第一篇:在区安全生产工作暨第一季度防范重特大安全事故会议上的讲话
同志们:
去年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和省、市、区党代会精神,落实责任,强化监管,圆满完成了市下达的安全生产工作控制指标,为经济社会又好又快发展、维护社会稳定创造了良好环境。这是同志们共同努力的结果,凝聚了大家的心血和汗水。藉此机会,我代表区委、区政府,向工作在安全生产、道路交通、消防工作岗位上的广大干部职工表示衷心感谢和亲切的问候!刚才,两位副区长分别总结了去年安全生产、道路交通和消防工作情况,部署了今年工作任务,并与街道办事处和职能部门的主要负责人签订了责任书。希望各单位切实负起责任,抓好工作落实。下面,我讲几点意见。
一、深化认识,高度重视和切实加强对安全生产工作的领导
这是一个老生常谈的话题。做任何工作,思想认识上不去,工作成效就谈不上。党的十七大报告明确指出:“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督;要完善突发事件应急管理机制,保障人民生命财产安全。”进一步明确了当前和今后一个时期安全发展、安全生产、安全监管的新思路、新要求、新标准,对我们高起点、高质量地做好安全生产监管工作指明了方向。当前,全区上下正深入贯彻落实党的十七大和省、市、区党委全会精神,开展“继续解放思想、坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动,掀起了新一轮的思想解放热潮。我们要深刻领会十七大和省、市、区党委全会精神,切实提高对安全生产工作的思想认识,把防范重特大安全事故的思想认识统一到党的十七大会议精神和省、市、区党委、政府的决心、意图上来,站在全局的高度,把握大格局、大形势对安全生产的要求,努力压减事故,减少伤亡。
一要坚持把安全生产工作纳入重要议事日程,定期分析安全生产形势,认真研究安全生产工作,找出事故规律特点,采取有效措施做好事故防范。二要密切配合,形成合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各部门、各方面通力合作。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用,经常组织区域性的安全生产大检查、大整改活动,及时发现和整改事故隐患。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门,要切实履行安全监管职责,看好自家的门,管好自家的人,做好份内的事,在全区形成既各负其责又通力合作、齐抓共管的安全监管氛围。三要转变作风,狠抓落实。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。”也就是说,抓落实、见实效至关重要。刚才,某副区长已经对今年的工作作了部署,工作多、任务重、要求高,能不能达到目的,关键就在看落实得怎么样。各单位安全生产第一责任人和直接责任人要切实引起重视,要以高度的政治责任感和强烈的事业心,扎实抓好各项工作的落实。
二、认清形势,时刻保持清醒头脑
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。区委、区政府和领导向来高度重视安全生产工作,每年都要定期召开专题会议研究安全生产工作,针对存在的突出问题,采取防范措施,也取得了一定成效。但是,我区的安全生产形势依然严峻,个别行业领域安全事故仍然较多,给人民群众生命财产造成了损失,教训十分深刻。特别是去年春节和五一期间,我区接连发生事故,在社会上造成了不良影响,在一定程度上干扰了区委、区政府的工作、影响了领导的精力。从事故分析来看,主要存在这几个方面的教训:一是企业安全生产责任不到位,基础工作薄弱,管理混乱,违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。二是企业安全投入不足,历史欠账较多,生产安全设施设备落后。三是职工缺少安全生产知识学习培训,自我保护意识和能力差。四是安全执法和监督管理不到位,没能及时发现和解决事故隐患。对这些问题,我们要采取有力措施,认真加以解决。
今年是倍受关注的奥运之年、政府换届之年、改革开放30周年,是大力推进安全生产形势由稳定好转向明显好转目标迈进的关键之年,各级领导要保持清醒头脑,要清醒地认识经济快速发展对安全生产带来的新的压力和挑战,在增强发展信心、加快经济发展步伐的同时,自觉坚持安全发展观,按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化安全管理和监督,努力推动安全生产状况的持续稳定好转,为经济又好又快发展创造良好的安全环境。要清醒地认识到安全生产形势仍然十分严峻,工作中还存在许多漏洞和薄弱环节,正确分析和采取措施解决当前制约我区安全发展的因素和突出问题,为推动我区安全生产形势的进一步好转,坚决遏制安全事故发生,建设平安和谐某做出积极的贡献。
