XX镇安全监督管理办公室公示栏（5篇）

第一篇：XX镇安全监督管理办公室公示栏

XX镇安全监督管理办公室公示栏

XX镇安全生产委员会办公室工作职责

一、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律和规章，加强安全宣传教育，提高安全意识。

二、综合管理本镇的安全生产工作，拟定全镇安全生产规划；分析和预测全镇安全生产形势，主持制定和完善本地安全生产制度，研究解决本地安全生产重大问题的办法和措施；负责安全技术措施经费的监督使用，逐步改善劳动安全条件；按照委托执法范围行使执法权，做好安全生产监督监察管理工作；及时汇报本地安全生产状况，加强信息反馈。

三、组织实施上级政府和部门下达的安全生产目标，完成上级政府和部门部署的安全生产工作任务。组织研究、部署安全生产重大活动。督促各部门、各单位贯彻落实安全生产领导职责，对安全生产目标管理进行考核。

四、组织和领导本地安全生产检查，对发现的重大隐患要及时研究或上报，并落实整改措施，及时消除事故隐患。

五、督促所辖单位、企业加强安全生产管理，落实安全生产责任制，完善和执行安全生产规章制度，同时抓好安全知识培训工作。

六、负责对所辖企业新、改、扩建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”的安全监督检查及预审工作，达不到国家规定标准和行业标准的不予以支持验收；督促生产经营单位开展安全检测和评估工作，对不具备安全生产基本条件的生产经营单位依法进行查处。

七、综合管理全镇各类伤亡事故，负责统计上报工作。所辖地区发生伤亡事故及其它重特大事故后，要组织人员尽快赶赴现场施救，并及时报告，按照“四不放过”的原则，组织或协助做好事故的调查处理和善后工作。

道路交通安全监督管理

一、宣传贯彻执行国家道路交通安全相关的法律、法规和方针、政策；

二。、依法对道路交通生产经营单位执行安全生产法律、法规情况进行监督检查，建立事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度，督促、指导道路交通相关的生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制；

三、制定道路交通年度安全工作计划，定期分析道路交通安全形势，研究制定道路交通事故预防措施，定期向上级政府安全生产委员会报送道路交通安全年度工作计划和道路交通事故统计等相关信息；

四、制定和完善道路交通事故应急救援预案，并定期组织预案的演练；

五、组织或协助做好道路交通事故调查，配合做好事故善后工作，落实事故处理的有关决定；

六、加强本镇所属企事业单位驾驶员安全教育，建立完善车辆和驾驶员管理规章制度，严格、规范车辆和驾驶员的管理，有效落实道路交通安全工作责任制度；

七、法律、法规规定和本级人民政府明确的其他职责。

消防安全监督管理

一、完善安全生产宣传教育制度。每季度至少召开一次安全生产工作会议，研究布置安全生产工作；加强安全生产和消防宣传教育，将其纳入宣传工作的总体计划，广泛宣传，营造氛围。

二、建立健全本镇的安全生产责任制。督促辖区所属企事业单位落实安全生产责任制和安全管理规章制度；对本部门组织的各类活动的安全工作承担主体责任。

三、根据上级安全生产工作规划、目标和要求，结合本部门实际，制定安全生产年度计划，并组织实施。

四、建立健全辖区所属企事业单位重大危险源、重大事故隐患、重要救援物资储备或分布情况的管理档案，指导、督促、落实有关责任单位制定危险源监控和重大事故隐患整改措施。

五、定期对辖区所属企事业单位开展安全生产和消防安全检查，防止各类责任事故的发生。组织对辖区所属企事业单位执行安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的情况实施监督管理。

六、配合、协助负有上级安监部门或消防部门开展消防安全监督检查，并及时向镇政府和上级部门报送有关情况。

七、督促辖区所属企事业单位制定完善安全事故应急救援预案，按要求报送备案并开展演练。

八、当辖区所属企事业单位发生消防事故时，及时报告镇政府和市消防大队，按规定立即启动应急救援预案组织抢救，做好现场保护工作和善后工作，参加并协助联合事故调查组对事故进行调查处理和统计上报。

