采取四项保证措施确保安全管理到位---谈谈高速公路管理处的安全生产管理

第一篇：采取四项保证措施确保安全管理到位---谈谈高速公路管理处的安全生产管理

采取四项保证措施确保安全管理到位|---谈谈高速公路管理处的安全生产管理

改革开放二十年来，我国的公路建设取得飞速发展。随着高速公路通车里程不断增加、交通流量不断扩大，高速公路在社会经济发展中的地位越来越重要。如何管理高速公路、如何发展高速公路成为摆在高速人面前的一个重要问题。在高速公路管理涉及的诸多问题中，安全生产又是至关重要的。

2002年经中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、全国总工会、共青团中央共同研究决定，将每年五月开展的全国“安全生产周”活动改为每年6月进行的“全国安全生产月”活动。这是新形势下安全生产工作发展的必然需求，也是新形势下推动安全生产工作进一步发展的有力举措。各高速公路管理单位紧跟形势，大力加强安全工作力度，落实安全制度措施，提升安全防控能力，强化安全基础工作，排查各种安全隐患，保持了和谐稳定的运营管理秩序，为司乘人员创造了良好的行车环境，为实现“安全发展，国泰民安”作出了贡献。

管理处是高速公路基层生产经营管理单位，承担着所监控收费站及所辖路段的监控、稽查和设备管理工作。作为基层管理负责人，为搞好安全生产工作，笔者认真学习了胡总书记“加强安全生产工作，关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督

检查上严格细致、事故处理上严肃认真。”的讲话，结合自己多年的工作实际和丰富的管理经验，从思想、制度、组织、技术四方面入手，对高速公路安全生产工作提出建议，希望能为高速公路管理工作提供一定参考。

一、思想保证措施

人是生产的第一要素，安全生产工作也应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取有效的管理手段，增强职工的安全意识和技能。

（一）认真遵守规章制度。要严格执行有关安全生产的方针、政策、法令和安全生产技术规程，自觉遵守有关安全生产的管理规定。

（二）增强全员安全意识。认真贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，使每个员工明确自己的安全目标，制定各自的安全 规划，达到“全员参加、全员实施”的目的，体现“安全生产、人人有责”的原则，实现“要我安全”到“我要安全”的转变。

（三）抓好安全岗位培训。要定期对员工进行安全知识教育，保证每人每月参加培训不少于一次，每次不少于一小时，激励职工学习安全生产知识，提高安全意识和技能。

（四）随时接受上级管理部门对安全生产工作的督促、检查、考评，对提出的问题，马上确定方案组织整改，并跟踪复查，确保安全生产。

二、制度保证措施

完善的制度是有效完成工作的基础。管理处要严格按照上级有关

保证安全生产的文件和规定，根据实际情况制定一系列适合本单位的规章制度。

（一）建立安全生产责任制制度。为加强管理，根据“谁主管谁负责”的原则，首先由处长与公司签定责任状，再将安全指标层层分解，与各科室负责人签订安全生产责任状； 各科室再依据“纵向到底,横向到边，层层负责”的原则，将指标分解到每一个科员，确保“ 各司其职，各负其责”。

（二）建立 安全预案制度。安全预案要参照有关规章制度，并结合本单位实际情况制定，要适合本单位遇到安全事故或隐患时启用。预案主要包括安全事故应急救援预案、突发事件应急预案、消防应急预案、防盗、防抢劫预案、防食物中毒预案等。

（三）建立安全生产例会制度。每月召开一次安全生产例会，提出问题、解决问题，通报当月安全生产工作情况，对于存在的问题及时整改，把可能存在的安全隐患消灭在萌芽状态。

（四）建立安全生产定期和不定期检查制度。效能办公室每周、每月、每季度对安全生产情况都要进行检查，每年配合公司进行一次总检查，检查要认真负责，突出重点部位。对不合格项，要根据QES文件和PDCA循环制度，如实记录，及时整改，认真跟踪，真正达到解决问题的目的。