三、理清思路,认真谋划部署好安全生产工作
古话说“一年之际在于春”。开年以来,国家、省、市都对安全生产工作作了部署,刚才两位副区长明确了今年的工作重点。同志们回去后,要把会议精神向班子成员和全体负有安全监管监察
职责的人员进行传达,并按照会议精神,对本单位、本行业安全工作思路进行梳理,对明确的任务做出谋划部署。一要认真抓好责任落实。这是加强安全生产工作的关键。刚才,区政府和各街道、有关部门主要负责人签订了责任书,细化分解了区安全生产责任。各街道及有关部门主要负责人,是本辖区、本部门安全生产工作第一责任人,要做到亲自抓、负总责,把安全生产与
经济发展放到同等重要的位置,自觉地把安全生产与经济工作同时规划、同时部署,切实承担并落实安全生产责任。各街道和有关部门也要建立安全生产的考核制度,把安全指标作为考核各级干部的一项重要内容,通过签责任书并进行考核来强化安全生产责任制。
二要大力加强安监队伍建设。目前,我区各街道都建设了安监中队,下一步还将在居委会建立安监机构,从而完善区、街、居委会安全生产监督管理三级网络,这对安全生产“关口前移、重心下移”,安全监管的网格化具有重要的现实意义。各街道要按照市加强村级(社区居委会)安全生产监督管理工作的指示要求,选配懂专业、责任心强、身体素质好的同志充实配备到居委会安监队伍,加强安监队伍的思想建设、制度建设、业务建设、作风建设和廉政建设。各职能部门要在职责范围内加强对居委会安全生产工作的指导。
三要深入扎实开展“隐患治理年”活动。隐患是事故的潜在形式,是事故的根源。隐患不除,事故难绝。开展“隐患治理年”,是“落实年”、“攻坚年”和专项行动的深化,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的有效方式。各单位和各级领导一定要把思想认识统一到国家和省、市的要求上来,按照上级的统一部署,立即行动起来,扎实推进安全生产“隐患治理年”的各项工作。在开展“隐患治理年”活动中,要做好三个结合:一是把企业排查治理与落实政府安全生产工作结合起来。隐患排查治理,不仅要查企业,督促企业落实安全生产主体责任;也要检查我们安全监管工作情况,推动政府安全监管责任主体落实到位。对企业存在的一些重大隐患,不仅要查找责任主体的原因,也要查找监管主体的原因,同时强化两个主体、落实两个负责制。二是与落实安全生产各项治本之策结合起来。通过排查治理隐患,健全完善应急预案,加强应急管理,建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控制度,使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化。三是与推动安全生产科技进步结合起来。要结合隐患排查治理,大力推广应用先进适用的技术和装备,发挥科学技术对安全生产的引领和支撑作用,淘汰一批落后技术、工艺、设备和材料,关闭一批技术落后、隐患严重的小企业,整体提高重点行业领域的生产力发展水平和安全保障能力。
四、加强组织领导,认真做好春节期间安全生产工作
春节即将来临,为确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和的新春佳节,各单位要切实加强组织领导,全力以赴做好春节期间的各项安全生产工作。一是要加强人员密集场所的消防安全工作,加大对宾馆、商场、市场、网吧、娱乐场所等人员聚集场所的消防工作检查力度,及时整改安全隐患,整改后仍达不到安全条件的,要坚决停业。二是要全面加强春运安全工作,特别要做好春运交通运输工具的安全技术检验,防止交通运输工具带“病”运行,严肃查处各种违法、违规行为,确保平安度过春运期。三是要加强危险化学品、烟花爆竹及民爆器材生产经营单位的安全监管工作,及时发现和消除事故隐患。四是要加强节日值班制度,领导干部要带头值班,坚守岗位,保持通信联络畅通,对紧急情况要及时报告和正确处理。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真履行职责,强化监管措施,以更大的决心,更扎实的工作,坚决防范和压减各类生产安全事故,促进安全生产形势进一步好转,为我区经济社会又好又快发展作出新的贡献。
最后,向大家拜个早年!祝大家工作顺利,身体健康,家庭幸福!
