xxx副市长在市政府2012年第一季度防范重特大生产安全事故会议上的讲话

第一篇：xxx副市长在市政府2012年第一季度防范重特大生产安全事故会议上的讲话

在市政府2012年第一季度

防范重特大生产安全事故会议上的讲话

XX市政府副市长 XXX（2012年1月12日）

同志们：

今天，市政府召开2012年第一季度防范重特大生产安全事故会议，主要目的是回顾总结2011年安全生产总体工作情况，提前部署安排当前面临的安全生产各项紧急工作。我市两会刚刚结束，市政府XXX市长就立即作出指示，要求在春节前召开一次全市安全生产工作会议。这本身就说明了这次会议的不同寻常，也充分说明了召开会议的重要性和紧迫性。刚才，市安监局局长、市安委会办公室主任XXX同志代表市政府安委会通报了2011年全市各县（市、区）安全生产目标责任的履行情况，XX、XX市政府和交通、交警、旅游部门都对当前节日期间安全工作做了表态发言，说的很好很到位，我都赞同，请与会的各位同志要认真研究，并结合各自职责和本地区、本行业的实际情况予以贯彻落实，确保各项工作得到很好落实。下面，我再强调几点意见。

一、肯定成绩，查找差距，牢固树立安全生产工作从零开始的理念

2011年，全市各级各有关部门按照中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府安全生产的总体部署和要求，加大安 全生产工作力度，注重安全生产各项工作措施的落实，全市安全生产形势总体稳定、趋向好转，全市各类事故死亡158人，与2010年相比死亡人数少22人、下降12.22%。在当前我市经济高速发展、基础建设全面加强、人员车辆不断增加的前提下，取得这样的成绩，确实很不容易，难能可贵。这说明我们主抓安全生产的同志，在一线从事安全工作的同志，做了大量的卓有成效的工作，付出了艰辛的努力，为我市平安创业营造了良好的环境，成绩要充分予以肯定。相信通过大家的共同努力，我们将取得更加理想的成效。同时,我们也要清醒的看到,在我们取得的成绩背后，依然有诸多不足之处，一是火灾死亡8人，超过控制指标2人；二是道路交通事故依然是事故高发领域，2011年道路交通事故共导致127人死亡，占死亡总人数的72%；三是除了列入统计范畴的3起较大事故，XX“3.20”较大水上事故由于是未列入统计的非安全生产事故，虽然不属于安全生产事故，但是死亡2人、失踪5人的事故教训依然惨痛。因此，我们一方面要看到成绩，树立信心，另一方面更要居安思危、警钟长鸣，牢固树立安全生产工作从零开始的理念，忘记以前取得的成绩和荣誉，以对广大人民群众生命财产安全高度负责的态度，更加扎实认真地抓好安全生产工作，努力营造和谐稳定的社会氛围和平安有利的创业环境。

二、迅速行动，周密部署，确保节日期间安全生产形势平稳

节日临近，安全生产工作压力剧增，必须切实有效的抓好当前的几项重点工作。

1、立即组织开展节前安全生产大检查活动。各级各有关部门要结合本地本部门实际，立即对本辖区、本行业领域的所有生产经营单位开展一次全面的安全隐患排查整改和安全生产执法大检查活动。特别是非煤矿山、建筑、危化、冶金等行业企业，主要领导要亲自研究部署，深入一线督导检查，确保不发生工伤事故。

2、突出抓好以春运为重点的道路交通安全。春运工作已于1月8日开始，到2月16日结束。目前这项工作已经启动，各级各有关单位要制订并严格落实春运安全工作方案，严格纪律，落实责任，确保春运安全有序。各运输部门和运输企业从现在起，要立即对春运车辆状况、驾驶员资质全面复查一遍，凡存在重大安全隐患和安全责任不落实、措施不到位的单位或车辆，技术条件达不到营运要求的车辆，1年内多次违章的驾驶员，一律不得参加春运。同时，要切实加强对乘客携带物品的安全检查，严防“三品”进站、上车，确保道路交通安全。

3、全面消除人员密集场所的消防安全隐患。针对冬季天干物燥、火灾易发的特点，公安消防部门要进一步加大监 3 督检查和执法力度，立足超前防范，对人员密集场所开展拉网式排查，发现一个隐患就立即整改一个，无法立即整改的场所、单位要整改完毕后才能投入经营。春节期间，对各类公众聚集活动，要严格审批程序，按照“谁主办，谁负责”的原则，由主办单位制定完善的安全保障措施，坚决防止群死群伤事故的发生。

4、严格落实烟花爆竹安全监管职责。各相关部门要组织专门力量集中摸排，严厉打击各类非法违法生产、运输、销售和燃放烟花爆竹行为，加强经营许可和市场管理。同时，各级公安、安监、供销、工商等有关部门要按照各自职责，切实做到履职到位，确保我市烟花爆竹行业不出问题。

5、切实抓好旅游等其他行业安全监管。各县（市、区）要加强对旅游景点、旅游设施，宾馆、商场、饭店等使用电梯单位的检查，查找隐患，确保安全。经贸、安监、建设、质监、水利、海洋渔业、教育、电力等行业监管部门也要针对实际，加大力度，采取措施，确保全市群众过一个安乐祥和的节日。

