关于吸取芜湖1.12事故教训立即开展全省建筑安全生产大检查的紧急...

第一篇：关于吸取芜湖1.12事故教训立即开展全省建筑安全生产大检查的紧急...

关于吸取芜湖1.12事故教训立即开展全省建筑安全

生产大检查的紧急通知

皖建质明电〔2010〕7号

各市、县住房和城乡建委（局）、规划局：

1月12日上午11:50分左右，芜湖华强文化科技产业园配送中心工地发生了一起8人死亡、3人受伤的模板坍塌事故。事故发生后，省委、省政府高度重视，省委书记王金山、省长王三运分别作出了重要批示，副省长倪发科带领省安监局和我厅负责同志立即赶赴现场，指导施救工作，并决定由省安监局牵头成立事故调查组。经初步了解，这是一起由施工单位芜湖恒达建筑安装有限责任公司违规操作造成的较大事故。

根据省领导的重要批示要求，为吸取事故教训，严防类似建筑安全事故再次发生，确保“两节”和“两会”期间的社会稳定，现要求各市按照1月11日晚全省安全生产电视电话会议精神、省政府办公厅《关于集中开展安全生产隐患再排查再整改行动的通知》（皖政办明电„2010‟2号）和我厅《关于进一步加强建筑安全生产工作的紧急通知》（皖建质明电„2010‟6号）要求，立即在全省建设领域组织开展安全生产大检查。检查的重点：一是建筑施工现场高支模板、脚手架、深基坑、市政（排污）管网沟槽开挖、塔吊等是否存

在安全隐患；二是是否存在安全监管死角、安全生产责任是否落实、对工程建设是否实施全过程安全监管；三是是否存在违反基本建设程序、违规操作、规避检查情况等。

为了进一步落实全省安全生产大检查，我厅决定，由厅领导带队，厅机关各处室（局）参加组成17个督查组（见附件1），从1月13日下午开始，分别赴全省17个省辖市开展建筑安全生产督查。

各市要根据上述要求，由市建委牵头，立即开展一次建筑安全生产再检查，切实将省委、省政府关于加强安全生产工作的要求落到实处。

附件：

1、督查分组情况表

2、各市排查在建项目清单

安徽省住房和城乡建设厅

二〇一〇年一月十三日

附件1：

督查分组情况表

被检查市责任处室负责人联系方式

合肥

淮北

亳州

宿州

蚌埠

淮南

阜阳

滁州

六安

马鞍山

巢湖法规处景焰*** 综合计划处曹发义*** 住房保障处程东海*** 城市规划处刘少为*** 标准定额处王胜波*** 房地产市场监管处张启兵*** 建筑市场监管处陈东明*** 城市建设处赵新泽*** 村镇规划与建设处王斌*** 建筑节能与科技处马前光*** 住房公积金监管处刘道祥***

宣城人事教育处陈扬年*** 铜陵机关党委卜建民*** 池州监察室张渭庆*** 安庆稽查局

黄山建材工会

施立生王一建******

第二篇：深刻吸取“9.7”氨水洒漏事故教训立即开展安全生产大检查方案（共）

深刻吸取“9.7”氨水洒漏事故教训立即开展安全生产大检查方案

9月7日下午，宁东基地宁夏捷美丰友化工有限公司发生氨水撒漏事故，造成多人中毒，影响极为严重，教训极为深刻。根据《关于关于深刻吸取“9.7”氨水洒漏事故教训立即开展安全生产大检查的通知》（宁东安【2014】35号）文件要求，结合我厂液氨脱硝生产实际情况，制定专项安全大检查方案如下：

一、成立专项检查组织机构：

1、成立专项检查领导小组 组 长：马元坤 张务义

成 员：邹淑平王敬尧 王世岐 冀顺林 秦 松

陈 亮 房 冰

职责：领导小组负责全面部署本次检查工作，对检查工作的重大事项提出决策意见。

2、成立专项检查工作小组 组 长：冀顺林 陈亮

成 员：林 晓 徐荣田 岳才峰 各部门负责人、安全监察部（基建安全监察部）全体成员、运行部、维护部、生技部各专（兼职）安全员、各外委队伍负责人及专（兼职）安全员 职 责：工作小组负责贯彻落实宁东安【2014】35号文件要求及国神公司、公司相关的工作决定和要求，组织制定本次专项安全大检查工作的方案和措施，组织督查公司各部门检查工作的落实情况，确保完成本次检查工作的各项任务。

