第一篇:安全生产工作要点
安全生产工作要点
2010年,我市安全生产工作取得可喜成绩,但形势依然严峻,安全生产工作要点。2011年,全市安全生产工作的总体思路是:深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和全省安全生产“一岗双责”工作会议、安全生产暨重特大事故防范工作会议及国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,加强安全生产综合协调,狠抓指标控制和责任制考核,全面推行网格化管理,大力排查整治隐患,落实企业主体责任,严格执法,严肃事故查处,强化应急管理,坚决防范重特大事故发生,为“大运会”的顺利举办和建设“幸福深圳”保驾护航。重点抓好以下几项工作:
一、强化指标控制和责任考核,完善“条块有机结合、齐抓共管”的安全监管格局。
1.完善“一岗双责”和“属地管理”责任制。按照省委、省政府要求,起草《市委、市政府关于推进地方党政领导干部安全生产“一岗双责”工作实施意见(送审稿)》,根据市政府机构改革方案和各部门“三定”规定,修订《市政府工作部门安全监督管理职责规定》,明确行业管理部门的安全监管职责;区、街道也要结合机构改革加强基层安全监管机构和队伍建设,修订各部门的安全监管职责,完善“属地管理”责任制。
2.切实落实安全生产指标控制任务。通过下达安全生产控制指标、层层签订《安全生产责任书》明确目标任务;跟踪指标进度变化情况,提出防范突破年度控制指标的针对性、动态措施,及时召开各级防范重特大安全事故工作会议和安全生产专题会,研究解决辖区内重大安全问题。
3.建立有效的安全生产奖惩机制。健全安全生产绩效考评体系,完善责任制考核办法,按省安委会要求,探索党政领导安全生产考核机制,构建党政领导齐抓共管安全生产局面;积极探索建立精神鼓励和物质奖励相结合的安全生产奖励机制,通过表彰先进、选树榜样、多方激励等途径,持续加强队伍建设;对事故超指标或者发生较大以上生产安全事故的重点区域和行业实施挂牌整治;对火灾事故多发的地区实行挂牌整治;对超出指标控制进度的单位,实施警示督办制度,由市、区领导分级进行警示约谈、当面督导。
4.加大对安全生产资金的保障力度。修订并实施《深圳市安全生产专项经费管理办法》,调整、明确市级安全生产专项经费的使用方向和使用范围,努力发挥专项资金的杠杆作用;各区要进一步提高专项资金额度,加强公共财政对安全生产工作的支持,切实保障安全生产资金需求。
二、推行安全生产网格化管理,建立全面系统的隐患排查整治机制。
5.全面推行安全网格化管理工作。完善安全生产网格化管理制度,制定统一的安全隐患排查整治标准,落实各网格的责任人和职责,确保做到“一格三员”(管理员、巡查员、督导员,网格面积大可适当增加人员);建立网格化信息管理系统,随时掌握全市安全隐患动态情况。
6.进一步完善安全隐患举报体系。修订市、区《安全隐患举报奖励办法》和举报事项处理程序,落实“12350”安全隐患举报电话值守场所和值守人员,确保安全隐患举报奖励资金落实到位,其中市级保持在90万元以上,各区要根据各自的情况,明确奖励资金额度,激励公众举报安全隐患。
7.建立和强化安全隐患的监测预警、整改督办机制。对安全隐患进行动态评估,根据安全隐患的动态情况,及时发出预警信息,指导各监管部门有针对性开展工作;完善安全隐患整改的转办、督办工作流程,确保隐患整治工作落到实处。
8.督促企业开展隐患自查自改。以企业开展自查为基础,建立企业自查、网格巡查、群众举报核查、执法部门监察、领导督查为主要内容的、全面系统的隐患排查整治机制。
三、强化企业主体责任,提高企业安全管理水平。
9.督促企业建立和完善各项安全生产制度。认真贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,出台《市政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》,督促企业建立安全生产责任制,完善各类安全管理制度和岗位安全操作规程,提高安全管理水平。
10.强化企业落实主体责任保障能力建设。加强检查,督促企业加大在安全生产方面的投入,探索实施企业安全生产费用提取制度的有效途径;继续推广实施企业安全主任制度,确保企业有人管安全;强化企业员工持证上岗制度,并在建筑施工等高危行业推广“平安卡”。