6、加强值班及时应对处置各类紧急情况。各级各有关单位要进一步加强应急值守工作，严格执行值班制度，保持信息畅通。要健全应急协调联动机制，及时、妥善处臵节日期间发生的生产安全事故和其他紧急事项。

三、狠下功夫，突出重点，扎实抓好第一季度安全生产工作

今年是我市“十二五”计划的第二年，各项工作开始进入实施阶段，抓好第一季度安全生产工作关系到我们的全年工作部署以及后续工作的开展，必须形成共识并予以高度重视。

1、要在开展安全生产专项整治上下功夫。要明确整治重点,在去年的工作基础上予以再次加强,实现“三个延伸”：向安全许可和综合治理延伸、向科技兴安和综合利用延伸、向结构调整和资源整合延伸。道路交通安全整治，要继续突出客运企业、重点路段、重点时段，强化治超措施的落实。非煤矿山安全整治，要以采矿许可证清理为切入点，突出重点地区、重点矿种，推进资源优化整合。危险化学品安全整治，要继续查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案，抓好危化品道路运输安全专项整治，打击非法运输。烟花爆竹安全整治，要强化销售、运输、贮存、燃放全过程的监管，落实监管职责。公众聚集场所消防安全整治，要继续突出农村防火安全，加强重点火灾隐患单位的督查督办。其他领域的安全整治，也要明确重点，作出部署，狠抓落实。

2、要在加大安全生产执法上下功夫。一是严格实施安全生产许可制度。严把安全生产准入关，是实施源头监管的最有效手段。非煤矿山、危险化学品、民爆器材、建筑施工 等生产企业，必须依法取得安全生产许可证方可生产。各有关部门对申请颁发安全生产许可证的企业，必须严格审批条件和审批程序；对达不到颁证标准条件的企业，一律不予颁证；对应取得但未取得安全生产许可证的企业，一律不得生产。二是加大监管执法力度。严厉打击无视法律、无视监管、无视生命的非法、违法行为，做到“有法必依，执法必严，违法必究”；要充分发挥政府各有关部门、公检法和纪检监察机关的作用，推广联合执法机制，提高执法的权威性和实效性；要综合运用经济、行政和法律手段，认真查处各类安全生产事故，严格责任追究，依法严惩事故责任人。通过行政执法，进一步规范生产经营单位的安全生产行为，做到安全生产，依法经营。

3、要在健全安全生产监管体系上下功夫。各级安监部门作为安全生产综合监管部门，承担本地区的安全生产全面监管工作，理应加强，但在这一轮的机构改革中, 9个县（市、区）的安监部门都降为副科级单位。市安监局为此做了大量工作，专门向市委、市政府提交了县（市、区）安监部门机构设臵问题的报告，市委、市政府领导也高度重视，市委书记XXX同志专门作出批示，要求市编办提出具体解决办法；市编办按照领导指示，建议我市的县（市、区）安监部门设臵问题可以参照XX、XX、XX、XX等设区市的地做法，将县（市、区）的安监局作为政府管理的正科级机构。同时，要 对应省、市的机构建设情况，加设应急救援中心和重大危险源监控中心等机构，加强人员配臵。此外，乡镇安办人员作为基层监管力量，压力大、任务重，必须加强，每个乡镇要保证1至2名专职人员负责安全生产工作，同时要保障足够的安全生产工作经费。

同志们，安全生产工作任重道远。在新的一年里，我们要进一步坚定信心，狠抓责任落实，以更大的决心、更务实的作风不断开创安全生产工作新局面，努力实现全市安全生产状况的持续稳定好转，为全市经济社会发展提供一个安全和谐的环境。

第二篇：在第一季度防范重特大安全事故例会会议上的讲话

在第一季度防范重特大安全事故例会会议上的讲话

同志们：

刚才同志通报了今年1-2月份全市安全生产工作情况，大家要结合各自实际，抓好贯彻落实。今天的会议既是一季度安全工作例会，也是全年安全生产工作的安排部署会。下面，我讲几点意见。

一，认清形势，切实增强做好安全生产

工作的责任感、紧迫感

安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关社会经济发展大局，事关社会和谐稳定的基础，做好这方面的工作，是我们各级各部门义不容辞的政治责任。人类自从有了生产生活行为，就伴随着一个安全的问题，它与生产发展相伴随行。安全问题，说起来简单，做起来不易，没有最好，只有更好，需要我们常抓不懈、真抓不懈、狠抓不懈。其一，要把做好安全生产工作提高到政治高度，当做一项政治责任，并理所当然、义不容辞承担起落实好这个责任。其二，我们是发展中国家，与西方发达国家相比，在安全管理、装备、意识等方面还存在相当大差距，但不能以此作为事故发生理由，越是这个时期，越要更大的决心和力度，把安全生产工作抓好、抓到位。其三，生产安全需要全社会共同努力，共同维护。三年看，事故起数虽然得到控制，但死亡的人数逐年递增，单个事故损失也呈增大之势。所以说，我市的安全生产形势依然严峻，安全生产这根弦绝不能放松动摇。

