两会代表委员谈建筑业发展问题（精选）

第一篇：两会代表委员谈建筑业发展问题（精选）

两会代表委员谈建筑业发展问题

杜波：建议修订工程重大安全事故定罪标准

全国人大代表、青岛建设集团董事局主席杜波在今年的议案中建议修订工程重大安全事故定罪标准。

他认为，工程重大安全事故罪是我国现行《刑法》第137条新增设的罪名，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。所谓的“违反国家规定”，我国刑法第96条对此作了通则性规定，即指违反了全国人大及其常委会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。也就是说，本罪指向的现行“国家规定”有三个：一是《中华人民共和国建筑法》，二是国务院发布的《建设工程质量管理条例》，三是国务院发布的《生产安全事故报告和调查处理条例》。

工程重大安全事故罪必须以发生工程重大安全事故为前提，与重大相对应的是较大和一般，较大和一般工程事故并不能构成本罪。实践中，区别重大与一般的标准主要是财产损失和人员伤亡，对于“重大安全事故”，我国刑法并未做出量化标准，《建筑法》和《建设工程质量管理条例》也没有明确规定，只有《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)对生产安全事故做了量化分类，分特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故，从死亡人数划分，分别为死亡30人以上、10人以上30人以下、3人以上10人以下、3人以下，可见“重大安全事故”的认定起点是死亡10人以上。

杜波同时认为，现行工程重大安全事故定罪标准与认定标准的冲突。

目前，我国尚未制定工程重大安全事故的定罪标准;司法实践中，“两院”审理工程重大安全事故罪案件时，均参考2007年3月1日生效的最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条的规定，该解释规定，“发生矿山生产安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十四条、第一百三十五条规定的重大伤亡事故或者其他严重后果：(一)造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；(二)造成直接经济损失一百万元以上的；(三)造成其他严重后果的情形。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十四条、第一百三十五条规定的„情节特别恶劣‟：(一)造成死亡三人以上，或者重伤十人以上的；(二)造成直接经济损失三百万元以上的；(三)其他特别恶劣的情节”。

可见，该司法解释将“死亡一人以上”作为重大事故的定罪标准，与国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》重大安全事故“死亡10人以上”的认定标准存在严重冲突。

杜波认为，在工程重大安全事故的认定上，“两院”司法解释与国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》存在严重冲突，降低了罪与非罪的界限，擅自扩大了定罪范围，违背了我国的立法原则，在工程管理实践中带来重大不利影响。因此，他建议有关部门修订工程重大安全事故罪的定罪标准。

康厚明：应严格监督建筑企业缴纳农民工工资保证金

“从去年12月开始，我就在调研农民工被拖欠工资和长期得不到权益保障的根本原因。”日前，全国人大代表、重庆建工第一市政工程有限公司路面处农工班班长康厚明说，建筑领域的工程“层层转包”，使得用工关系变得复杂，一旦发生事故或工程资金出现缺口，农民工工资就必然被拖欠。

去年12月，康厚明陪同全国总工会的相关领导前往该市主城区某工地调研考察。期间，工地的几位农民工工友向他透露了一个情况：绝大部分农民工没有与用工单位签订劳动合同，而是与相关的劳务公司签订“集体协议”。用工单位告诉他们，因为他们是和劳务公司签订的协议，因此用工单位没有义务给他们购买各种保险等。

康厚明后来又走访了几个工地，发现因为工程存在着层层转包，工程一旦出现事故或资金缺口，在整个工程预算造价中所占比例最小的农民工工资，就极容易首先被挪用或拖欠。

“许多建筑企业并没有按照规定缴纳农民工工资保证金。”康厚明收集发现了部分建筑公司“金蝉脱壳”的伎俩。他说，一部分小建筑企业拖欠工人工资后，立即转移公司注册资金，更改法定地址和法定代表人，即使农民工赢得了官司，欠薪也无法得到执行，导致暴力事件发生。“必须加大对建筑企业的监督和管理，尤其是对注册资金的监管，监督企业严格缴纳工资保证金。”经过3个月的调研，他形成了保障农民工工资和加强农民工社会保障的4份建议，希望相关部门能够在体制、机制上切实保护农民工的合法权益。

康厚明说，作为一名农民工，在“十二五”时期的最大愿望是，农民工群体能够在城市里“同工同酬同待遇”，在城市里做和城市人同样的工作，能够得到同样的薪酬和保障。

蔡克勤：制定规划，环评不能缺位

全国政协委员、中国地质大学(北京)教授蔡克勤在今年的提案中呼吁，“在制定各类规划时必须高度重视环境影响评价工作，特别是宏观重大决策中，环境影响评价制度不能缺位。”他认为，影响环境的因素不仅来自各项具体的工程建设活动，更重要的是来源于国家和各级政府制定的各项规划。不当的决策对环境造成的不良后果将长期存在，甚至是灾难性的。虽然2002年正式颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》，其后，各省(区、市)也相继出台了地方性法规，但是这些法规的执行力度仍有待加强。

在提案中，蔡克勤呼吁，应重视建立国家重大经济技术政策、产业政策、区域和资源开发利用规划、城市和乡镇发展规划、行业建设规划、重大基础设施建设规划等环境影响评价制度，制定区域行业污染排放限值的国家标准，使其法制化和制度化，从而推动科学合理配置自然资源和社会资源，有计划地控制区域环境质量恶化，减少和减轻对环境的损害。同时，各级政府应重视相关环境信息的披露，只有社会公众广泛参与和监督，实施保护环境的政策才不会被空置。对于如何落实环境影响评价，蔡克勤委员提了三点建议：环境保护部门应向各级政府大力宣传和贯彻环境影响评价的理念，建立起相应完善的、有立法保障的环境影响评价制度，特别是在制定的各类规划中应有相关的环境影响评价内容；逐步建立公众参与环境影响评价的法律法规，尽快制定公众参与的原则和工作机制；努力转变现行环境影响评价机制中出现的程序复杂、过程太长、环境评价报告书过于繁复、专业性太强等不利于人大代表和公众参与的不足之处，进一步探索有助于与公众沟通环境影响评价信息的工具和方式。