11.加强对企业安全生产工作的监管。对建筑施工、危险化学品、道路交通、消防等高危行业或事故多发领域实施严格的安全生产行政许可,坚决把住企业安全生产准入关;推广安全生产分类分级监管和标杆企业示范制度,探索建立更为高效的安全监管机制,优先加强对风险较高的企业和场所的监管,提高监管效能;严查重罚安全生产违法违规企业,确保企业安全生产。
12.深入开展安全生产标准化活动。制定有关行业、企业的安全生产标准,督促企业开展安全生产标准化达标建设活动;推广安全生产优秀企业先进经验,引导企业推行职业安全健康管理认证体系,工作总结《安全生产工作要点》。
13.继续推行安全生产托管制度。在以往工作的基础上,继续积极推行企业安全生产托管制度,解决广大中小企业安全生产无人管、不会管的普遍性难题。
14.积极推广安全生产科技应用。积极引导和推动企业应用远程监控、实时监测、GpS卫星定位等安全科技成果,改进企业安全生产管理手段,实行“科技兴安”。
15.完善安全隐患单位“黑名单”制度。对存在重大隐患或发生死亡事故的单位,列入“黑名单”挂牌整治,并通过媒体予以曝光,督促企业自觉整治安全隐患。
四、强化执法和专项治理,给力安全生产。
16.积极开展安全生产执法检查行动。要制定年度安全生产执法计划,明确执法任务,规范执法行为;开展地毯式大检查大执法,督促企业夯实安全生产基础;对建筑施工、人员密集场所、交通运输等重点行业、领域实施动态执法,全面推广“飞行检查”和随机抽查制度。
17.组织开展“涉大”隐患专项治理行动。紧紧抓住举办“大运会”的有利契机,全面加强“大运”安保各项工作,积极排查“大运会”运动场馆、运动员村、交通场站、出入境口岸、接待酒店等“涉大场所”的安全隐患和重大危险源信息,组织开展“涉大”隐患治理及专项执法行动。
18.深入开展安全生产专项整治行动。按照“迎大运、创全国文明城市标兵200天行动”的部署,1至2月,开展“三合一”场所和“六小”场所安全专项整治;3至5月,对道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、特种设备等事故多发的重点行业或领域开展专项检查治理;6至9月,开展全市安全生产大检查。
19.大力开展“打非治违”行动。严厉打击不具备安全条件而擅自从事生产经营建设、存在重大安全隐患而逾期不改、特殊工种作业人员无证上岗等严重违法违规行为,继续保持对无证无照、非法违法生产经营行为的高压态势。
五、深化安全生产培训和教育,提高员工安全技能。
20.深入开展主题宣传。认真组织开展“安全生产月”、“安全迎大运”、“消防宣传日”等安全生产主题宣传活动,通过安全宣传、咨询、展览、论坛、讲座、知识竞赛、文艺晚会等方式,宣传安全知识,营造安全氛围。
21.广泛开展社会宣传。加大政府财政投入,采取政府购买服务送教上门的方式,普及公众安全常识教育;完善安全生产公益宣传制度,在报纸、电视、广播和网络上开辟专栏专版,投放公益广告,播放安全专题节目,提高市民的安全意识;巩固深圳市现代安全实景模拟教育基地的教育示范成果,推动宝安、龙岗两区各建一个教育基地的有关工作,扩大受众覆盖面。
22.加强对企业人员的安全培训。贯彻落实国务院安委办《关于加强企业班组长安全培训工作的指导意见》,继续组织开展对企业负责人和安全管理人员的安全专项培训,并着力加强以班组长为重点的企业人员安全培训;推广企业从业人员全员培训实施办法,严格高危行业和重点领域从业人员岗前培训三级教育制度,切实提高员工的安全技能。
23.积极开展“安全社区”创建活动。推广福田区创建“安全社区”的经验,在全市开展“安全社区”创建活动,各区至少开展创建一个国家级以上的“安全社区”。
六、严格事故报告制度,严肃查处各类事故。
24.加强对安全生产形势的分析研判。在严格事故报告制度的基础上,定期统计汇总各类事故,分析研判全市安全生产形势,提出防范措施,指导各区、各部门有针对性地加强安全监管。
25.严肃事故调查和责任追究。贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,按照“四不放过”的原则,严肃查处各类事故,切实按规定时限结案,进一步强化事故责任追究力度。