二、千方百计、全力以赴地抓好重点领域的安全生产工作

一要抓好危化企业安全隐患的排查整治。各乡镇、各部门要全面掌握辖区内危化企业分布状况，对危化品的生产、储存、运输等环节，全面查找安全隐患，制订整改措施，明确专人负责，限时整改到位。尤其是对国家规定的十五种高危工艺，属于重大危险源的，要牢牢看死，不能有任何隐患。对未经批准，非法从事危化品生产经营的企业，坚决取缔。对危化品运输车辆，实行跟踪定位，全程监控。

二要做好消防安全工作。针对春季特点，开展一次火灾隐患排查整治专项行动，加强对人员密集场所的安全检查，加大对 “三合一”场所（指住宿与生产、仓储、经营混合设置在同一空间的建筑）整治力度，对重大火灾隐患挂牌督办，限期整改到位。对集贸市场、高层住宅、大型综合体、正在装饰装修的各种建筑物，一定要百倍警惕，杜绝火患。要广泛宣传消防知识，增强市民消防安全意识。

三要做危爆物品的监管工作。各乡镇要持续开展拉网式排查，摸清底数，建立档案，全面收缴非法爆炸物品。对爆炸物非法生产经营等行为要坚决严厉打击。公安、交通部门要加强道路检查，对非法运输携带的爆炸物品强制收缴，杜绝非法爆炸物品流入、流出我市。

四要维护好交通运输安全。要加大道路交通安全整治力度，开展“三超一疲劳”（即超速、超员、超载和疲劳驾驶）专项整治行动，对客运车辆、校车、危爆物品运输车辆，加强安全检查，实行严管重罚，严查车辆带“病”运行，超员出站，确保交通运输安全。要健全交通运输应急预案，提高应对恶劣天气处理能力，保障交通运输安全有序。

五要抓好建筑施工、特种设备、教育和其他领域安全生产工作。要继续深入开展“打非治违”行动。要做到“打有力、治彻底”。加强建筑施工现场的安全监管，严防坍塌坠落等事故发生，对隐患整改不到位的施工企业，要降低或取销资质等级，严重者清理出我市建筑市场。要加强对特种设备检测工作，对存在严重隐患、整改无效的，必须停止运行。教育部门要全面排查学校周边安全隐患，防范和遏制安全事故发生。对其他各领域的安全生产工作，也决不能掉以轻心，事故风险低，并不代表着不出事故，安全生产决不能轻言好转，必须警钟长鸣，一天也不能放松，一刻也不能懈怠，做到防患于未然，坚决消除各种事故隐患。

六要加强安全生产基层基础工作，确保安全生产得到根本好转。一是大力推进安全生产标准化工作。安全生产必须夯实基层基础，最基本、最要紧的是抓好行业安全标准建设。各乡镇、各行业主管部门要在这方面下大力气，真抓实干，一把手负总责，主管副职具体抓，年内各单位都要抓出2-3个工贸标准化示范企业。凡属标准约束范围内的企业，必须在规定期限内达到标准要求，否则停产整顿直至关闭取缔。对已经达标的企业，要实行动态管理，确保持续达标，对于建设标准化的企业，政府将给与一定的政策优惠。同时，今年要全面启动建设项目职业卫生“三同时”监管工作，新开工建设项目职业卫生“三同时”要达到80%以上。二是组织开展安全生产培训。市安监局要组织安排好对分管安全生产工作的负责同志、基层安监人员、乡企业负责人及关键岗位职工的安全生产培训工作，年内全部轮训一遍，让大家真正做到政策清楚、业务熟悉。三是加强基层队伍建设和装备配备。按照《安全监管部门及机构工作条件建设基本配置标准》，建立健全安全生产监察大队、中队，切实解决安全生产人员、装备器材不足的问题。市安监局要着力加强乡镇监管执法队伍建设的业务指导，帮助乡镇

安监站提高执法监察水平和业务能力。

三、动真的来实的，切实落实好安全生产各项责任

抓好安全生产，责任落实是关键。要牢固树立安全生产责任重于泰山的思想，强化责任意识，拒绝理由，以铁的手腕抓好各项安全生产措施的落实。当前，要按照市委、市政府制定的安全生产“包保”责任制实施办法，切实负责，确保落实。

一是落实政府领导责

任。要按照“属地管理，守土有责”的原则，对辖区内的安全生产负总责，各乡镇长和行业管理部门负责人作为安全生产第一责任人，要认真履行好职责，把安全生产纳入重要议事日程，亲自安排部署、亲自督促检查，及时研究安全生产工作中的重大问题；分管领导要严格实行“一岗双责”，统筹抓好分管工作与安全工作，做到“两手抓、两手硬、两促进”。

二是部门要履行好监管责任。安委会各成员单位要按照职责分工，对所主管的行业和系统负直接责任，突出日常检查监管，开展集中专项行动，全面落实各项安全生产措施，确保各项安全隐患整改到位。要加强基层监管队伍建设，严肃监管纪律，明确基层监管人员责任，提高工作落实效果。