杨晓霞：建议立法保障农民工安全教育

作为浙江代表团为数不多的80后代表，也是浙江省唯一一位当选全国人大代表的外来务工者，杨晓霞对外来务工人员的各种权利保障问题尤为关心。

杨晓霞近日在接受媒体采访时说，由于缺乏必要的安全意识和职业的安全技能培训，外来务工人员违规操作、违章作业、违法行驶(或行走)，而导致安全生产事故问题突出，外来务工人员往往既是各类事故的肇事者，又是各类事故的直接受害者。血淋淋的教训应该引起各级政府和社会各界的广泛重视和关注。

据天津市2006年公开披露的数据显示，2005年以来，该市发生的生产死亡事故中，属于非公有制中小企业使用外来务工人员死亡的事故，分别占事故总起数和人数的97%和95%。杨晓霞认为，只有通过教育培训提升人的安全素质，才能减少和避免由于人的不安全行为而造成的生产安全事故，从根本上解决外来务工人员事故多发的现状。因此，通过安全教育培训，提高外来务工人员安全意识和技能，降低或减少作业人员伤亡，保障作业人员的人身安全，增强外来务工人员的安全感和幸福感，在当前“用工荒”、“用工难”的社会大背景下，尤其显得意义重大。

杨晓霞还认为，应制订一部对外来务工人员强制性安全培训的法规，要求企业新招聘工人在上岗前必须完成不少于72小时的相关安全知识培训，并须经过集中考核，发现未开展或未达到培训要求的，由安监部门进行行政处罚。同时，将外来务工人员岗位安全培训情况与企业安全生

产黑名单挂牌、工伤保险费率、银行贷款、知名商标评定等挂钩，安全培训开展好的企业应给予政策性的优惠待遇和激励措施，促进企业重视对外来务工人员的安全培训。此外，对外来务工人员安全培训情况进行登记并实行电子档案管理，做到有记录可查。

各级政府要加大对高危行业如危险化学品、烟花爆竹、矿山、建筑、人员密集场所等安全硬件和软件的投入，财政应专项拨款全面开展高危企业安全标准化、规范化、信息化创建，促进企业产业升级和生产设备设施完善改进，帮助企业提升安全生产整体水平，切实提高外来务工人员的安全生产工作环境和条件。

马明哲：用保险资金支持保障房建设

全国政协委员、中国平安集团董事长兼首席执行官马明哲向全国政协第十一届全国委员会第四次会议提案：从关注民生工程的角度，建议发挥保险资金改善民生的作用，利用保险资金支持国家保障性住房建设。

马明哲认为，保险资金参与保障性住房建设，符合保险资金的投资要求。保障性住房建设，具有地方政府负责、指定土地划拨、规定利润空间、承诺回购等强制性要求，对于保险资金而言，是风险可控、长期稳定、担保可靠的投资品种，符合当前保险资金资产负债配置的需要。同时，也有助于降低保险资金运用对资本市场的依赖度，有效规避市场波动给保险资金运用带来的风险。

在具体措施上，马明哲提出了三点建议，首先，保险企业设立投资保障性住房建设的专项基金，按照“政府主导、商业化运作”的模式，建立高效率、低成本、高透明度的运作机制，与政府共同推进保障性安居工程的建设与发展。其次，建议政府对保险资金参与的保障性住房建设项目给予一定的税收支持政策，减免相关税赋，提升保险企业参与的积极性。此外，基于保障性住房的公益性、长期性、稳定性等特点，建议保监会将保险资金参与保障性住房建设划归基础设施建设类的投资，按债权级别分类，允许保险资金通过基金、股权、债权等多种方式投资，支持保障性住房建设。

潘祖尧：我国城市存在千城一面等三大隐忧

“非洋不取、千城一面、高大全”——这是全国政协委员、建筑学大师潘祖尧对中国城市建筑提出的三大隐忧。

潘祖尧是资深建筑师，1973年在香港成立潘祖尧建筑师事务所，1981年担任亚洲建筑师学会理事长，后来又担任世界华人建筑师协会第一任会长。

在潘祖尧看来，北京的新建筑和城市设计虽然引人注目，但未必合情合理。他认为，北京的几座标志性建筑中只有水立方“还可以”，因为这个建筑所处的位置原先就是一片空地，而且是为了奥运主题而建，附近也没有传统建筑，比较契合周围的环境。

但他评价央视新大楼“好像一个外来的怪物”，他认为，作为独立建筑是不错的，但跟周围环境联系起来，就显得突兀了。

在他眼中，最不合时宜的是位于人民大会堂西侧的国家大剧院，首先是风格不协调，那里都是有历史感的建筑，大剧院太新太“后现代”；其次，那个区域属于政治区域，而非文化活动区域，在区域布局上不合理；而且，在交通上也不便利。

事实上，他本人正是当年国家大剧院设计方案评委会成员之一，他当年曾强烈反对这一设计方案，认为是“对我国民族传统、地方特色是唱反调，对天安门地区只有破坏，没有建设，而且在设计上也有颇多的错误”。

他曾参加前两轮评选，但因为种种原因，没有被邀请参加国家大剧院设计方案的最后一轮评选。

他认为现在国内在建筑设计上有一种风气，就是盲目崇拜洋设计师，“非洋不取”，现代的、后现代的、伪传统的纷纷登场，让中国成了外国设计师的试验场。

比如北京，像故宫一类的传统建筑既雄伟，又均衡，四合院也极有特色，但现在北京盖楼，却不怎么考虑文化、地理、风俗习惯、色彩、气候等多方面要素。

他就看不上在楼顶上建四合院的做法，“四合院就应该接地气”。他认为，具有传统精神的现代建筑设计，理想境界应是将传统精华寓于现代设计手法中，在整体及内部空间和布局上有传统观感。

他也对仿古现象深恶痛绝，他说，一些地方对传统建筑看不起，认为它们老旧、破败，于是推倒重建，结果这些建筑全没了灵魂。

但他认为丽江保护得还不错，在原有建筑上翻新，没让现代建筑进来太多，保留了原来的味道。

他觉得内地的城市实在是太没特色了，“千城一面”，原因就在于简单模仿，“看外面流行什么，就仿效什么”，稍微一个有特色的建筑，马上就被模仿了过去。比如北京有天安门广场和城楼，其他城市就纷纷仿建，北京建了“鸟巢”后，有地方开始建“鸟巢二代”，都在照葫芦画瓢。而且互相攀比得厉害，讲究“高大全”，你建得比我高，我就造得比你大，反正要盖过一头。