26.加强道路交通事故的调查处理。按照盛市道路交通事故预防联席会议的决定精神,对一次死亡3人以上的道路交通事故,按规定要求组织开展事故调查,分析原因,总结教训,强化责任倒查和追究。
七、加强安全生产应急管理工作。
27.完善安全生产应急预案体系。推进各区、各部门安全生产应急预案的编制,构建政府层面的应急预案体系;贯彻国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》,加强对安全生产应急预案的评审和企业预案的备案管理;落实高危行业企业和重点企业的安全生产应急预案编制,全面建立横到边、纵到底的安全生产应急预案体系。
28.加强安全生产应急管理机构和救援队伍建设。在各区安监部门设立与我市实际相适应的安全生产应急管理机构,整合街道应急、安监力量,形成上下贯通的市、区、街道三级安全生产应急管理体系;逐步建立以各级综合应急救援队伍为骨干,以专业应急救援队伍为依托,以专家咨询队伍为支撑,以志愿者应急救援队伍为辅助的全市安全生产应急救援队伍体系。
29.强化安全生产应急救援演练。加强对安全生产应急救援演练工作的统筹规划和督促指导,做到辖区的安全生产综合应急预案和部门的专项应急预案原则上每年组织一次演练;高危行业或者员工人数达到500人以上的企业,原则上每年组织一次全员应急演练。
30.完善安全生产应急保障工作。加大应急管理资金投入,继续推进安全生产应急救援指挥平台建设;加强安全生产应急物资储备,完善应急物资、避难场所、企业危险源等基础数据库建设;建立安全生产应急物资保障联勤机制,确保应急保障及时有力。
第二篇:全市安全生产工作要点[模版]
全市安全生产工作要点
一、总体思路
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照“314”总体部署和“平安重庆”建设的要求,认真贯彻中央政治局委员、市委书记***关于“安监工作是大事、要事,重庆要努力实现安全发展”的重要指示,将全市安全生产工作确立为“基层基础强化年”,即:全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设;继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业安全专项整治重点工作;着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援保障措施。实施“平安重庆”安全工程建设,推进“安全保障型城市示范区”建设,坚
决遏制重特大安全事故,有效控制较大安全事故,切实减少一般安全事故,确保全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
――全市各类安全事故死亡人数比2016年下降%;一次死亡3人以上较大事故控制在55次以内;一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以内。
――完善基层安全监管络,30%的乡镇实现安全监管规范化,20%的村实现安全监管制度化;80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办、20%以上的村完成安全监管必需的基本设备设施。
――全面推进企业安全标准化建设,强化安全生产现场管理,健全安全管理机构和制度,提升企业本质安全保障水平。50%的高危行业企业达到安全标准化。
――建立安全隐患排查治理长效机制,切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上,重大隐
患限期整治率达到80%以上。
三、工作任务及措施
加强基层安全监管能力建设,筑牢安全监管第一防线。加强基层安全生产监管机构建设,每个乡镇配备3―7名专职安全监管人员;每个村、园区配备1―3名专职安全管理员。全面实施安监人员“素质提升工程”。建立乡镇“六位一体”、村“七位一体”的安全监管工作机制。
完善基层安全监管制度。按照“分级负责、属地管理”的要求,2016年,全市所有乡镇要建立完善安全监管12个基本制度和12本基础台账;各村、园区建立完善相应的基本制度和基础台账,落实村、园区负责人、安全管理员的工作职责。