九、法律、法规、规章规定的其他职责。

十、完成上级政府和部门交办的其他有关事项。

船舶安全监督管理

一、负责向本辖区内船舶所有人、经营人和船员宣传贯彻国家交通安全法和规章、制度，开展对船员经常性的安全知识和遵纪守法教育。

二、督促本辖区内从事营运的船舶所有人或者经营人到海事机构申请办理《船舶检验证书》、《船舶登记证书》、《船员适任证书》、《航行签证薄》等证件；按照国家规定缴纳税费和投保船舶法定保险并按照海事机构的规定配备合格的持证船员，做到“船名牌”、“载重线”和“船籍港”等标志的完整清晰。

三、具体承办本辖区内自用船舶检丈、登记和办理《船员登记证》，对船舶的新建、改建、买卖、转让和过户等签注意见。

四、负责本辖区内船舶日常安全管理，制定本镇内安全保障措施，加强现场安全检查，维护节假日、赶场天和重大集会的客、渡运输秩序，制止超载，纠正

违章。

五、督促本镇管理的船舶修造厂、点，按照国家有关规定从事船舶修造业务。

六、组织本镇船舶的从业人员，参加海事部门组织的安全学习、技术培训和考试；对申请考试办证船员的资质进行审查并签注意见。

七、负责处理本辖区乡镇船舶发生的小事故和纠纷；接到事故报告后立即报告当地政府和海事机关，并及时赶赴现场，维护现场秩序，协助海事机关调查处理辖区内水上交通事故

八、负责完成本辖区内各类船舶数量、船员人数、交通事故、现场安全检查和纠正违章等的统计上报工作。

九、负责健全完善本镇管船制度和基础资料、台帐；指导和帮助水上安全联组开展活动；每月定期向镇政府和海事机构汇报工作。

十、负责办理镇政府和海事机构交办的其它工作。

第二篇：安全生产监督管理办公室2016年工作总结

安全生产监督管理办公室2016年工作总结

2016年龙山街道办事处安全生产工作在办事处党委政府的正确领导下，在区安监局的精心指导下，紧紧围绕经济发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真抓好龙山安监机构规范化建设工作，强化监督检查，狠抓隐患整改，近一年未发生人身伤亡事故和其它重大经济损失事故，事故隐患整改比较及时，龙山安全生产形势稳定。现将龙山2016年安全生产工作总结如下：

一、主要工作

（一）领导高度重视，着力抓好安全生产工作

今年以来，龙山办高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入重要议事日程，作为重中之重工作来抓，每季度召开一次专题会议，研究部署安全生产工作，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣。安监办每季度召开一次企业安全生产会议，做好对法人、安全生产管理员的安全生产专题培训。通过一系列行之有效的宣传教育工作，龙山上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。

（二）切实加强组织领导，明确责任，构建长效管理机制

为把安全生产管理工作真正落到实处，我办实行“党政同责”和“一岗双责”责任制，做到安全工作有人管、有人问、有人抓。年初办事处与各村（社区）、各单位签订了目标管理责任书，量化分解各项指标，按照“谁主管、谁负责”和“层层抓落实”的原则，把安全生产责任制落实到生产一线，实现安全生产责任全面覆盖。

（三）不断创新工作机制，落实各项工作目标

紧密结合龙山的实际情况，重点做好三项制度建设，努力建立健全规范有效的安全生产长效管理机制。一是安全生产监督检查。坚持定时检查与重点抽查相结合，全面排查辖区内的各类安全生产事故隐患。二是安全事故隐患排查管理制度。坚持日常巡查和单位自查相结合，推进监管关口前移，加强安全源头隐患排查。三是安全生产应急救援制度。根据龙山的实际情况，制定安全生产事故救援应急预案，不断完善救援体系，有效防范各类重特大事故的发生。

（四）深入开展宣传教育工作，提高安全意识 安全生产宣传教育是做好安全生产工作的重要一环。根据办事处安全生产专题会议工作部署的安求，安监办每季度的企业安全生产会议中都分别邀请了安监大队、消防大队给企业负责人、安全生产管理员进行了安全生产培训，观看《伤逝》、《盲洞》等教育片；6月“安全生产月”期间，邀请消防大队组织村居、企业开展了安全宣教、演练等活动，在全处范围内悬挂宣传横幅6条;要求全处所有企业利用黑板报、标语等多种形式在本单位内开展宣传活动等，增强全处安全氛围。