（五）建立安全生产档案管理制度。安全生产资料不仅反映工作过程，记载相关活动内容，同时也是上级单位检查考核的重要组成部分。资料要按规定认真记录、实时收集、分类整理、妥善保存，确保

规范化、制度化、经常化，力求达到“严、细、实”的标准，为安全生产工作顺利开展奠定扎实的基础。

三、组织保证措施

领导重视、组织保障是完成工作的前提。管理处要在上级高速公路管理部门的领导下，站在讲政治、保稳定的高度认识到安全生产工作的重要性；要把安全生产工作列入重要议事日程，与党、政工作同研究、同部署，全面贯彻省委提出的“党委领导、部门负责、群众参与、齐抓共管”的工作思路，真抓实管，从思想上、组织上、工作上切实加强对综治工作的领导；要深入落实“一把手工程”，成立以处长为组长的安全生产领导小组，各科室组负责人都是小组成员，下设安全生产办公室和效能办公室，并设立专门的安全员和消防员；各科室负责人是相应部门和班组的安全生产 管理工作的第一责任人，对责任范围内的人、财、物全面负责。

四、技术保证措施

任何工作都不能脱离实际，安全生产也要根据实际需要，有所侧重。对重点部位要制定专门的安全管理措施，严格执行“反三违”规定，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。

监控室是管理处主要职能部门之一。我认为在监控工作中要保证“六个安全”，即保证设备操作安全，爱护监控设备，严禁野蛮操作或故意损坏设备；保证设备网络安全，严禁使用任何外来设备接入工作站，保证计算机网络不被感染病毒；保证监控室的消防安全，学习消防常识，配备灭火器具；保证监控室的档案安全，做到专人保管，文字档案要防毁、防丢、防潮、防火、防虫蛀；电子档案要防丢失、防误删除、防病毒侵入；保证监控室的信息安全，严禁无关人员进入监控室，不得将监控室信息告知收费站和无关人员；保证 监控室及监控范围综治安全，发生突发事件，立即启动应急预案，妥善处置。

现代管理手段离不开先进设备的辅助，先进设备又离不开电力的支持。配电房安全要从以下几方面抓起：一是定期检查维护，确保供配电设备运行状况良好；二是遵守操作规程，严禁违章操作；三是严禁烟火，配齐消防设备；四是防止小动物进入，定期检查维护；五是作业人员定期参加培训，持证上岗。

车辆是现代办公不可或缺的工具。管理者要了解驾驶员身体、精神状态，合理安排工作；严格派车手续，实行定人定车管理。驾驶员要定期参加安全学习，严禁违章操作；对车辆 定期检查保养，配备消防器材和紧急停靠标志牌，保障车辆处于良好的技术状态。

高速公路远离市区，而且采取三班倒的运转方式，员工吃住在单位。如果不能有效管理食堂、保障员工饮食安全，管理处工作就会受到影响。反之，如果食堂能做到厨具设备运行状态良好，定期检查维护，严格执行《食品卫生法》要求，食堂人员定期体检，持证上岗，员工才能无后顾之忧，安心工作。

安全生产责任重于泰山，经济发展必须建立在安全生产的基础上。近几年，我们在安全生产方面采取了一系列措施，取得了一定成效。但是还有一些不足，安全措施没有完全落实，职工安全意识还有待加强，安全设施设备还相对落后。只有始终坚持把安全生产摆在重要位置，继续健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基

础，加强过程监督，完善安全措施，提高员工的安全意识，规范员工的操作行为，才能使管理处的安全生产工作进一步加强，将安全生产进行到底，全力打造高速公路平安大道。

第二篇：四项措施确保班组安全管理建设到位

四项措施确保班组安全管理建设到位

班组是落实安全生产最基层的生产组织，只有班组保障了安全，才能实现公司安全生产长治久安的局面。针对公司基层班组的现状，我们要在推进基层班组的标准化建设、安全责任落实等方面着手，强化措施，提高执行力，实现班组安全建设全员参与的局面。