增强基层安全监管保障能力。全面规范实施委托乡镇执法和联合执法,加大基层安全生产现场执法力度。加大财政资金对区县、乡镇安全监管装备能力建设的投入力度。2016年,80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办配
备安全监管必需的交通工具、办公设备、执法装备、检测检验设备、应急救援装备,20%村配齐安全监管的基本设备设施。
加强企业安全管理能力建设,提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;结合行业企业特点和职业健康安全管理体系认证,完善安全生产规章制度,建立安全管理12个基本制度和12本基础台账;实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制;严格 “三级教育培训”制度,提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力;加强农民工安全培训,严格执行特种作业人员持证上岗规定。(5)
第三篇:2016安全生产工作要点
白山市板石国营林场 2016安全生产工作要点
为认真贯彻落实市林业局年安全生产责任目标,控制和减少各类生产事故,防止重、特大责任事故的发生、深入搞好安全生产专项整治,立足防范、落实责任,做到目标明确、措施具体、责任到人、扎扎实实的做好安全生产各项工作,结合我场安全生产工作实际,特制定白山市板石林场安全生产工作要点。
一、指导思想
深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神,以总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的一系列重要讲话为指导,坚持“以人为本、安全发展,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,围绕落实安全生产责任制,强化安全生产监督管理的重点,狠抓安全生产的专项整治工作,消除各种事故隐患,以强有力的措施防止安全事故的发生,以此维护企业安全生产秩序,实现全年安全生产无事故。
二、工作目标
1、以减少一般事故、坚决遏制较大事故、重特大事故为总体目标,通过继续深入开展“安全生产活动”,进一步加强本场生产安全和消防安全监管排查力度,完善安全生产机制;强化主体责任,提高我场安全生产和消防安全总体水
平;实现事故隐患明显减少,源头管理与防范措施进一步加强,安全生产条件明显改善,保持本场安全生产和消防安全良好的稳定形势。
2、抓好安全生产责任状的签订、落实工作,检查评比和总结工作。
3、努力实现2016安全生产零事故,以保护人的生命、规范人员行为、提高从业人员操作技能和自我安全防范能力为根本目的,为林场可持续健康发展作保证。
三、工作重点和要求
(一)加强宣传教育,提高人员安全素质
1、以“关爱生命、安全发展”为主题,广泛开展安全生产和消防安全宣传教育活动,进一步增强广大干部职工群众安全发展意识和安全防范能力,结合本场安全生产工作实际,充分利用便利条件,利用多种形式,大力宣传党和政府关于加强《安全生产法》、《消防法》等规章制度,认真组织开展“安全生产月”、“119消防安全宣传日”等集中宣传教育活动,努力建设“以人为本、关爱生命”的企业文化,进一步营造有利于促进安全发展的社会氛围。
2、与时俱进,学习先进的安全生产工作经验和做法,积极推动本场安全生产建设
3、深入开展“安全生产月”、“119消防安全日”等集中宣传教育活动。
4、加大安全生产和消防安全培训力度,深入开展安全生产、消防安全大检查,加强对企业负责人、分管负责人、特种作业人员、岗位员工安全教育,提高安全监管、安全管理和安全操作水平。
(二)加强安全生产安全治理,做好事故防范。以安全生产、消防安全隐患排查治理为重点,并根据《市局关于印发的2016年安全生产目标考核细则》中的工作要求、工作内容和具体考核内容标准,全面实施规划本场今年的安全生产和消防安全各项工作。