（五）深化专项整治，进一步消除重点领域安全隐患。

今年坚持以突出重点，强化实效，有效地开展安全生产专项整治活动。今年以来办事处安监办牵头，组织中多次和派出所、药监所、安监局等相关单位多次深入开展安全检查监督专项行动，通过突出重点，分类督查，对全处范围内的大小企业、敬老院、烟花爆竹销售处等进行全面排查。

二、存在的问题

随着安全生产监管工作的进一步深入，安全生产工作存在的一些困难和问题逐步显现。一是部分单位对安全生产工作认识不到位，措施不够有力，工作流于形式，仍存在“严不起来，落实不下去”的问题。二是安全生产基础还比较薄弱，安全生产仍有潜在的隐患。一些单位安全生产条件差，缺少规范的岗前培训。三是安全投入不足，重特大事故隐患排查和治理工作力度还不够，重点行业、领域的事故隐患和问题还未得到有效治理。

三、今后安全生产工作打算

一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导，明确职责，落实责任，建立健全安全各项规章制度，进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

总之，安全工作是一切工作的生命线，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈，狠抓事故源头管理，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，确保我处安全生产形势良好。

第三篇：铁路安全监督管理办公室职责规定

铁路安全监督管理办公室职责规定

中华人民共和国铁道部令

第31号

《铁路安全监督管理办公室职责规定》已经2007年8月19日第17次部长办公会议通过，现予公布，自2007年9月1日起实施。《〈铁路运输安全保护条例〉确定的铁路管理机构职责规定》（铁道部令第23号）同时废止。

部长

刘志军

二○○七年八月二十九日

铁路安全监督管理办公室职责规定

第一条 为贯彻《铁路运输安全保护条例》(国务院令第430号)和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院令第501号），确保铁路安全监督管理办公室（以下简称安全监管办）依法履行职责，制定本办法。

第二条 铁道部所属各铁路局加挂“××铁路安全监督管理办公室”牌子，依照《铁路运输安全保护条例》和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》规定的管理权限和程序，履行铁路安全监督管理职能，具体负责本区域内的运输安全监督检查、行政许可、事故应急救援、事故调查处理和相关行政处罚工作。安全监管办具体管辖范围由铁道部确定并另行公布。

第三条 安全监管办主任由各铁路局局长担任。安全监管办副主任由分管安全、应急管理、运输、客运、货运、机务、车辆、工务、电务和法律事务工作的铁路局领导班子成员担任。根据铁路局领导班子成员分工调整或职务任免，安全监管办主任、副主任相应进行调整，不履行任免手续。

第四条 安全监管办主任负责安全监管办的全面工作。具体职责是：

（一）组织贯彻执行国家安全监管法律法规和铁道部的有关规定，研究制定本区域内的安全监督管理办法和措施，建立健全各项工作制度，并督促检查有关安全管理制度的落实。

（二）组织研究部署本区域内的运输安全监督检查、行政许可、事故应急救援、事故调查处理和相关行政处罚工作，落实行政执法责任制。

（三）签发安全监管办重要法律文书和重要文件。

（四）国家法律法规及铁道部规定的其他职责。安全监管办副主任协助主任工作，负责与其分管业务有关的安全监督管理工作，并对分管的工作直接负责。第五条 安全监管办的安全监察部门负责管理本安全监管办的日常事务。具体职责是：

