊石油厂、泰西斯公司等13个企业。为经济增长奠定了坚实基础。二是2007年底实现超百万企业7家,新增定报企业10个。三是全镇引进工业项目52个,投资总额突破4亿元。“三外”工作已完成全年目标,全年协议引资500万美元,外资实际到帐119万美元。
二、2008年发展思路
(一)指导思想
围绕“一业特强,多业跟进,特色赶超,产业兴镇”的要求,以特色镇建设为抓手,以改革创新为动力,启动一园一区建设,着力招大引强,培植龙头企业,扶持民营经济发展,全面促进工业经济又好又快向前发展。
(二)发展指标
(1)增加值10.6亿元,增长30.9%;(2)工商税收5500万元,增长25%;(3)增量投入5亿元以上;(4)引进外资150万美元,自营进出口500万美元;(5)新增纳税超百万企业4个,超50万元企业8个;(6)新增定报企业不少于10家;(7)新产品开发20只以上,通过省市级鉴定10只;创国家、省高新技术企业2~3家;申报省以上科技专项10项;申报国家专利50项;(8)创省名牌产品1个,市名牌2个。
(三)工作重点
1、推进重点项目建设。一是尽快启动储备项目。全力做好投资3000万元的水泥添加剂生产项目、投资1亿元的韩国塑料机械项目、投资1亿元的世标皮革机械项目和投资1亿元的惠龙医用材料项目,力促其尽快投产达效。二是抓紧土地准备项目尽快上马。充分利用好现有的闲置土地资源,对于暂时闲置的张氏机械15土地,华远石油机械15亩土地和友情机械8亩土地,对照招商选资要求,报选优势特色项目进场落户。三是开工项目迅速施工。东荣石油机械、康泰服饰和南港焊管、华海石机项目迅速开工。
2、抓好工业集中区建设和发展中小企业。按照区委、区政府提出的“一业为主,多业跟进,特色赶超,产业兴镇”发展战略,精心组织好工业经济工作,具体做到“五个强化”:一是强化园与区建设结合,构建发展载体。一方面,加快一园一区建设,规划建设好一个占地2500亩的民营经济创业园和一个占地2000亩的鞋机工业区。在此基础上,立足镇情实际,按照园区建设要求,全力抓好现有的轻纺、机械冶金、宁盐路、富港、振冈等五个工业小区的改造升级,为中小企业的发展提供平台。另一方面,坚持高标准、高起点、高质量建设好江苏省轻工机械质量监督检测中心。在已经摘得检测中心牌子的基础上,落实好建设用地、筹措到建设启动资金,同时征得市、区质监部门的大力支持,力争使检测中心早日建成,为我镇鞋机特色产业的发展提供技术支撑。二是强化做强产业与做大规模结合,塑创发展优势。以打造中国鞋机城为契机,通过培育核心企业,延伸产业链条,加强配套协作,加快提升鞋机产业关联度和集中度,确保到2010年鞋机产业实现开票销售8亿元,利税1.2亿元。与此同时,引导企业加强与大企业、大集团协作,广泛吸纳外来资金,实现倍增式发展。三是强化技改扩能与创新创牌结合,激发发展活力。通过加快投入力度,嫁接实施一批规模大、层次高、辐射带动能力强的技改扩能项目,推动技术升级、设备更新,实现裂变式扩张。运用高新技术改造传统产业,促使产业结构优化升级。鞋机产业要加速自主创新,新培育国家、省高新技术企业2-3家,创建1-2个省级名牌产品。磨料磨具行业以大直径、高速切割砂轮为主攻方向,新上大型压机等硬件设施,创建省级名牌产品;石油机械行业以螺杆钻具、隔热油管为主攻方向,提高产品的附加值;冶金行业要淘汰一批科技含量较低的产品,降低能耗减少污染;纺织行业以高支高密特种纱布和后道生产加工为主攻方向,切实改变目前粗放式经营的状况。四是强化招大引强与全民创业结合,积蓄发展后劲。一方面,重
抓招大引强。推行以园区为载体、特色产业为指南、利益机制为动力的招商方式,采取以商引商、以企引商、代理招商等方法,提高招商引资工作实效。每年确保引进5000万元以上项目6个以上,亿元以上项目2个以上。另一方面,狠抓全民创业。按照“环境优先,抓大不放小”的发展思路,对照“六放”要求,降低准入门槛,激活民资民力,推进全民创业。每年确保新
增民营企业90个以上,个体工商户800户以上,注册资本15000万元以上。五是强化外引与内培结合,提升队伍素质。不惜重金培养和聘请一批高级技术人才作为“靠山”;定期邀请大专院校、科研院所的专家前来授课,举办各类技术、管理知识培训班;有计划地组织企业主到高等院校学习深造,努力打造一支高素质的企业家和职工队伍,为工业经济又好又快发展提供强有力的人才支撑。
(四)具体措施
在组织经济工作中,坚持科学决策抓重点,改进方法抓难点,齐心合力抓热点,攻坚克难抓亮点,力促工业经济上水平、出成效、创特色。
1、明晰工作思路,实施四大工程。一是实施工业强镇工程。坚持三着并举:一抓蓝多特、华跃、坤泰、华森、晨龙、弘佳为代表的企业扩能增量,助推企业做大做强;二抓豪邦、东成、泽田、为代表的企业增资合作,帮助企业提质增效;三促民营经济的快速发展,积极培植私营企业和个体工商户,全年发展私营企业和个体工商户900户。二是实施项目兴镇推进工程。发展经济必须要把项目为把手,以项目推进促经济发展。在实际工作中,重抓工业项目,突出外资项目,主攻大项目,引进好项目。三是实施改革创新工程。改革是“发动机”,科技是“引擎器”。只有创新体制机制,加大改制力度,加快技术创新,才能增强发展的动力和活力,增强竞争的实力。四是实施人才创业工程。用足用活人才资源,启用重用经济能人,化经济资源为经济优势,变能人经济为老板经济。