1、健全安全生产应急治理体系,提高应对突发事件和抵御自然灾难能力。制订应急预案治理规定,规范应急组织体系建设,完善应急预案体系,加强应急预案演练,提高应急反应的速度和处理能力。
2、贯彻落实安全生产事故调查体系,严厉责任追究。加大事故整改力度,严厉事故调查处理、责任追究制度。认真总结交流安全治理经验,深刻吸取事故教训,积极吸收先进的安全治理理念、方法和手段,提高安全生产监督与治理水平。
3、建立健全隐患排查14项管理制度17项管理台账。
4、坚决制止违规指挥、违规作业、违反劳动纪律。
5、坚决有效治理本场所辖区域的安全隐患治理。
(三)加强监管,继续严厉打击非法经营行为
1、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,组织开展安全生产、消防安全的监督检查工作,对本场所辖区域的各类非法违法生产经营行为,特别是严重违返安全生产法律法规的六类非法违法行为。即:一是无证无照不全进行生产作业活动;二是“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超限运输);三是蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相;四是抗拒安全生产执法;五是拒不执行行政有关部门下达的停产整顿、关闭取缔命令;六是违背建设安全生产“三同时”规定,要依国家相关法律法规和场相关规章制度给予严厉打击。
2、本场结合工作实际,明确工作重点、范围和步骤,落实责任和措施,采取日常管理和集中整治相结合的方法,强化对重要时期、重点时段、重点区域的整治行动,加强日常检查和管理,努力营造安全生产环境。
(四)加强安全生产保障能力建设。建立健全应急救援指挥体系,完善应急救援预案,加强应急救援队伍建设,强化业务培训,开展应急应对救援演练,提高广大干部职工消防安全意识和灭火及逃生自救的处置能力保障本场安全生产。
(五)进一步加强本场安全生产队伍建设。坚持用科学发展统领安全生产工作,着力解决影响和制约林业安全生产
队伍发展的突出问题,完善规章制度,提高履职能力,营造良好工作平台。把在安全生产方面的业绩作为使用干部、培养和奖惩的重要依据,要要以人为本,逐步建立健全政治尊重,事业激励、感情联动的内在动力机制,不断增强安全生产队伍的凝聚力。
(六)进一步加强本场安全生产法制体制机制建设。认真落实“一岗双责”、“管行业必须管安全”和“管业务必管安全”的原则。落实监管和本场安全生产主体责任,明确主要领导为安全生产、消防安全第一责任人,分管领导为安全生产、消防安全直接责任人,把安全生产与事业发展放到同等的重要位置上认真抓好,努力形成领导有力,职责明确的安全生产工作格局和责任利益相对应的责任体系,切实做到齐抓共管的局面,进一步完善安全生产目标责任制,把责任细化分解到具体岗位和个人,建立考核奖惩制度,不断推进安全生产工作的全面贯彻落实。
四、成立领导组织机构
为了更好开展本场安全生产、消防安全工作,把安全生产、消防安全工作落到实处、本场成立安全生产、消防安全管理委员会。
组 长:贾世亮 场 长 副组长:田 辉 副场长
刘成志 副场长
法良成 副场长 张维庆 副场长
甄建武 副书记兼工会主席
成 员:李云峰 公益林办公室主任
张守利 后勤科科长
王忠发 财务科科长
姜 智 稽查队队长
王宏光 旅行社经理
吕兴升 综合科科长
下设安全生产科:负责安全生产、消防安全日常信息联络上报工作。
白山市板石国营林场 2016年11月15日
第四篇:安全生产工作要点
关于印发XX安全生产工作要点的通知
各部门(车间)、各单位:
为更好的开展安全生产工作,全面落实《安全生产法》以及四川航天集团有关安全生产管理规定及要求,结合九鼎科技实际情况,特制定XX年安全生产工作要点,现印发给你们,请认真学习、严格执行。
此通知。
XXXXX
XX 年XX月XX日
第五篇:安全生产工作要点
安全生产工作要点
2012年是省政府确定的“安全生产基层基础强化年”,按照市区安全生产工作的会议精神,为做好今年的安全监管工作,促进安全生产形势持续稳定好转,创造安全稳定的发展环境,特制定如下工作要点。
一、总体思路