一、加强安全责任制建设，建立完善安全奖惩体系

建立“横向到边，纵向到底”全方位的安全责任体系，让每个员工知道自己肩上所负的安全责任，将安全压力传递到每位员工。一是将班组安全建设责任层层分解落实到班组每个成员，让每个员工知道自己在班组建设中“该干什么，怎么干”，达到全员参与的目的，也是让员工主动思考、提高素质的一个过程。二是建立完善一个奖惩分明考核体系。通过安全奖惩，让每位员工明白在班组安全建设工作中做与不做、做的好与坏的区别，激发员工在班组建设中发挥自己的工作热情，全身心投入到班组建设当中去。

二、强化安全文化建设，提高全员安全素质

安全文化建设是企业文化建设的一个重要组成部分。安全文化建设也是预防事故的基础性工作。

一是创新安全教育形式，增强安全教育效果。破除课堂授课安全教育方式，采取灵活多样、多形式进行安全思想教育。即在基层班组开展查隐患竞赛活动、举办安全生产摄影展、安全生产技能竞赛比武，“我为安全献一计”等，促进相互学习，相互监督，于竞赛比武中不断提高技术水平，增强安全意识。

二是注重安全教育人文理念。通过写平安家书、安全宣誓、平安家庭相册等形式，让每位员工增强对家庭和社会责任感，使每位员工知晓，每起事故给幸福家庭带来的严重伤害，时刻意识到自己对父母、配偶、子女的重要意义，真正认识到自己生命的价值所在，激发出认真学习和遵章守纪的动力，从而避免工作中的失误和违章所带来的伤害。

三是大力倡导团体精神。以班组安全日活动、反事故演习、班前班后会等有效载体，引导班组成员团结友爱、相互帮助、相互学习。以“三个不发生”百日安全活动为契机，以落实“三防十要”反事故措施为主要内容，做到“四不伤害”，逐步培养班组群体的安全价值观和安全生产主人翁意识，使“安全是职工最大福利”的思想深入人心

通过加强安全文化建设，不断提高班站员工安全文化素养，创造和谐平安的氛围，达到有效预防和减少人为责任事故，促进本质安全水平提高的目的。

三、加大安全投入，夯实安全基础

电力生产作业环境、安全设施是否到位，直接影响电力生产的安全。一是必须加大安全资金投入，对班组安全生产所需的工器具，及时配置更新和补充。二是努力改善人员作业劳动保护措施和作业环境，配置合格的劳动保护用品，完善工作场所安全环境，达到规范化和标准化要求。三是在基层班站推广应用安全生产辅助标识。主要有安全通道标识、配电操作模拟图及安全警示挂图。通过应用有视觉效果的图案，让班站员工时刻保持高度的注意力和警觉性，提高员工安全正确对完成各项工作任务。

四、落实精细化管理要求，扎实推进现场标准化作业

基层班组涉及输、配电线路的运行维护，事故抢修等方方面面，工作任务繁杂而艰巨。在安全规章执行上，部分一线班组员工业务技能水平不高，有的一味凭经验做事，施工过程中不按规程办，违章操作、违章指挥等现象普遍存在，工作票、操作票填写不规范等问题也较普遍，从而增加了反违章工作的难度，制约和影响了安全管理水平提升。通过扎实推进现场标准化作业，将标准化管理、规范化作业的工作要求，细化和落实到每项工作之中。一是通过对作业过程危险点以及关键环节和关键流程的控制，达到控制作业过程中的盲目性和随意性，有效遏制习惯性违章行为实现现场工作标准化，确保现场生产过程的可控、在控、能控。

二是通过现场标准化作业的实施，班组作业人员加深对标准、规程和规范的理解和掌握，切实提高人员业务技能水平。

第三篇：区民政局采取四项措施做好敬老院安全管理

区民政局采取四项措施做好敬老院安全管理

为进一步加强敬老院安全管理，切实提高服务水平，确保在院供养五保对象的生命财产安全，为我区经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。区民政局采取四项措施做好敬老院安全管理。