二、重点检查内容及责任分工

（一）重点检查内容

根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（宁东安委【2014】3号）及《关于关于深刻吸取“9.7”氨水洒漏事故教训立即开展安全生产大检查的通知》（宁东安【2014】35号）中的检查要求和内容,重点检查安全生产主体责任落实情况，安全生产法律法规、标准规范执行情况，隐患排查整改、危险化学品和重大危险源监控情况。特别是氨系统、氢气系统的管理制度、操作规范、应急预案的修订、培训和演练以及现场安全设施和检测报警设备的完好性。

（二）责任分工

按照“管行业必须安全、管业务必须安全、管生产必须安全”的要求，各部门主要负责人要亲自组织、亲自参加，要对本部门所辖系统、专业逐一检查，全面排查隐患，不留死角。

1、安全监察部负责重点检查各级管理人员到岗到位情况，安全管理制度落实情况的检查，负责组织维护部、运行部、生技部对现场设备设施、人员等的违章情况、文明卫生、制度执行情况以及本次检查活动执行情况等进行监督检查；

2、生技部负责重点检查隐患排查整改、危险化学品和重大危险源监控情况；

3、维护部负责重点检查氨区、氢站设备设施、检测报警设备维护保养情况；

4、运行部负责重点检查氨区、氢站的管理制度、操作规范、应急预案的修编、演练情况。

三、实施步骤、本次检查采取各部门自查自纠、安全监察部督察相结合的方式进行，各责任部门要抽调专人负责检查，主要领导带队开展检查工作。具体分两个阶段实施：

（一）自查自纠阶段（9月11日----9月20日）

各部门负责人负责组织本部门人员对安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本部门安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本部门主要负责人签字。

（二）督察检查阶段（9月21日---10月10日)在各部门自查自纠的基础上，安全监察部负责人组织各责任部门负责人、安全分管、各专（兼职）安全员开展联合检查。各部门要加强本次检查的的协调配合工作，加强对问题突出、隐患集中、管理薄弱、安全保障低的环节进行全面排查，切实抓好安全隐患的整改，坚决遏制各类事故的发生。检查期间，本次检查领导小组组长带队，采取“四不两直”的方式进行督查。对检查工作推进缓慢、推诿扯皮的部门进行通报。

四、工作要求

（一）加强领导，迅速行动

各部门要深刻吸取宁夏捷美丰友化工有限公司“9.7”氨气撒漏事故教训，切实增强做好当前安全生产的责任感和紧迫感，严格按照紧急通知要求，立即开展本部门的安全大检查，做到主体责任明确、目标任务具体、检查重点突出整改措施到位，确保检查工作扎实开展。要结合各自目标，认真制定检查方案和检查表

（二）突出重点，严格落实

各部门要突出重点解决本本部门存在的突出问题，按照时间节点完成检查任务，所有检查必须有检查记录，包括检查时间、人员、负责人及存在的隐患，并对检查结果负责。各部门要对查处的安全隐患，能立即整改的隐患和问题，必须立即采取措施确保整改到位；对暂时不能整改的，必须做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”对不具备条件且难以整改到位的问题，要纳入隐患管理。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（三）加强应急管理，做好信息报送

各部门要加强应急值守，值班人员必须保持通讯设备的24小时畅通。如遇突发事件，第一时间上报领导小组，确保发生突发事件能快速反应，及时处理，最大限度减少和减低事故损失。各部门要及时掌握大检查活动进展活动进展情况，沟通和协调解决检查中存在的突出问题，对发现的重大安全隐患要及时上报。维护部、运行部检查方案及检查情况要于2014年9月18之前报安全监察部（基建安全监察部）。

（四）做好督查验收工作

安全监察部（基建安全监察部）要在各部门自查自纠基础上，组织好维护部、运行部对检查发现问题的整改落实情况、现场新发现问题的责任追究等进行监督检查。对检查过程中表现好的部门和个人，要向领导小组提出表扬和奖励；对检查过程中敷衍了事、推诿扯皮、不能按照规定进行检查的部门和个人要提出批评和处罚；因为检查工作不到位而引发事故发生的部门和个人要严格按照神华国能集团公司《特别监管期管理规定》加倍处罚。