牢固树立以人为本、安全发展的理念,深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)、《关于坚持科学发展安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发„2011‟40号)文件精神,围绕“常规性工作抓深化,基础性工作上台阶,创新性工作求突破”的工作思路,强化**对安全生产工作的领导,建立安全生产监管包保责任制;落实安全生产主体责任,实施生产安全事故目标控制;深化专项整治,强化日常监管,建立安全监管长效机制,维护人民群众生命财产安全,促进园区安全生产形势持续稳定好转。
二、主要任务目标
杜绝较大以上事故,努力预防和减少一般事故。实现事故起数和死亡人数双下降,完成区政府下达事故控制指标。
三、主要任务措施
(一)常规性工作抓深化
1、认真履行综合监管职责,深入开展隐患排查治理和重点行业领域安全生产专项整治。积极履行综合监管职责,充分发挥园区安委会及办公室的职能作用,推动危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防安全五方面的专项整治。一是突出抓好危险化学品、烟花爆竹专项整治,重点抓好危险化学品从业单位存在重大安全事故隐患的整治工作;二是坚决取缔非法、关闭不具备安全生产条件的企业、限期整改不符合安全生产条件的企业;三是切实抓好危险化学品生产经营企业的分类监管工作。健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、执法督促整改”隐患排查治理机制,坚持不懈地开展隐患排查治理工作,坚决防范遏制较大以上事故。
2、深入开展安全生产宣传教育培训,积极推动企业安全文化建设。加强安全生产的宣传教育和培训,提高全员安全意识。一是充分利用“安全生产月”和“安全知识征文及竞答”活动,广泛宣传和普及安全生产法律法规,提高全员安全意识。二是通过检查督促企业编制培训计划,举办培训班的形式抓好决策层、管理层和执行层的培训,做到全员教育培训要经常化、新进人员培训要制度化、特种作业人员培训要规范化、现场教育培训要实用化。三是积极开展“安全文化示范企业”创建活动,促进企业落实各项安全管理措施。
3、加大安全生产执法力度,严厉查处安全生产非法违法违规行为。严格按照审批备案的检查计划开展执法活动,严厉查处安全生产违法违规行为。创新执法机制,将“专家
查隐患,企业抓落实,执法促整改”的隐患排查治理工作引向纵深,切实提高执法质量,达到执法监察覆盖率、事故隐患按期整改率、重大违规违法行为依法查纠率“三个100%”的要求。积极开展监管执法标准化、规范化建设,做到监管执法过程规范化、程序化、标准化。
(二)基础性工作上台阶
4、切实加强安全监管,严格落实安全生产监督管理和综合协调监管职责。认真履行安全生产监督管理和综合协调监管职责,定期协调组织召开安全生产工作会议,积极组织协调解决安全生产重大问题,认真落实安全生产责任制,组织逐级签订安全生产责任书和承诺书。按照**文件要求,建立完善和严格落实领导干部包片区、包社区,机关干部包企业、包村居包保责任制,努力实现安全生产全员、全方位、全过程、无缝隙、全覆盖管理,确保安全生产各项工作落实到位。严格按照 “四不放过”的要求,严肃事故责任追究,对发生的工矿商贸企业生产安全事故,按照有关规定,认真开展调查处理,深刻分析事故原因,汲取教训。
5、严格落实企业安全生产主体责任,大力开展企业安全标准化建设。严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,加强班组安全建设,加大安全投入,保持安全设备设施完好有效;企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理;要健全职业健康管理制度,积极开展职业危害因素申报、检测、评价、告知和劳动者职业健康监护。
按照市、区的部署要求,全面推进企业安全生产标准化
建设。一是抓全面创建,凡有国家、行业安全标准的企业,今年年底要力争达到安全三级以上标准化企业,全面提升企业本质安全水平。二是抓升级提高,凡已达到安全标准化三级以上的企业,要抓巩固提升,达到更高的等级标准。三是严格标准,持续改进。企业是安全生产标准化建设工作的责任主体,要坚持高标准、严要求,全面落实安全生产法律法规和标准规范,加大投入,规范管理。