三是要督促企业落实主体责任。要加强宣传引导，强化企业安全生产意识和社会责任感，督促企业认真践行安全生产义务，建立健全安全生产规章制度，强化日常安全管理，加大安全生产资金投入，提高职工安全生产能力，从源头上减少安全生产事故发生。

四是加强应急救援和值班工作。要严格落实24小时值班和领导带班制度，严禁出现空岗、漏岗现象。市政府督查室要加强督导检查，发现问题，及时通报。严格执行信息报告制度，一旦出现险情和安全事故，要按照有关规定，第一时间按程序迅速上报，果断处置。加强应急队伍建设，完善应急救援预案，落实物资和装备，开展应急救援演练，尽可能避免和减少事故伤亡、损失。

五是加大责任追究力度。从现在开始，各乡镇、各部门要对安全生产情况再进行一次“拉网式”检查，对于检查事项，严格实行“谁签字、谁负责”制度。一旦事故发生，对发生事故的责任主体，要按照“四不放过”原则，依法追究经营者和监管者责任,对失职、渎职、徇私舞弊人员，不论涉及到谁，都要一查到底，依纪依法严肃处理。

同志们，安全生产事关人民福祉，事关发展稳定大局。各乡镇、各部门一定要站在讲政治的高度，始终保持清醒头脑，以更加过硬的措施、过硬的作风，不折不扣抓好安全生产工作落实，确保全市安全生产形势持续稳定。

第三篇：在市政府2011年第二季度防范重特大生产安全事故会议上的讲话

在市政府2011年第二季度

防范重特大生产安全事故会议上的讲话

XX市政府XX副市长

（2011年6月30日）

同志们：

今天，我们在这里召开二季度防范重特大生产安全事故会议，主要任务是总结经验，分析问题，部署下一阶段安全生产工作。刚才，市交通运输局、交警支队、质监局、住建局就各自领域安全生产工作作了很好的发言；市安监局XX局长通报了上半年全市安全生产工作情况，并提出了第三季度安全生产工作的意见和建议，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、正确认识当前安全生产形势

上半年，各级各有关部门结合国务院、省政府关于继续深化“安全生产年”“责任落实年”的各项工作安排，主要领导亲自研究部署，主动深入安全生产的重点场所、重点部位、重点环节进行督促检查；安全生产战线的同志们不顾辛劳，坚守岗位，有力保障了“两会”、节日及重大活动期间的生产安全，促进了全市安全生产形势的持续稳定。1-5月，各类事故死亡人数比去年同期减少6.15%。但是，安全生产工作仍存在不足和许多需要进一步加强的地方，一是道路交通事故多发，1-5月死亡人数比去年同期增加1.72%,二是较大事故多发，到目前为止已经发生了4起较大事故。三是当前我市已进入高温、多雨季节，消防安全、水上和道路交通安全、1

水库大坝安全、尾矿库安全、各类自然灾害及其引发安全事故的压力都在增加。为此，各级各有关部门务必要保持清醒头脑，认清面临的新情况、新挑战，增强忧患意识和责任意识，突出重点，统筹兼顾，切实深化“安全生产年”、“责任落实年”的各项工作，有效防范各类事故发生。

二、扎实抓好第三季度各项安全生产工作

第三季度往往是各类事故多发的季节，抓好三季度的安全生产工作，对全面完成全年安全生产目标任务具有重要意义。当前，重点要抓好以下几个方面工作：

（一）继续抓好企业安全生产主体责任级别评定工作。企业作为生产经营单位，是安全生产的责任主体，各项措施，包括一些方针政策、法律法规最终必须要落实到企业，才能最大限度地消除安全生产隐患。各级各有关部门要严格按照市政府安委会的统一部署和相关文件要求，继续抓好这项工作。一要加强“回头看”。对已经完成评定的企业不能一评了事，要采取明查暗访的形式予以监控，对评定完成后安全生产管理水平就下降的企业要予以通报批评和降级处理，原来评定为B、C级但检查后发现安全管理水平有明显提高的，可以予以提高评定等级。二要抓好级别提升。高危行业、重点行业（领域）、规模以上的B级企业，要鼓励其通过加强现场管理和制度建设，达到提升评定等级的目的；评定为A级的企业要注重发挥典型示范作用，实现以点带面的目的，促进全面提升工作。三要启动关闭程序。对评定存在重大安全隐患的D级企业，必须启动关闭程序，坚决予以取缔；未能

及时关闭到位导致事故发生的，纪检监察机关要介入调查，并按照有关规定和程序，严肃追究相关人员责任。

（二）全面推进安全生产标准化建设。近年来，我市在生产经营单位中逐步推进安全生产标准化建设，但力度还不大，要大力在工矿商贸和交通运输企业以及其他行业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。要组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。各级各有关部门必须按照安全生产“一岗双责”的要求，结合行业管理职责，按照推进安全标准化工作的安排，认真抓好落实，通过在全市各行各业全面推动标准化建设工作，全面夯实企业的安全生产基础。