“我从事建筑业很多年，虽然人在香港，但在内地也承接过一些项目，既感叹于内地城市化的迅猛发展，也觉得中国的城市建设实在太乱了，毫无特色。”他感叹说，“中国的建筑师应该具有独立的思考精神和创造精神，吸收本土建筑精华，学习世界建筑理念，并且赢得城市的信任，这样中国的建筑才会有改观。”(本报综合报道)

第二篇：2013全国两会代表委员100个精彩观点

2013全国两会代表委员100个精彩观点

一、反腐倡廉

1、官商不要“勾肩搭背”

现在的社会，诱惑太多，围绕权力的陷阱太多。面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。公务人员和领导干部，要守住底线。心中要有敬畏，知道什么是高压线，想都不要想，一触即跳，才能守得住底线。——全国人大代表、中共中央总书记习近平

2、反腐倡廉建设顶层设计刻不容缓

反腐倡廉制度建设，就好比盖一栋楼，并非有了砖瓦就等于建成了大楼。如果砖瓦组合不科学，楼就可能垮塌。应当对现有的反腐倡廉制度进行科学系统梳理。——全国政协委员、中央党校党建教研部主任王长江

3、应防止贪腐行为通过机构调整洗白

机构改革涉及到大量资产账目，调整过程中往往人心不稳，说不定很多资产流失，甚至有些贪腐问题通过调整洗白，应加强审批。——全国政协委员、中央党史研究室副主任 李忠杰

4、民营企业要当反腐倡廉促进派

若采用弄虚作假、行贿腐败的方式来发展一个企业，短期看对自己是福，但长期看对自己就是祸!——全国政协委员、甘肃省工商联副主席苏如春

5、渎职侵权属于“不进腰包的腐败”，它的危害和损害程度有时丝毫不亚于贪污腐败。——全国人大代表、上海市人民检察院检察长陈旭

6、申报未成年子女出国读书情况有助于官员财产监督。——全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄

二、中国梦

7、实现中国梦关键在党

实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴“中国梦”，关键在党，关键在各级领导干部要树立讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果的作风。——全国人大代表、中共中央政治局常委刘云山

8、农民的“中国梦”

改革开放30多年发展到现在，农民有许多希望有待实现：想让孩子有一个好的学校就近上学;希望村里有一个好的医院就近看病;希望能够就地找一个好的工作，不用再到老远的地方打工„„——全国人大代表李连成9、让人人都敢做梦、愿追梦、能圆梦

中国梦触动、激活了每个中国人内心的梦想。但如果机会因家庭贫富而有高低、因财富多少而有先后，那普通人就不敢做梦，不敢追梦，也不能圆梦。——全国人大代表李欣蓉

10、只有生态环境变好了，“中国梦”才有安身立命之地

中国梦必须包含天更蓝、水更清、山更绿、鸟更多、花更美。——全国人大代表孙维

11、中国梦是中华民族的向往

一个民族最重要的是要有自己的理想和梦想，这样一个民族才能在心理上尤其是文化心理上有自己的方向。“中国梦”是中华民族的向往，也是我们民族共同的话语。——全国政协委员、中国美术馆馆长范迪安

三、收入分配

12、建议国家出台中等收入群体倍增的规划

到2020年实现全面建成小康社会时，中等收入群体要从目前的23%增加到40%，中等收入群体规模从3亿多人扩大到6亿人左右。——全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林

13、谨防“一部分人暴富起来”

在收入分配改革中，提高中低阶层收入水平固然重要，但诸如利用物业税、遗产税和证券上市暴利税等适当调节富人阶层的收入水平，也很要紧。——全国政协委员任芳

14、缩小贫富差距，让“人均”成为大多数人感觉

要实现居民收入倍增，逐步缩小行业、地区、城乡收入差距，提升普通百姓对收入增长的幸福感和“触摸感”。——全国政协委员、民建中央委员王济光

15、个人所得税起征参考点为5000元

月收入3500元的个人所得税起征点在当前形势下仍然偏低，个人所得税起征参考点提到5000元，各省、市、自治区可根据本辖区财政实际情况最多上下浮动1000元。——全国政协委员、吉利集团董事长李书福

16、部分人的富裕掩盖了贫穷，这是很可怕的事情

媒体现在多数关注的是城乡收入差距大。其实，收入分配改革还要多重视农村之间的收入差距。——全国人大代表、青海省循化撒拉族自治县县长韩永东

17、垄断愈演愈烈，对垄断现象不能一罚了之

目前，在我国无论是中央政府层面还是地方政府层面，都在一定程度上存在着保护具有垄断地位“行业寡头”的现象，以及为保护本辖区经济发展而实施的区域性贸易壁垒或准入歧视的现象。——全国政协委员、民革黑龙江省主委何小平

18、提高社保标准应量力而行

中国之前没有社保机制，需要时间积累、完善。试想如果社保基金支出以每年10%的速度增长，但经济增长只有7.5%，钱从哪儿来?——全国人大代表、中投公司总经理高西庆

四、大部制改革

19、服务到位才能管理到位

充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，把该管的事管住管好，不越位、不缺位、不错位。服务到位才能管理到位。——全国人大代表、中共中央政治局常委王岐山

20、具体改掉几个部门，对老百姓来说其实无所谓

办事简单、痛快，就是做到了服务型政府。过去中间环节太多，层层拔毛。——全国人大代表郭建仁

21、“九龙治河”是权力欲望所致

为什么我国会出现“九龙治河”?权力欲望是重要原因。每个部门都不愿放权，出了问题又不愿负责。——全国人大代表、中国工程院院士麦康森

22、行政体制改革就是自我革命

行政体制改革实际上是政府“自我革命”，不突破这重阻力，完善市场经济体制就失去了最重要的前提。改革涉及的领域和关键环节非常多，政府自身的改革搞不好，也难以推进其它改革。——全国人大代表、广东省省长朱小丹