6、加强源头监管,严格安全生产准入许可。认真贯彻执行《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第36号)、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(省政府令第213号),严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)审批管理规定。对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目,一经发现,责令停止建设使用,限期整改;对拒不整改或无法整改的项目,坚决予以取缔,并追究有关单位及责任人的责任。
7、着力加强应急管理,提升应对处置事故灾难的能力。坚持预防与救援并重,进一步健全完善应急预案和救援队伍体系,提高应急处置能力。结合“安全生产基层基础强化年”四次重点行动,开展安全生产应急预案及应急管理工作专项检查,狠抓应急预案的编制、评审、备案和演练培训工作。所有实施安全生产许可的高危企业要在年底前全部完成应急预案的编制、评审、备案工作。
8、加强职业安全健康监管,预防各类职业危害事件发
生。按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安
监总局令第23号)的要求,以职业危害突出的木器加工、化工、冶金、有色、纺织等行业企业为重点,推进企业建章立制,组织职业健康宣传教育,开展职业危害申报,建立职业健康基础管理档案,监督落实企业职业危害防治主体责任。突出重点,强化监督管理,加强经常性的隐患排查,及时发现和消除隐患。
9、认真开展四次重点行动,确保实现全年目标任务。针对全年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务,每一个季度开展一次有针对性的重点行动,牢牢把握工作主动权。第一季度,开展保“两节、两会”安全生产大检查和隐患排查治理重点行动。全面排查消除各种不安全因素,确保“两节”和各级“两会”期间园区安全生产形势稳定;第二季度,开展安全生产宣传教育重点行动。以组织第十一个“安全生产月”活动为重点,开展丰富多彩的安全生产宣传教育活动。组织企业开展应急演练周活动,承办一次较大规模的危化品应急救援演练,提高职工的应急防范意识;第三季度,开展夏季汛期防范自然灾害事故重点行动。针对夏季高温和汛期多雨特点,做好以防汛、防雷电、防高温为重点的夏季汛期安全生产工作,排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故灾难发生;第四季度,开展冬季安全生产重点整治行动。针对冬季事故易发的特点,突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防与公众聚集场所、建筑施工等重点行业领域,全面排查治理各类事故隐患,深入开展打非、治违、抓责任工作,严防事故发生,确保安全。
(三)创新性工作求突破
10、实行企业主要负责人定期履职报告制度。以告知与承诺作为加强重点企业安全监管的切入点,按照规范管理的要求,深化事故隐患自查自纠,实行企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度,督促企业全面履行安全生产主体责任。一是要加强对定期报告制度执行情况的监督检查,将企业主要负责人安全生产履职情况、定期报告制度的执行情况和报告的内容纳入监督检查的范围,有针对性地对报告内容的真实性进行核查;二是要做好企业定期报告的基础管理工作。
四、加强领导,确保各项任务措施落实到位
安全生产是一项长期重要而紧迫的政治任务,是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,是政府管理社会的一项重要职责。一是各部门特别是领导同志要把安全生产工作摆在突出位置上抓,加大安全投入,不断提升基层基础安全生产工作水平。二是深化和落实各部门的安全监管和行业主管职责。按照各专业委员会的职责分工,通过监督检查、履职考核、责任追究等多种方式,督促各部门落实工作职责,加强重点行业领域的专项整治和监督管理。