第二篇:全市安全生产工作暨第一季度防范重特大安全事故工作会议纪要
全市安全生产工作暨第一季度防范重特大
安全事故工作会议纪要
2012 年2 月14 日下午,市政府在市会议中心三楼会议室召 开了全市安全生产工作暨第一季度防范重特大安全事故工作会 议。市委副书记、市长林进球出席会议并作了重要讲话。市委常 委、常务副市长邱明围绕安全生产责任有关规定作了说明,并代 表市政府与各镇(街道)签订了2012 安全生产责任书。市安监局负责同志传达了上级有关会议精神,总结了去年全市安全生产工作。春湾镇、市公安局、市住建局负责同志作了发言。纪要如下:
一、会议认为,2011 年全市各级各部门按照市委市政府的统 一部署,在加快经济发展的同时,认真贯彻落实国家、省、市有 关安全生产工作的一系列决策部署,狠抓安全生产责任落实,深 化安全隐患排查治理,强化重点行业领域安全监管,着力夯实安 全生产基础,全市安全生产工作取得了明显成效。一是狠抓了组 织领导;二是狠抓了指标控制;三是狠抓了执法监察。
二、会议指出,当前,我市安全生产基础仍然比较薄弱,还
存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是企业主体责任未能 全面落实;二是隐患排查治理不够彻底;三是安全监管力量不能 适应实际需求;四是宣传教育力度有待进一步加大;五是职业危 害监管力量薄弱。
三、会议要求,各镇(街道)、各部门要统一认识,突出重点,安全生产措施要做到细之又细、实之又实、严之又严。重点要做 好以下工作:一是落实“一岗双责”制度。各级党委主要负责人 对本地区安全生产工作负总责,对本地亿元生产总值安全生产事 故死亡率控制负重要领导责任;各级政府主要负责同志是本地区 安全生产第一责任人,对本地区安全生产负全面责任,并对本地 区较大以上安全生产事故控制负重要领导责任。二是深化企业主 体责任落实。增强企业安全生产主体意识;建立执法监察“黑名 单”制度;全面推进企业安全生产标准化建设。三是深化安全生 产专项整治。强化道路交通安全、消防安全、其他重点行业和领 域的安全专项整治。四是加强安全监管水平建设。加强安全监管 队伍建设;进一步完善委托执法的工作机制;加强资金保障;加 强职业危害防控体系建设。五是强化应急救援体系建设。健全应 急处理机制;进一步建立和完善应急救援预案;加强应急救援演 练。六是大力开展宣传教育培训。在全市广泛开展安全生产宣传 教育活动,进一步普及安全知识,提高全民安全意识。
四、会议强调,安全生产工作难度大、反复性强,能不能抓
好,关键在领导,重点在落实。一是组织领导务必要进一步落实 到位;二是联动监管务必要进一步落实到位;三是责任考核务必 要进一步落实到位。
参加会议人员:市委副书记、市长林进球,市委常委、常务
副市长邱明,副市长黄福祥、姚幸新、刘伟明、余秀坤,各镇(街 道)镇长(主任)、分管领导,市直和省、阳江市驻我市单位主
要
领导,市重点企业主要负责同志共150 多人。
第三篇:在第一季度防范重特大安全事故例会会议上的讲话
在第一季度防范重特大安全事故例会会议上的讲话
同志们:
刚才同志通报了今年1-2月份全市安全生产工作情况,大家要结合各自实际,抓好贯彻落实。今天的会议既是一季度安全工作例会,也是全年安全生产工作的安排部署会。下面,我讲几点意见。
一,认清形势,切实增强做好安全生产
工作的责任感、紧迫感
安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关社会经济发展大局,事关社会和谐稳定的基础,做好这方面的工作,是我们各级各部门义不容辞的政治责任。人类自从有了生产生活行为,就伴随着一个安全的问题,它与生产发展相伴随行。安全问题,说起来简单,做起来不易,没有最好,只有更好,需要我们常抓不懈、真抓不懈、狠抓不懈。其一,要把做好安全生产工作提高到政治高度,当做一项政治责任,并理所当然、义不容辞承担起落实好这个责任。其二,我们是发展中国家,与西方发达国家相比,在安全管理、装备、意识等方面还存在相当大差距,但不能以此作为事故发生理由,越是这个时期,越要更大的决心和力度,把安全生产工作抓好、抓到位。其三,生产安全需要全社会共同努力,共同维护。三年看,事故起数虽然得到控制,但死亡的人数逐年递增,单个事故损失也呈增大之势。所以说,我市的安全生产形势依然严峻,安全生产这根弦绝不能放松动摇。