23、一些机构已闲置却仍拨款

有些机构，是计划经济时期延续下来的，以前发挥了作用，如今社会市场化程度很高，这些机构就没什么事了，但是财政还在拨款。——全国人大代表、福建省省长苏树林

24、政府副职至少应减掉2/3

目前我国各级政府副职职数配备过多，建议从各级行政部门至少减少2/3的副职职数。——全国政协委员、农工党中央常委、秘书长 陈建国

25、“大部制”的大，不是“体量”更大、权力更大，而是要限权、让权、用好权。——全国人大代表、中国社会科学院法学研究所民法室主任孙宪忠

五、房价调控

26、靠税收降房价不现实

增加税收等政策并不是好的降低房价的方式，从根本上解决房价问题还是要靠增加供给，如果让每个人都享受好一点的生活条件，那就多拿一点土地出来。——全国政协委员梁满林

27、在群众对房价普遍不满意的今天，“房姐”、“房叔”、“房爷”使得房价居高不下，严重破坏国民经济。——全国政协委员曹德旺

28、“国五条”属不得已为之

“国五条细则”，这里有个现在不得已情况下的误伤。反问一下，如果不调房价会疯成什么样子，泡沫会发展成什么样子?——全国政协委员、财政部财政科学研究所所长 贾康29、70年产权到期之后如何续期

绝大多数买房人可以说是倾其所有，不仅用尽一生积蓄，还要背上几十年的巨额贷款，才能拥有一套住所。等我们人到苍苍暮年，却要面对被收回的房子，让我们何处安身?这显然与《物权法》保护私有财产的宗旨是相违背的。——全国人大代表刘璠

30、建立阶梯式的供房制度

建议国家建立阶梯式的供房制度，即给刚参加工作、收入不高的工薪阶层提供一室一厅的廉租房;对工作一定年限后、收入已逐步提高的工薪阶层，提供一套面积90平米的经济适用房;对事业有成的高收入群体，购买商品房可以不限面积、不限价格，但必须使用自有资金，不得贷款，且必须退还原有经适房。——全国人大代表宗庆后

31、建设用地上的小产权房应有合法地位

要抑制投资投机需求，更要增加住房有效供给，而目前国家直接下达的建设用地指标很有限。应允许农村集体建设用地通过增减挂钩进入市场，建设用地上的小产权房应有合法地位。——全国人大代表蔡继明

32、中国征收房产税的基础不牢固

如果要参照国际惯例来开征房产税，就要建立合理的土地制度，妥善处理房产及其土地所有权的问题，对现行的土地出让制度进行突破性的变革。——全国政协委员张国俊

六、雾霾治理

33、尽快制定清洁空气法，消除雾霾天气

我国颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》，至今已经13年，该法的立法理念和原则已经不合时宜，立法上的创新势在必行。——全国政协委员、四川省高级人民法院副院长谢商华

34、人最关键的一个是呼吸的空气，一个是吃的食物，一个是喝的水。这些都不安全，什么幸福感都没有!——全国政协委员、中国工程院院士 钟南山

35、环保变“硬约束”是治污关键

当前治污的关键，就是要把环保投入变成“硬约束”。我国经济总量大，但环保投入小，应提高环保投入占GDP的比例。——全国政协委员、环保部副部长 吴晓青

36、“环境焦虑症”是多年生态欠账结果

一面是对清洁空气和水的期待，一面是对污染情况层出不穷的失望。“环境焦虑症”的背后，是多年来生态赤字、环境长期欠账的结果。——全国政协委员、中国侨联副主席 朱奕龙

37、治理PM2.5应实行党政领导一票否决制

应明确政府治污的责任，将PM2.5治理纳入各级政府绩效考核体系，建立相应的奖惩机制，实行党政领导干部行政问责和“一票否决”制。——全国人大代表、中科院院士周卫健

38、生态文明建设入宪时机已成熟

生态文明建设入宪是应对生态危机、改善生态环境的现实需要。为了把生态文明建设上升为国家意志，有必要在根本大法——宪法中确立生态文明建设的重要地位。——全国人大代表、中国工程院院士王如松

七、高考与教育

39、高考不能取消

目前高考还不能取消，完全取消了谁占便宜?当官的有钱的占便宜，穷人占不到便宜，所以不能取消，但要改革。——全国人大代表、教育部长袁贵仁

40、应试教育体制下，人人都是受害者

应试教育的失败者是受害者，那些所谓升学道路上的成功者也是受害者，他们或者发展不全面，或者综合素质差„„——全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇

41、建立多次高考机制学生可择时参加

用一套试题面对全国各级大学，不能满足不同层次大学招生的差异化要求;用一套试卷面对大学的各个专业，难以满足不同专业对学生不同的相关学科能力要求。——全国人大代表、郑州市教育局局长毛杰

42、异地高考政策瞬间将人分成三六九等

异地高考政策一瞬间就把公民分成三六九等。这个政策有意义吗?建议以恢复和完善全国统考大方面来逐步推进高考改革。——全国政协委员 俞敏洪

43、让每一个人的“北大梦”都能实现

北大是全国人民的北大。我也有一个梦想：让凡是想做北大学生的人，都能成为北大的学生。——全国人大代表、北京大学校长 周其凤

44、均衡教育要避免“一中现象”

现在国家投入的教育经费已经达到了GDP的4%，我们应该更加重视教育资源分配，为投入一所学校的经费设立上限，避免超标准建设，减少教育资源在使用中的浪费和配置中的不均衡现象。——全国人大代表、中国工程院院士高文

八、医疗改革

45、医改也要靠改革红利

全民医保框架有了，服务体系也在逐步完善，并且经济从高速发展转入平稳发展阶段，财政也不可能像医改头三年，每年以百分之三十几的增长力度来支持卫生了。那就只有靠改革来出红利，靠创新来出红利。——全国政协委员、卫生部长陈竺

46、医生薪酬设计应与教育成本相匹配

我国目前的薪酬设置很不合理，刚毕业的医学博士到医院的薪水一共才3000块钱。现在是按项目支付的收费方法，容易产生诱导性的市场需求。因此，催生了灰色收入的产生。——全国政协委员孙建方