（三）严厉打击非法违法生产经营建设行为。从事故原因分析，几乎所有的生产安全事故都存在非法违法、违规违章行为，说明打击非法违法生产经营建设行为依然是当前安全生产工作的重点和难点。从全市情况看，这项工作还不尽人意，各级各部门要继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，严肃纠正“三超”等违规违章现象，切实做到“四个一律”：即非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并

严格落实监管措施；触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（四）继续深入开展安全专项整治。要以事故总量和群死群伤事故相对集中的非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、民爆物品以及消防等行业领域为重点，持续加大安全专项整治力度。要继续推进矿产资源开发整合，完善非煤矿山建设项目安全核准制度，取缔关闭不具备安全生产条件的矿山。从严整治超载超限超速和酒后、疲劳驾驶等道路交通违法违规行为，全面开展道路客运隐患整治专项行动，综合整治道路交通安全。深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，以人员密集场所、高层和地下建筑、使用易燃可燃外墙保温材料建筑、“三合一”及“多合一”生产经营场所为重点，持续开展消防安全排查、整治，及时消除火灾隐患，完善消防安全设施。全面落实民爆器材的生产、经营、运输、储存、使用和烟花爆竹的运输、储存、经营等各环节安全措施，严密防范建筑施工坍塌坠落以及农业机械、水上交通、渔业船舶、冶金等其他各行业领域安全事故。

（五）狠抓安全生产隐患整改。隐患不除，事故难绝。各级各有关部门要将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产的重要内容，完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，建立跟踪督促整改制度，对重大隐患层层挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对排查出的隐患，能够整改的抓紧整改，不能整改和整改条件不成熟的，要落实预案和监控措施。要疏理重大隐

患，进行公告督办，特别是对事故多发点路段、危险路段及乡村道路的安全隐患，必须下大决心进行整治，此项工作请市交通运输局牵头，结合当前全市道路交通综合整治工作的总体要求，会同市公安局、住建局等有关部门尽快就道路安全隐患排查作出具体安排部署，迅速落实到位。

（六）全力做好恶劣天气期间安全工作。第三季度降雨明显增大，台风、强降雨等恶劣天气较为多发，各级各部门要突出预防为主，加强监督检查，组织开展针对性的安全大检查，突出重点地区、重点部位、重大设施和薄弱环节，落实抢险队伍和物资准备工作，确保各项防汛措施落实到位。要做好在建以及存在安全隐患水库的除险加固工作，修订完善重点防洪城市和水库安全度汛预案，特别要加强山洪地质灾害防御工作，切实提高山洪灾害预报的时效性和准确性。

三、切实加强安全生产各项保障工作

（一）加强工作创新。各级各有关部门要以高度负责的态度，坚决克服麻痹松懈思想和厌战、畏难、怕苦情绪，结合中央加强和创新社会管理的重大决策部署，把安全生产纳入社会管理，使安全生产与经济社会发展一体化运行。立足当前，狠抓各项措施落实，健全完善安全管理的工作体系，不断推进安全监管监察体制机制的创新，为安全生产工作的加强和创新奠定良好的基础。

（二）加强责任落实。各级各有关部门要严格落实安全生产行政首长负责制，主要领导全面抓、分管领导具体抓、其他领导分头抓，按照“谁管辖，谁负责；谁分管，谁负责；

谁主管，谁负责；谁审批，谁发证，谁负责”的原则，依法落实安全生产监督管理职责，督促企业落实安全生产主体责任，严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业，确保生产安全。

（三）加强协调配合。今年的机构改革后，一些部门职责与以往有所不同，这些部门的主要领导及分管负责同志必须要全面熟悉、掌握本部门的职能职责，以便及时调整落实行业、系统、领域的安全生产监督管理责任。所有涉及安全生产工作职责的部门，要立足安全生产的大局，结合安全生产阶段任务，各司其职，齐抓共管，积极参与和支持配合，努力形成安全生产工作的整体合力。

（四）加强责任追究。要认真执行安全生产“一票否决制”和行政一把手重特大事故“问责制”。进一步加强党纪政纪的监督检查，对玩忽职守、失职渎职以及事故背后的腐败问题要坚决查处。要继续实行“四不放过”原则，严格各类安全事故的调查处理。凡是发生安全事故、造成人员伤亡和经济损失的，坚决依法依规予以查处。要将安全生产的责任追究与惩治腐败、社会治安综合治理等工作紧密结合起来，为安全生产奠定坚实的社会基础。

安全生产责任重大，各级各有关部门要认真按照市委、市政府的部署要求，振奋精神，明确职责，扎实工作，继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”各项工作，努力促进安全生产形势持续稳定好转。

第四篇：副市长在全市第三季度防范重特大生产安全事故工作会议上的讲话

同志们:

今天，市政府在这里召开全市第三季度防范重特大生产安全事故工作会议。会议的主要任务是总结上半年安全生产工作，部署今后工作。刚才同志总结了我市上半年的安全生产工作，提出了今后的工作意见；县政府和市规划建设局的负责同志均作了发言，都讲得很好，关键在于抓好落实。今天的会议时间不长，比较紧凑，要达到统一思想、明确任务的目的。