二、千方百计、全力以赴地抓好重点领域的安全生产工作
一要抓好危化企业安全隐患的排查整治。各乡镇、各部门要全面掌握辖区内危化企业分布状况,对危化品的生产、储存、运输等环节,全面查找安全隐患,制订整改措施,明确专人负责,限时整改到位。尤其是对国家规定的十五种高危工艺,属于重大危险源的,要牢牢看死,不能有任何隐患。对未经批准,非法从事危化品生产经营的企业,坚决取缔。对危化品运输车辆,实行跟踪定位,全程监控。
二要做好消防安全工作。针对春季特点,开展一次火灾隐患排查整治专项行动,加强对人员密集场所的安全检查,加大对 “三合一”场所(指住宿与生产、仓储、经营混合设置在同一空间的建筑)整治力度,对重大火灾隐患挂牌督办,限期整改到位。对集贸市场、高层住宅、大型综合体、正在装饰装修的各种建筑物,一定要百倍警惕,杜绝火患。要广泛宣传消防知识,增强市民消防安全意识。
三要做危爆物品的监管工作。各乡镇要持续开展拉网式排查,摸清底数,建立档案,全面收缴非法爆炸物品。对爆炸物非法生产经营等行为要坚决严厉打击。公安、交通部门要加强道路检查,对非法运输携带的爆炸物品强制收缴,杜绝非法爆炸物品流入、流出我市。
四要维护好交通运输安全。要加大道路交通安全整治力度,开展“三超一疲劳”(即超速、超员、超载和疲劳驾驶)专项整治行动,对客运车辆、校车、危爆物品运输车辆,加强安全检查,实行严管重罚,严查车辆带“病”运行,超员出站,确保交通运输安全。要健全交通运输应急预案,提高应对恶劣天气处理能力,保障交通运输安全有序。
五要抓好建筑施工、特种设备、教育和其他领域安全生产工作。要继续深入开展“打非治违”行动。要做到“打有力、治彻底”。加强建筑施工现场的安全监管,严防坍塌坠落等事故发生,对隐患整改不到位的施工企业,要降低或取销资质等级,严重者清理出我市建筑市场。要加强对特种设备检测工作,对存在严重隐患、整改无效的,必须停止运行。教育部门要全面排查学校周边安全隐患,防范和遏制安全事故发生。对其他各领域的安全生产工作,也决不能掉以轻心,事故风险低,并不代表着不出事故,安全生产决不能轻言好转,必须警钟长鸣,一天也不能放松,一刻也不能懈怠,做到防患于未然,坚决消除各种事故隐患。
六要加强安全生产基层基础工作,确保安全生产得到根本好转。一是大力推进安全生产标准化工作。安全生产必须夯实基层基础,最基本、最要紧的是抓好行业安全标准建设。各乡镇、各行业主管部门要在这方面下大力气,真抓实干,一把手负总责,主管副职具体抓,年内各单位都要抓出2-3个工贸标准化示范企业。凡属标准约束范围内的企业,必须在规定期限内达到标准要求,否则停产整顿直至关闭取缔。对已经达标的企业,要实行动态管理,确保持续达标,对于建设标准化的企业,政府将给与一定的政策优惠。同时,今年要全面启动建设项目职业卫生“三同时”监管工作,新开工建设项目职业卫生“三同时”要达到80%以上。二是组织开展安全生产培训。市安监局要组织安排好对分管安全生产工作的负责同志、基层安监人员、乡企业负责人及关键岗位职工的安全生产培训工作,年内全部轮训一遍,让大家真正做到政策清楚、业务熟悉。三是加强基层队伍建设和装备配备。按照《安全监管部门及机构工作条件建设基本配置标准》,建立健全安全生产监察大队、中队,切实解决安全生产人员、装备器材不足的问题。市安监局要着力加强乡镇监管执法队伍建设的业务指导,帮助乡镇
安监站提高执法监察水平和业务能力。
三、动真的来实的,切实落实好安全生产各项责任
抓好安全生产,责任落实是关键。要牢固树立安全生产责任重于泰山的思想,强化责任意识,拒绝理由,以铁的手腕抓好各项安全生产措施的落实。当前,要按照市委、市政府制定的安全生产“包保”责任制实施办法,切实负责,确保落实。
一是落实政府领导责
任。要按照“属地管理,守土有责”的原则,对辖区内的安全生产负总责,各乡镇长和行业管理部门负责人作为安全生产第一责任人,要认真履行好职责,把安全生产纳入重要议事日程,亲自安排部署、亲自督促检查,及时研究安全生产工作中的重大问题;分管领导要严格实行“一岗双责”,统筹抓好分管工作与安全工作,做到“两手抓、两手硬、两促进”。