（一）协调各有关职能部门工作关系，统一管理安全监管办文件、安全监管办印章以及行政处罚专用印章。

（二）负责运输安全执法人员管理，具体包括执法人员资格的初步审查、考核和日常培训，执法证件的发放、管理以及对其执法行为的监督检查。

（三）协调指导相关职能部门的行政处罚工作，建立健全行政处罚工作管理制度，统一受理行政处罚案件，对不当行政处罚行为提出纠正建议。

（四）建立健全有关事故调查处理工作的管理制度，参与事故调查，草拟事故认定书；负责事故统计、分析和报告；负责对参与事故调查人员的教育培训及监督检查。

（五）安全监管办规定的其他事务。安全监管办派驻各地的安全监察机构承担安全监管办指定的运输安全监督检查和事故调查处理工作。

第六条 安全监管办的运输、客运、货运、机务、车辆、工务、电务、土地管理等专业管理部门按照职责分工，依法履行各专业领域的运输安全监督检查、行政许可审查及监督检查和相关行政处罚职责。安全监管办各专业管理部门应当积极参与、配合事故应急救援和调查处理工作，提出事故处理意见或建议，督促事故责任单位和有关人员认真吸取事故教训，落实防范和整改措施。

第七条 安全监管办的应急管理部门负责应急值守、信息汇总和综合协调工作，及时掌握和报告事故相关情况，保证与铁道部、地方政府及相关部门、基层单位信息畅通，协调铁路有关部门、单位与地方政府有关部门在处置事故时的具体工作。应急救援指挥部门负责组织制定相关应急预案和救援工作规则，组织开展事故应急救援培训和演练，督促落实有关应急救援保障体系的各项要求。发生事故后，应当及时启动相应的应急预案，并负责现场组织、救援指挥工作。

第八条 安全监管办的法律事务部门负责管理与安全监管行政行为相关的法律事务。具体职责是：(一)统一受理行政许可申请，送达行政许可决定，对涉及或可能涉及行政许可的文件及法律文书进行合法性审核。负责行政许可工作统计、分析和报告，管理行政许可专用印章。(二)对安全监管办履行法定监管职责中涉及的法律问题提供咨询意见，组织研究处理有关行政争议案件，对安全监管办工作人员执行法律法规的情况进行监督检查。

（三）安全监管办规定的其他法律事务。

第九条 安全监管办发布有关安全监督管理行政事项的文件和法律文书，应当使用“××铁路安全监督管理办公室”名称和专用印章。办理行政许可事项、制作行政许可文书，应当使用“××铁路安全监督管理办公室行政许可专用章”。制作行政处罚决定书应当加盖“××铁路安全监督管理办公室行政处罚专用章”。安全监管办人员行使相关行政管理职能时，应当使用“××铁路安全监督管理办公室工作证”。行使相关行政处罚职责时，还应当出示铁道部统一制发的“中华人民共和国铁路运输安全执法证”。安全监管办履行行政处罚职能的人员应当具备铁道部统一规定的执法资格。实施行政处罚时，使用统一的法律文书和专用罚款票据。法律文书格式由铁道部统一规定，专用罚款票据由铁道部统一向财政部领取。罚款收入严格执行“收支两条线”管理。

第十条 安全监管办履行法定安全监督管理职责所需经费应当纳入预算，对其工作条件应当予以保障。

第十一条 安全监管办应当建立健全运输安全监督检查制度、行政许可配套制度、事故应急救援和调查处理工作制度和相关行政处罚工作规则，加强对安全监督管理人员的教育培训，加强对行政执法行为的监督检查，落实行政执法责任制，确保安全监督管理人员严格在法律法规授权范围内履行职责，依据法定程序开展工作。重大行政管理事项应当经安全监管办领导集体研究决定。

第十二条 铁道部应当加强对安全监管办工作的指导和监督检查。铁道部有关职能部门按照职责分工，具体负责督促安全监管办落实依法行政的各项要求和工作部署。发现安全监管办有违法或不当行政行为的，应当及时予以纠正。

第十三条 安全监管办对依法履行运输安全监督管理、事故应急救援和调查处理职责，作出突出成绩的单位和人员，应当给予表彰。安全监管办的工作人员有玩忽职守、滥用职权、以权谋私或行政不作为等行为的，铁道部或安全监管办应当依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十四条 本规定由铁道部负责解释。第十五条本规定自2007年9月1日起实施。《〈铁路运输安全保护条例〉确定的铁路管理机构职责规定》（铁道部令第23号）同时废止。铁道部其他规章及规范性文件内容与本规定不符的，以本规定为准。