希望各县区、各部门会后认真贯彻落实好这次会议精神，全力以赴抓落实，有效防范重特大生产安全事故，努力推进我市安全生产工作再上一个新台阶。现在，我着重讲两点意见。

一、真抓实干，监管到位，安全生产形势持续好转

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级政府和各有关部门以“安全生产年”活动为主线，以开展安全隐患专项整治为重要手段，真抓实干，促使全市安全生产形势持续稳定好转。刚才，强生同志对我市上半年的安全生产工作进行了总结，我完全同意，在这里就不重复了，我想特别地讲一讲今年上半年我市安全生产工作的三大亮点：

（一）较大事故初步得到遏制，由同期的6起减少到今年的1起，这是最大的亮点。我市上半年安全生产主要控制指标（死亡人数）呈下降态势，特别是较大事故大幅度下降。1—6月，发生较大事故1起，同比减少5起、下降83.3%；死亡3人，同比减少17人、下降85%。特别是道路交通没有发生较大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成绩的取得，与我们安全生产部门平时工作到位是密不可分的，在这里，我谨代表市政府向长期工作在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。

（二）“安全生产年”活动有序开展，“三项行动”、“三项建设”取得明显成效。今年上半年，各级、各有关部门均能按照《印发市“安全生产年”活动实施方案的通知》（河安委明电〔〕24号）要求，围绕“安全生产年”提出的目标任务，认真抓好“三项行动”（安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理）、加强了“三项建设”（安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍），创新安全监管工作思路和方法，扎实开展安全生产工作，尤其是通过安全生产整治行动，全市消除了一批道路交通、火灾、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工等方面的安全隐患，有效地减少了各类生产安全事故的发生，确保了我市安全生产形势持续稳定好转。

（三）安全生产应急救援体系建设取得了新突破。加快了安全生产应急救援体系建设，应急管理综合试点工作正在有序开展，在增强应急救援能力上取得了新突破。一是公安、安监、消防、电力等部门加强了应急救援队伍建设。目前，我市有消防、矿山、供电应急救援专业队伍11支392人，其中：消防大队6支138人；矿山救护队1支56人（5个小队）；供电应急队4支198人（110-220kv市电应急抢修队51人、变电应急队62人、2支配电应急队47+38人）；二是6月26日举行了市安全生产应急救援指挥中心、市矿山救护队和市安全生产应急物资仓库成立揭牌仪式，标志着我市应急救援工作上了一个新台阶。

二、明确任务，狠抓落实，推动我市安全生产工作再上新台阶

（一）提高认识，把握机遇，迎接挑战。安全生产工作只有起点没有终点，须常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意识是做好安全生产工作的重要的思想认识问题。我市上半年安全生产形势虽然持续稳定好转，但是我们要看到，我市安全生产基础还不稳固，薄弱环节还很多，安全监管面临的形势仍然严峻。从上半年的事故看，除主要指标死亡人数和较大事故起数下降外，事故起数、受伤人数、直接经济损失分别上升11.8%、18%和41.7%；新的形势也给安全监管工作带来了新的挑战。刚才，强生同志在分析全市安全生产形势时讲到，个别县和行业已突破了全年的控制指标，还有一批安全隐患没有完成整治任务。随着我市经济社会进入发展快车道和扩内需、保增长各项政策措施的逐步到位，以及一些重大项目的相继启动，我市在今年即将迎来新一轮大投入、大建设的高潮。在基本建设规模扩大的过程中，如果安全准入把关不严、管理不严，有可能会带来新的安全隐患，防范和遏制重特大事故的压力增大。因此，我们要从全市经济社会发展的大局出发，充分认识和把握新形势对安全生产提出的新要求和提供的新机遇，正确分析和采取有效措施解决突出问题，振奋精神，迎难而上，强化安全监管，为实现“三促进一保持”提供强有力的安全保障。

（二）抓住重点，排查隐患，铁腕整治。

一是继续整治建筑施工的安全隐患。“6?8”河职院实训楼工地坍塌事故，是我市今年的第一起较大事故，教训十分深刻，务必举一反三。事故后，对全市建筑工地虽然进行了全面检查，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黄金季节，须进一步加大建筑施工安全专项整治力度，特别是要以防高坠、防坍塌、临边防护、脚手架搭设等专项治理为重点，进一步落实安全生产企业主体责任，加大治理力度，严查隐患，及时整治，坚决打击“三违”行为，把事故苗头消灭在萌芽状态。

二是进一步强化道路交通“三违”整治。交通事故占我市事故总量的比重仍然很大，公安交警部门要克服困难，采取措施，努力做到：一要加强对超速行驶、特别是要加强对客车超速行驶、违法会车、违法占道、违法装载、摩托车不带安全头盔、超载行驶、乱闯红灯、酒后