一、采取措施，严格落实责任。坚持“安全第一、预防为主”的方针，制定严密的防范措施和处置预案，切实做到防微杜渐、防患于未然。落实24小时值班制度，老人外出请销假和佩带身份卡、外来人员进出登记、敬老院负责人在岗在院、加强保卫力量等制度。严格执行责任追究制，把敬老院安全管理工作，列入乡镇民政百分考核，对敬老院安全出现重大问题的实行一票否决，取消民政工作评先树优资格。坚持“谁主管、谁负责”的工作原则，敬老院的负责人作为第一责任人负全责。对责任不落实，处置不及时，发生重大问题或重大事故的，依法依纪严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

二、强化检查，全力消除隐患。每月区民政局不定期的对各乡镇（街道）敬老院安全责任落实情况进行督查，重点在防火、防水、防盗、防雷电、防食物中毒等方面进行深入细致、全面彻底的排查。主动邀请公安、消防、安监部门进行指导，对消防设施、用火、用电、用气设备和器具进行全面检查，严格按照消防安全的要求，逐条逐项落实。对检查中发现的问题和薄弱环节，限期整改，从根本上消除各类安全事故隐患。

三、重视疏导，确保身心健康。加强对在院五保对象的看护，密切关注他们的思想状况，有针对性地对情绪不稳定人员开展思想教育和心理辅导、解除心结，确保他们情绪稳定、心理健康。及时化解在院五保对象之间、在院五保对象与工作人员之间的矛盾，确保院内人际关系融洽、生活氛围愉悦。严格执行敬老院不得接收精神病人和传染病人入院的规定，发现在院供养五保对象患有精神病和传染病的，及时送医院治疗。

四、规范管理，提升服务水平。完善敬老院内部管理制度，统一制定了《敬老院院长职责》、《敬老院工作人员职责》、《敬老院院民公约》、《敬老院管理人员考评细则》等十多项规章制度，实行定区域、定岗位、定标准、定责任的“四定”目标管理，使服务工作逐步走向规范化、科学化、制度化。共投入资金1100万元，为全区敬老院完善了水、电、暖设施，配备了彩电、象棋、麻将、扑克、健身器材等娱乐设施和生活用品，最大程度上满足了入住“五保”老人的需求。集中供养率达到71%，10处敬老院有9处被评为省一级农村五保供养服务机构。配足配强管理服务人员，对难以胜任本职工作以及责任心不强的工作人员，特别是敬老院负责人，及时调整，对其他工作人员切实加强责任意识，服务意识和安全意识的教育，以不断提高敬老院的管理服务水平。

第四篇：金湖采取四项措施规范低保管理

金湖采取四项措施规范低保管理 为进一步规范和完善城乡低保工作，提升城乡低保管理和服务水平，规范操作程序，严肃低保工作纪律，杜绝违规违纪现象的发生。近日，金湖县监察局、审计局、财政局、民政局四部门联合下发了《关于进一步规范和完善城乡低保工作的通知》，采取四项措施规范低保管理。

一是严格执行最低生活保障制度。凡符合低保条件的，一律无条件纳入低保；凡不符合低保条件的，一律清理退出。对因患重病、子女上学等致贫的，通过医疗救助、教育救助或临时生活救助等专项制度予以解决；对被征地农民、拆迁户，首先落实征地补偿政策；对符合五保条件的纳入五保供养范围；对领不到生活补助的六十年代退职人员和未参加养老保险的企业退休人员，由原工作单位及主管部门落实相关政策；对参照低保标准发放生活补助费的交管站老船员、优抚人员、无固定收入重残人员等，和低保对象加以区分。二是全面推行低保听证制度。各镇建立由民政、财政、纪检、监察、农经、统计等部门人员参加的低保家庭收入评估专家库，每次低保听证时，从中选择不少于5人组成收入评估专家组，负责辖区内低保家庭的收入评估工作。低保听证时，除低保对象参会陈述外，低保对象所在村会计、所在组组长、村低保评议小组成员必须参会，有意愿的群众可旁听。收入评估专家组对低保家庭情况有疑问的，通过走访邻里、入户调查等形式实地核查。