47、医疗改革仅靠公立医院很难办

政府不需要在意卫生机构是国家的、省市的，还是民营的，只要是符合医疗卫生价格与质量监督的机构，都可以为国民提供医疗和健康的服务。应该允许国有事业单位医疗人员筹资或和其他社会资本兴建医疗机构。——全国人大代表郭启勇

48、多点行医须直面利益分割

多点行医虽然能够缓解目前医疗医药卫生资源不足的现状，但仍面临一系列的问题，其中包括个人利益和院方利益之间的博弈。——全国政协委员、苏州大学副校长熊思东

49、国人生老病死都要求人

国人生活中，存在大量求人的事，生得好要求人;病了，治得好还要求人。——全国政协委员、民建陕西省委副主委周新生

九、城镇化

50、我国存在 “半城镇化”现象

我国还有约2.7亿人出现“就业在城市，户籍在农村;劳力在城市，家属在农村;收入在城市，积累在农村;生活在城市，根基在农村”的“半城镇化”现象。——全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻

51、剥夺农民搞城镇化危及社会安定

如果城镇化过程变成了剥夺农民、损害农民利益的过程，这个成就就不能持久，社会也很难安定。——全国政协委员、中农办主任陈锡文

52、应减少城镇化阻力，让农民更自由地选择是进城，还是留在农村。——全国政协委员、清华大学经济管理学院副院长白重恩

53、中国特色城镇化道路须走得稳、走得准

中国特色的城镇化道路要讲客观规律，下一步怎么走?我认为最关键的是要走得稳，走得准，走得好，如果发展得不平衡，或在过程中走得不好纠正起来就难了。——全国政协委员、国家发改委副主任朱之鑫

54、培育职业农民须过“收入关”

要想引导合格的农村劳动力成为职业农民，要为其创造良好的发展环境，要通过增加种粮补贴、提供技术支持和专业培训，完善社会管理和农村金融体系，确保他们的收入高于外出打工，这样他们才能安心留在农村发展。——全国人大代表、中国社科院学部委员张晓山

十、食品药品安全

55、食品安全立案不能用涉案金额衡量

根据食品安全法，判定生产销售不安全食品罪，需要两个条件：一是违法涉案金额达5万元，二是要对人民生命健康造成严重损害。病死猪一头才二三百元，要达到5万元的案值，这得多少病死猪啊!——全国人大代表、保定市副市长闫立英56、1%的不合格奶粉在哪里?

尽管有数据表明，99%的内地奶粉质量都合格，但大概有这样比例的公众对奶粉质量没信心。如何让公众对本地奶粉有信心?这不是奶粉的事，而是所有国产食品安全的问题。——全国政协委员 崔永元

57、毒胶囊事件中央无人被问责不公平

毒胶囊事件主要责任应归咎于中央有关部门，而在被问责的官员中，却没有一个中央相关部门人员，甚至连个出面道歉的也没有。——全国人大代表、浙江绍兴市长钱建民

58、食品安全问题已经影响到了国家的形象

正所谓好事不出门，坏事传千里，食品安全问题已经影响到了国家的形象。为了不让别人拿这些不好的形象来说事，我们应该尽快行动起来，去纠正这些不好的行为。——全国政协委员成龙

59、加大处罚力度罚款提高九倍

有些食品安全问题原来就处罚3000，现在处罚3万，将不符合生产条件的企业拒之门外，清退出市场。——全国政协委员黄维礼

十一、外交软与硬

60、中国是金庸小说里的“大侠”

我们跟其他国家的争议，不管大国、小国，都主张通过对话谈判、用和平手段来解决。中国是金庸小说里的“大侠”，真正的大侠从来不会两句话不合心意，就拔出剑来砍，那都是二三流的角色。——全国政协委员、外交部副部长崔天凯

61、毛泽东时代的外交是口头上硬

毛泽东时代是口头上硬，实际上软。毛泽东时代中国和外部世界主要是一种对立的关系，尤其和西方国家，因而那时说狠话是很正常的事。而现在我们的对外关系主要不是对立的或敌对的，因此在这种情况下你说狠话不合时宜，也不符合中国的整体利益。——全国政协委员、北京大学国际关系学院副院长贾庆国

62、军人有责任让老百姓知道战争的残酷

作为军人随时准备打仗是毫无疑问的，只要一声令下，就随时出战，但从国家和人民的利益大局来说，打仗只能是没有别的办法的办法，是最终的方案。——全国人大代表、解放军总后勤部政委刘源

63、中国复兴进程中的最大风险

崛起的大国有两个最大的风险，一是高估自己的实力，导致盲动;二是国家政策被极端势力和舆论绑架。能不能最终成为一个崛起的大国，就看你能不能把握住，不使局部的问题变成全局的问题、不使局部的争端变成全面的对抗。——全国政协委员、中国社科院国际学部主任张蕴岭

64、重拾民间外交在对外关系中的作用

两国民众关系好，两国友好关系的基础就好，我们依然希望民间的友好力量能够在中日邦交正常化以来最困难的时期发挥它的作用。——全国政协委员、中国外文局局长周明伟

十二、司法公正

65、必须守住司法这个社会公平正义的最后一道防线

面临这样一个快速变化时候，必须用法治思维、法律手段，管理社会，处理矛盾冲突。为了实现此目标，必须维护司法权威，依法独立行使审判权、检察权，守住司法这个社会公平正义的最后一道防线，使全社会形成人人守法、依法办事的浓厚风气。——全国人大代表、湖南省委书记周强

66、基层党政领导应带头尊重司法

有的基层党政领导，把法院看作是和其他行政机关一样的工作部门，让法院参与招商引资、包村扶贫、计划生育等工作。基层党政领导应强化法制观念，带头尊重司法。——全国人大代表、浙江省高级人民法院院长 齐奇

67、舆论与司法部门间接互动

在任何国家，舆论监督和司法公正间的关系都很微妙。法律是一切的准绳。司法部门与舆论所代表的民意只能采取间接互动。——全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一