开车等影响道路交通安全的严重交通违法行为的整治；二要加大对三轮车、拖拉机、低速汽车违法违规行为的专项整治力度；三要按照“管好自己的人，管住自己的车”的要求，各有关部门要将客车、校车、运载危化品的货车安装卫星定位汽车行驶记录仪,并加强对本单位工作人员的教育管理，文明驾驶，严禁酒后驾车，防止车辆带“病”上路；四要继续保持高压态势，对违法违规行为严惩不怠，加大处罚和曝光力度，促使驾驶员遵章守法，确保安全。

三是重点整治非煤矿山，重拳打击非法采矿行为。一要落实治理责任，落实资金，尽快整治好我市非煤矿山的15处安全隐患和省安委办下发《隐患整改指令》的7座尾矿库；二要坚决打击非法采矿行为，各级政府、各职能部门要联合执法，要敢于动真格，发现一处，整治一处；三要落实举报有奖制度，接受社会监督；四要实行行政问责制度，凡是对群众举报的问题查处不力的，要依法追究责任部门领导和直接责任人的行政责任。

四是继续开展消防“三个专项整治”。火灾方面，上半年无死亡事故，这是可喜的一面。但仍然存在许多安全隐患，特别是秋季将至，风高物燥，消防的压力增大。因此，要深化“三个专项整治”（高层和地下建筑专项整治、公众聚集场所易燃可燃装修材料专项整治、火灾隐患重点地区专项整治），抓好重点区域、重点单位的消防安全工作，特别是对被省政府列为全省30个火灾隐患重点地区之一的源城区上城街道办事处，要重点督办。对发现的火灾隐患，严格按照“一条高压线、三条铁规”的要求，采取切实措施，从严整治，继续保持消防方面的良好态势。

此外，教育、国土资源、交通、水务、农业、环保、旅游、质监、海事、供电等部门，务必按照“安全生产年”的要求，结合实际，认真组织排查、整改本行业的安全隐患，确保安全。

（三）加大安全生产应急管理综合试点工作力度，务求实效。4月21日，省政府召开了全省安全生产应急管理综合试点工作动员电视电话会议，按照电视电话会议和《印发广东省开展全国安全生产应急管理综合试点工作实施方案的通知》（粤府函〔〕52号）精神，我市认真抓好贯彻落实，已经取得了初步成效。省政府督查组昨天已到我市，开展阶段性督查，还要检查源城、东源和连平3个县区以及6家企业。安全生产应急管理综合试点工作，是我省今年安全生产工作的重头戏，11月份国家将在广东召开全国安全生产应急管理综合试点工作现场会。因此，我们要继续做好相关工作：一要建立、健全机构。市政府34次常务会议同意在市安全生产应急救援指挥中心下设办公室，并充实人员；二要在年底前完成东源、龙川、紫金县安全生产应急救援指挥机构组建工作；三是负有安全生产监督管理职责的部门，要抓紧明确专门机构和人员负责相应的安全生产应急管理工作，特别是安监、道路交通、规划建设、质监、海事、电力等部门要按照实战需要，尽快完善应急管理指挥机构；四要完善预案。按照《印发市安全生产应急预案管理试点工作方案的通知》（河安监明电〔〕43号）要求，我们市选择连平县为试点县。目前，有关工作正在有序开展，但要加快步伐，取得实效，切实做好迎接省市检查的各种准备工作；五要举行应急预案综合演练。6月12日在市区炬胜燃气公司举行了危险化学品、消防综合演练，模拟煤气泄漏、燃烧事故的应急处置。通过演练，达到了预期效果。下半年，在市政府应急办的指导下，对非煤矿山、道路交通、建筑施工等高危行业分别组织一次演练，以增强我市的应急救援处置能力；六要坚持值守，及时上报信息。各级、各有关部门特别是安全生产重点监管部门能够不断完善安全生产值班制度和工作规范，实行24小时值班，认真做好安全生产日常值班和紧急状态下的应急值守工作，严格执行重大事项报告制度、值班登记制度和交接班制度，尤其是落实好突发生产安全事故或事件信息报告制度及处置操作程序，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范突发安全生产事故信息接收、采集和报送等工作。省安委办已发文要求，从7月份开始，对生产安全事故实行一宗一报和周报制度。因此，要求道路交通、消防、海事等有关部门，要按规定及时向市安委办报送事故信息，做到不漏报、不迟报，以利市安委办及时、准确地做好我市生产安全事故统计上报工作。

（四）要完善检查、督查制度，狠抓落实。安全生产方面的制度比较多，只有落到实处，才能真正发挥作用。因此，各级政府、各有关部门要把科学发展观贯穿于安全生产的全过程，不断探索科学监管办法，在制订科学有效、切实可行的制度方面多动脑筋，尽快完善安全隐患排查、整改、销号、检查、督查、跟踪落实和责任追究登记制度。努力做到主动检查，特别是要想办法调动企业整改安全隐患的自觉性，同时，加大“打非治违”力度。力求做到检查促整改，整改见实效，少一处隐患，就多一份安全。

同志们，“安全大于天，责任重于山”，希望各县区政府、各有关部门在市委、市政府的正确领导下，进一步强化责任，狠抓落实，继续地扎实做好“安全生产年”的各项工作，全力减少事故总量，坚决遏制重特大事故发生，实现我市今年安全生产工作的目标任务，争当安全生产工作的排头兵，为我市经济社会又好又快安全发展和社会稳定而尽职尽责。