主题词：交通 铁路 安全 管理 令

分送：国务院法制办，中央编办，部属各单位，各铁路公司（筹备组），各合资铁路公司，各地方铁路，部内各单位。

铁道部办公厅2007年8月31日印发

第四篇：乡镇安全生产监督管理办公室工作规范

乡镇安全生产监督管理办公室工作规范

第一条：为进一步加强各镇安全生产监督管理办公室（以下简称安监办）安全生产管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》及有关法律法规、政策制定本工作规范。第二条：组织机构建设

镇安监办是所在镇人民政府安全生产监管的职能部门，负责组织、指导、协调辖区内的安全生产工作和镇安委会的日常工作，对本辖区内生产、经营单位的安全生产工作实施综合监督管理。镇安监办接受市安监局的委托，行使相关执法职能。第三条：规章制度建设

建立健全镇人民政府、村、社区、企事业单位安全生产监管体系，完善各项安全生产管理制度，实行安全生产属地化管理，与辖区内生产、经营单位特别是砖瓦窑业、危险化学品、建筑施工和烟花爆竹等高危行业签订安全生产责任状，层层分解落实，有完善的考核办法和考核记录。

镇安监办应建立以下安全生产管理的基本工作制度

1、各级领导安全生产责任制度；

2、镇安委会工作制度；

3、安全生产例会制度；

4、安全生产教育培训制度；

5、安全生产检查制度；

6、事故隐患排查管理制度；

7、安全生产告诫制度（特别是新企业开业前和存在重大事故隐患时）；

8、高危企业风险抵押金制度；

9、安全生产事故统计报告制度；

10、重大隐患和重大危险源管理制度。第四条：安全生产管理基础工作

各镇安监办应当为镇人民政府当好安全生产工作的参谋，制定好安全生产十一〃五规划，同时负责制定安全生产工作意见和总结等工作。镇安委会应每月召开一次安全生产专题会议，分析、布置、检查本镇安全生产工作，并形成会议纪要。对本辖区内存在的安全生产突出问题，要及时召开会议研究解决，并跟踪督查、落实到位。镇安全生产监督管理办公室要摸清辖区内生产经营单位、公共聚集场所情况，分类建立安全生产基础档案，实施动态管理，并对高危企业实行第一责任人安全生产风险抵押金制度。镇安监办应建立以下安全生产管理的基本工作台帐。

1、安全生产会议台帐；

2、安全生产检查台帐；

3、辖区内的所有生产经营单位，人员密集场所的分类管理明细台帐；

4、安全生产宣传教育和培训台帐；

5、企业安全生产管理人员台帐；

6、安全生产投入台帐；

7、特种作业人员台帐（含危化品从业人员）；

8、特种设备台帐；

9、事故隐患和重大危险源管理台帐；

10、事故管理台帐；

11、风险抵押金登记台帐；

12、安全生产应急救援预案；

13、责任制以及年终考核台帐。第五条：事故隐患和重大危险源管理

镇安监办定期排查辖区内安全生产事故隐患，发现重大事故隐患应及时上报，并对事故隐患建档，并实行五定：及定计划、定措施、定资金、定时限、定责任，督促整改。排查辖区内安全生产重大危险源，建立重大危险源档案，落实监控措施和监控责任。同时应当制定事故应急处置预案，并组织演练，报市安监局备案。第六条：安全生产监督检查

镇安监办应对重点生产经营单位定期进行安全生产检查，每月不少于一次，有详细的安全生产检查记录。加强本辖区内交通、公众聚集场所、学校、危险化学品、建筑等安全生产重点单位和重点部位的管理，按规定组织开展专项治理工作，有治理工作方案和总结。各镇对辖区内所有企事业单位每季至少组织一次安全生产检查，重大节日、重大活动要组织专项检查。安监办主要检查督促内容为：

1、生产、经营单位建立与之相适应的安全管理机构，或配备专（兼）职安全管理人员负责安全生产工作；

2、生产、经营单位建立健全安全生产规章制度，完善各类安全操作规程，加强劳动防护用品和设施的使用与管理，按法参加工伤保险，并监督实施。

3、生产、经营单位加强特种设备管理，对锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备定期检测，检测率和合格率都必须达100%。