第三篇：吸取事故教训_搞好安全生产

吸取3个不合格项的教训，抓好安全生产

2014年2月24-27日方圆标志认证集团有限公司对六冶公司进行了职业健康安全体系换版（第二次）监督审核。审核中审核组对六冶公司职业健康安全管理体系运行的有效性、符合性给予了认可，同时也对审核中发现的问题开出了3个不符合项、5个改进意见。

此次体系监督审核，我项目部虽然未列入六冶公司总体受审核单位。但从审核组开据的（3个不符合项）的情况来看，万众大厦项目部也在不同程度上出现和存在。

根据六冶生字【2014】25号《关于开展2014年不符合项“举一反三”整改工作的通知》要求，万众大厦项目部引以为戒，“举一反三”认真查找安全管理存在的不足和纰漏，杜绝同类3个不合格项的发生，这次3个不合格项的发生在安全上给我们敲响了警钟。在警钟颤抖的回音中，我们应该怎么做，去做什么？这是这次3个不合格项和5个改进意见对我们的提示。

一、3个不合格项和5各改进意见剖析

通过这次3个不合格项的教训，可以得出以下几点结论：

1、安全管理不到位，重生产，轻安全思想严重，安全意识浅薄，麻痹大意，经验主义泛滥，是造成这次3个不合格项的根源。

2、违章指挥，不按规程措施施工，盲目蛮干，撞大运是造成这次3个不合格项的直接原因。

3、在施工中没有做到层层把关，逐层落实，把安全管理流于形式，岗位责任制形如虚设，是酿成这次3个不合格项的重要原因。

二、3个不合格项的教训

我们在以后工作中要做到以下几点：

1、首先施工前搞好各班组的安全培训教育，2、搞好班前、班中控制，发现隐患及时处理。

3、抓好“两述一知”工作将“手指口述”、“岗位描述”与岗位现场作业环境、岗位风险预想、预知、预控相结合。

4、坚持搞好安全生产“三步管控法”，把想一想、查一查、做一做落到实处。

5、搞好“三反一抓”工作，把反松劲、反麻痹、反三违、抓落实融入到工作

中的每个环节。

今后采取的措施：

1、加强职工安全教育培训，规范职工日常操作行为，提高职工的自主保安意识、责任意识和事故的防范能力，同时提高职工操作技能和业务水平。

2、强化规程、措施的贯彻落实，坚决杜绝违章操作、违章作业现象的发生。

3、深入开展“隐患排查治理”，强化走动式安全巡查，对发现的安全隐患及时进行闭合管理。

4、按公司要求项目部认真组织项目部管理人员开展安全质量标准化工作的大讨论，认真吸取此次3个不合格项的教训，“举一反三”查找安全管理漏洞，坚决杜绝各类不合格项的发生，保证安全生产。

中国六冶第一分公司万众大厦工程项目部

2014年3月18日

第四篇：吸取事故教训,搞好安全生产

吸取事故教训，搞好安全生产

在全矿抓安全，打好安全攻坚战的关键时刻，10月1日早班，二掘区发生了一起多人违章，导致跑罐伤人的恶性事故。认真吸取近期工伤事故教训，引以为戒，“举一反三”认真查找单位安全管理存在的不足和纰漏，杜绝同类事故的发生，这次事故的发生在安全上给我们敲响了警钟。在警钟的长鸣声中，我们想到的是什么？恐惧的是什么？在警钟颤抖的回音中，我们应该怎么做，去做什么？这是这次事故对我们的提示。

一、事故剖析

通过这次事故的事情经过，可以得出以下几点结论：

1、安全确认不到位，重生产，轻安全思想严重，安全意识浅薄，麻痹大意，经验主义泛滥，是造成这次事故的根源。

2、违章指挥，不按规程措施施工，盲目蛮干，撞大运是造成这次事故的直接原因。

3、互保联保不兑现，起不到互相监督、互相检查、互相提醒、安全把关的作用。这是造成事故的又一原因。

4、在施工中没有做到层层把关，逐层落实，把安全确认流于形式，互保联保形如虚设，是酿成这次事故的重要原因。

二、事故教训

我们在以后工作中要做到以下几点：

1、首先施工前搞好各班安全确认，仔细检查绞车绳头、绳卡子、绳皮和绳断丝情况。检查绞车紧固螺丝是否牢固齐全，地锚、闸皮、刹车是否齐全牢固可靠，轨道、轨枕间距是否超宽超远，道夹板是否缱绻，罐连接是否用防飞罐厥，绞车拉力计算是否满足要求，所拉罐数是否符合规程要求，安全设施是否齐全灵敏可靠。