68、司法办案，就像在生产一件产品。只有把各个环节管理好，才能生产出质量过硬的产品来。——全国政协委员施杰

69、司法是否公正不能跳出个案去说

人大监督两院司法是否公正，如果跳出个案去说，就没有太大的意义了。对于案件量刑是否畸轻或畸重、适用法律是否恰当、判决公不公正，这些问题，只有通过一个个的个案，才能得出结论。——全国人大代表、杭州市人大常委会副主任洪航勇

十三、人口政策

70、终止一对夫妇一个孩子的计生国策

我们有100个理由支持国家继续推行这一国策。但是目前我们恰恰有第101个理由，认为必须快速完善计生国策。——全国人大代表、国家民委副主任 吴仕民

71、可以开始逐步放开二胎生育政策

目前我们国家现状是开始出现了低生育水平。因此，目前国家根据人口状况、经济社会发展状况进行调整，比如说黑龙江、辽宁、吉林等省市开始探索放开二胎，也就是从原来的双独可以生二胎，变化成单独可以生二胎，但这主要是农村地区。——全国人大代表、国家人口计生委科学技术研究所所长马旭

72、通过增加生育冲淡老龄化是饮鸩止渴

想通过增加生育来冲淡老龄化，那是饮鸩止渴。在一个时期内，出生人口多了好像延缓了老龄化，但是过了这个时期，老年人增多了，老龄化照旧。这是一个恶性循环。——全国政协委员、国家人口计生委党组成员杨玉学

73、上环入户做法已十分过时

母亲上环，孩子才能入户入学，这是一种打包性的惩罚，捆绑性的惩罚，是一种非常粗暴简单的工作做法，对孩子不公平。——全国人大代表贺优琳

十四、国企改革

74、应正确评价国企，光骂解决不了垄断问题

对企业应该正确评价，不管是民企、国企，公众的批评应该是要促进其提升，而不是把它们骂倒。——全国政协委员、国资委前主任李荣融

75、国企应完全从竞争性领域中退出来

国企涉及的行业应是关系国家安全和国计民生的基础行业，应作为社会公共服务体系存在，建议国企完全从竞争性领域中退出来。要切实推动国企改革，出台具备可操作性的明确方案设计。——全国政协委员、天津市工商联主席李占通

76、国企要克服改革“疲劳症”

到现在，国企原有改革措施带来的红利优势正在逐步减退，改革的边际效益在递减。要克服改革“疲劳症”，再向改革要红利，提升国有经济整体实力。——全国人大代表、湖北省国资委主任杨泽柱

77、绝对垄断企业应至少上缴50%

应继续提高国有企业红利上缴比例，扩大上缴利润中央企业的范围，特别是将国有金融企业等高管收入争议较大的国有企业纳入征缴范围，提高移动、电信、烟草等绝对垄断企业的红利上缴比例至50%以上。——全国政协常委、广西壮族自治区工商联主席磨长英

78、用国企红利补充养老金

应把国企所交红利全部划入社保基金账户。针对处于扩张机遇期和新兴行业的企业,可适当返还部分红利用于继续投资,但实际上交不得低于15%,同时返还的额度,应转为社保基金对该企业的投资股权。——全国人大代表、民建中央副主席周汉民

十五、农民工权益

79、盲流型农民工是最弱势群体

现在有三种农民工，一种是知识型的，他们很快就能融入当地社会和企业管理当中;第二种是技术型的，很容易找到工作，很容易融入企业管理，在当地社会也很容易得到肯定;还有一种农民工还处于盲流型，这类农民工是最弱势的群体，需要给他提供一些保障。——全国人大代表卢金生

80、因为长久的分居，导致建立在不影响夫妻关系的情况下，组建了打工潮下的临时小夫妻。——全国人大代表刘丽

81、建立“留守儿童”成长档案

政府应加强管理，建立“留守儿童”成长档案，以学校、社区为单位，对留守儿童的生活、思想、学习和家庭教育情况进行调查摸底与动态跟踪。——全国人大代表铁飞燕

82、预防农民工二代犯罪关爱未来产业主力军

农民工二代跟随父母到城市生活后，找不到自身定位而陷入迷茫是这个群体犯罪率高发的原因之一。——全国人大代表朱雪芹

83、这个社会对农民工不公平

“二等公民”的尴尬甚至会直接影响到下一代。别再歧视农民工兄弟了。对于为城市做出贡献的农民工兄弟，城市应有胸怀逐步解决其户口和待遇问题。——全国政协委员、全国工商联执委宋丰强

十六、文化强国

84、我国文化影响力还很弱

作为世界第二大经济体，中国在政治、经济和其他很多方面有很大的影响力，但中国文化的影响力还比较弱。——全国人大代表、文化部部长蔡武

85、弘扬儒家思想 净化社会风气

儒家思想是构建社会主义市场经济伦理不可或缺的重要思想资源。现实意义在于促进人与人之间的和谐，建设一个有素质，有礼仪，有教养的文明之国。如果儒家思想的行为准则和道德规范植根在人们的心中就可以起到净化社会风气的作用。——全国政协委员王承德

86、富裕起来的中国要往何处去?

我们过去经常用的词是“经济社会”。再往前说，中国的社会是“以阶级斗争为纲”，是一个“政治社会”，现在要提“文明社会”了。——全国政协委员、中国文联副主席 冯骥才

87、中国演出票价全世界最高

文化产业要赚钱，不能只为有钱的人服务。我国演出票均价450元，高的上千。低收入人群的月收入是2000元左右。美国艺术演出票价平均每张45美元，低收入人群月均收入3000美元。——全国人大代表、中国音乐学院声乐歌剧系教授吴碧霞