二是部门要履行好监管责任。安委会各成员单位要按照职责分工,对所主管的行业和系统负直接责任,突出日常检查监管,开展集中专项行动,全面落实各项安全生产措施,确保各项安全隐患整改到位。要加强基层监管队伍建设,严肃监管纪律,明确基层监管人员责任,提高工作落实效果。
三是要督促企业落实主体责任。要加强宣传引导,强化企业安全生产意识和社会责任感,督促企业认真践行安全生产义务,建立健全安全生产规章制度,强化日常安全管理,加大安全生产资金投入,提高职工安全生产能力,从源头上减少安全生产事故发生。
四是加强应急救援和值班工作。要严格落实24小时值班和领导带班制度,严禁出现空岗、漏岗现象。市政府督查室要加强督导检查,发现问题,及时通报。严格执行信息报告制度,一旦出现险情和安全事故,要按照有关规定,第一时间按程序迅速上报,果断处置。加强应急队伍建设,完善应急救援预案,落实物资和装备,开展应急救援演练,尽可能避免和减少事故伤亡、损失。
五是加大责任追究力度。从现在开始,各乡镇、各部门要对安全生产情况再进行一次“拉网式”检查,对于检查事项,严格实行“谁签字、谁负责”制度。一旦事故发生,对发生事故的责任主体,要按照“四不放过”原则,依法追究经营者和监管者责任,对失职、渎职、徇私舞弊人员,不论涉及到谁,都要一查到底,依纪依法严肃处理。
同志们,安全生产事关人民福祉,事关发展稳定大局。各乡镇、各部门一定要站在讲政治的高度,始终保持清醒头脑,以更加过硬的措施、过硬的作风,不折不扣抓好安全生产工作落实,确保全市安全生产形势持续稳定。
第四篇:在全市安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故工作视频会上的讲话
在全市安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故工作视频会上的讲话
在全市安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故工作视频会上的讲话
同志们:
2019年,在市委、市政府的高度重视和强有力领导下,全市各级各部门认真履行责任,加强组织领导,扎实推进安全生产领域改革发展,深入开展大检查和执法专项行动,强化隐患排查治理和重大风险化解管控,安全生产形势稳定,大家都做了大量的工作,非常辛苦,我在此表示感谢。
年终岁首,安全生产再怎么强调都不为过!1月14日,我已召集各重点(行业)领域牵头部门主官,专题研究重点领域安全生产工作。今天,受康书记、王市长的委托,我主持召开安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故视频会,再次对“两节”、“两会”以及第一季度全市安全生产工作进行专题部署。刚才,市安办分析了去年安全形势,提出了工作建议,交通局、交警支队、消防支队、公安局、生态环境局也就各自领域安全生产工作进行了具体的部署,我都赞成,请大家认真抓好贯彻落实。这里,我再强调四点意见:
一、始终警醒,毫不松懈抓好安全生产工作。安全生产事关大局,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是举办世中会、申遗、创建安全发展示范城市之年,需要安定稳定的社会环境,不能再因为事故而牵扯精力,做好当前安全防范工作、确保全年安全生产工作开好头、起好步意义重大。当前,正值生产建设和经营销售旺季,人流物流车流急剧增加,用火用电等需求旺盛,群众出行和聚会明显增多,一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,一些员工回家心切、心情容易浮躁,违法违规现象极易“回潮”,安全生产工作面临极大挑战。近期,各地警钟不断,交通、火灾、建筑施工等频发,触目惊心,让人放心不下。这些事故的发生和问题的存在必须引起我们的高度重视和警醒,举一反三,亡羊补牢,深入查找并及时解决抓落实中的问题和不足,认真堵塞安全漏洞。按照省政府张志南常务副省长要求,各级政府领导要按照“一岗双责”要求,专题研究并深入一线检查分管行业领域安全生产工作。对检查发现的问题,要一盯到底抓整改,对检查发现的问题隐患,要逐一建立台账,责任到人,明确时限,逐一销号,不整改不放过。要举一反三抓提升,整改不能就事论事,更要看到背后的思想麻痹、管理松懈、责任缺失、机制不畅等,组织拉网式、全覆盖的查漏洞、追责任、抓整改,逐一落实整改提升措施,不断改进监管工作。