4、生产、经营单位按照国家有关规定增加安全生产投入，提取安全生产转向经费，用于企业安全技术措施、职工教育培训、制订应急救援预案、改善劳动条件等方面。

5、危险化学品生产、经营企业、砖瓦窑企业、烟花爆竹生产、经营企业按照国家有关规定办理安全生产许可证和经营许可证。

6、危险化学品生产、经营、储存企业的新建、改建、扩建工程项目，必须按规定报批，同时进行三同时审验（安全设施主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用）和安全评价，手续不完备的不得开工建设。

7、生产、经营单位的事故隐患整改工作，对一时不能整改的事故隐患要实施跟踪监控。

8、生产、经营单位制定应急救援预案，并组织演练。第七条：安全生产宣传教育和培训

安监办督促辖区内生产经营单位法定代表人，安全生产管理人员必须参加安全培训和复训，持证率达100%；特种作业人员（含危化品从业人员）持证上岗率达100%；认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结。运用广播、板报、电视、宣传栏等形式，开展群众性安全生产科普教育，普及安全知识。第八条：奖励处罚

各镇安监办的安全工作考核，由市安监局依据安全生产百分考核内容，由市安监局组织实施。年终考核优良等次的给予奖励。第九条：事故控制目标

各镇安监办要根据镇政府对安全生产的工作要求，杜绝各类重特大事故的发生，一般事故控制在从业人数的0.03‰。事故统计应准确，并及时向市安监局报告，不得迟报、瞒报。第十条：附则

本工作规范作为对各镇安监办安全生产责任目标管理的考核依据，在每年12月下旬由市安监局组织对各镇进行百分考核。

乡镇安全生产监督管理办公室工作职责

一、负责贯彻执行国家有关安全生产法律法规，接受当地人民政府的领导和上级主管部门业务指导、考核。跟踪督查落实当地人民政府研究确定的各项安全生产专项工作；代表当地政府按时上报本镇安全生产发展规划、月度、工作计划、总结。

二、负责做好本镇安全生产综合监管工作。督促政府其他有关部门在职能范围内做好安全生产监管工作，全面落实安全生产责任制；建立健全本镇安全管理组织网络、各项管理制度、工作台帐；认真组织安全生产大检查和各项专项检查；负责本镇安全生产应急救援预案制定和组织实施工作，开展安全生产专项整治工作；督促辖区内生产经营单位按照规定进行新、改、扩建工程（项目）“三同时”审查和安全评价工作以及安全生产许可证申报工作。受安监局的委托，行使安全生产监督、执法职能。

三、负责推进本镇安全文化建设工作，抓好安全生产宣传教育工作。积极组织开展“安全生产月”、“夏季安全生产百日赛”、“安康杯竞赛”活动；依法抓好辖区内安全生产培训教育工作，负责做好安全生产信息工作。

四、负责辖区内事故隐患及危险源（点）排查、整改、分类分级管理、制定监控措施。负责及时上报各类安全生产事故，并参与事故现场的保护和配合相关部门进行事故调查处理工作。

五、负责镇安委会办公室的日常工作。

第五篇：农民负担监督管理办公室工作总结

农民负担监督管理办公室工作总结

近年来，我们紧紧围绕中央、省、市三个“一号文件”和各项强农惠农政策的贯彻落实，充分发挥农业部门职能，深入实施惠民工程，加大农民负担监管力度，加强农村土地承包和集体资产管理，强化“绿剑”执法护农，在一定程度上保护了农民合法权益。

一、我市农民合法权益的保护现状

（一）惠民工程深入实施，农民得到的实惠逐年增加。

1、实施“新农村新农业惠民工程”。从农业产业提升，市场拓展、护农保障、科技支撑、内外互动、农业生态工程等方面，解决农民群众的现实利益问题。通过“惠民工程”的深入实施，我市农业经营主体进一步发展壮大，农民收入大幅增加。2019年，全市实现农业总产值84.7亿元，比上年增长9.57%；农民人均纯收入达5050元，比上年增长15.6%;年销售收入1000万元以上农业龙头企业达到203家，其中超5000万元的48家，超亿元的18家。目前，全市共有农民专业合作社716家，比上年增加207家，增幅达40％，其中省级优秀示范性农业专业合作社4家、省级示范性农民专业合作社41家，市级示范性农民专业合作社53家，规范化农民专业合作社比例达到60.4%；共有社员4万人，带动农户38万户，占全市农户的56％；联结基地50多万亩,社员户均增收800元。