88、更盼文化素质翻番

我真正想听到的不只是到了2020年收入翻番，达到小康水平;我更想看到中国人民的精神面貌和文化素质到2020年翻了一番。——全国政协委员、导演赵宝刚

十七、其他

89、现在要解决的，不是空气有雾霾的问题，而是13亿人民的心有雾霾的问题。——全国政协委员 赵本山

90、要想得到尊重，就要变得更强。这种意识对于我们来说，几乎是与生俱来的。——全国政协委员姚明

91、我当不当铁道部长没有关系，关键是中国铁路要发展好。——全国人大代表、铁道部部长盛光祖

92、当年许多典型人物被捧上了神坛，这其中包括我爷爷本人，现在，只有让他们重新回到现实，才能被大众理解、接受、感动，从而进行学习。——全国政协委员毛新宇

93、怎么每次审议政府工作报告或审查预算报告，都看不到职能部门的人?感觉人大代表是在自娱自乐。——全国人大代表谢子龙

94、开会时大教授肯定坐在最前排，是清华的一个传统。——全国人大代表、清华大学校长 陈吉宁

95、中国有太多的晚会，太多的文艺用晚会的形式，什么事情都能办个晚会。全世界没有一个国家像中国这样有这么多晚会。——全国政协委员濮存昕

96、每月5元独生子女费的政策已经实行30多年无改变，这一奖励现在已无实际意义。——全国政协委员、中国社会科学院世界历史研究所研究员俞金尧

97、现在很多机构都热衷于干审批的事，这样威风，真正下到一线去执法检查很少。——全国人大代表、广西壮族自治区贺州市市长白希

98、真正的和尚主要活动在寺庙，不会出去化缘，更不会去给人看病、看相。——全国人大代表、哈尔滨极乐寺方丈静波

99、土地已千疮百孔，国家必须出台措施提高耕地质量，我们不能种子孙的地、吃子孙的粮。——全国人大代表、中国工程院院士陈温福

100、我有两个梦，一是水稻长得有高粱那么高、穗子有扫帚那么长，子粒有花生米那么大，二是希望亩产1000公斤目标早日实现，希望培养年轻人向更高目标奋斗。这就是我的梦，禾下乘凉梦、粮食安全梦。——全国政协委员袁隆平

第三篇：2013两会代表委员微博影响力报告

人民微博发布2013两会代表委员微博影响力报告

文艺界委员开微博最积极 环境问题受热议

人民网3月25日电 今日，人民微博发布《人民微博2013年两会代表、委员微博影响力》报告【点击查看】（以下简称报告）。报告通过对今年两会期间人民微博平台上的代表委员微博分布特征以及微博内容进行统计分析，总结了两会期间代表委员微博概况。另外报告还对代表委员利用微博谈感言、晒提案、听民意的成功案例进行分析，展现了代表委员利用人民微博与民众进行的全方位交流与互动。

北京、云南、湖北三地代表委员微博账号最多

据政务微博导航网站——政务通统计，2013年两会，六大微博平台上活跃着335位代表委员。其中285名代表委员在人民微博开通账号，包括代表183位，委员102位。他们在微博上晒提案、谈感言，就两会热点与网友进行互动交流，使人民微博成为代表委员与民众进行意见沟通的新渠道。

报告对代表委员账号地域分布进行了统计，全国有26个省（市、自治区）的代表委员在人民微博上开设了账号，来自北京、云南、湖北三个地区的代表、委员微博账号数列于前三位。

基层代表微博账号占三成

代表结构优化是今年两会的重大进步。《全国人大常委会办公厅关于十二届全国人大代表选举工作情况的报告》指出，本届人大2987名代表中，工人、农民代表401名，占代表总人数的13.4%；而在人民微博上，这些基层代表则异常活跃，他们的微博账号数占代表总账号数的31%。此外，党政干部也通过人民微博听民声集民意，其微博账号数占代表总账号数的21%；少数民族代表参政议政一直备受重视，他们在经济建设、社会各项事业发展、协调民族关系、维护民族团结等各个方面发挥着特殊的作用，本次两会期间他们对微博的使用情况也非常积极，账号数占比为13%。

文化艺术界委员开微博最积极 政协委员植根于各个界别，是各个界别的精英和代表人士，充分发挥不同界别政协委员的作用。两会期间共102名政协委员在人民微博上开设账号，他们分别属于13类界别。其中文化艺术界和民主党派的委员开设的微博账号最多。

代表委员与民众微博互动 开放两会提升参与感

两会期间，代表、委员们在人民微博上发布了近千条微博，从统计数据看来，他们最倾向于利用微博与网友进行互动交流，回答网友关于提案、热点议题的提问。排在第二的是代表、委员们的履职感言，表达了他们对两会的期待、对祖国发展的愿景。排在第三的微博晒提案是今年两会微博的一大特色，代表、委员及时将提案发上微博，一方面能随时了解网友对提案的态度，另一方面也能让两会变得更加开放，提升民众的参与感。

代表、委员直接参与两会，他们也通过微博描述了他们眼中的两会现场，会风转变成为一大关注点。在拟写提案、议案的过程中，更有代表委员微博征集网友意见，让提案集民意，接地气。

从微博内容看来，代表委员们关注的热点问题集中在环境问题、文化建设、食品安全和医疗改革等方面。

百余位代表委员微博聚焦“中国梦”

百名代表、委员共述中国梦：国富民强、民族复兴是最大梦想。人民微博于两会期间推出特别策划“百名代表委员共述中国梦”，截止到3月19日，已有137位来自各行业、各界的全国人大代表、政协委员通过人民微博述说自己的“中国梦”，表达对中国发展的愿景与期待。在“中国梦”主题微博中，“国富民强、民族复兴”之梦占比最大，代表委员们的中国梦还涉及医疗卫生和社会保障、社会经济发展、环境保护等多个方面。

政协委员俞敏洪与网友微博互动：公平之梦从教育开始。全国政协委员、新东方教育科技集团董事长@俞敏洪3月5日做客人民网微访谈，以“如何寻找教育公平的平衡点”为主题与网友在线交流，与网友探讨异地高考和高考英语科目改革等问题，他认为，“公平之举是从根子上解决问题，教育跟不上，落后的地区会越来越落后，不仅经济落后，而且观念也会越来越落后。” 政协委员朱永新：一天五会履职忙。全国政协委员，民进中央副主席，中国教育学会副会长朱永新，在两会期间共发布49条两会微博，其中13条关于两会现场的微博，从委员的角度，及时将履职情况发布给网友，其中一条微博显示，3月3日，作为政协委员他一共参加了五场会议，被网友称赞“好厉害”。2月24日朱永新微博告知网友自己提案的关注问题，向网友征集意见，收到网友的积极回应。