二、行动坚决,推进安全生产集中整治。要按照国务院安委会和省政府安委会的统一部署,以安全生产集中大整治为近期工作的总抓手,结合冬季和节日期间事故特点,紧盯“春节”、全国“两会”、节后企业复产复工等重要节日、重点时段、重要活动,深入开展安全生产集中整治,认真抓好督促落实。一要把自查自纠贯穿始终,切实解决政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软等问题,全面查缺补漏,深下去严起来,坚决消除盲区和死角。二要组织力量,逐一过细重点地区、重点行业领域和重点企业,特别是道路交通、消防、危险化学品、渔业船舶等,把风险隐患、监管难点都找出来,把整改措施都理清楚,把当前必须做的都定下来。专业领域的隐患,要请专家作辨识评估,一起制定整治方案。三要把隐患当作事故来对待,对重大事故隐患“零容忍”,对久拖未改行为“零容忍”。这直接关系到群众生命财产安全,一定要拿出果断态度、拿出坚决措施,限期消除隐患,有必要停产停工的,坚决停产整顿。要加强事故前追责,强化行政处罚、行刑衔接、失信惩戒、公开曝光措施,对边整边犯、事故不断的要严肃问责警告。
三、盯紧问题,确保整治工作不留死角。要把高危行业领域作为整治重点,实施精准治理。①道路交通,要坚决整治“黑站点”、“黑车”,严重超载超限和无证非法营运和酒驾醉驾、违法载人等违法违规行为,对“两客一危”、客船游船、农村客运、桥梁隧道、客运枢纽场站、港口客运站、水运码头等加强安全检查,抓好民航、铁路运营安全。②消防安全,要深化冬春火灾防控,加强高层建筑、大型商业综合体、文博单位、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集、节庆活动场所以及“多合一”、群租房、民宿客栈等场所专项治理,重点整治违规使用易燃可燃材料装修、防火分隔不到位、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电等问题,集中开展打通“生命通道”综合治理行动。要做好森林防火工作。要加强火源管理,加大巡护密度,加大对违章用火的巡查和处罚力度。③燃气安全,要严厉打击瓶装液化气非法储存、运输、充装等违法行为,加强餐饮、市场、农村集市等人员密集场所燃气安全监管。④特种设备,要加强对客运索道、场(厂)内专用机动车辆和电梯等特种设备隐患排查,加强游乐场所和游乐设施的安全监管,确保运行安全。⑤危险化学品,要盯紧油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区等,集中整治重大风险隐患,加强危险化学品各环节管理,严格落实冬防措施。⑥烟花爆竹,要加强烟花爆竹旺季经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管,各地要落实属地责任,深入推进烟花爆竹禁售、禁放工作;公安部门要依法查处违规燃放、运输(携带)烟花爆竹行为,该处罚要处罚,该拘留要拘留;应急管理部门要依法查处违法违规销售烟花爆竹行为;生态部门要做好环境空气质量检测,及时监测污染数据变化,配合有关部门依法查处非法燃放行为。⑦建筑施工,要严格施工现场管理,加强对危险性较大的分部分项工程和隧道施工、地下施工等安全检查,坚决杜绝赶工期、抢进度和违法转包行为。⑧要严格大型活动审批,加强节日期间大型庆典和集会活动人流监控,做好旅游景区安全管理,严防拥挤踩踏事故发生。此外,要持续深化渔业船舶、农机以及涉及水电气热等行业领域专项治理。同时,要提前落实好节日期间停产停工和节后复产复工各项安全防范措施,确保生产安全。
四、应急备战,提升快速响应能力。节日期间,一要严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,发生险情及时启动应急响应,扎实做好现场指导工作,节日期间加密调度各地应急值守和救援队伍值班备勤情况。二要保持应急状态,备足应急物资和力量,定期检测维护救援技术装备,对重大工程、重大活动、重点部位、重点时段,要前置救援力量,现场布点、严盯死守。三是做好宣传舆论引导。利用节假日等重点时段,运用字幕新闻、公益广告等多种形式开展安全知识宣传,增强社会公众安全防范意识和能力;加强事故灾害舆情监测、研判,发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应,正确引导舆论,严防负面炒作。