2、紧扣中心工作,攻克重点难点。一是围绕招商引资攻克“三难”。针对项目难找、客商难谈、资金难到位的“三难”实际,主动迎上去,抓上手,促到位。镇招商办主动服务,帮助筛选意向项目,论证考察接手项目,跟踪介入洽谈项目。在帮助办理证照手续时,催促投资者资金必须到位。二是围绕企业运转攻克“三难”,针对部分规模企业人心难稳定、产销难衔接、矛盾难协调实际,加大协调力度。调处部分企业的用地矛盾,租赁厂房矛盾以及人员工资矛盾,确保企业正常运转,新项目顺利进场,税收正常增长。
3、提高组织化,推进企业提质增效。积极引导企业抢占市场,扩能增量,创新创业,强化管理。鞋机、纺织、石机、磨料磨具企业销售增幅达28%以上。纺织业企业,遵循市场规律,实行有序竞争。蓝多特公司、华跃织布厂增幅明显;鞋机企业,尽管竞争激烈,但业务不减,闳业、泽田等企业保持龙头地位;冶金铸造企业中,庆华、盛钢等企业生产形势看好,效益提升明显;轻工业企业,龙熙钢等一马当先;磨料磨具企业,华辰公司、石机企业,石油工具厂一路领先,展现出强劲的生命力和竞争力。
4、改进工作方法,增强发展经济合力。一是严实部署工作与重点督查公示相结合。招商引资重点工作逢会必汇报,定期必公示,不断进行催逼加压,变压力为动力,变动力为行动。二是化解棘手矛盾与解决突出问题相结合。主动与供电局、土管局、环保局、建设局等部门联络感情,沟通关系,为项目征地、电力增容、环评、办证等提供“快捷通道”。三是协调疏通关系与营造环境相结合。坚持恪守诚信,实行高效服务,着力营造透明公开的法制政策环境,严厉打击吃拿卡要、强装强卸强建等扰商现象的发生,有效保护投资者利益,为企业发展营造宽松的环境。
三、存在的安全隐患及整改措施。
存在的安全隐患有:
1、企业及业主安全意识不强,安全投入不足,安全防范不到位。
2、极个别安全管理职能部门把安全当额外工作,本身隶属于垂直管理,对乡镇布置的工作流于应付。
3、镇村安全监督条件落后,人员、设备、经费投入不足。
4、纺织企业多,消防任务重,但供水时间和供水管道存在较大隐患。
针对上述排查出的主要安全隐患,我们将着力解决下列突出问题:
1、强化宣传教育、法制培训,提高企业业主安全生产意识。在乡镇建立专门安全生产监督管理机构,充实人员,按乡镇工业规模增设安监工作人员,加强对乡镇工业企业检查督查。
2、努力探索完善乡镇一级安委会组成机构,理顺垂直管理部门、双管单位与乡镇人民政府关系,建立一套行之有效的安全生产监督管理体系,或者探索两者的安全监管的职责职能,进行明确分工,分清权利与义务,职责与责任关系。
3、着力改变镇村两级安全监管的条件,充实人员,提高待遇,增加投入。
4、多方筹措资金,解决乡镇消防供水不足,供应时间不足问题。对监管消防的职能部门,进一步明确职责和责任。
第五篇:2013乡镇经济发展思路
在升入学习贯彻十八大会议重要精神后,以大讨论活动收集的问题和建议及镇领导、干部调研成果的基础上,xx镇的干部群众把握机遇、群策群力,依托优越的交通区位优势、雄厚的工业基础和产业配套能力,xx镇党委政府制定了“五个三”的2013年发展思路,争创xx振兴发展示范镇。
高举“三面旗帜”,党建引领、工业强镇、产业富民。该镇以党建的理念抓经济,狠抓工业不放松,建设好高桥、芫甫两个工业园,做大做强红瓜子、棕榈花卉、西瓜、蔬菜、中草药、葡萄、竹柳等七大农业特色产业,促进农民增收。
实行“三大转变”,从地下到地上、从黑色到绿色、从污染资源型到工贸旅游型。为了尽量减少地下资源枯竭对经济发展的影响,该镇全力开展招商引资和项目建设,大力发展低能耗、低污染、高科技的接续产业,推进经济转型,逐步实现从地下到地上、从黑色到绿色、从污染资源型到工贸旅游型的“三个转变”。
开展“三大整治”,环境整治、圩镇整治、干部作风整治。推进环境综合治理,从源头上遏止环境污染;加大圩镇环境卫生秩序整治力度,打造宜居宜业的镇村环境;继续深入开展“比学习、比作风、比业绩”活动,促进以治庸、治懒、治散为主要内容的干部作风大整顿。
实施“三大工程”,农村危旧土坯房改造工程、和谐秀美乡村建设工程、小城镇建设工程。该镇加快推进长远中心社区、九龙圆东背、寨背老圩、芫甫莲塘面等示范点建设,完成全年510户的农村危旧土坯房改造任务;全力保护自然环境,优化经济结构,在扩大九龙棕榈花卉基地、高桥苗木基地、坝高竹柳基地规模的同时,规划建设圩镇森林公园和花卉苗木交易市场;重点推进中心小学迁建、农民公寓新建、赣南水泥厂生活区改造以及沿江路延伸等重点工程建设,重振“赣南小香港”的繁荣。
实现“三大目标”,依托既有的特色产业和工业基础,努力实现建设全国最大的红瓜子集散区、全省最大的棕榈花卉基地、全市重要的乡镇工业经济板块的目标。