政协委员巩汉林：农民都过上了好日子，中国梦，才是真的梦圆。3月4日，政协委员，喜剧演员@巩汉林发布微博，表示他今年的提案是“关注农民工业余文化生活方面的，提案名称是：关爱农民工 从尊重农民工开始 从点滴做起！”，并与网友分享提案原因，他说“让全国的农民都过上了好日子，中国梦，才是真的梦圆！”微博发出后收到了网友的积极回复，其中有71%的网友表示赞同，23%的网友就该提案进行了相关讨论，还有6%的网友对提案的不足之处提出质疑。

2013年两会期间，代表委员活跃在人民微博平台，拉近了民众与代表、委员之间的距离。两者之间的交流互动，让议案、提案和建议更具科学性、针对性，也使两会更加开放、透明。（实习记者 蒋晶晶）

点击下载：人民微博2013年两会代表、委员微博影响力报告（文）

人民微博2013年两会代表、委员微博影响力报告（图）

第四篇：2018两会精神学习心得(建筑业)

两会精神“高质量发展”学习心得

“高质量发展”是今年全国两会的最热门词汇之一。实现高质量发展，是解决我国经济社会发展中不平衡不充分问题的必然选择。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。但是，我们也要看到，我国经济发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨等等。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我们要解决经济社会发展中存在的困难和问题，必须坚定不移地贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

建筑业是国民经济的支柱产业，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献，但建筑业仍然大而不强是不可否认的现实。作为一名施工现场的一线管理人而言员“高质量发展”，就是要发扬工匠精神，打造精品工程。通共同努力，从规划、设计、施工、运维及发展思维方式抓起，推进新建建筑质量提升，延长建筑工程寿命。在项目管理方面以先进技术应用为手段，以专业分工为纽带，形成专业齐全、分工合理的新型分包用工模式。

在项目前期策划中应积极响应国家号召，积极研发和应用工厂化制造、装配化施工的装配式混凝土和钢结构建筑。在条件成熟的项目广泛应用预制外墙、预制楼梯等部品部件、集成厨卫和设备管线集成化技术体系。在新建建筑中主动执行绿色建筑标准，提升绿色建筑品质。积极发展被动式超低能耗绿色建筑。积极使用绿色建材，提高绿色建材应用比例。通过“实、小、活、新”的QC小组活动加强建筑技术研发力度，探索互联网、物联网与建筑业的深度融合。积极相应建筑信息模型技术在设计、施工和运营维护全过程的集成应用，实现工程建设项目全生命周期数据共享和信息化管理。

第五篇：物流软文：两会代表委员热议物流业发展(李威20150330)

两会代表委员热议物流业发展

中国物流业随着增速放缓，将进入以网络化、组织化服务为主的“新常态”。我国物流总费用占GDP比率在18%左右，按2014年我国GDP63.6万亿元测算，社会物流总费用高达11.4万亿元。如何破解公路物流发展之痛，打造高效物流运营系统，助推经济转型升级，成为两会代表、委员关注的热点之一。

打造公路物流运营系统

全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨提出“加快发展以信息化武装的现代物流体系，助推经济转型升级”，建议推进大数据、云计算在公路物流领域的应用，及时研究完善相关扶持政策，从而提升企业竞争力，助力我国经济转型升级。

徐冠巨表示，物流不仅是一个企业、一个行业的事情，在经济新常态的大格局下，物流行业的运行效率是关系资源配置和国民经济转型发展的重要因素。“如果通过提高物流运行效率，将这一比率哪怕只下降一个百分点，则每年可新增6000多亿的经济效益”。

徐冠巨建议，各地要像重视机场、高铁那样重视公路物流基础设施网络的建设，不能简单地把集卡看做是交通阻塞、压坏公路的“罪人”，把货运节点从二环迁到三环、四环乃至五环。应将“公路港”作为交通基础设施纳入规划，制定明确的建设标准和规范，并研究相关用地、规划、财政、投融资等方面政策，探索适应这一模式发展特点的、政府扶持下的市场化运营新模式。

在山东省政府大力支持下应运而建的山东物流集团，聚力发展现代物流、金融物流和清洁能源，是政府及企业在物流新道路上探索的先驱，肩负引领推动全省物流业提质增效和转型升级的重要使命。其专业的人才团队和创新的商业模式，势必对当今物流业的显性、隐形问题的解决，以及未来中国物流业发展方向有着积极影响。

让快递货物搭上高铁

全国人大代表何寄华建议：“让快递货物搭上高铁，在高铁上开设两节货物车厢。” 何寄华表示，铁路系统列车运行大调整后，火车行李车的租金上涨了50%～200%，影响了铁路邮政运输，并大大增加了铁路邮政运输的成本。面对这些问题，有的快递企业选择汽车运输，但是因容易受到道路、天气、运能、时限等因素的影响，难以适应新时期电子商务和物流快递业发展的需求。有的快递企业甚至自己买飞机专运，使成本大大增加。而迅猛发展的高铁，有时还部分面临空载情况。何寄华认为，为了更好地促进物流快递业快速发展，提高高铁运输效率与运营效益，充分发挥高铁运输快捷、便利等优势，应加快发展高铁物流快递业。国家相关部门将高铁运营模式由客运向客运与快递等物流业联运转变，即在保证客运的同时，兼顾货运。同时，在各地已建高铁站附近修建小件货物转运场地和设施，设立邮政营业网点。在今后高铁站建设过程中，同步规划邮件与快递货物转运场地和设施。

高速公路收费体制改革在即

交通运输部部长杨传堂表示，目前高速公路建设在融资方面遇到了很多困难和问题，已经将收费公路的管理和收费调整的修订提上议事日程，将对该工作进行体制性的改革。

杨传堂说，我国收费公路发展30年来，目前已达11.2万公里，为世界第一。其一开始项目实施也比较好，但随着发展，特别是中西部高速公路的建设，在融资上遇到很多困难和问题。

他说，对收费公路的管理和收费调整的修订，已经被提上议事日程，已对收费调整进行了前三轮的调研，今后将进行体制性的改革，同时，也将把收费公路的有关管理加强起来。“收费的问题将来还会成为整个基础设施建设的重要方面。当前建设公路中有69%都是通过贷款收成，今后将加快社会和政府投资，一方面进行深入改革，另一方面实施可持续发展，对收费调整进行认真的修订。