谢谢大家！

第五篇：副市长在全市第三季度防范重特大生产安全事故工作会议上的讲话

副市长在全市第三季度防范重特大生产安全事故工作会议上的讲话

同志们:

今天，市政府在这里召开全市第三季度防范重特大生产安全事故工作会议。会议的主要任务是总结上半年安全生产工作，部署今后工作。刚才同志总结了我市上半年的安全生产工作，提出了今后的工作意见；县政府和市规划建设局的负责同志均作了发言，都讲得很好，关键在于抓好落实。今天的会议时间不长，比较紧凑，要达到统一思想、明确任务的目的。

希望各县区、各部门会后认真贯彻落实好这次会议精神，全力以赴抓落实，有效防范重特大生产安全事故，努力推进我市安全生产工作再上一个新台阶。

现在，我着重讲两点意见。

一、真抓实干，监管到位，安全生产形势持续好转

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级政府和各有关部门以“安全生产年”活动为主线，以开展安全隐患专项整治为重要手段，真抓实干，促使全市安全生产形势持续稳定好转。刚才，强生同志对我市上半年的安全生产工作进行了总结，我完全同意，在这里就不重复了，我想特别地讲一讲今年上半年我市安全生产工作的三大亮点：

（一）较大事故初步得到遏制，由同期的6起减少到今年的1起，这是最大的亮点。我市上半年安全生产主要控制指标（死亡人数）呈下降态势，特别是较大事故大幅度下降。1—6月，发生较大事故1起，同比减少5起、下降%；死亡3人，同比减少17人、下降85%。特别是道路交通没有发生较大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成绩的取得，与我们安全生产部门平时工作

到位是密不可分的，在这里，我谨代表市政府向长期工作在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。

（二）“安全生产年”活动有序开展，“三项行动”、“三项建设”取得明显成效。今年上半年，各级、各有关部门均能按照《印发市“安全生产年”活动实施方案的通知》（河安委明电〔〕24号）要求，围绕“安全生产年”提出的目标任务，认真抓好“三项行动”（安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理）、加强了“三项建设”（安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍），创新安全监管工作思路和方法，扎实开展安全生产工作，尤其是通过安全生产整治行动，全市消除了一批道路交通、火灾、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工等方面的安全隐患，有效地减少了各类生产安全事故的发生，确保了我市安全生产形势持续稳定好转。

（三）安全生产应急救援体系建设取得了新突破。加快了安全生产应急救

援体系建设，应急管理综合试点工作正在有序开展，在增强应急救援能力上取得了新突破。一是公安、安监、消防、电力等部门加强了应急救援队伍建设。目前，我市有消防、矿山、供电应急救援专业队伍11支392人，其中：消防大队6支138人；矿山救护队1支56人（5个小队）；供电应急队4支198人（110-220kv市电应急抢修队51人、变电应急队62人、2支配电应急队47+38人）；二是6月26日举行了市安全生产应急救援指挥中心、市矿山救护队和市安全生产应急物资仓库成立揭牌仪式，标志着我市应急救援工作上了一个新台阶。

二、明确任务，狠抓落实，推动我市安全生产工作再上新台阶

（一）提高认识，把握机遇，迎接挑战。安全生产工作只有起点没有终点，须常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意识是做好安全生产工作的重要的思想认识问题。我市上半年安全生产形势

虽然持续稳定好转，但是我们要看到，我市安全生产基础还不稳固，薄弱环节还很多，安全监管面临的形势仍然严峻。从上半年的事故看，除主要指标死亡人数和较大事故起数下降外，事故起数、受伤人数、直接经济损失分别上升%、18%和%；新的形势也给安全监管工作带来了新的挑战。刚才，强生同志在分析全市安全生产形势时讲到，个别县和行业已突破了全年的控制指标，还有一批安全隐患没有完成整治任务。随着我市经济社会进入发展快车道和扩内需、保增长各项政策措施的逐步到位，以及一些重大项目的相继启动，我市在今年即将迎来新一轮大投入、大建设的高潮。在基本建设规模扩大的过程中，如果安全准入把关不严、管理不严，有可能会带来新的安全隐患，防范和遏制重特大事故的压力增大。因此，我们要从全市经济社会发展的大局出发，充分认识和把握新形势对安全生产提出的新要求和提供的新机遇，正确分析和采取有效措

施解决突出问题，振奋精神，迎难而上，强化安全监管，为实现“三促进一保持”提供强有力的安全保障。

（二）抓住重点，排查隐患，铁腕整治。

一是继续整治建筑施工的安全隐患。“6?8”河职院实训楼工地坍塌事故，是我市今年的第一起较大事故，教训十分深刻，务必举一反三。事故后，对全市建筑工地虽然进行了全面检查，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黄金季节，须进一步加大建筑施工安全专项整治力度，特别是要以防高坠、防坍塌、临边防护、脚手架搭设等专项治理为重点，进一步落实安全生产企业主体责任12全文查看