同志们,年终岁首,各项任务繁重,但安全生产工作一刻也不能松懈。大家一定要以强烈的责任感和良好的工作作风,认真履职尽责,确保人民群众生命财产安全,确保全市人民度过一个安乐祥和的春节。
第五篇:在2020年防范重特大生产安全事故会议上的讲话
在2020年防范重特大生产安全事故会议上的讲话
同志们:
刚才,XX副区长传达了省、市安全生产上半年防范重特大生产安全事故工作视频会精神,并对下半年的工作进行了详细的部署,大家也都领到了责任状,希望大家要认真抓好贯彻落实。
从全区安全生产形势来看,在大家的共同努力下,我区的安全生产事故总量逐年下降、形势向好。比如,道路交通方面,全区一般程序交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失四项指数全面下降,分别比上下降X%、X%、X%、X%。消防安全方面,火灾起数下降X%,直接财产损失下降X%。但是,我们也要清醒地认识到,今年全区的安全生产形势依然严峻,各种不确定因素很多。比如,自然灾害方面,夏季即将来临,高温天气、暴雨、台风多发,城区内涝是我们最大的挑战。老旧小区隐患方面,我区零星危旧房、群租房、自建房等火灾隐患大,且人员密集,一旦发生火灾,后果不堪设想。重大风险方面,危旧房屋、高层建筑、公共娱乐场所依然是我们的重大风险行业,特别是我们的城市人员密集场所单元重大事故风险在全市排名第X、城市公共设施单元重大事故风险排名第X、总体城市重大事故风险水平排名第X。因此,在座各位必须强化问题导向、底线思维和忧患意识,下定决心、下大气力解决安全生产存在的各类隐患和突出问题,维护人民群众生命财产安全。下面,我再强调五点意见:
一要绷紧安全生产这根“生命弦”。安全生产事关人民安危、大局稳定。中央、省、市高度重视安全生产工作,特别是党的十九大和十九届三中、四中全会,对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署,把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。近年以来,中央、省、市先后召开了系列安全生产工作会议,对安全生产工作进行了强调部署,这些充分体现了党中央国务院、省委省政府、市委市政府对安全生产工作的高度重视,充分体现了安全生产工作的极端重要性。作为省会核心城区,区位特殊、责任重大,安全生产工作任务十分艰巨。各单位要切实提高思想认识和政治站位,认真贯彻落实中央、省、市安全生产各项决策部署,紧绷安全生产这根“生命弦”,坚守底线思维,以更加坚决的态度、过硬的作风、有力的举措,把安全生产各项工作谋实、想细、抓具体,保障省会城市安定稳定。
二要扭住安全生产责任制这个“牛鼻子”。要深入贯彻落实《X省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《X市党政领导干部安全生产责任制职责清单》等规定,按照一线工作法和我区即将出台的《党政领导干部安全生产责任制职责清单》要求,层层压实责任,做到守土有责、守土尽责,确保完成今年安全生产各项目标任务。各单位主要负责同志要切实履行好安全生产第一责任人的责任,亲自安排部署、亲自带队检查、亲自督促落实,承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要按照“谁主管、谁负责”的要求,切实加强行业监督管理,杜绝推诿扯皮等现象。区安办要认真履行综合监管职能,督促协调指导各行业主管部门、街镇、园区做好安全生产工作。各行业主管部门要切实履行直接监管责任,加大安全生产监督检查力度,督促企业严格落实主体责任,依法依规严肃查处违法违规行为。各街镇、园区要严格落实好属地管理责任,严格执行“党政同责、一岗双责”,强化安全生产责任制,确保安全工作有人管、有人抓,不出现监管盲区。