2、搞好动态互保联保，两两相互督促，相互提醒，相互保安。

3、搞好班前、班中、班后安全确认，一班三确认，发现隐患及时处理。

4、抓好“两述一知”工作将“手指口述”、“岗位描述”与岗位现场作业环境、岗位风险预想、预知、预控相结合。

5、坚持搞好安全生产“三步管控法”，把想一想、查一查、做一做落到实处。

6、搞好“三反一抓”工作，把反松劲、反麻痹、反三违、抓落实融入到工作中的每个环节。

今后采取的措施：

1、加强职工安全教育培训，规范职工日常操作行为，提高职工的自主保安意识、责任意识和事故防范能力，同时提高职工操作技能和业务水平。

2、强化规程、措施的贯彻落实，坚决杜绝违章操作、违章作业现象的发生。

3、严格按照集团公司《关于下发采掘工作面顶板管理补充规定的通知》峰集

[2011]390号文件精神，及矿安监告知书（2011）13号文中规定，搞好顶板管理：掘进工作面迎头5m范围内施工时，必须有专人在安全地点观察顶板。

4、严格按措施要求进行安全确认。认真落实《安全生产三步管控实施办法》（峰集九【2011】38号）及《关于进一步强化风险预控和安全确认管理工作的通知》（峰集九【2011】109号）文件精神，及时规避安全风险。

5、深入开展“四级隐患排查治理”，强化走动式安全巡查，对发现的安全隐患及时进行闭合管理。

6、深入开展落实“21+1”安全培训，提高职工培训质量，严格落实“三先三后”安全工作方针，确保安全生产。

7、严格落实好《关于动态互保联保管理规定的通知》（峰集九【2010】150号）的各项要求，搞好动态互保联保，提高职工互保联保意识，达到职工之间相互监督、相互制约、相互提醒。

8、利用周三职工会加强对职工的安全教育培训，规范职工安全行为，提高职工的自主保安意识，加强员工自主保安防范事故能力。

9、按矿要求单位认真组织干部、职工开展安全质量标准化与正规操作不少于三天的大讨论，认真吸取此次事故教训，“举一反三”查找安全管理漏洞，坚决杜绝各类事故的发生，保证安全生产。

一掘进区

2011年10月5日

第五篇：深刻吸取“4.28”事故教训安全大反思大检查反思材料

深刻吸取“4.28”事故教训安全大反思大检查反思材料

刘部长在讲话中反复强调，安全大反思一定要从各级领导班子抓起，要从主要领导干部做起。透过“4.28”特别重大事故，在一系列的问题背后所反映出来是管理失控的问题，我们的安全管理也同样存在着这些问题。深刻吸取“4.28”事故教训，我们都应该切肤之痛，都应该倍感震撼和警醒，都应该永远地牢记这个血的教训。

回顾四个月的安全工作，虽然没有发生严重的行车安全事故，但是许多问题仍然令人担忧。屡禁不止的调车脱轨事故和企业作业事故，频发不断的路外安全事故和劳动安全问题，控而不力的设备故障和治安案件，以及大量的职工现场违章和干部管理失责问题，都让我们感到安全工作的压力很大、挑战严峻。分析这些问题的深层次原因，都源于我们管理层特别是主要领导干部在思想理念、业务能力、管理方式上存在着差距和不足，甚至不能适应本职岗位越来越高的安全管理要求。反思路局在安全管理上的问题，反思我作为第一责任人在安全管理上的不足，主要有三个方面。