2、强农惠农政策不断完善。全市各地执行各项惠民政策态度坚决，措施有力，农民普遍感到满意。在减轻农民负担的同时，我市把加快推进农民增收、改善民生作为全市社会主义新农村建设的主题和重要抓手，农民的生产生活条件得到了极大改善。去年全市各级财政投入“三农”资金达27.97亿元,同比增长28.77%。各项惠农政策的实施取得了巨大效应：一是直接增加了农民收入；二是调动了农民生产积极性；三是维护了社会稳定。

（二）农民负担监管力度加大，农民负担逐年降低。

1、农民负担监督管理制度得到了进一步落实。

一是涉农收费文件“审核制”。坚持“一个漏斗下”的原则，依法设立、调整、清理及取消涉及农民负担的行政事业性收费和经营服务性收费，从源头控制农民负担。二是涉农价格和收费“公示制”。通过统一制作涉农收费和价格公示牌，张贴涉农收费价格表，发放《浙江省涉农收费简明手册》等形式，让涉农收费置于“阳光”之下。目前，全市所有农村社区都实行了涉农收费、价格“公示制”，做到公示内容及时更新。三是农村订阅报刊“限额制”。严格执行上级有关政策规定，采取多种方式将“限额制”落到实处。如莲都区、龙泉市、缙云县、庆元县、景宁县等5个县（市、区）政府安排专项资金，为农民订阅《农村信息报》。青田县所有乡镇债务由县财政承担，行政经费由县财政统管保障，全县村级订阅报刊平均额在500元左右，远低于限额标准。四是涉及农民负担案（事）件“责任追究制”。落实信

访举报制度，公开举报电话，对来信来访、明查暗访和各种渠道查到的农民负担案（事）件，一查到底，并按《浙江省涉及农民负担案（事）件责任追究实施细则（试行）》追究责任，同时落实专项整改，做到警钟长鸣。

2、农民负担监测网络不断完善。

一是完善农民负担监督员制度。共聘请监督员137名，赋予其监督、举报职责，并承担及时上报农民负担案（事）件和提供暗访线索的义务。去年各级监督员共走访了60多个村、300多户农户、30多个单位，提出农民减负工作意见建议和暗访线索120多条。二是完善农民负担监测点的运行管理。设立龙泉市、遂昌县和缙云县等三个县（市），12个乡（镇）、21个村、130户农户作为农民负担动态监测点。通过对监测农户的记帐观察，分析农户的生产经营和生活的日常收支，观察农民增收，监督涉农收费，监测农民负担的动态变化情况，为建立农民负担预警机制提供第一手资料，为各级领导决策提供依据。三是完善农民负担月报制。按照“有事报事、无事报平安”的要求，每月由下一级农负办向上一级上报涉农负担案（事）件发生情况，层层监督，层层把关，形成了较为完整的监测网络体系。

3、村内筹资筹劳“一事一议”制度得到完善。根据《浙江省村民“一事一议”筹资筹劳实施办法》的要求，在加大对农村公益事业建设资金补助力度的基础上，加强对村组织“一事一议”筹资筹劳的指导监督，严防把“一事一议”筹资筹劳变成加重农民

负担的行为。每年我市的“一事一议”筹资筹劳以资代劳工价标准，经省农负办批准公布后实施。去年的工价标准在30-50元之间，其中：青田县每日50元、松阳县每日40元、云和县每日35元，其余各县均为每日30元。2019年，全市共有8个县69个村开展了“一事一议”筹资筹劳活动，涉及人数4.55万人，涉及筹资金额151万元，筹劳2.53万个，没有出现加重农民负担的行为，促进了农村公益事业发展。

4、专项治理深入开展，损害农民利益行为