三要织密隐患排查整治这个“防护网”。隐患险于明火,防范胜于救灾。XX事件,给我们敲响了警钟。大家不要以为事情没有发生在我们身上都不以为然,检检查、走走场,拍个照片,发个微信或简报就行了,等到“风头”松了就算过去了,这种“形式主义”和“留痕思想”恰是问题的祸端。因此,我们要把隐患排查整改作为长期性、经常性工作,不仅要严格按照X月底这个时间节点,扎实开展全区自建民房安全隐患专项整治和在建工程、市政设施安全大检查行动,还要紧盯危化品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃气、特种设备、商圈商超、大型活动、“三合一”及人员密集场所等行业领域,摸清安全风险和事故隐患,全面细致开展排查治理,有效管控各类安全风险。同时,我这里也强调一下城市安全风险评估工作。城市安全风险评估至关重要,有助于城市安全风险得到全面分析评价、城市安全发展面临的问题得到查摆管控、城市安全风险得到有效降低,希望在座各位重视起来,积极配合区应急管理局做好城市风险评估相关工作。
四要抓住重点行业领域这个“关节点”。安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨。要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,狠抓重点行业领域专项整治,精准施策攻难点,不断提高全区安全生产工作水平。要坚决防范消防安全事故,加快工作重心从事后救援向事前防范和事中监管转变,紧盯商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所重点风险隐患点,严格落实监管责任,重拳重典治理乱象。消防大队要以体制改革为契机,切实加强电气火灾和高层建筑综合治理;各街镇、各部门要按照《X省消防安全责任制实施办法》要求,落实消防安全主体责任。在危险化学品和烟花爆竹领域,要突出抓好生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,切实堵塞安全漏洞。区安办要牵头组织有关部门严肃整顿临时烟花爆竹零售秩序,不能有一点疏忽。要继续精准实施道路安全综合整治三年提升工程,加强危险路段及特种车辆安全监控,加强路面执法和交通疏导,严厉打击严重交通违法行为,避免较大事故特别是恶性事故发生。要坚持抓好建筑施工专项治理,加快推进施工设备的更新换代,提高机械化智能化水平,严格控制高风险作业人数,加强施工作业现场的风险管控。针对工矿商贸领域,要采取切实有效的预防措施,加强现场管理。总之,各单位要始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,切实履行安全生产监管责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
五要筑牢长效机制这个“奠基石”。安全生产是一个动态的管理过程,需要长期抓、经常抓。全区各街镇、部门、园区要进一步加强领导、压实责任,特别是建立健全安全生产长效机制,久久为功,常抓不懈。要健全完善考核奖惩机制。统筹整合、科学设定安全生产考核指标,实行过程考核与结果考核相结合,严格落实安全生产“一票否决”制度。区委督查室、区政府督查室、区效能办、区安办要深入各街镇、重要领域督查安全生产落实情况,对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实,隐患排查治理不到位而造成事故发生的,要按照“四不放过”原则,严肃查处、严格问责,决不姑息。要健全完善部门协调联动机制。安全生产工作是一个系统工程。各单位既要各司其职、各负其责,又要密切配合、齐心协力,才能真正把工作落到实处。区应急管理局、公安、消防、市场监管、建设、房管等部门要协同配合,加强信息沟通与共享,形成整体合力。针对本辖区、本部门安全生产工作存在的问题,要立即研究整改措施,对存在重大事故隐患,且拒不整改或经整改验收仍达不到安全生产条件的生产经营单位要予以关闭,从源头上遏制安全事故发生。要加强安全生产宣传教育。各单位要借助电视、广播、报刊、互联网等传统和新兴媒体,加强安全生产宣传,进一步推动安全生产进企业、进校园、进机关、进社区、进家庭、进公共场所,提升群众的安全意识,正确引导社会舆论和公众情绪,动员全社会的力量来维护安全生产。
同志们,安全生产大于天,安全责任重于山。我们要坚决贯彻落实中央、省、市安全生产工作各项决策部署,持之以恒打好安全生产攻坚战、持久战,为建设宜居宜业的XX之区、幸福之城营造安全稳定的社会环境。
我就讲这些。