一是抓工作部署的力度大于抓工作落实的力度。抓好逐级负责是安全管理的有效途径，也是我们一直倡导的基本管理方法之一。但是，如果我们过度地依赖逐级负责，而不能真实准确地了解和掌握现场的实际情况，逐级负责也会梗阻、断层。作为我本人，也存在着过分依赖班子副职抓好分管工作、依靠部门负责人自觉抓落实的问题，对处室、站段甚至现场的落实质量、工作现状没有能全面有效地跟踪和掌握。同时，也过多地强调站段的行为，对机关部门如何抓好推进落实要求和检查不到位。作为机关大本营的各个部门，作为指导和检查站段工作的各个职能处室，在组织站段抓好落实工作方面，确实存在着工作部署要求多、指导帮助少的问题。在一些工作的开展上，只满足于发一个电报、拟一份文件，电报乱而杂的现象比较严重，而且发了电报和文件就认为完成了任务，而没有跟踪组织推进和落实。有些部门抓工作落实就靠站段，一些专业人员的素质甚至指导不了站段，很难抓好落实。最近，我反复提出路局机关要支持站段工作，要帮助站段排忧解难，要提高为站段服务的办事效率，之所以提出这些要求，就是因为个别部门和个别干部在素质、责任、意识和工作定位方面存在着问题，不但没有给站段以支持，反而影响了站段抓落实的效力。部门存在的这些问题，也反映了我抓工作力度不够的问题。所以，今后在抓工作落实上，从我做起带好头，也希望班子成员，各个部门的负责人都要带好头，多深入，多调研，多学习，多思考，切实增强抓好工作的主动性和实效性。只有领导干部的落实意识增强了、能力提高了，才能具备为基层服务的条件，才能为基层单位真正落实责任提供有力的支持，才能为基层抓好落实带好头、做表率。各个部门都要从主要领导做起，从主动落实的行动开始，从真正落实上见成效。

二是在强化干部作风作用上说的多于做。现在机关部门的一些负责人和专业、职能干部，都是管理体制改革后由分局和站段充实进来的优秀人才，许多同志当过多年的领导干部，具有丰富的实践经验和管理能力。所以，我一直非常相信大家能够把工作做到位，能够自觉、主动地抓好各项工作的深化和落实。事实证明，也确实如此。但是，同样也不得不承认，在一些工作的推进中，浮在表面抓工作的人还有，滥竽充数的人还有，甚至游手好闲的人还有，服务基层在一些岗位、个别部门还只是口号和形式，并没有真正得到落实。去年以来，我们在强化机关干部作风建设、提高机关服务指导基层能力方面做了大量的工作，也取得了一定的效果，但是在抓的力度和促的效果特别是在持之以恒抓落实上还不够劲、还不到位，在给大家交任务、压担子、抓责任方面确实有些手软，特别是看到一些同志非常辛苦，我也经常感到于心不忍，碍于面子不去批评，一味地相信大家的自觉性。但是，在现实条件下，我们确实面临许多困难，存在许多不利因素，如果我们不能自我加压，不能立足主观，不能采取切实有效的措施和手段，不能下定决心全力去抓，许多工作仅仅按部就班地去做，是不会取得理想效果的。我们所说的和谐并不是一团和气，良好的作风也不仅仅是自己埋头苦干，还需要大家真正地拧成一股绳、形成合力，真正地靠我们的班子成员，靠我们的部门负责人细心去抓、主动去促，让有能力的同志施展才能，让庸懒的人主动警醒，让每个人的力量得到充分释放，真正提高路局机关的整体管理效能。

三是在安全基础管理和建设方面深度不够。“4.28”特别重大事故教训再次告诫我们，只有高度重视基础管理的极端重要性，才能为安全生产奠定更为坚实的管理基石。以来，我们先后开展了安全管理年、安全管理质量年和安全管理深化年活动，对安全管理基本制度进行了多次修订和完善，对规章制度也多次进行大力度的清理，但是发生问题和事故后，还能找出许多管理缺陷和管理盲区。加强安全基础管理工作，是一项十分庞大、十分细致、十分深入的工作，必须要用求真务实的精神抓好制度建设、强化管理基础。吸取“4.28”事故教训，就是要从反思基础管理的漏洞抓起，从最简单的数据核对、信息对称、岗位落责抓起，切实把基础工作做得再细一起，让制度约束再严一些，让跟踪考核再到位一些。以上是我的初步反思，请大家在今后的工作中给予我更多的帮助和督促。