三是实行低保“三榜公示”制度。低保家庭保障情况除在村务公开栏公示外，还要在所在村居民集中居住地公示。村委会对低保家庭情况调查后，在材料报镇民政审核前进行第一榜公示；镇民政审核后，在材料报县民政局审批前进行

1第二榜公示；县民政局审批后，进行第三榜公示。公示内容包括户主姓名、保障人口、保障金额、举报电话、公示时间等内容，公示时间不少于7天。三榜公示均由村委会组织实施，并拍照存档，低保年检或审批时由县民政局查验。

四是严明低保工作纪律。低保对象故意隐瞒家庭收入和家庭财产，骗取低保待遇的，责成退回多领资金，并给予批评教育，视其情节给予处罚；低保工作人员在调查中，明知申请对象不符合低保条件，弄虚作假，将不符合低保条件对象纳入低保范围的，追究相关人员纪律责任，情节严重的，移送司法机关处理，违规发放资金由责任人负责追回。（沈祺虎汪浩）

───────────────────────────── 通联:金湖县建设路35号金湖县民政局

电话：***0517-***3

邮编：211600

第五篇：墨江县采取有效措施保证指导员到岗到位

墨江县采取四项措施

确保指导员在岗到位发挥作用

针对部分指导员对新农村建设认识不到位，对新农村建设指导员工作“无从下手”、“找不到”事情做，及个别指导员成为派出单位脱钩、乡上认为在村上、村上基本不管“三不管”干部等情况。在认真分析总结前五批新农村指导员管理工作的基础上，墨江县新农队办结合实际，大胆探索，积极采取有效措施保证指导员在岗到位，切实发挥有效作用。

一是完善制度，增强责任意识。为充分发挥驻村指导作用，在认真总结前五批指导员管理工作中取得的成效、分析存在问题的基础上，完善印发了《墨江县社会主义新农村建设指导员工作管理办法》，并将管理办法印制成小册子发到每个指导员手中，同时要求各工作队召开贯彻落实省、市、县管理办法的专题学习会。实行制度管人，确保人员、时间、精力“三到位”，做到职责、任务、管理“三明确”。

二是严肃纪律，加强队员监管。按照“五不准”的要求，做到乡（镇）要求参加的各类会议必到，各类突发性事件必到，村委会、党员大会必到。同时，严格考勤报送和请销假制度。每个月的考勤必须在次月4日前逐级报送，县新农队办当月进行微机录入监管；请假3天以内由所驻村委会支书或主任批准，并报乡镇备案（未报者视为旷工），请假4至7天由乡镇党委批准，7天以上由县新农队办批准。工作队队

长、副队长请假须经乡镇党委同意，由县新农队办批准。在工作中，县工作督查中心、县委督查室和新农村建设工作队总队长、县新农队办等部门，通过调研、走访、听汇报、电话联系等方式对指导员到岗到位及工作进展情况进行定期不定期明查暗访，切实保证指导员到岗到位。

三是加强培训，提高工作能力。针对部分指导员存在对新农村建设工作“急于求成”和“无从下手”两种心态的实际，墨江县通过召开培训会、召集队员参加各项工作安排动员视频会，了解县情乡情，并要求各乡镇安排扶贫、民政、社保等相关技术人员对指导员进行全方位培训。要求队员在工作中把握原则，讲究方法，在具体工作中，处理好与乡村干部和群众的关系，做到“指导不指挥，帮忙不包办，配合不旁观，尽职不越位，监督不对立”。

四是施压加担，明确职责任务。在要求各指导员重点抓好访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项工作的同时，积极参与县乡防火、抗旱、防洪、“农转城”、养老保险、新农合、农村矛盾纠纷排查化解等各项中心工作，并做到四个确保，即：确保所驻村新型农村合作医疗参合人数不低于上年水平；确保农村养老保险收缴不低于上年水平；确保所驻村无缀学儿童；确保已建新农村试点村组规民约健全，保证生产发展、村容整洁、文明和谐。使各指导员在工作中不被动、有事做，真正做到沉得下身、静得下心，安心工作。（墨江县新农队办：杨德芳）

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